2020年民政局工作计划
x年,我们将按照县委、县政府的总体部署,主动适应改革,以提高业务水平和为人民服务质量为中心,严格落实全县民政工作会精神,奋力追赶超越,努力实现民政事业新跨越,重点抓好以下工作。
一、坚持社会救助政策落实与自主创新相结合,筑牢兜底保障工作防线。
一是全面提高最低生活保障标准、特困供养人员供养标准。城乡低保在上年度基础上上调x%,特困供养人员在农村低保年标准基础上上调x%,全县约需增加x万元。二是增强基层社会救助工作力量,健全工作机制。结合政府购买服务工作,加大困难群众排查力度,将符合条件的及时纳入低保范围,x年预计受益困难群众x人。三是提高兜底保障对象非特困供养人员集中供养覆盖面。严格执行X市确定的特困人员救助供养标准,保障特困人员的基本生活,并提供照料护理服务。加强县中心敬老院与县康复中心、桃源精神病院的合作,确保患有精神疾病的特困人员及时入院。总结经验,拓展兜底保障对象非特困人员集中托养试点工作,年度提高到x人左右。四是提高基层临时救助能力。加大镇级临时救助储备金投入,提高小额临时救助标准,继续委托镇政府发放,进一步提升救助的时效性。五是充分发挥社会救助购买服务的作用。制定考核办法,加强培训和指导,开展最低生活保障复审、新申请对象入户调查等工作,社会救助公示栏实现全覆盖,力争x年底社会救助公示栏实现行政村全覆盖,持续深化农村低保专项治理。进一步增强社会救助的公平、公正。六是提高基层社会救助工作能力。开展社会救助兜底保障培训不少于x次,培训人员x人次。二、突出养老服务体系建设,推进社会福利工作,提高民政公共机构服务能力。
一是农村互助幸福院建设,制定x年农村互助幸福院建设方案,明确建设标准、建设时限,争取上级投入x万元,完成x个幸福院的主体建设和设施配备指导工作,惠及老年人x余人,为农村老年人提供相互交流,互帮互助、集中就餐、安全看护、日间照料、生活服务、文体活动、精神慰藉等服务。二是加大幸福院“餐饮+”试点力度。落实资金补助。加强指导、完善运营管理制度,在x个村幸福院开展试点,人县达到x个,惠及老年人x余人。三是加快社区日间照料服务设施建设。制定方案,明确建设标准,年底前完成投资x万元的X镇社区日间照料项目主体建设,为社区养老服务工作开展奠定基础。完善x城市社区日间照料中心配套设施,健全各项管理服务制度,加强指导,探索社区养老服务新模式。加大对全县x个爱心超市的指导工作,进一步完善超市管理、积分兑换等制度,引导社会组织对爱心超市捐赠,确保货物充足,定期对超市的卫生、贫困户积分情况、积分兑换情况、捐赠情况、货物充足情况进行检查,发现问题及时要求整改。三、关注特殊困难群体,强化社会管理,保障残疾人、留守儿童、事实无人抚养儿童合法权益。
进一步完善残疾人两项补贴制度和长效机制,建立健全定期复核和随机抽查制度,做到公开、透明、公正,应补尽补,持续加强对基层工作的指导,加强审核、补贴发放等政务信息公开,力戒人情补、关系补、错补。广泛听取残疾人的意见,努力解决残疾人所反映的问题、难题,处理好群众投诉建议,切实维护残疾人合法权益。加大项目申报建设力度,投入资金x万元,在X中学建设留守儿童之家x个。积极协调教育、妇联、关工委等相关部门,开展关爱活动,保障留守儿童、困境儿童健康成长。用足用活社会救助、困境儿童生活补贴等政策,对困境儿童中事实无人抚养儿童进行全面排查,切实做好其生活保障。四、党建引领,年检督办,强化社会组织建设。
一是加大对社会团体督导和检查的力度。采取查看年检资料与实地考察相结合的方式,对导致少部分社会组织内部管理混乱,制度不健全的及时责令整改,确保走上健康、正规的发展轨道。二是加强社会组织党建和党群工作,提升党建工作水平,巩固和扩大党的社会基础和群众基础,扩大党组织覆盖面,坚持“应建必建、应派必派”原则,抓好社会组织党组织组建工作。三是扩大社会扶贫覆盖面,使更多社会组织参与到扶贫中来。在原有x户社会组织开展社会扶贫活动的基础上,增加x至x户社会组织参与扶贫。科学区分困难群体,引导社团组织发挥自身特长有针对性地开展扶贫活动,发挥扶贫工作的最大效用。四是加大打击非法社会组织工作力度。针对非法社会组织活动的性质分类整治,因案施策,确保辖区内无非法社会组织。五、抓点示范,典型引路,推进基层民主管理。
一是保障村民自治建设深入开展。深入开展创建村务公开示范镇,村(居)活动,创建x个示范镇,其余镇选取x-x个示范村(居),加大政务公开、村(居)务公开工作的执法检査,严格推进“四议两公开一监督”工作法,不断完善村(居)务监督委员会工作职责,保障村民自治良性发展,切实保障村(居)民参与权、知情权、监督权。二是要把制定、规范、完善村规民约作为开展扫黑除恶专项斗争的群众基础,激发村民参与村公共事务管理的热情。三是大力推行阳光村务,扎实做好村务公开民主管理,做到一般事项按时公开,重大事项及时公开,村务、事务、财务全方位公开,确保村级权力运行公开透明,坚决铲除“村霸”等黑恶势力和“微腐败”滋生的土壤。三是高标准、严要求,确保城乡社区建设项目如期完工。严格按照建设标准和要求,加大项目跟踪和督促检查力度,加强与镇村沟通,及时协调解决建设中遇到问题和困难,确保城乡社区服务体系项目如期完成建设任务。投资x万元,建成云阳镇枣杨村、兴隆镇符庄村、安吴镇岳家村x个农村社区服务中心建设项目,新建、改扩建用房面积x余平米,改善三个村办公条件,提升服务群众能力,受益达群众x多人。投资x万元,建成口镇城镇社区服务站建设项目,建成一功能齐全、设备完善、场地达标的社区服务站,将惠及辖区居民及周边村民近x人。四是继续教育引导,加强业务培训,不断提升村(社区)干部人才队伍素质。整合各级各类培训资源,积极组织村(社区)干部参加各类培训和继续教育,进一步捍高干部素质和为民服务的能力。积极动员全县社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试,注重用社会工作的方法解决社区建设工作中面临的问题。五是继续保持对扫黑除恶专项斗争高压态势。加大线索摸排,及时调查解决问题,化解各类矛盾。对于在村“两委”换届“回头看”中,指导镇村按要求配齐配强村干部队伍,组织镇村搞好村干部补选工作,配齐配强村委会班子。六、推进民政基本公共服务体系,提高服务能力。
加强区划地名管理。全面地名普查成果转化工作,推进普查数据库和服务平台建设,根据普查成果出版X县行政区划图,编纂X县标准地名图集、地名录和地名志。根据实际需要设置各类标准地名标志,加强质量管理,建立长效管护机制,形成城乡一体、衔接有序的地名标志导向体系。进一步加强和改进生活无着落流浪乞讨人员等特殊群体救助管理。深入推进婚姻登记规范化建设,加快推进婚姻登记历史数据补录工作。科学规划福利彩票发行销售,进一步规范彩票公益金使用管理,确保福利彩票安全运行、健康发展、服务人民。七、加大移风易俗力度,深入推进殡葬改革。
积极贯彻落实殡葬惠民政策。加大殡葬救助保障制度的宣传力度,认真做好文明祭祀工作,杜绝一切不安全事故发生。做好城市公益性公墓的维护和管理工作。重点完成红色旅游路沿途坟墓整治工作。积极做好农村公益性公墓的建设。投入x万元,新建农村公益性公墓x个。