国土资源局分局2021年工作总结及来年工作计划（全文5篇）

第一篇：国土资源局分局2021年工作总结及来年工作计划

国土资源局分局2021年工作总结及来年工作计划

一、xxxx工作总结

（一）全力服务，强化发展用地要素保障

1.xxxx年国土分局成立x区土地上市办公室，编制了上市办工作章程，规范推进全区土地上市工作。分局坚持规划先行原则，科学编制了年度土地上市计划，争取指标，确保我区达成上市条件的土地顺利供地。今年共完成了xx宗拟上市土地资料审查，并送市局进行供地，其中已通过招拍挂方式出让xx宗经营性用地，面积合计xxx.xx亩。

2.积极开展建设用地报征工作，保障项目用地。分局积极争取上级支持，争取指标，扎实推进报征工作，今年共取得x个批文，为市土储、交投、成金青快速通道项目等重点项目建设提供了用地保障。同时，x市中心城区xxxx年第x、xx批城市建设用地两个批次的组件上报工作也正在扎实有效推进。

3.有序推进环城生态区农村土地综合整治。今年，完成了环城生态区区域内x万平方米违法建筑拆除。完成三个批次灾后重建“增减挂钩”项目的拆旧区复垦，取得征收批文xxx.xx亩，组织自有的x个增减挂钩项目（第二期）共xxxx亩复垦耕地的报验工作，现已通过市国土局初审，并转报至省国土厅审查。

4.完成规划调整，加强土地供后监管。分局完成了x区土地利用总体规划调整完善工作，并对调整完善成果进行了网上公示、专家评审和组织听证，现已通过了省、市国土部门评审并转报至省政府。继续加强土地供后巡查和监管工作，在巡查中发现x宗逾期未开工土地，向土地使用权人送达《促建通知书》，督促企业尽快开工建设。同时，督促各土地业主单位加快开展土地征后实施和公建配套设施用地供地手续办理工作，实现了我区供地率达到xx.x%。

（二）坚守红线，促进节约集约利用土地

1.切实保护耕地。层层签订《耕地保护责任书》，完成了市局下达的目标任务。xxxx年，按照市局下达的年度耕地保有量x.x万亩（含永久基本农田）目标任务，为全面落实耕地保护责任和基本农田保护责任，分局分别与市政府签订《耕地保护目标责任书》、与街办签订《基本农田保护目标责任书》，明确了保护责任。认真开展永久基本农田划定工作，按照落地块、明责任、设标志、建表册、入图库“五项任务”工作要求，今年我区城市周边永久基本农田最终划定面积为xxxx.xx亩。xxxx年度耕保基金发放涉及xxx个组、xxxxx户农户，累计发放面积xxxxx.x亩，发放金额xxx.xxxx万元，全部下发到农户账户上。xxxx年度耕地质量等级调查评价与监测两项工作数据库更新成果已通过国土资源部验收，xxxx年度工作正在开展。

（三）惠及民生，切实维护农民合法权益

1.严格征后实施程序，有序开展征后实施工作。严格执行“两公告一登记”程序，做到程序合法、标准一致。目前，正在实施“圣、关、崔”项目扫尾工作，已签农户xxxx户，未签xx户，已签企业xxx户，未签xx户。其中xxxx年“圣、关、崔”项目签订农户协议x户、企业xx户，发放过渡费xxxx余万元。

2.服务民生，狠抓安置房建设、物业管理和产权办理。

（1）以保障民生为根本，加快安置房建设。xxxx年分局认真做好市土储委托实施安置房及公建配套项目三个。龙潭场镇拆迁安置房二期工程主体结构完成约xx%；向龙、保平六组拆迁安置房主体已完成封顶，安装完成约xx%，装饰工程完成约xx%；东城印象三期拆迁安置房主体结构完成约xx%。（2）加强已入住拆迁安置小区物业管理水平，根据区房管局、属地街道、社区的考核结果，拨付安置小区物业补贴。按照环保督察要求，配合相关部门完成安置小区的雨污混排、油烟排污、噪音挠民等问题的整改工作。（3）认真开展安置房分户产权办理，xxxx年以来，完成鹤林小区、平安小区、东升花园等xx个小区国土信息数据关联工作；完成安置小区不动产登记xxxx套；完成青龙乾苑x套产权登记及xxx套资料整理工作；协助属地街办、管委会办理核税xxxx余套。

（四）严格规范，有序开展基础业务工作

1.认真贯彻落实国家关于加强土地调控、严格土地管理的各项决策部署，今年以来，按照市局执法支队统一要求，继续跟进xxxx年土地例行督察相关扫尾工作，切实保证了我区例行督察工作“零挂帐”的工作目标；今年以来，扎实开展卫片执法检查和新增违法用地查处工作，开展动态巡查共xx次，发现并上报市局的新增违法用地暂时为零，函告并移送市规划部门的有x宗，均已按相关规定书面函告属地街道。xxxx年x月，中央第五环境保护督察组进驻x期间，分局妥善完成了相关迎检工作。一是按区环保督查迎检小组要求，先后x次及时完成迎检材料上报工作。二是积极配合市局、市土地储备中心协办相关举报案件，切实做好实地调查、记录、汇报和回访工作，保证整改工作有效推进。三是按照上级要求，科学分析，提出整改意见并建立长效防患机制。

2.依法规范信访维稳，切实维护群众合法权益。坚持打造“法治信访”，切实维护群众合法权益。通过区委党校搭建平台，由分局征地业务骨干对全区优秀干部进行了征地拆迁政策培训。

结合我区“大拆迁、大开发、大建设、大调解”的历史背景，强化信访工作责任，不断完善信访工作体制机制，形成齐抓共管的信访工作格局，着力解决好群众反映的信访突出问题。今年以来共办理上级机关交办件xx件；收到群众来信xx件（其中重复信x件，联名信x件，初访x件），接待群众来访xxx批xxx人次（其中重复访xx批xxx人次，集体访xx批xxx人次，初访xx批xx人次）；网上办件中x市网上信访系统xxx件，市委书记信箱系统、市人民政府网络理政平台xxx件，人民网xx件，x区大联动平台xx件。

二、xxxx年工作计划

（一）全面贯彻落实党的十九大精神，做好土地要素保障服务

坚持讲政治，自觉维护党中央权威，持续抓好思想政治教育，牢固树立“四个自信”；严明纪律，进一步落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作；深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习、深刻领会习近平总书记对于生态文明建设、国土空间开发保护等的新思想、新理念、新要求，用十九大精神提高认识、凝聚力量、指导工作，不断提高土地资源节约集约利用水平，为x经济社会发展做好土地要素保障和服务。

（二）强化耕地保护，提高土地利用率

落实耕地保护责任机制，强化督促检查，全面完成年度耕地保有量目标任务，对全区已划定的基本农田实行最严格的管理和保护。加大对征而未供、供而未用土地的清理，管好、用好土地资源，避免出现闲置土地。

（三）加强上市土地供前审查和供后监管

按照市政府《关于进一步加强全市土地上市与供后监管的意见》（成府发[xxxx]xx号）文件要求，在加强上市土地供前审查、强化宗地功能约束、落实土地供后监管措施上下功夫、抓落实，通过严格上市土地周边配套设施审查、精细编制土地出让方案、开展履约监管、依法查处闲置用地等手段促进我区土地合理高效开发利用，落实精细化管理。

（四）做好全国第三次土地调查相关工作

xxxx年预计将开展全国第三次土地调查工作，我局正在进行x区土地调查前期准备工作，待此项工作正式启动后，严格按照国家、省、市区统一部署开展第三次全国土地调查工作。

（五）严格征地程序，稳妥推进征后实施

严格征地程序，做好工作计划，稳步推进拟征集体土地的统征工作。加大工作协调对接力度，督促各相关土地业主，积极筹措资金，全面推进全区已取得批文的xx个批次约x万亩土地的征后实施工作（涉及xx个社区xx个组约x.xx万人），努力保障我区重点项目的发展用地。

（六）加快安置房建设，切实提高安置小区物业管理水平

全面推进在建的龙潭场镇二期、向龙保平六组、东城印象三期x个安置房项目建设，确保在建项目工程质量，加快工程建设、进一步缩短工期，力争在xxxx年底前全部安置完毕，缩短被拆迁群众在外过渡时间。不断提升已建成安置小区的物业管理水平，同时加大协调对接力度，积极推动代管安置小区移交。

（七）全面推进环城生态区土地综合整治

加强环城生态区农民集中居住区建设，力争尽快达到国土资源厅验收要求，全面完成拆旧复垦地块终验，取得验收合格证后，按计划实施建新区用地报征工作，确保生态区产业化项目用地。

（八）继续保持土地执法监察高压态势，坚决打击各类违法用地行为

认真贯彻国家关于加强土地调控、严格落实土地管理的各项决策部署，扎实开展年度卫片执法检查和新增违法用地查处工作。加强土地联合执法和动态巡查，及时发现和查处违法用地行为，确保实现全区违法用地“新增为零，存量锐减”。

（九）健全信访长效机制，维护群众利益和社会稳定

进一步加大信访工作力度，努力化解一批信访积案。及时处理各类信访案件，坚持抓早、抓好、抓紧，坚持重大案件专人跟踪负责，力争将矛盾和纠纷化解在基层，努力维护全区稳定发展的良好局面。强化政策宣传解释力度，强化责任领导包案制度、重大信访问题党组集体议决制度，健全信访长效管理机制，切实维护群众利益。

（十）加强制度建设，提高队伍拒腐防变能力

进一步加强党风廉政建设及反腐败工作，不断完善征地拆迁登记调查审核、资金监管、人事等方面的制度。加强干部队伍建设，切实提高干部队伍拒腐防变能力和工作执行力。

特此报告。

第二篇：国土资源局区分局年招商引资工作总结

一是在国家土地宏观政策影响下，完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和XX年－2020年各类建设用地预测，为今后项目的依法用地提供了依据。

二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁，确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。

三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务，深受用地户好评，确保了各项招商引资工作的顺利进行。

四是抓好土地开发项目工作，基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理，正待省厅验收，可新增耕地267公顷，可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。

五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿，收储闲置土地9.04亩，责令限期动工17宗344亩；开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查，对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇（乡）建设占地欠款方案，深化经营土地工作，经营性用地实行100％招拍挂出让，商品住宅用地100％拍卖出让，全年供地973宗96公顷，总收入15686万元，完成市下达目标任务的131％，实现收益9317万元，完成市下达目标任务的124％。办理经营性用地26宗44公顷，收入11074万元，实现收益6037万元，比去年同期增长3.3倍。

招商工作任重道远，我局将以“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府的部署，进一步抓好招商引资的基础性工作，为促进我区经济发展服好务。

第三篇：**国土资源局**区分局2005年招商引资工作总结

今年，我局按照区委、区政府的部署，把招商引资工作作为重中之重来抓，对全区重点工程、基础设施等招商引资项目用地都提前介入，高效服务，确保了招商引资项目的依法用地，发挥了马前卒作用。

一是在国家土地宏观政策影响下，完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和2005年－2020年各类建设用地预测，为今后项目的依法用地提供了依据。

二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁，确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。

三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务，深受用地户好评，确保了各项招商引资工作的顺利进行。

四是抓好土地开发项目工作，基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理，正待省厅验收，可新增耕地267公顷，可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。

五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿，收储闲置土地9.04亩，责令限期动工17宗344亩；开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查，对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇（乡）建设占地欠款方案，深化经营土地工作，经营性用地实行100％招拍挂出让，商品住宅用地100％拍卖出让，全年供地973宗96公顷，总收入15686万元，完成市下达目标任务的131％，实现收益9317万元，完成市下达目标任务的124％。办理经营性用地26宗44公顷，收入11074万元，实现收益6037万元，比去年同期增长3.3倍。

招商工作任重道远，我局将以“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府的部署，进一步抓好招商引资的基础性工作，为促进我区经济发展服好务。

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第四篇：国土资源局二分局经济发展方式工作总结

绵阳市国土资源局二分局

关于加快转变经济发展方式监督检查工作情况的报告

市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室：

从近年来的情况看，我市坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的重大部署，认真落实资源节约优先战略，切实加强了耕地保护和节约集约用地，增强了国土资源对经济社会发展的保障能力。根据监督检查工作的重点，现将有关情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）加强领导，扎实推进

分局高度重视加快转变经济发展方式监督检查工作，切实加强组织领导，推进国土资源事业和国土资源管理工作科学发展。

（二）突出重点，确保实效

根据市委市政府的要求，分局对加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”进行了认真自查。从今年6月至11月，组织各相关科室和单位对辖区进行了检查。共开展监督检查6次，检查项目16次，发现问题3个，提出整改建议3条。一是重点检查了国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到执行，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区 1的有关人员是否实施严格的责任追究。二是为切实提高效率，耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查工作采取自查与抽查相结合，卫片检查与实地督查相结合的方式进行。

（三）耕地保护情况

针对我市人多地少、人均耕地低于全国平均水平的实际情况，市委、市政府高度重视耕地保护工作，坚持最严格的耕地保护制度，将耕地保护纳入对各县市区政府的目标考核，强化耕地保护共同责任机制。分局严格土地利用规划计划管理，从严控制非农建设占用耕地，落实耕地占补平衡制度，确保了耕地总量不减少、质量不降低。

1、耕地保护责任履行情况

（1）规划下达当耕地保有量目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标耕地保有量为3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据，2009年、2010年辖区耕地保有量为1.9543万公顷和1.4343万公顷，超额完成政府下达的目标任务。

（2）规划下达当基本农田保护目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标基本农田保护面积为

3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据，2009年、2010年基本农田实际保护面积分别为1.9543万公顷、1.4343万公顷，超额完成目标任务。

（3）“金土地”工程开展情况。2009年、2010年，涪城辖区共计投资4546.84万元，建设规模36462亩，新增耕地

4282.01亩，超额完成目标任务。“金土地”工程已成为统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要载体，得到了项目所在地干部群众的一致好评。

（4）灾毁耕地复垦情况。“5.12”地震后，涪城辖区耕地损毁共2850万亩。我市及时制定了复垦规划，采取工程复垦和组织群众自行复垦等方式，已复垦灾毁耕地2850万亩，完成100%。

2、2011年基本农田保护责任制落实情况

“5.12”地震以后，按照政府确定下达的耕地保有量和基本农田保护目标任务，结合全市灾毁耕地情况，我们及时将任务分解下达到各乡、镇、村、社，落实到农户、地块。

（四）促进“两化”互动发展政策落实情况

1、建立工作机制情况

分局充分认识推进新型“两化”互动，是市委、市政府的重大战略决策，对于推进全市科学发展，加快西部经济高地建设具有十分重要的意义。建立了局主要领导负总责的工作机制，对涉及的工作任务及时分解落实，形成了工作合力。

2、落实政策措施情况

一是切实加强土地利用规划和用地计划管理。二是以工业用地为重点，强化了节约集约用地政策的落实，严格执行《工业项目建设用地控制指标》，严格审查工业项目投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等控制性指标，不符合《控制指标》要求的，不予供地或对项目用地面积予以核减。三是切实加强了执法

监察，建立了由国土、建设、规划、公安等部门组成的执法监察联系会议制度，健全了执法监察网络，进一步落实了动态巡查责任体系，严厉查处了“未批先用”、“以租代征”等破坏耕地的违法行为。

二0一一年十二月十一日

第五篇：国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2012年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2011年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2012年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2013年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2013年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2012第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2010—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2012年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2012〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2012年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2012〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2012〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2012年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2012〕96号、元政办发〔2012〕103号、元政办发〔2012〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2011〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2011年遥感监测图斑变更调查和2011土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2011涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2011年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2010—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2011年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2011〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2011〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局