2022年在全省防汛抗旱指挥部防汛工作安排部署会议上的讲话
提纲:
一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神要到位
二是物资准备要到位
三是责任落实要到位
四是气象、水文预报预警要到位
这次会议主要任务是入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,落实全国防汛抗旱工作电视电话会议和全国水旱灾害防御工作视频会议精神,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从严从实、从紧从细抓好防汛抗旱各项工作,以确保流域安全度汛,践行坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。传达国家减灾委办公室、国务院安委办、应急管理部汛情防范紧急通知要求,进一步查摆工作中存在的突出问题,分析研判全省防汛形势,安排部署近期全省防汛工作。
一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神要到位。
思想认识要到位,切实增强抓好流域防汛抗旱的责任感使命感紧迫感,充分认识到我们肩上的责任重大,面临的水旱灾害形势严峻复杂。预测预警要到位,全力让信息跑在成灾前,完善流域极端天气和重大风险研判预警机制,对突发灾害性天气做出超前和精准预报,坚持24小时值班值守、扁平化指挥、网格化管理,确保无死角全覆盖。隐患排查要到位,千方百计防患于未然,强化重点部位排查、常态化自查、督导检查,对隐患险情登记造册、逐条整改。重点盯防要到位,抓好水库安全度汛、山洪泥石流灾害防范、城市内涝防范、生产安全灾害防范,确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。这是我们做好当前防汛抗洪工作的根本遵循。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,及时会商、及时发布汛情、及时组织抗洪抢险,确保人民生命财产安全,确保全省社会大局稳定。二是物资准备要到位。
做实应急预案、实战演练、抢险救援准备,做到有备无患。责任落实要到位,健全地方防汛工作责任体系,逐级落实包保责任,强化重点部位责任落实,加强责任人和关键岗位工作人员培训。协同配合要到位,牢固树立防汛抗旱“一盘棋”思想,加强省市间、部门间、上下游、左右岸的通力协作,形成防灾减灾救灾的强大合力。从预测分析看,今年汛期我省不排除主要江河发生较大洪水的可能,局地暴雨洪涝可能多发频发,极易因局部强降雨、台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前,还要注意由于前期降水较多,各地土壤水分饱和,江河水位上涨较快,水库蓄水增多,再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点,在七月下旬到八月上旬这个紧要时期,全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦,坚决克服麻痹侥幸心理,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,有备无患,不可掉以轻心,全力做好各项防御准备。
三是责任落实要到位。
目前,要以雨情汛情为令,把“子弹上膛”,随时赶往一线,靠前指挥,做到雨情汛情在哪里,我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人,河湖长要切实担起防汛抗洪职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用,加强应急值守,坚持领导带班、技术人员值班和24小时值守制度。整合110、120、119等特服号资源,与政府的应急值班系统建立联动机制,提高突发事件信息报送速度。四是气象、水文预报预警要到位。
要24小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化,做到滚动监测、滚动预报、滚动预警,尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报,让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时,特别是气象预报要毫不犹豫,有情况就报。俗话说“天有不测风云”,决不能因为“不测”就不去测、不去防,也决不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞,甚至调侃、拍砖,都代表着对生命的关注,宁可让群众在家里调侃,也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上,要坚持从第一时间到最后一人,既要依靠电视、广播、手机、网络等现代通信方式,还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式,时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知,决不漏掉一个人。同时,气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制,落实好上下游、左右岸信息通报制度,及时发布暴雨、泥石流、滑坡等预报预警。
同志们,防汛工作,责任重大。我们要准确把握松花江流域防汛抗旱形势,做好今年防汛抗旱工作,提高政治站位,全面履职尽责,坚持“预”字当先,掌握防御主动权,加强会商研判,科学调度工程,狠抓重点环节,统筹抗旱工作,确保安全度汛和供水安全,全力打赢XX江流域水旱灾害防御这场硬仗。