2022年法律法规学习培训计划
为进一步提高城市管理工作水平,提高队伍的整体素质,塑造一支纪律严明、执法文明、作风优良、业务精通的执法队伍,努力实现2022年全局工作目标,根据《XX县城市管理执法局2022年工作要点》,结合我局工作实际,制定2022年法律法规学习培训计划。
一、指导思想
坚持社会主义法治理念,按照严格、规范、公正、文明执法的总体要求,以学习、研究开展城市管理综合执法所必备的法律知识和业务知识为重点,进一步增强全局干部职工运用法治思维和法治方式化解执法冲突、维护社会稳定的能力,促进全局法治化工作水平和依法行政能力再上新台阶。
二、培训目的通过强化法制和业务知识培训,进一步增强全局干部职工依法行政和文明执法意识,提升全体执法人员的业务素质和服务水平,促进执法人员进一步正确掌握执法业务、知识、工作方法、工作程序,进一步增强法治意识和执法办案能力,真正做到“知权责、善用法、重痕迹”,以不断适应城市管理执法改革的新形势和依法行政的新要求。
三、培训对象
城市管理执法局全体人员
四、培训方式
学习培训方式采取自学与集中培训相结合,法律研讨与办案实践相结合等方式进行。
(一)建立网上法制微课堂。
用QQ、微信等新兴媒体建立工作群,每周开设一次“城管大讲堂”,重点探疑案件、学习新近颁布实施修订的法律法规以及其他规范性文件、交流执法经验等,突破地点、时间的限制,强化学习交流的及时性和有效性。(二)无纸化学法。
局系统执法人员统一在XX省智慧普法依法治理云平台注册学习账号,在平台中按计划学法,每月学分不低于200分,每年学分不低于2400分。(三)法制员轮训。
安排局系统法制员开展跟班轮训,每月安排1-2名办案人员到法规股参与一般程序行政处罚案件预审、探索,研究解决实际执法中遇到的疑难问题,促进一线执法人员扎实掌握法律法规及相关业务技能,充分发挥传帮带作用,不断加强法治员的队伍管理和业务建设。(四)专家讲课。
不定期邀请法律专家顾问进行专题讲座,集中授课,传授新知识、新理念,不断优化执法人员的知识结构,提升执法水平。(五)集中培训。
1.对培训对象分期、分批集中轮训2.对协管人员进行专题培训;3.参加市举办的法律法规学习培训。(六)案例研讨。
结合工作实际,召开案例研讨会,选择典型案例及行政结合工作实际,召开案例研讨会,选择典型案例及行政执法、行政强制和行政执行中的热点、难点问题进行研讨分析,促进行政执法水平的提高。(七)案件评查。
以办案单位自检自查,局系统集中评查以及邀请专家评查等形式,全年开展不少于两次的执法案件评查活动,认真查漏补缺,推动全局执法办案水平。(八)外出学习。
组织相关人员赴外地学习城市管理和行政执法先进经验。五、培训内容
(一)程序法学习。
重点培训《新修订行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《新修订安全生产法》等。(二)执法技能培训。
重点培训执法过程中的自身安全,执法冲突术、现场取证“零口供”办理等。(三)执法文书操作。
重点培训行政处罚一般程序行政处罚案件常用执法文书规范、行政强制法文书操作规范。(四)执法人员行为规范类文件。
重点学习:《全面推进依法行政实施纲要》、《XX省城市管理行政执法规范细则》、《XX县城市管理执法局政务工作规范》等。六、培训要求
(一)加强领导,做到学习人员、内容、时间、地点四到位,局属各单位负责人既要担负起领导职责,又要以身作则,带头参加学习,主动学习,率先垂范。
(二)全局人员要提高认识,按照培训的主题和重点,妥善处理好工学矛盾,积极参加有关培训和学习,认真完成培训学习任务。
(三)注重学习成果转化。
要巩固培训学习成果,做到学以致用,实现理论与实践相结合,执法人员要在执法办案实践、执法经验总结研究上狠下功夫,培养用法治思维和方式解决问题的能力。