某县自然资源规划局202X上半年工作总结和下半年工作安排

某县自然资源规划局202X上半年工作总结

和下半年工作安排

一、上半年工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”，紧扣“提质增速、乘势而上”工作要求，紧抓“两统一”核心职责，落实全面从严治党主体责任，紧抓快干、扎实苦干，各项工作有力有序推进。尤其是全县优化营商环境推进大会召开后，我局牢固树立“一盘棋”思想，认真践行“三服务”宗旨，印发落实《关于进一步优化自然资源规划领域营商环境的若干措施》，在全县第一次重点单位营商环境测评中名列第X。

(一）着力在强化生态保护上下功夫。

一是抓紧耕地保护工作。坚决贯彻习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，全面落实国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”要求，印发《某自然资源和规划局关于防止耕地“非农化”“非粮化”工作方案》，切实防止耕地“非农化”“非粮化”倾向，强化永久基本农田保护。同时，加强耕地保护宣传工作，累计悬挂宣传横幅40条，发送“八不准”政策宣传短信1300余条，发放“八不准”案例宣传册700余本，发放耕地“X个严禁”宣传页400余份，利用村广播循环播放耕地保护相关法律法规，营造了浓厚的耕地保护宣传氛围。大力推进农村土地整治，提请印发实施《202X-202X年全县新增耕地和城乡建设用地增减挂钩试点项目两年滚动计划》，目前已通

过市自然资源规划局验收491亩、申报实施1950亩，城乡建设用地增减挂钩试点项目已组卷上报545亩、申报实施673.44亩。开展榔桥镇国家级全域农村土地综合整治试点工作，协助榔桥镇政府完成《某榔桥镇全域土地综合整治与村庄规划编制项目》挂招标工作，中标单位为浙江大学建筑设计研究院有限公司，中标价280万元，已完成收集资料、调查研究等前期工作。二是抓好生态修复工作。《青弋江流域（某段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案》通过省自然资源厅审核，成功列入省自然资源厅项目库。开展202X年度在建与生产矿山生态修复工作，已完成22家生产、在建矿山专项生态修复方案备案。做好中央第三生态环境保护督察组转办信访件办理工作，共交办我局牵头整改项目2个，均已整改完成待验收销号。推进矿山生态修复暨突出生态环境问题整改“回头看”问题整改工作，完成某恒信矿业、某太园石子场生态修复工程验收销号,完成钱塘矿业有限公司檀树岭钼矿矿山生态修复治理工程初验并上报市自然资源规划局验收销号。推进地质灾害工程治理，完成某茂林铜山崩塌地质灾害点治理工程县级初验并上报市自然资源规划局验收。

（二）着力在强化规划管制上下功夫。

一是全力做好规划服务。有序推进国土空间规划编制工作，印发《某国土空间总体规划（202X-2035年）及各乡镇国土空间规划（202X-2035年）202X年编制工作计划》，完成县级国土空间规划初稿和乡镇国土空间规划资料收集，指导乡镇统筹划定永久基本农田和城镇开发边界，开展村

庄分类和农民建房通用图集编制工作；根据市级国土空间规划编制指南及X省自然资源厅印发的《在国土空间规划中统筹划定三条控制线实施方案（暂行）》要求，切实做好“三线”划定工作，已形成我县“三线”划定初步方案，目前正在按照自然资源部《关于推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》新要求，开展永久基本农田和城镇开发边界划定工作。认真做好县规委会会务工作，今年以来累计召开县规委会会议6次，审议通过重点项目设计方案34个,为全县项目建设提供了良好的规划支撑。二是全力做好用地保障。紧抓建设用地组卷报批，多渠道落实重点项目建设用地指标，制发《关于做好空间要素保障的工作方案》，制定《某建设用地审查报批联席会议制度》和《某县级建设用地项目储备库管理办法》，建立土地要素保障会商协调推进机制，做到“不让一个报批条件成熟项目因用地指标不能落地”。目前，已获批用地项目32个、635.1285亩，正报批用地项目18个、15515.5885亩，正组卷用地项目16个、3210.7854亩。加快土地征收成片开发方案编制报批工作，县城电机泵阀智能制造基地片区土地征收成片开发方案和高峰巷片区土地征收成片开发方案已获市政府批准，县城古塘片区、幕溪河区域、城西智慧物流园等土地征收成片开发方案正在编制控制性详细规划。

（三）着力在强化资源管理上下功夫。

一是切实强化土地利用。改进建设用地供应方式，统筹用好国有建设用地出让、划拨供地政策，稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，今年以来累计以招拍挂方式出让各类土地

9宗190.015亩、办理划拨供地10

宗509.8亩；成功入市云岭镇建设村1宗35亩工业集体经营性建设用地，完成茂林镇1宗工业用地和蔡村镇2宗商业用地入市挂网前期工作。推进“三类土地”清理处置，制发《关于切实做好202X年某批而未供和闲置土地清理处置工作的通知》，今年以来已处置批而未供土地324.17亩、闲置土地211.24亩。二是切实强化矿山管理。有序推进矿产资源管理改革，《某采矿权出让收益相关价格确定暂行办法》已经县政府印发。持续推进矿产资源长效管理，完成矿山开展202X年储量年报编制和上报工作。切实加强非煤矿山安全生产管理，今年以来共开展矿山巡查20余次。大力推进绿色矿山创建，完成6家矿山创建绿色矿山第三方评估和申报市级项目储备库工作。三是切实强化资产管理。做好资产统计工作，完成我县自然资源资产清查基础数据资料收集工作。推进我县农用地和集体建设用地基准地价评估工作，形成标定地价、农用地和集体建设用地基准地价成果上报省自然资源厅评审。

（四）着力在强化法治建设上下功夫。

一是深入推进法制宣传。充分利用县政府网站平台、“绿色某”自然资源专版、局法治文化长廊等载体，广泛开展自然资源规划法治宣传，全系统干部依法行政能力和全社会依法守土意识不断提升。同时，积极做好信息报道，全年共向县级以上媒体投稿65篇。其中，被国家级媒体新华网采用1篇、省级以上媒体采用2篇、市级以上媒体采用43篇。二是从严抓好执法监察。积极推行“网格化巡查、网络

化处置、清单化管理、一体化考核”工作模式，探索违法违规用地智能化监管。扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治，对农村乱占耕地建房问题开展再排查再审视，核对省下发的10个新增疑似图斑，均未纳入整治范围。认真开展“大棚房”问题回头看工作，5宗均整改到位。深入开展自然资源领域扫黑除恶常态化工作，印发《深化整治自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题工作方案》，草拟《自然资源领域扫黑除恶重点问题整治方案》，今年以来累计核查群众举报线索1条、接收县治砂治超办移交线索8条，向公安机关移送矿产案件3宗。强力推进202S年耕地保护督察整改工作，5宗已拆除恢复土地原状、4宗已完善用地手续、4宗已纳入农村乱占耕地建房问题清理处置、1宗未整改到位。全力参与全县非法采砂专项整治，持续加强自然资源执法巡查力度，今年以来累计开展巡查50余次，发现自然资源违法行为

7起，其中立案查处3 起、非立案处理4起。

（五）着力在强化民生服务上下功夫。

一是紧抓审批登记服务。认真做好行政审批工作，今年以来累计办结国有建设用地使用权出让审批57宗、国有建设用地划拨审批9宗,发放建设用地规划规划许可证66本，收缴土地出让金共计125.0492万元、土地划拨成本1042.7830万元，发放建设项目预审和选址意见书5本、建设工程规划许可证12本、规划核实合格证13本。持续开展不动产登记便民服务提升行动，做好“互联网+不动产登记”及数据整合工作，推进农房统一登记工作，完成全县70%外业倾斜摄影工作；印发《关于妥善处理不动产登记历史遗留问题的实施意见》，做好我县房地产领域遗留

“难办证”问题专项治理销号申请工作。二是紧抓调查测绘业务。顺利推进全县第三次全国国土调查工作，成果已通过国家级核查。加快推进“数字某”项目建设，完成“数字某”平台系统试运行。积极开展“多测合一”前期工作，草拟《某工程建设项目“多测合一”改革实施方案（试行）》。三是紧抓地质灾害防治。严格落实地质灾害防治工作各项措施，印发某202X年度地质灾害防治工作方案和局202X年度地质灾害应急预案编制工作，形成《县地质灾害隐患分类治理三年行动计划》（草案），完成某1:5万地灾风险调查专家评审工作和茂林镇铜山崩塌地质灾害治理工程施工单位自验，荣获202X年全市防汛救灾先进集体称号。积极申报地质灾害防治项目，获批中央、省级补助地质灾害防治项目3个。全力做好防御第X号台风“烟花”期间隐患排查、受威胁群众转移安置等工作，累计转移安置受威胁群众522人。

（六）着力在强化党的建设上下功夫。

一是着力加强思想政治建设。推进XX，印发XX工作方案及“我为群众办实事”实践活动工作方案，组织参观党史教育基地、开展“传承红色基因，弘扬新四军精神”专题研讨、观看红色电影。今年以来，局党组理论学习中心组共组织集中学习6次。二是着力加强组织队伍建设。认真落实“三会一课”、双重组织生活等各项制度，精心组织庆祝中国共产党成立XX周年活动，重视抓好群团组织建设，党建群团均衡发展。三是着力加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同问责。推进新一轮

“三个以案”警示教育，集中学习典型案例。抓好中央巡视我省反馈意见及202X年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会问题整改工作，实施销号管理。

二、下半年工作安排

（一）坚持突出生态保护修复不分心。

结合国土“三调”成果，做好永久基本农田优化调整，严守永久基本农田、生态保护红线，落实最严格的耕地保护制度。加大土地整治力度，指导榔桥镇做好全域农村土地综合整治试点工作，确保完成全年新增耕地和城乡建设用地增减挂钩试点项目目标任务，落实耕地占补平衡。开展《某国土空间生态修复规划（202X-2035年）》编制工作，印发《某矿山生态修复三年行动计划（202X-2023年）》，启动青弋江流域（某段）山水林田湖草沙一体化保护和修复项目实施工作。抓好全县自然资源规划领域“严整改、重质量、促转型”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，完成中央第三生态环境保护督察组转办信访件办理。落实某地质灾害隐患分类治理三年行动计划，不断提升全县地灾治理工作水平。

（二）坚持抓好资源管理服务不放松。

推进县级国土空间规划编制工作，加快全县乡镇国土空间规划和村庄规划编制，制发村庄规划三年行动计划，完成省级村庄规划试点和村庄分类工作；加强城镇开发边界范围内详细规划和专项规划编制，不断完善规划管理体系。加快建设用地报批进度，推进牛岭水库、宣X高速、宁X公路、电机泵阀智能制造基地等重点项目面积约17692

亩用地组卷报批工作。落实某土地要素保障会商协调推进机制、建设用地审查报批联席会议制度、建设用地项目储备库制度等制度，及时研究建设用地审查报批中遇到的问题。加大批而未供土地、闲置土地处置力度，力争超额完成全年处置任务。完成我县农用地、集体建设用地基准地价和标定地价成果上报省自然资源厅评审备案工作。推进农村集体经营性建设用地入市工作，开展中期评估，健全入市机制，完成11宗地块入市工作。结合“标准地改革”，做好县经济开发区工业用地“拿地即开工”试点工作。加强矿产资源管理，切实做好矿产资源管理改革后续工作，开展《某矿产资源总体规划（202X-2025年）》编制工作。推进全县方解石矿山资源整合发证工作，开展矿山生态环境突出问题集中整治，做好全县矿山矿山储量动态监测，推进绿色矿山建设。落实汛期地质灾害防治各项措施，最大限度避免和减少地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全。印发《某工程建设项目“多测合一”改革实施方案（试行）》，做好“数字某”项目验收和成果汇交等工作，推进全县房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。落实《关于进一步提升不动产登记服务效能的实施方案》，推进全县不动产登记历史遗留问题处置。开展“四送一服”专项行动月活动，持续优化自然资源规划领域营商环境。

（三）坚持推进依法行政不停步。

落实《违法违规用地防控治理长效机制》，加大自然资源执法巡查力度。加大对农村乱占耕地建房问题清理整治、耕地“非农化”“非粮化”宣传力度，做好违法占用耕地和永久基本农田挖塘摸排整治工作，坚决遏制新增违法占用耕地建房行为。开展

“大棚房”清理“回头看”专项工作，对发现的问题进行分类处置，持续推进常态长效监管。实施卫片执法数据质量提升活动和行政处罚质量提升年活动，构建卫星遥感监测数据分析利用机制，提升违法用地精准化监管水平。抓好例行督察问题整改和某202S年耕地保护督察整改销号工作，推进“双基”和卫片执法发现问题“回头看”等违法违规问题整改，完成X扬子鳄国家级自然保护区某区域违法用地整改。推进扫黑除恶常态化专项斗争，制定印发《某自然资源和规划局关于自然资源领域黑除恶重点问题整治工作方案》，确保自然资源领域重点问题整治取得实效。

（四）坚持加强党的建设不偏向。

始终将政治建设放在首位，压实主体责任，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话指示精神以及党的十九届五中全会精神向深里走，促进“XX”主题教育常态化，深化XX及“我为群众办实事”实践活动，做好中国共产党成立XX周年庆祝活动和主题宣传活动。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党风廉政建设，巩固新一轮“三个以案”警示教育成果，完成中央巡视我省反馈意见及202X年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会问题整改工作。切实把加强干部队伍建设作为关键，加大年轻干部培养选拔力度，理顺基层自然资源规划所双重管理体制，进一步发挥群团组织、退休干部作用，不断增强自然资源规划工作合力。