农业农村局工作总结暨工作计划
今年以来,我局紧紧围绕党的十九大及中央一号文件精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持农业农村优先发展方针,以夯实农业基础建设为抓手,深入实施乡村振兴战略,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加大农业污染综合整治力度,深入推进农业结构调整,大力发展现代农业,坚决打赢脱贫攻坚战,全面推进农村人居环境整治和新农村建设,奋力开创乡村振兴新局面。现将工作总结如下:
一、布局乡村产业,发展优质高效农业
一是优化农业产业结构和布局。
认真贯彻执行省市加快农业结构调整的要求,在xxxx年农业结构调整基础上,拟定了xxxx年度以中药材、水果、设施蔬菜、草地畜牧业等主导产业并推进落实,同时加快推进“两特一游”产业工程,大力发展优势特色农业产业。二是稳定传统农业发展。落实粮食种植面积xx.x万亩,其中水稻种植面积xx.x万亩,比上一年减少x.x万亩,(早稻种植面积x.xx万亩,比去年减少x.xx万亩),黎米优质稻种植面积x.x万亩,比上年新增x.x万亩;豆类种植面积x.x万亩、薯类种植面积x.x万亩、玉米种植面积x.x万亩;落实烤烟面积x.xx万亩;商品蔬菜复种面积x.x万亩,比去年增加x.x万亩;果树种植面积x.x万亩,比上年增加x.x万亩,其中xx胭脂柚种植面积xxxx亩,比上年新增xxxx亩;瓜类种植面积x.x万亩,与去年持平;中药材种植面积xxxx亩,比上年新增xxxx亩;严格执行大水面禁养制度,全县水产养殖面积降减至x.xx万亩,投放水产种苗xxxx余万尾,其中甲鱼养殖面积xxxx余亩,稻渔共养面积xxxx亩,鳗鱼精养面积xxx亩,投放鳗苗xxx多万尾。大牲畜存栏x.xx万头,出栏x.xx万头,生猪存栏
x.x万头,出栏xx.x万头,畜禽存xx万羽,出笼xx万羽。食用菌种植xxxx万筒。加强烤烟种植和生产管理,落实烤烟种植面积x.xx万亩,及时召开小培土、和大培土现场会。
二、推动农业农村改革,激发乡村发展活力
一是深入开展农村集体产权制度改革。
已完成清产核资自查验收,通过了省市检查验收,成果数据已录入平台。下一步做好村级集体资产“成员界定、股权配置”工作。二是深化农村土地制度改革。坚持土地承包关系稳定长久不变,巩固和完善农村基本经营制度。开展农村土地确权颁证“回头看”,完善档案管理,各乡镇正在聘请第三方机构开展档案整理并准备将档案移交档案局。积极推进农村承包地“三权分置”改革。三是抓好“大棚房”清理整治工作。提高政治站位,坚决贯彻落实中央、省市“大棚房”整治精神,完成“大棚房”清理整治。四是创新机制推进绿色生态农业发展,开展农业面源污染治理和畜禽养殖污染综合治理工作,加大农药、化肥负增长实施力度,推广有机稻种植面积x.x万亩。五是开展农村环境综合治理工作,做好三整治一改造。五是开展新农村(秀美乡村)建设,抓好落实建设点及“七改三网”规划,初步拟选定xxxx年新农村建设的xxx个,上在积极实施。三、夯实农业基础,促进农业提质增效
一是加班加点倒排工期实施xxxx年高标准粮田建设,做好土地平整、道路铺垫、沟渠硬化工作,召开了多次全县高标准农田建设项目推进会,积极开展自查验收,通过了市级全面验收,完成了省级绩效考评。
同时加紧实施xxxx年x.x万亩高标准农田建设任务,进入设计方案市级评审,预计xx月x日开工。二是大力开展设施农业及现代农业示范园建设。加快x个省级现代农业示范园建设步伐,入园企业不断增多,已带动种养殖农户xxxx余户,专业合作社xx余个。建设xxxx亩稻虾共养基地,千亩水果休闲采摘园,发展大棚农业生产xxx亩,其中建设有xx亩出口蔬菜(西红柿)基地。抓好现代农业示范园提升,积极将xx沁田胭脂柚县级现代农业示范园推荐为省级现代农业示范园。四、做好春耕备耕,奠定农业丰收基础
一是继续落实强农惠农政策,组织人员开展送科技下乡和农业大讲堂活动,将各项强农惠农政策宣传到位,做好强农惠农资金发放的前期工作;
二是加强农业执法与农产品质量安全检测,为农业生产保驾护航;三是稳定粮食生产,落实粮食种植面积xx.x万亩,保障粮食产量的稳步增长。四是积极做好春耕物资的储备和调运,加强农资市场监管。认真贯彻落实全省秋粮生产工作会议精神,推广抗旱节水作物种植及增施晚稻穗粒肥等技术措施,达到降低抛荒耕地面积提高晚稻亩产的目标。五是加强技术服务,在全县推广优质稻及轻型、绿色高效节本技术(特别是再生稻、有机稻生产),种植面积得到扩大,种植大户、家庭农场、专业合作组织的承包面积和专业化服务面积进一步增加。五、壮大新型主体,提升产业发展程度
一是推进农村经营体制机制创新,积极培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,截止x月份全县家庭农场达到xxx家,专业合作社达到xxx家,市级以上农业产业化龙头企业达到xx家,其中省级以上龙头企业x家,龙头企业销售产值突破亿元。
新型职业农民培育工作得到加强,累计开展培训xxx期,培训x万余人次。二是开展农产品“三品一标”推进行动,农产品“三品一标”不断增多,有“茶树菇”“香榧”“黎米”“xx白茶”“草菇”等x个产品获得农产品地理标志认定,无公害农产品xx个,绿色农产品x个,有机农产品x个。六、建立管护机制,优化农业农村环境
一是完成xxx个村点整治建设。
围绕“整洁美丽,和谐宜居”目标,按照省市批复推进xxx个村点整治建设。坚持问题导向、彰显特色、传承乡愁,加快建设“七改三网”等基础设施,因地制宜配套“x+x”公共服务项目,大力改善农村人居环境,努力实现相当部分整治村组达到提档升级标准,部分达到美丽宜居标准。根据省市分配指标制定全县新农村建设工作实施方案,督促各乡镇选点定点并上报村组名单,编制xxxx年新农村建设村组名册,上报县级财政补助资金。二是启动美丽宜居试点建设。认真落实“四精”理念,积极开展美丽宜居示范线、乡镇、村庄、庭院试点建设,建设一批精美的田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村,深化“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的建设格局。三是开展村庄环境长效管护试点。深入学习“千万工程”经验,坚持建管同步,着力加强新农村建设后续长效管护。按照有制度、有标准、队伍、有经费、有查的“五有”标准,充分调动农民和基层干部的积极性,促进清洁行动常态化,推动新村建设由一时美向全城美转变,出台建立村庄环境长效管护的指导意见。四是加快成立县新农村建设促进会。按照“七有”标准,加强促进会规范管理,提升促进会运行质效。会同有关部门开展x贤评选活动,选树一批x贤典型,示范带动更多的农民企业家、返乡创业人员和农村致富带头人投身新农村建设和农村人居环境整治。xxxx年,我县农业农村工作虽然取得一点成绩,但仍存在很多不足,主要表现在:
1、农业生产劳动力缺乏。表现在一是青壮年劳动力不足,导致部分耕作条件较差的农田被抛荒;二是农业劳动力文化水平低,新技术新品种推广难度较大。
2、农业产业化发展程度不高。我县农业总体规模偏小,发展不平衡,具有示范带动作用的龙头企业少且弱。受农业种植比较效益不高影响,社会资金进入农业生产领域不多,龙头企业,专业合作社、种养大户发展缓慢,土地流转率低,适度规模经营程度低。
3、农田基础设施薄弱。虽然已经开展了几万亩的高标准农田建设,仍有较大部分农田存在自然条件差,排灌不方便靠天吃饭的问题。
4、农产品整体比较效益偏低。由于当前化肥、农药价格处于历史高位,人员工资也保持高水平,使得农业生产成本趋高,而国家最低粮食保护价的下调,农户出现卖粮难,导致农业种植效益下降。
5、农村环境长效管护任务偏重。由于农村环境长效管护机制尚在探索之中,农民自律意识有待加强,环境整治成果巩固任务还很繁重。
6、生猪养殖进入低迷。受畜禽养殖污染整治及全国“非洲猪瘟”爆发影响,我县生猪养殖量大跌,养殖户补栏意愿不强,截止目前全县生猪存栏仅x.x万头,出栏x.x万头,受此影响,市场猪肉价格暴涨。
7、特色农业产业规划不完善。虽然我县特色产业有所发展,但由于投入不足,各产业仍处于自发无序发展状态,缺乏科学及长远发展规划,财政资金没有起到较好引导示范作用。需县委县政府高度重视,统筹各方资源、资金,站在全县高度投入财政资金科学规划特色农业产业。
xxxx年,我们将克服存在的困难,狠抓以下几方面工作。
一、夯实基础,狠抓农业设施建设。
一是继续推进高标准农田建设。
一方面抓紧实施xxxx年x.x万亩高标准农田建设任务,高标准高质量通过省市验收。另一方面科学规划设计xxxx年高标准农田建设任务,最终实现四年完成全县x.x万亩建设任务。二是推进现代农业示范园稳步提升。完成xxx科农实业有限公司黎米加工园提升后续项目建设和船屋白茶田园综合体项目建设,积极申请省市验收。重点规划艾草产业园、油药牡丹建设及沁田胭脂柚现代农业示范园升级为省级示范园。三是扩大推进设施农业建设面积。在xxxx年xx亩出口设施蔬菜生产面积基础上,通过招商引资发展设施食用菌种植面积xxx余亩,设施蒌瓜种植面积xxxx亩。二、优化产业,狠抓农业结构调整。
按照全市农业产业结构调布局规划,规划我县xxxx年的结构调整实施方案,落实项目建设,进一步提升农业的供给质量、效益和水平。一是突破提升胭脂柚种植面积。通过政策引导及效益引导,适度发展胭脂柚种植,使种植面积达x.x万亩。拟定出台《xx县“x胭脂柚”发展实施意见》,强化胭脂柚协会作用,积极申报胭脂柚地理标志,统一品牌商标,打造我县胭脂柚品牌,争创知名品牌。二是稳定发展艾草、油药牡丹等中药材种植面积。充分发挥xxx研医药有限公司的示范带动作用,通过技术示范,落实xxxxx亩中药材种植面积,其中艾草种植面积达xxxx亩,建设好xxx艾草晒场及仓储设施,油药牡丹种植面积xxxx亩。三是有计划落实“黎米”优质稻种植面积。做好区域品牌申报准备工作,完善硬件设施,提升软件服务,按照规划落实种植面积x.x万亩。四是全面恢复生猪产业发展。落实全省生猪产业发展会议精神,按照新的“三区”划定方案,落实各项生猪复产政策,引导生猪养殖户做好非洲猪瘟预防,提高生猪养殖产量。
三、激发活力,深入推进农村改革。
积极稳妥推动今年各项农村改革举措落实见效,不断激发乡村振兴新动能。一是着力抓好农村土地“三权分置”改革。将农村土地承包权、使用权、经营权合理分置,推进农村土地适度规模经营。二是推动农村集体产权制度改革。在完成清产核资基础上,重点抓好壮大集体资产及股权分配工作。三是试点农村宅基地管理改革工作。
四、长期坚守,狠抓农产品质量提升。
一是严格按照要求落实动植物病害防治工作。
继续落实最严格的非洲猪瘟防控、柑橘黄龙病病树普查及病株清除、草地贪夜蛾的普查上报等动植物病害防治工作。二是严格执行检验检疫检测制度要求。加强动植物产地检验检疫管理,打击私屠乱宰行为,定期性开展农产品送检抽检。三是加大农资市场及农业投入品监管执法。五、长效管护,狠抓农村环境质量提升。
一是争取更多新农村村点建设。
在完成三年扫一遍的基础上,争取再获得上级支持落实xxx个新农村建设点。二是组织实施农用地污染防治工作。完成上级下达的完成受污染耕地xxx亩,治理修复xxx亩的任务。三是坚持建管同步。加强新农村建设后续长效管护。