交通运输局十三五规划总结和十四五工作计划[合集5篇]

第一篇：交通运输局十三五规划总结和十四五工作计划

2020年是“十三五”规划收官之年，“十四五”规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把“四好农村路”建设作为“十四五”时期的重要抓手，着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，为全市经济社会发展创造良好交通环境。

第一部分“十三五”工作总结“十四五”工作谋划

一、“十三五”工作总结

在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。

（一）狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策；

建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制；

严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识；

认真落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识；

开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性；

成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理；

加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制；

开展“三转一高”大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象；

开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围；

开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力；

组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力；

开展“两学一做”专题研讨4次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨8次，自选研讨2次，坚定了党员初心使命和责任担当。

（二）狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行“两个责任”，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任；

二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清；

三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面；

四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势“零容忍”，五年来共问责干部26人，退还资金37219元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局“四重一大”公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。

（三）狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了国道307线北门过境段汽车站至南二环公路、灵胡路拓宽、灵白路（黄河路至新杜路口）拓宽、国道307线甜水河至灵武公路三期、吴惠路拓宽、再生资源c区内外道路、泾兴村至西三村道路等重点公路项目。组织实施白土岗养殖基地道路50公里，改造完成了150公里的农村公路建设任务，超额完成“十三五”规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十三五”期间，全市公路总里程达1708公里，公路密度每平方公里34，其中：高速公路178公里，一级公路235公里，二级公路129公里，三级公路234公里，四级898公里，形成了以3条高速公路为骨架，7条国省干线公路为依托，107条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《灵武市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车97辆，其中新能源公交车75辆。实行城乡公交一体化，累计投资近5000万元，其中国有交通公司投资近4400万元，民营企业购置出租车投资近600万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆；

开通城乡公交、城际公交线路（灵武至吴忠）8条，投入车辆21辆。全市70个行政村有66个通公交车，公交车通达率94.3%，其余4个村为宁夏天豹运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%；

以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击“黑车”运营，三年来，共查扣非法营运车辆近1000余台次；

加大源头疏导，将现有的72辆城乡公交车和21辆灵武至吴忠城际公交按照1：0.7比例大换小，更换为66辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题；

落实营运黄标车辆淘汰工作，“十三五”期间共注销未达标车辆620余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，2016年以来，农村公路投入养护资金3439.6万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等；

投资290万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。“十三五”期末，国道优良中率83%；

省道优良中率43.6%；

县道优良中率87%；

乡道优良中率75.4%；

专用公路优良中率100%；

村道优良中率69.8%。

二、存在的问题、主要矛盾

“十三五”期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：

一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。

二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。

三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。

四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。

三、“十四五”工作谋划

“十四五”期间，我局将以综合交通运输“转型提升”为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。

一是打通高速公路西向通道。加快开展s20吴灵青北环高速的建设工作，完善灵武市高速公路网络，促进与阿拉善盟、乌海等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施g211灵武市新杜路口至白土岗段公路、g307甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进灵胡路与大古铁路线平交改立交工程、s308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对东任公路、下白路、灵泾路、梧干渠路等11条乡村道提档升级为县道，调整里程214公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划“十四五”期间改造农村公路150公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进“四好农村路”建设。争取灵武市人民政府出台《灵武市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的5%，中等及以上农村公路占比不低于82%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运“一票制”服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。

第二篇：民政局十三五规划工作十四五规划

民政局十三五规划工作十四五规划

一、“十三五”时期X民政事业发展回顾。

“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期。X民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为X民政事业发展奠定了坚实基础。

社会救助体系逐步完善。一是城乡低保全面统筹。X年X月，我市在全省率先实现了城乡低保认定条件、申请审定程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹并轨。X年X月，我市在全国率先开展城乡低保专项治理，并购买第三方服务开展低保核查，实现应保尽保，应退尽退，低保规范化管理水平得到有效提升。建立城乡低保保障标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡低保对象X户X人，保障标准为月人均X元，X年X月至X年X月，累计发放低保金X.X亿元。

二是临时救助力度进一步加大。

加大资金投入，科学确定救助标准，优化简化审核审批程序，明确申请救助家庭经济状况核对要求，将家庭成员因病、遭遇突发事件等原因造成其家庭基本生活困难的家庭，纳入救助范围。X年X月至X年X月，共实施临时生活救助X户次，发放救助金X.X万元。

三是规范特困人员供养。

对城乡特困供养对象实行系统平台信息化管理，规范特困人员审核审批，加强特困人员生活自理能力动态管理，开展特困人员清理核查，切实保障特困供养人员合法权益，做到应保尽保、应退尽退。建立特困人员供养标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡特困供养对象X人，城市特困人员基本生活标准为X元/月·人，农村特困人员基本生活标准为X元/月·人，X年X月至X年X月，累计发放生活救助金X.X万元。

四是核对机制全面建立。

X年X月，宣城市民政局整合人社、税务、工商、公安、民政等部门的数据，建立了宣城市居民家庭经济情况核对信息系统。我市成立了救助家庭经济状况核对中心，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作，保障各类社会救助对象准确、高效、公正认定。平台建立至X年X月，共核对各类申请救助对象X户次X人次。

社会福利事业长足发展。一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象X人，发放补助资金X.X万元；发放高龄津贴X.X万人，资金X.X万元。通过政府购买服务方式为城区X名居家困难低收入老人提供居家养老服务，发放困难老年人养老服务补贴X人共X.X万元；

二是养老服务质量得到显著提升。

共发布X项X省民政地方标准，其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项，已进入征求意见阶段；市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进，世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段，多层次养老服务体系基本形成。

三是养老服务设施建设持续推进。

全市现有各类养老床位X张，每千名老年人拥有养老床位达到X张，城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到X%以上。

社会组织管理不断规范。全市累计登记各类社会组织X家，通过不断健全规章政策、转变政府职能、理顺管理体制、创新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明确、政策完善的社会组织发展新格局。

地名管理不断加强。积极开展地名设标工作，为城区X个老旧小区和X条背街小巷设置了X块地名标牌，为X个乡镇（街道）、X个村设置了X块村镇地名标牌，在全市X个村设置了X万余块农村住户门牌。开展城乡地名标牌专项整治，对X条道路X块不规范地名标牌进行了整改、对X条没有地名标牌的道路增设了X块地名标志。圆满完成了第二次全国地名普查工作，全市共采集X大类X个子类各类地名信息X条，全部录入国家地名数据库并顺利通过国家验收。

大力开展地名普查成果转化工作，编制出版了《X市行政区划图》、《X市地名文化集锦》，编制的《X市标准地名录》正在审核中，即将正式出版。完成了X市与旌德县、X县、广德市、X省临安区、安吉县边界线联合检查工作，积极开展平安边界建设，加大边界纠纷调处力度，有力维护了边界地区社会稳定。

社区建设取得显著成效。城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是服务设施更加完善。社区综合服务能力设施逐步完善，全市X个村、X个社区全部建成城乡社区综合服务设施，覆盖率达X%，每百户居民拥有综合服务设施面积达X平方米。

二是人才队伍不断壮大。

每年举办社区工作者职业资格考试考前培训班，鼓励社区工作者参加全国职业水平考试，按照初级X元/月、中级X元/月、高级X元/月标准予以职业津，社区专职工作人员、专业社工人才及社区志愿者数量不断增长。

二是服务内容逐步丰富。

通过“试点先行，逐步推开”的方式，打造了一批高标准的“一站式服务大厅”，增设各类便民服务设施，加强服务体系建设，规范办事流程，提升为民服务能力和水。社区公共服务扩大覆盖，便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。

四是体制机制持续创新。

社区多元主体广泛参与，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”社区服务机制初现雏形，社区协商工作成效明显。

五是信息共享正在形成。

社区公共服务综合信息平台逐步普及，西津街道凤凰社区、南山街道白云社区等积极探索智慧社区建设并逐步推广，信息化与社区服务深度融合，提高了公共服务便捷性和群众办事满意度。

六是村民自治持续深化。

深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动。X年X月，顺利完成全市村和社区“两委”换届工作，在选举中继续实行“三项制度”改革，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。

社会事务管理不断加强。婚姻登记管理规范，登记合格率X%。市婚姻登记处首批被民政部授予“国家XA级婚姻登记机关”称号。被省妇联授予X省巾帼文明岗荣誉称号。殡葬改革工作深入推进，全市遗体火化率继续保持X%。加大了殡葬基础设施投入，全市X个行政村，在用村级公益性公墓X处，实现了村级公墓的全覆盖。投资X万，建设城市公益性公墓一期X亩及骨灰堂项目，预计X年投入使用。

大力推进新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟踪制度，全市新增骨灰集中安葬率超过X%。生活无着人员救助管理工作有效开展。市救助管理站按照三级站标准进行建设，融家庭暴力庇护中心、未成年人保护中心为一体，人员、设施配备齐全。X年至今共救助生活无着流浪乞讨人员X人次。

二、民政事业发展存在的困难和问题。

一是基础服务设施比较薄弱。民政基础服务设施是民政工作的基石，是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，人民追求美好生活的愿望十分强烈，不论是我市的基本养老服务体系建设，还是城乡社区服务、未成年人保护、殡葬服务管理等民政公共服务设施，离群众的需求都有很大差距。

二是基层服务力量不足。

民政工作是一项关乎困难群众根本利益的基础性工作。近几年来，工作范围不断扩大，内容不断增多，民政工作已由传统的十余项职责增加到三十多项，工作任务十分繁重，而基层民政工作人员编制却未增加。救助对象核查、走访联系制度、救急难制度等工作都需要大量的工作人员，基层工作人员负担重、压力大。

三是民政对象需求不断增长给民政工作带来了新的压力。

随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出个性化、多样化趋势，给民政工作带来诸多困难和矛盾。

三、“十四五”民政事业发展的任务。

（一）加快社会福利事业发展。X、加强养老服务设施功能建设。根据养老市场需求，统筹做好城乡养老服务设施建设规划，实现每千人拥有养老床位X张；加强养老机构医疗护理能力建设，实现标准化医务室X％全覆盖，护理型床位占比达到X％以上，并建立健全养老机构医疗护理补贴制度；加快城乡养老服务“三级中心”建设，实现城市社区X％全覆盖，每个乡镇覆盖X-X个村；建立健全养老服务设施运营管理和政府补贴制度，鼓励以乡镇（街道）为单位对社区养老服务统一打包，交由社会力量运营，争取实现区域内的社区养老服务统一标准、统一运营。

X、健全养老服务管理机制。建设全市养老机构监管平台，加强养老机构和城乡养老服务“三级中心”的日常监管力度；建立星等级与运营补贴挂钩制度和运营补贴绩效管理制度，有效提升养老机构服务质量；定期组织养老机构管理人员培训，提升养老服务管理水平，全市养老服务从业人员培训率达到X％，养老机构消防安全员持证上岗率X％；加强养老服务人才队伍建设，制定出台养老服务从业人员待遇保障制度，切实提高养老服务从业人员的工资福利待遇；完善养老服务社会组织扶持政策，逐步建立志愿服务绩效考核和激励机制，积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，推行集约化运作、项目化服务，促进社区居家养老服务社会化、专业化建设。

X、加快社会福利社会化进程。稳步推进市社会福利院公司化运营改革，逐步探索发展医养结合、社区养老及居家养老等业务；实现X％以上的农村敬老院实现公建民营管理，在提升服务质量和保障水平的同时，满足农村留守老人养老服务需求；建立政府购买服务和养老服务需求评估机制，培育养老服务产业集群和知名品牌，“十四五”期间力争打造一个智慧养老试点示范工程、建设一家省级示范智慧养老机构和一家省级智慧社区示范养老服务示范项目；继续实施困难老年人居家养老服务补贴制度，扩大保障范围，实现“应保尽保”，并根据社会经济发展情况适时调整保障标准。

X、加快推进残疾人福利工作。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，规范实施残疾人两项补贴制度，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。

X、补齐养老服务体系短板。按照统筹城乡发展的要求，推动公共服务资源向农村养老服务倾斜，完成霞西等乡镇（街道）敬老院扩建、迁建工作；建设特困失能人员集中供养中心X张床位，失能失智人员特困供养人员集中供养率达到X％；加大养老项目招引力度，引进全国知名养老、医护等机构，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。

（二）提升社会救助水平。

X、改进救助手段。建立困难群众基本信息数据库，完善社会救助综合信息平台，整合民政、应急、医保、教体、住建、人社、工会等相关部门的救助资源，探索跨部门信息共享的办法措施，建立完善社会救助工作协调联动机制，推进“互联网+救助”，使困难群体公平享受救助待遇。不断推进和深化社会救助规范化管理，推进政府购买社会救助服务深入实施，探索社会力量参与社会救助的具体办法和措施。

X、完善救助政策。探索完善社会救助标准量化确定机制，建立有利于保障不同困难人群的救助标准，不断提高困难群体的生活水平；持续推进社会救助综合改革，完善各项救助政策，探索制定与家庭规模、结构相对应的救助标准和与促进就业政策联动的救助工作机制；不断拓展医疗、教育、住房等单项救助政策的范围，逐步体现救助政策的“梯度效应”，完善核对平台系统数据，健全救助申请家庭经济状况核对机制，实现“凡救助、必核对”要求，体现公平正义的救助理念；注重做好救助与其他保障政策之间的有机衔接。

（四）推进社会组织健康有序发展。

X、大力培育发展社区社会组织。进一步培育发展居民服务类、文体活动类、公益慈善类、参与基层治理类社区社会组织，加快培育发展社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等枢纽型社区社会组织。力争“十四五”末，城市社区平均拥有不少于X个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于X个社区社会组织，有效发挥社区社会组织参与基层治理的作用。

X、不断加强社会组织综合监管。进一步压实社会组织双重管理的监管职责，不断规范社会组织检查工作，力争“十四五”末，X%的社会组织每年年检前进行专业审计。持续开展社会组织抽查审计、不规范问题集中排查整改、整治非法社会组织专项行动等工作，加大行政执法力度，依法查处社会组织违法违规行为，推进社会组织信用体系建设，探索多种方式不断加强社会组织综合监管。

X、创新加强社会组织党的建设。推进社会组织党建工作由“有形”向“有效”转变，加强社会组织“党建+公益”服务品牌建设。探索采取居民点单、民政局派单、社会组织接单、群众评单的“四单”服务模式，动员引导社会力量参与志愿服务和关爱帮扶活动。着力破解为困难群众服务供需脱节的难题，实现社会组织在时间、空间和内容上与服务对象的无缝对接，增强志愿服务的针对性、及时性和有效性。

X、推动社会组织有效发挥作用。以社会组织服务中心为依托，注重社会组织孵化、赋能作用，不断引领全市社会组织规范化、职业化建设。推动落实政府向社会组织购买服务政策，力争将政府向社会组织购买服务的项目进行归口管理，资源进行有效整合，增强社会组织的活力，不断提高社会组织服务社会的意愿和能力。

（四）加强区划地名管理。

适应城乡规划体系布局要求，科学、合理、适时调整行政区划，促进城乡规划与行政区划相协调。加大力度，全面完成乡镇地名标牌和农村住户门牌的设置工作。深入开展平安边界创建活动，加强边界线联合检查力度，实现对行政区域界线的长效动态管理。加快地名普查成果转化，适时编制出版标准地名词典、标准地名志等地名成果资料。

（五）加强社会事务管理。

X、不断深化殡葬改革。一是全面推进惠民殡葬，惠民政策覆盖面达到X%。二是加强殡葬管理，规范殡葬车辆服务行为，进一步提升我市殡葬服务能力水平。三是持续推进新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安装率达到X%。四是大力开展殡葬领域移风易俗工作，引导群众丧事简办、文明治丧。

X、进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。建立健全由政府领导，民政牵头，教育、公安、卫健、司法、财政等部门和群团组织参加的困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作领导机制。牵头协调、监督管理，组织儿童督导员和儿童主任开展业务培训，开展全市农村留守儿童、困境儿童摸排走访建档工作，加强困境儿童基本生活保障，切实履行民政部门监护兜底职责。

X、加强婚姻登记管理。坚持“依法行政、为民服务”宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，规范执法程序，为当事人提供优质服务；规范内部管理，确保婚姻登记工作有序透明；完善办公设施，提升婚姻登记服务水平；加强登记管理队伍建设，树立婚姻登记机关良好形象。

X、推进未成年人保护机构转型升级。在做好生活无着流浪乞讨人员救助的基础上，强化救助管理站未成年人保护中心职能，加强未成年人关爱保护工作，对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任；协调开通未成年人保护专线，组织开展农村留守儿童、困境儿童等未成年人保护政策宣传。

（六）创新城乡社区服务实效、X、加快构建多元、多层、多样的服务网络。

社区服务日益完善，建设一批服务大众、布局合理、功能完善的社会服务和福利设施，健全专业化、社会化和市场化的运作模式，形成覆盖全体社区居民、内容完备、机制灵活、方便快捷的社区服务体系。

X、推动形成互联、互动、互补的治理格局。深入推进政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，村（居）民自治充满活力，群众自治组织和各类社会组织规范发展，专业社会工作队伍逐步壮大，政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动，促进社会安定有序。

X、基本健全协调、协作、协同的民政工作机制。增强民政工作的开放性、融合性、科学性，提高民政综合统筹能力，形成综合协调有序、部门协作有力、社会协同有效的工作局面。

X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社区。在总结全省及我市智慧社区试点经验和成果的基础上，全面推广科学、实用、高效的智慧社区建设模式。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，力争社区所有公共服务进入社区事务一口式办理平台，同时在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

X、基本公共服务类指标。社区服务中心建设全覆盖，机构规范建设达标率X%以上，实现社区“下楼工程”率达X%。

X、基层社会管理类指标。社区居委会直接选举率达X%以上；村（居）委会办公及综合活动用房达标准化要求；社会组织作用和能力明显增强，全市每万人拥有社会组织数量达X个以上；社会工作者数量达X人以上；社区志愿者人数达X万人以上。

第三篇：XX县交通运输局十三五规划实施方案

XX县交通运输局十三五规划实施方案

为全面落实省、市、县十三五规划要求，进一步做好十三五期间XX县交通规划工作，以规划引领交通发展，结合我县交通运输行业实际，特制定此方案。

一、指导思想与规划目标

（一）指导思想。立足我县经济社会发展的阶段性特征，“十三五”发展要突出把握“四大重点”：以绿为重，加强生态文明建设。以城带乡，提升基本公共服务。以港兴县，推进经济一体化发展。

（二）规划目标。构建优质的基础设施网络。加快实施公路畅通、港口利用、水路开通、铁路连通、城乡客运交通一体化、公路运输站场枢纽等工程建设，实现“五路互通、枢纽互联”，加快推进各种运输方式有效衔接，建成功能配套、安全便捷、绿色智能的交通骨干网络，满足交通运输支撑经济社会健康发展和服务人民群众便捷出行的需求。

二、主要任务。

（一）公路建设

1、加速县道的循环线建设以及乡村的“出口路”、“经济路”的建设；着重发展旅游通道，到2020年初步形成以国、省道形成的大十字结构为框架的公路主骨架，辅以其他县乡村道，使区域内的交通四通八达，快捷方便；到2020年要实现100%乡镇通三级及以上等级公路，农村骨架公路达到三级以上，加快县道公路等级的提高，100%乡村道路达到四级以上公路标准，实现公路硬化。届时形成纵横交错、四通八达、快速便捷的网状交通体系。

2、大力推进公路生命安全防护工程建设：为保证公路安全运行、促进XX农村地区交通安全发挥了重大作用，要进一步强力推进全县公路安全生命防护工程，确保全县公路安全生命防护工程统筹推进。一要认清当前道路交通安全形势的严峻性、复杂性，常怀“三如”心态，重视道路交通安全管理工作。二要抢住省政府全力推进生命防护工程建设的有力契机，积极争取支持，列支专项资金把这项惠民工程做好做实。三要专门研究农村道路安防设施存在的体制性、机制性问题，着力研究解决村村通道路责权不明、资金不够、设施不全、养护不专等问题，全力推进公路“生命防护工程”建设。同时，为保障安保工程顺利推进，将安保工程整合到县道大中修养护工程中一并实施。

“十三五”期间重点工程项目总里程148.916公里，农村道路畅通工程489.864公里，(其中，县级公路畅通工程15.239公里、乡级公路畅通工程94.938公里、老村级道路加宽改造工程213.105公里、撤并建制村路面硬化工程120.283公里、贫困村内较大自然村道路硬化工程46.299公里。), 乡级旅游公路21.317公里，农村公路扩面延伸工程235公里，农村公路危桥改造工程8座，县乡道路安保工程180公里。

3.继续大力加强交通基础设施建设。加快推进GXXXX界至XX段（一期）改建工程、XX至XX公路、GXXXX至XX段和XX至XX战备公路等重点项目建设。

4、继续扎实开展源头治超及联合治超工作，继续完善科技治超源头治超卡点建设和源头企业子系统建设工作，积极营造良好的道路交通运输环境。

5、积极开展道路运输市场专项整治活动，进一步规范市场秩序。

（二）水运建设

发展现代水路运输服务，优化运输组织，大力发展多式联运，继续推进深化内河船型标准化建设，发展“互联网+”水运新业态，提升信息化管理与服务水平，推进口岸便利化;推进水运行业绿色平安发展，深化港口岸线资源集约利用，加快推进港口和船舶污染防控，加强安全与应急管理;加强内河水运安保工程建设，合理设置码头引道，配置必要的指示标志、船岸通讯和船舶助航、消防、安全救生等安保设施，完善水上安全管理设施，提升水上安全保障和搜救水平，航道整治工程计划完成率达到100%。

“十三五”期间开展XX河综合开发利用的科学规划工作和XX河下游节制闸建设，积极做好XX至大通16.99公里的VI级航道疏浚工作，以保证XX港—大通段长年通航。同时开展XX河航道7公里的V级航道的疏浚建设。扩大XX港和杨家潭码头的吞吐量、提高港口的机械化作业水平，以提高装载效率，缩短船舶在港滞留时间，促进XX水运业的发展。

（三）铁路建设

推动铁路高速基础设施。“十三五”期间积极推动对高铁九华山站址方案的选择，并进行合理分析。依托现有的城市建设将高铁九华山站带来的效益全面辐射周边地区经济发展。积极争取在现有九华山站址的设置基础上，联通铜陵北站、池州高铁站的路线连接。积极促进南部新城蓬勃发展，XX县南部新城已初具规模，建设高铁站能带动南部新区发展。使得XX作为XX度假区北端主入口的功能更加完整。做好旅游服务、交通运输、商业配套等基础设施的完善，旅游出行更加便捷。

（四）公路客运运输场站建设

以“客运快速化、货运物流化、运营智能化、环境最优化”为目标，构筑适应XX县公路运输业发展需要的功能强、效率高、服务优的站场体系。

加快运输枢纽的功能集成和布局优化工作。积极筹划2020-2030运输场站（储备）项目中XX物流园前期工作。该项目位于XX县开发区，为XX县新材料及装备制造产业园、丁桥产业集中区、西华产业集中区提供仓储、生产配送、产品运输等物流服务，兼顾为XX县商贸物流、危化品运输车辆停靠、过境大型车辆停靠和城市配送服务。规划占地面积60万平方米，设计吞吐能力为420万吨/年。

（五）城乡客运一体化建设

运力结构不断优化，客运集约化，货运专业化程度进一步提高。持续加快对农村客运班完成改造，实现公交车全面替代，我县公交车96辆；出租车达353辆，货运汽车达3702辆。

“十三五”拟新增更新新能源60台。同时要以县级人民政府为主导，把城市公共交通、城际客运和农村客运统一纳入规划之中。坚持“无缝衔接、方便换乘”的原则，完善路网布局，提高路网技术标准和安全保障，充分利用城市公共交通、城际客运和农村客运的各种站点设施，统一规划功能层次合理的换乘枢纽，优化城乡客运网络衔接，构建城际、城市、城乡、镇村四级客运网络。出台、落实城乡客运一体化发展的财政补贴、建设用地等政策措施。

实施“城乡道路客运一体化示范县”建设工程，以示范工程为抓手，完善城际、城市、城乡、镇村四级道路客运网络，争取建成以主城区-重点景区、县（区）-重点镇线路为主干，县（区）-重点景区景点、乡镇-建制村线路为分支的干支相连的城乡客运网络。

拓展城市公共交通服务网络，采取公共交通线网向城市周边的县城、重点乡镇以及主要人流集散点延伸，逐步实现城市公共交通在城市城区和郊区范围内的全覆盖，为城乡居民提供均等化的公共交通服务。XX县被纳入全省“城乡客运一体化示范县”试点县。争取到2020年XX县达到“示范县”标准，建成完善的城乡客运线网结构。

三、工作要求

(一)提高思想认识，进一步加强组织领导。成立十三五规划领导小组，领导小组办公室设在局机关办公室，承担领导小组日常事务。各相关单位要充分认识十三五规划工作的重要性，进一步提升责任感和使命感，创新思维方式，推进十三五规划建设，进一步加强组织领导，全力以赴做好十三五交通项目贯彻落实工作，有力促进全县交通运输发展。

(二)细化任务分解，推进任务落实。各有关单位要按照职责分工，制定规划实施方案，逐级分解落实规划的主要任务和目标指标，明确责任主体，确定工作时序和重点，出台配套政策措施，加快实施规划重点工程。局机关牵头科室要加强对各相关任务的综合协调、指导督促。

（三）抓好督促落实。领导小组办公室要加强统筹协调，建立工作台账。对各单位的落实情况进行定期调度、跟踪分析、督促检查，对工作力度不大、措施不落实、完成任务时序进度不到位的，要及时予以批评通报。确保十三五规划各项工作有序推进，项目建设落地实施。

第四篇：交通运输局五年规划

交通运输局五年规划

前 言

公路交通是国家实施西部大开发战略的重要组成部分，对经济发展具有基础性和先导性的作用。加快公路交通建设发展，对促进经济和社会发展具有十分重大的现实意义。

近年来，按照全盟“十二五” 交通规划和全旗“十二五” 规划，结合我旗实际，以构筑安全、舒适、便捷、高效、现代化的综合交通运输网络为目标，坚持以“普及与提高相结合、以建设为主”的公路建设方针，根据大交通流量、高运输密度、高等级标准的要求进行交通构架和建设，基本形成了国省干线为主骨架、以乡 道、村道为主线的“目” 字型环旗公路交通网络，形成以旗区政府所在地为主枢纽，与苏木镇、工业园区、矿区、嘎查村相互联系的客货运输基础保障网络，使我旗公路交通网络通行能力得到进一步改善和提高，为推进交通事业全面协调可持续发展，为全旗经济社会发展做出了积极贡献。根据旗委、旗政府今后发展规划的总体要求，结合我旗旗公路运输发展的实际，特制订《正镶白旗交通运 输局 2013 年-2017 年公路建设发展规划》。

第一章 公路建设现状及存在问题近年来，在旗委、政府的正确领导下，通过上级业务主管部门的大力支持和帮助，紧紧抓住全盟交通发展和全

旗经济发展的强劲势头，发挥优势，打造强势，启动内力，借助外力，较好的完成了 各项目标任务，并取得了阶段性的成果。

一、公路建设现状 截止 2012 年底，实施通乡 油路建设项目 4 条 123 公里，实施通村公路 75 条 707 公里，全旗公路总里程达到了1176 公里，其中: 省道 234 公里;县道 2 条 42 公里;乡 道 7 条 193 公里;村道 707 公里。按技术等级划分，一级公路 68 公里、二级公路 42 公里、三级公路 181公里、四级公路 885 公里。按路面类型划分，沥青混凝土路面 380 公里，水泥混凝土路面 172 公里，砂石公路 624 公里。全旗 4 苏木镇已通客货运输车辆。

二、交通运输现状 截止 2012 年底，全旗营运线路达到 18 条，其中: 跨省客运线路 4 条，跨盟市客运线路 2 条，跨旗县客运线路 3 条，旗县境内客运线路 9 条。日发客运班次 23.3次。全旗拥有营运车辆 698 台，其中货车 437 台，客车 11 台，出租车 180 台，公交车 70 台。汽车维修厂32 户。十二五以来，全旗客运量达到 144 万人，客运周转量 35019 万人次，货运量 662 万吨，货运周转量 141127 万吨公里。

三、存在的问题

(一)现有公路标准低，路网密度低。全旗现有公路中，三、四 级公路占公路总 里程的90.6%，二级以上公路仅占到总里程的 9.4%。全旗现有路网中，主要以低等级公路为主，并且砂石公路较多，抗灾能力低，造成现有公路通行能力低，急需提高技术等级。目前，我旗公路总体上讲，仍处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展的需要和农牧民生活质量提高的要求。

(二)建设资金匮乏。由于正镶白旗是国家级贫困旗，又是一个以畜牧业为主体经济，工业相对簿弱的地区，地方财力不足，自筹及地方配套资金难以落实，导致公路建设资金紧缺，自我发展的动力不足。

(三)招商引资困难。正镶白旗人口流量稀，交通流量相对偏小，投资回报率低，因此招商引资建设公路难度较大。

(四)公路养护任务重、经费不足，养护设备短缺。我旗地域面积大，公路养护路线长，公路等级低，抵御自然灾害能力较弱。特别是近两年，通乡、通村公路建设规模加大，所建公路大都等级较低，公路养护难度大的问题日益突出。同时由于我旗经济落后、地方财政困难等诸多因素，造成了 养护专用设备短缺，养护经费不足，除主干线外，县、乡、村道路养护经费普遍缺乏，养护质量不高。第二章 公路建设发展机遇

1、近几年，党中央、国务院高度重视“三农三牧” 问题，提出了“加强农牧业基础地位、促进城乡 协调发展，大力改善农牧业和农村牧区基础条件” 的大好政策，上级党委、政府也都把发展农村牧区公路作为解决“三农三牧” 问题的关键，并作为给农牧民办实事的重点。这些政策的落实为我旗公路的发展创造了良好的环境和机遇。

2、调整项目库数据，把一部分路线纳入项目库，有利于以后项目申请、立项建设。由此项目库数据调整对于我们也是个很大的一个机遇。

3、今年，自治区党委政府开展了省级领导每人联系帮扶一个国家级贫困旗县活动(自治区财政厅为责任单位)，为我旗交通事业的发展提供了新的发展机遇。应抓住这次帮扶活动的大好机遇，大力发展我旗交通事业，为经济社会的发展，提供快速、高效、便捷、舒适的交通运输保障体系。

第三章 编制规划的依据和范围

一、编制依据 本规划编制主要依据 《内蒙古自治区公路交通建设 “十二五” 发展计划》、《锡林郭勒盟公路交通建设“十二五” 规划》、《正镶白旗“十二五” 规划》 等文件精神，从全旗经济社会发展的战略全局出发，以交通工作服务于经济社会发展、服务于新农村牧区建设、服务于人民群众安全出行为宗旨，快我旗公路网建设步伐，提升交通道路运输能力，为我旗经济社会发展提供良好的交通基础条件。

二、规划范围 根据正镶白旗现状，结合我旗社会经济发展特点和对交通运输的需求，充分利用自治区财政厅帮扶我旗的大好机遇，考虑到正镶白旗经济发展和社会进步的需求，同时考虑到基础设施建设项目实施的必要性和建设资金落实的可能性，对我旗 2013 年-2017 年的公路运输建设体系进行规划。第四章 公路建设发展的指导思想和原则

一、指导思想 以党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展的要求，牢牢抓住自治区省级领导帮扶我旗的有利机遇，强化“经济发展，交通先行” 的战略思想，与自治区、全盟总体发展规划相适应，本着实事求是，区别对待的精神，对影响全局，经济效益明显，帮助农牧民脱贫致富的项目优先安排，考虑公路建设资金和其它资金结合使用等诸多条件，已发展为中心、服务为宗旨，大力发展以公路建设为重点的交通基础设施建设，为全旗经济及社会发展发挥先行带动作用。

二、基本原则

(一)坚持解放思想、抓住机遇、先期建设、尽力超前的原则。正镶白旗公路规划应以社会经济发展为依据，以公路交通发展需求为基础，公路建设应适当超前，拉动全旗经济发展。

(二)坚持遵循旗情、实事求是、注重科学、讲究效益、分类指导、突出重点的原则。保证区域内路网规 划总体布局 的协调，使公路网发挥最大的效益。

(三)坚持与相关行业的政策、法规及规划协调发展的原则。公路规划要与农牧业发展、城镇建设及资源利用等相结合，与当地城镇体系规划相结合，适应城乡 建设的需要，加快城乡 一体化建设，综合考虑土地利用总体规划，适应整个区域生产力的大格局。在大力进行公路建设的同时，努力做好环境保护工作。(四)坚持统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设的原则。结合正镶白旗具体的地理条件和经济发展的特点，使公路规划有合理的时间层次和空间层次，既要有长远的战略思想，又要从实际出发，做好分期实施安排。(五)坚持依法治交、科技兴交的原则。使公路运输与其它运输方式协调发展，各种运输方式相衔接，发挥其最大的效益。第五章 公路建设发展目标和规划建设重点

一、建设总体目标 五年期间正镶白旗公路运输的总体目标: 一是以改建省道为目标，重点争取 S308 线、S309 线公路改建项目，争取尽早启动建设，进一步提升我旗主要路线的运输能力和服务水平;二是以通乡 公路建设为目标，重点完成宝力根陶海苏木通乡 公路的建设任务和部分乡 道的提升改建工程，使其达到路网布局的合理性和科学性;三是以场区公路建设为目标，把全旗的矿区、林场、牧场全部通上油路。为矿区、林牧场提供一个良好的道路条件，以产业带动发展，促进地方经济发展。四是重点建设嘎查村水泥路，加强苏木镇与嘎查村，嘎查村与嘎查村之间联系的道路;五是以提高养护质量为重点，加大公路养护工程的投入，提高和保障公路运输安全畅通;六是加强客运站场和物流园区建设。

二、规划建设重点

(一)公路建设规划(详细见附件)

1、2013 年建设规划--通村公路建设。通村四级水泥路 109.2 公里。

2、2014 年建设规划--矿区公路。新建矿区三级公路 27 公里。--农林牧场公路。改建农林牧场三级公路19.3 公里。--苏木乡 镇公路。新建苏木乡 镇三级公路 29 公里。--通村公路建设。通村四级水泥路 189.9 公里。

3、2015 年建设规划--省道。改建二级公路 23 公里。--县道。改建二级公路 43.6 公里。--矿区公路。改建矿区三级公路 19.1 公里。--农林牧场公路。改建农林牧场三级公路17.2 公里。--苏木乡 镇公路。改建苏木乡 镇三级公路 37.2 公里。--通村公路建设。通村四级水泥路 44.3 公里。

4、2016 年建设规划--省道。改建二级公路 75 公里。--矿区公路。新建矿区三级公路 18 公里。--苏木乡 镇公路。改建苏木乡 镇三级公路53.5 公里。--通村公路建设。通村四级水泥路 33.6 公里。

(二)公路养护工程规划 为了 加强农村牧区公路养护管理工作，提高农村牧区公路养护质量和服务水平，保障公路完好、安全、畅通、科学有序推进养护管理工作，我们对农村牧区公路现状进行了 认真调研，在养护规划编制过程中，牢 固树立“假设是发展，养护管理也是发展” 的思想，按照“保住保重，轻重缓急” 的原则，先养县乡 道，再养村道，确保有路必养，全面规划，确保从路面质量、安保工程、危桥涵改造和养护维修工程四个方面进行规划。

1、总体目标:--县道路面质量养护需投资 800 万元;--安保工程需投资 200 万元;--危桥涵、构造物需投资 273 万元;--养护维修工程需投资 791 万元。

2、具体目标:--2013 共规划项目 22 个。(1)县道路面养护工程，需投资 165 万元(2)安保工程安保工程涉及 14 条线路，其中县道 2条，主要是完善警示标志 14 块，警示柱 824 米，灾害防治 0.2 公里。乡 道 2 条，主要是完善警示标志 24块，警示柱 1260 米，灾害防治 2.8 公里。村道 10 条，主要是完善指示标志 40 块。(3)危涵改造 3 道;(4)养护维修工程规划 5 条，主要是修补路面 425800平方米，修复路基缺口 6200 立方米/3400 米，维修涵洞 6 道/51 米，挡水墙 180 延米。--2014 共规划项目 25 个。

(1)县道路面养护工程，需投资 154 万元;(2)安保工程涉及 12 条线路，其中县道 2 条，主要是完善指示标志 18 块，减速设施 192 延米，灾害防治2.5 公里。村道 10 条，主要是完善警示标志 48 块，指示标志 24 块，警示柱 860 米。(3)危涵改造 3 座;(4)养护维修工程规划 10 条，主要是修补路面 163540平方米，修复路基缺口 2300 立方米/1225 米，维修涵洞 2 道/12 米，档雪墙 200 延米。--2015 共规划项目 28 个。(1)县道路面养护工程，需投资 162 万元;(2)安保工程涉及 20 条线路，其中县道 1 条，主要是完善警示标志 16 块，指示标志 18 块，减速设施 384延米。乡 道 9 条，主要是完善警示标志 64 块，指示标志 16 块，警示柱 960 米。村道 10 条，主要是完善警示标志 34 块，指示标志 18 块，警示柱 360 米。(3)危涵改造 6 道;(4)养护维修工程规划 2 条，主要是修补路面 13000平方米，修复路基缺口 500 立方米/250 米，维修涵洞5 道/30 米，浆砌边沟 84 立方米/1200 米。--2016 共规划项目 18 个。

(1)县道路面养护工程，需投资 166 万元;(2)安保工程涉及 12 条线路，其中县道 1 条，主要是完善警示标志 8 块，指示标志 12 块。村道 11 条，主要是完善警示标志 60 块，指示标志 42 块，警示柱240 米。

(3)危涵改造 2 道;(4)养护维修工程规划 4 条，主要是修补路面 12000平方米，修复路基缺口 3500 立方米/1750 米，维修涵洞 4 道/24 米，浆砌边沟 504 立方米/7200 米--2017 共规划项目 22 个;(1)县道路面养护工程，需投资 153 万元;(2)危涵改造 6 道;(3)养护维修工程规划 16 条，主要是修补路面 224000平方米，修复路基缺口 2500 立方米/1250 米，维修涵 洞 2 道/17 米，浆砌边沟 252 立方米/3600 米(三)运输业发展规划 正镶白旗交通十分便利，目前主要有公路、铁路二种运输方式。其中集通线铁路横跨我旗境内，对促进我旗旗交通运输起着一定作用。但由于该运输方式自身存在通达度低，仍然不是客、货运输的主要承担方式。在这两种运输方式中，公路运输在客运、货运方面均占主导地位，承担正镶白旗绝大部分的客货运输服务。

1、客运业的发展规划。随着人口的增加，经济的发展，以及对外贸易的流通和第三产业的扩大，人口流性频增，预计到 2017 年客运量将达到 82 万人次，客运周转量 17550 万人公里，年均增长率分别为 6%和 5%以上。新增苏木乡 客运班线 4 条以上，投放客运班车 4台以上。在场站建设方面，到 2015 前，建设明安图二级客运站、宝力根陶海四级客运站和那日图四级客运站，建设候车亭 10 个、招呼站 25 个;到 2017 年建设明安图南站，建设候车亭 35 个、招呼站 40 个。

2、货物运输发展规划。按照现代物流运作要求，建设 那日图物流园区并运转，并积极推进货运车辆的大型化、厢式化和专业化，鼓励发展集装箱、厢式、冷藏、散装、液罐、城市配送等专用运输车辆和多轴重载大型车辆，逐步淘汰敞式货运车辆。到 2014 年重点建设那日图物流园区煤炭公铁联运中心培育 2 家以上大企业落户我旗;到 2016 年那日图物流园区初具规模，基本形成 2-3 家具有品牌效应的煤炭物流企业，2-3家竞争力强的建材物流企业和 2-3 家农畜产品综合商贸物流企业;2016 年以后要逐步完善和扩大规模。力争到 2017 年末，全旗货运量、货运周转量分别达到350 万吨、61000 万吨公里，年均增长率分别为 9%和5%以上。

3、汽车维修业发展规划。随着全旗车辆的增加，营运车辆的递增，到 2017 年新增一类企业 1 家，二类企业2 将，树立维修品牌，统一服务标准，提高服务水平，建立机动车维修救援网络，加快建设机动车维修救援信息服务系统，提高救援响应速度。

第六章 建路建设的政策保障措施 根据我旗公路网总体布局和目标，同时结合资金的可 能情况、外部环境的约束条件和可能发生的政策变动等因素，遵循“统筹规划、突出重点、分布实施、相互衔接” 的原则，先通畅，后成网;先急后缓，根据不同地区、不同阶段经济社会发展的需要确定目标。

一、统一思想，形成共识。我旗公路交通事业近年来得到快速发展，公路交通对经济社会发展的瓶颈制约得到改善。但是要适应以后的经济社会发展要求，公路交通的发展任务仍然艰巨繁重。因此，必须加强行业内外宣传，统一各级政府部门和社会各界的认识，从战略高度认识加快公路交通发展的重要性，继续树立抢抓机遇和加快发展的主导思想，各有关部门要相互配合，相互支持，相互协调、各司其职，确保项目建设顺利进行。

二、极争取国家、自治区对我旗公路建设的资金投放。由于我旗财力有限，不可能在短时间内筹措大量的资金用于公路建设。而且交通基础设施建设需要的资金数额较大，因此必须争取国家和自治区的支持，在进行项目前期工作时，应使项目符合国家和自治区的资金投向，争得国家和自治区的扶持。

三、做好项目的前期工作。提高项目研究报告的质量，把基础工作做深做实做细，为项目科学决策和顺利审批创造条件。积极做好与相关部门的沟通协调工作，提前做好建设用地、拆迁，保障线位资源。

四、公路定线应适当超前。为适应公路建设的发展，对有条件的路段本着二级公路建设按一级公路定线，三级公路建设按二级公路定线的原则，既能保证满足现有的交通量，又为以后升级打好基础。

五、抓好工程建设的管理，确保工程质量。工程建设要严格执行国家基本建设程序，按规划立项，按项目进行动态管理，按设计组织施工，按工程进度安排建设资金。引入竞争机制，允许不同经济主体参与工程建设的投标。建立和完善质量管理和技术监督体系，严格按国家颁布的标准组织设计和施工，完善工程监理制度，定期对工程建设情况进行检查、考核、确保工程质量。

六、做好生态环境保护。为保护环境，减少工程对生态环境的影响和破坏。在公路建设中应做到集中取(弃)土，应做好植被恢复工作。采取有效措施力争 少占土地。公路建设均作绿化设计，使之超前美化公路景观和防尘的作用。

七、坚持建养并重的原则，正确处理新建与改建、建设与养护的关系。在加大建设力度的同时，注重加强养护，要努力加大养护资金的投入和养护工作的管理力度，积极进行养护体制的改革，追求路网整体的最大效益和最长周期。通过五年期间的建设及发展，正镶白旗公路交通体系将逐步趋于合理，整体功能更加完善，服务水平显著提高。我们坚信在旗委、旗政府的领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，通过全社会的共同努力，正镶白旗公路建设事业必将呈现出繁荣昌盛的新局面。

交通运输局扶贫五年规划

为进一步贯彻自治区“8337”发展思路，认真落实《自 治区省级领导干部联系贫困旗县工作方案》，全面推进 贫困旗县公路交通发展，如期实现全区贫困地区和贫 困人口脱贫致富目标，根据《内蒙古自治区省级领导 干部联系贫困旗县交通扶贫规划纲要》，结合正镶白旗 交通运输局公路交通发展规划(2013-2017 体要求，特制订正镶白旗2013-2017年交通扶贫开发 规划。

一、规划范围及规划期限 规划范围:内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗。规划期限:2013--2017

二、正镶白旗发展现状与评价(一)经济社会发展状况 正镶白旗位于内蒙古锡林郭勒草原的西南部，浑善达 克沙地南缘的典型草原区，是锡盟南部重要的新型绿 色工业基地、锡盟南部重要的商贸物流节点和集散中 心、京津地区重要的生态屏障。全旗南北长112 公里，东西宽88 公里，总土地面积6229平方公里。辖3 个镇，77个嘎查村，其中牧区 54 23个村，总人口 7.28 万人，是国家扶贫开发重点 旗县之一。正镶白旗是一个以畜牧业为主体经济的农 牧结合旗，牲畜主要品种有蒙古牛、西门塔尔牛、细 毛羊、蒙古大尾羊、德美羊、白绒山羊等，生产牛羊 活畜及肉乳绒毛等畜产品，品质优良，远销全国各地。南部星耀镇主要以农副产品为主，有西瓜、南瓜、蔬 菜、马铃薯、杂粮等绿色纯天然无污染农副产品。矿 产资源有油气、煤炭、铁、银、铅、锌等40 余种类。同时，正镶白旗历史悠久，察哈尔文化浓厚，宜于进 一步发展畜牧业、矿业及察哈尔文化。

(二)贫困状况 2011 年正镶白旗被列为国家级重点扶持贫困旗旗县。截止2012 年底，贫困户6652 户、贫困人口24461(按自治区标准农民2600元、牧民3100 元)，贫困发 生率为44%。2012 年全旗农牧民人均纯收入6010 造成贫困的主要原因:一是自然条件恶劣，灾害频繁。水土流失严重，生态环境脆弱，生产生存条件差。生 态环境脆弱，承载能力有限。全旗范围气候恶劣，干 旱、扬沙、沙尘暴、雪、冰雹多等灾害易发。北部地 区荒漠化现象严重。土壤瘠薄，发展与生态保护矛盾 尖锐，产业结构调整受生态环境制约大。二是经济发 展水平低，特色产业滞后。全旗范围人均地区生产总 值和人均地方财政收入明显低于全国、全区、全盟市平均水平。缺乏核心增长极，缺乏具有明显区域特色 的大企业、大基地，产业链条不完整，没有形成具有 核心市场竞争力的产业或产业集群。三是工业起步晚，基础弱，对整体经济的拉动不明显。四是基础实施滞 后，不能适应发展的需要。基础设施薄弱，市场体系 不完善。全旗范围内主干道网络基本形成，但贫困区 域内水、电、路、讯等基础设施仍十分落后。目前我 旗仍有多个行政嘎查(村)不通公路，多个嘎查(村)没有完成农网改造任务。再有 S309 线、S309 线由于 地方财力有限，导致多年失修，运输能力下降，严重 影响了我旗运输业的发展。全旗仓储、包装、运输等 基础条件差，金融、技术、信息、产权和房地产等高 端市场体系不健全。

(三)交通运输发展现状及存在问题 1.发展现状--公路建设现状。截止2012 年底，全旗公路总里程 达到了917.518 公里，其中:省道232.796 公里;县道 条42.239公里;乡道5 条132.279 公里;村道510.204 公里。按技术等级划分，一级公路68 公里、二级公路 34.909 公里、三级公路184.375 公里、四级公路630.234 公里。按路面类型划分，沥青混凝土路面179.03 公里，水泥混凝土路面166.174 公里，简易铺装路面112.861 公里，砂石公路 459.453 公里。全旗 苏木镇已通客货运输车辆。--交通运输现状。截止2012 年底，全旗营运线路达 到18 条，其中:跨省客运线路4 条，跨盟市客运线路 条，跨旗县客运线路3条，旗县境内客运线路9 日发客运班次23.3次。全旗拥有营运车辆698 中货车437 台，客车 11 台，出租车 180 台，公交车 70 台。汽车维修厂 32 户。十二五以来，全旗客运量 达到 144 万人，客运周转量 35019 万人次，货运量 662 万吨，货运周转量141127 万吨公里。--嘎查村通畅率。截止2012 年底，全旗19 村已通畅，通畅率为24.6%。--客运站现状。明安图客运站(宝昌安顺运输公司)，占地面积4498平方米，建筑面积1569平方米，三级 客运站，客流量300 2.存在的问题--现有公路标准低，路网密度低。全旗现有公路中，四级砂石公路占公路总里程的 50.1%，二级以上公路 仅占到总里程的 0.12%。全旗现有路网中，主要以低 等级公路为主，并且砂石公路较多，抗灾能力低，造 成现有公路通行能力低，急需提高技术等级。目前，我旗公路总体上讲，仍处于初级发展阶段，不能完全 适应社会经济发展的需要和农牧民生活质量提高的要--建设资金匮乏。由于正镶白旗是国家级贫困旗，又是一个以畜牧业为主体经济，工业相对簿弱的地区，地方财力不足，自筹及地方配套资金难以落实，导致 公路建设资金紧缺，自我发展的动力不足。--招商引资困难。正镶白旗人口流量稀，交通流量 相对偏小，投资回报率低，因此招商引资建设公路难 度较大。--公路养护任务重、经费不足，养护设备短缺。我 旗地域面积大，公路养护路线长，公路等级低，抵御 自然灾害能力较弱。特别是近两年，通乡、通村公路 建设规模加大，所建公路大都等级较低，公路养护难 度大的问题日益突出。同时由于我旗经济落后、地方 财政困难等诸多因素，造成了养护专用设备短缺，养 护经费不足，除主干线外，县、乡、村道路养护经费 普遍缺乏，养护质量不高。

三、发展机遇近几年，党中央、国务院高度重视“三农三牧”问题，提出了“加强农牧业基础地位、促进城乡协调发展，大力改善农牧业和农村牧区基础条件”的大好政策，上级党委、政府也都把发展农村牧区公路作为解决“三 农三牧”问题的关键，并作为给农牧民办实事的重点。这些政策的落实为我旗公路的发展创造了良好的环境 和机遇。

四、交通扶贫发展面临的形势及需求分析

(一)面临的形势 2013 2017年期间是我旗经济社会全面发展、快 速发展的五年，同时，也是大力发展交通运输事业的 重要阶段。按照自治区“8337”发展思路的总体规划，抓住自治区省级领导帮扶我旗的大好机遇，围绕我旗 国民经济和社会发展总体规划目标，同我旗公路交通 发展规划(2013-2017 年)结合起来，根据全区扶贫 开发的总体规划要求，按照旗委、政府的部署安排下，大力发展我旗交通事业，为经济社会的发展，提供快 速、高效、便捷、舒适的交通运输保障体系。

(二)需求分析--经济发展需求。经济要发展，交通必先行。经济 水平的提高意味着经济活动的加强，必然导致原材料、产品和人员的流动增多及位移的增加，因而导致交通 需求的增加。正镶白旗属于畜牧业为主、农牧业相结 合的旗，牲畜产品和农畜产品是我旗主导产业，是财 政收入的主要来源。我旗牧业存栏牲畜43.3万头、瓜菜种植面积(本文来自学习天下网 www.xiexiebang.com)达10 万亩，每年生产大量的农畜产品，这些产品的运 输、销售都要靠便利的交通。由于目前我旗公路网等 级低、服务水平差等原因，严重影响了农畜产品和群 众出行，制约了区域经济的发展。在市场经济的条件 下，运输需求的增长是刺激运输供给、促进区域交通 发展的重要市场信号。城乡社会经济水平的提高，将 会使更多的资金投入到区域交通的建设上来。公路网 做为区域交通的重要子系统，必将得到更快的发展。--新农村新牧区建设发展需求。目前，我旗农村牧 区公路主要以砂石路为主，2011 年开始实施了通村水 泥项目，全旗19 个嘎查村已通畅，通畅率为24.6%。到2017 年，我旗农村牧区公路进一步发展，但农村牧 区公共服务将逐步提升，广大人民群众迫切要求进一 步加快农村牧区公路建设来满足农村牧区经济社会发 展对交通运输的需求，实现城乡发展均等化，使农村 牧区群众能够享受到与城市居民相同或相近的安全、便捷出行服务。--工业化进程发展需求。目前，我旗工业经济实现 了总量扩充的重大转变，进入主导地位更加巩固的新 阶段。能源、矿产品采选冶炼、农畜产品加工、建材 四大产业格局初步形成。到 2017 年实现年开采 120 万吨煤炭、5 万吨石油和装机规模20 万千伏火电、年 采选45.4 万吨的冶炼业和100 余吨建材工业，形成规 模化的农畜产品加工业和化工业，在原材料及能源外 运量将大大增加。同时，随着产业结构的调整，高新 技术产业、现代服务业迅速成长产生的小批量、高价 值货物运输要求更加急迫，经济、可靠、高效的运输 需求日趋强烈。--交通运输消费需求。随着我旗经济社会的发展和 居民收入的增加，城乡居民的消费方式将发生巨大变 化，全旗民用汽车保有量将呈现快速增长趋势，人均 乘用交通工具出行次数明显增加，出行范围逐步扩大，对出行的要求除满足及时、方便外，对运输服务的安 全性、舒适性、快捷性等都提出了更高的要求。

五、交通扶贫发展指导思想与规划目标

(一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以“8337“发展思路为主线，以扶贫攻坚为重点，按 照正镶白旗经济发展带动扶贫开发，扶贫开发促进正 镶白旗经济发展的基本思路和突出重点的原则，全面 形成交通扶贫工作新格局。从支撑区域经济社会发展 和扶贫开发，大力改善交通运输服务能力和水平，解 决制约正镶白旗交通运输发展的瓶颈，全面提高交通 运输抗灾和应急保障能力，为推动正镶白旗实现跨越 式发展，与全区同步全面发展建成小康社会提供强有 力的交通运输保障。

(二)规划目标 到2017 年底具体目标:一是以改建省道为目标，重点 争取 S308 线、S309 线公路改建项目，争取尽早启动 建设，进一步提升我旗主要路线的运输能力和服务水平;二是以通乡公路建设为目标，重点完成宝力根陶 海苏木通乡公路的建设任务和部分乡道的提升改建工 程，使其达到路网布局的合理性和科学性;三是以场 区公路建设为目标，把全旗的矿区、林场、牧场全部 通上油路。为矿区、农林牧场提供一个良好的道路条 件，以产业带动发展，促进地方经济发展。四是重点 建设嘎查村水泥路，加强苏木镇与嘎查村，嘎查村与 嘎查村之间联系的道路;五是加强客运站场和物流园 区建设。六是旗县出口道路升级改造，东出口:S308 线升级为二级公路，南出口S309 线升级为二级公路。西出口升级为X509 线升级为二级公路。北出口:S309 线升级为二级公路。七是交通运输目标:正镶白旗交 通目前主要有公路、铁路二种运输方式。其中集通线 铁路横跨我旗境内，对促进我旗旗交通运输起着一定 作用。但由于该运输方式自身存在通达度低，仍然不 是客、货运输的主要承担方式。在这两种运输方式中，公路运输在客运、货运方面均占主导地位，承担正镶 白旗绝大部分的客货运输服务。

1、客运业的发展规划。随着人口的增加，经济的发展，以及对外贸易的流通和第三产业的扩大，人口流性频 增，预计到2017 年客运量将达到82 万人次，客运周 转量17550 万人公里，年均增长率分别为6%和5%以 上。新增苏木乡客运班线 台以上。在场站建设方面，到2015前，建设明安图二 级客运站、宝力根陶海四级客运站和那日图四级客运 站，建设候车亭10 个、招呼站25 个;到2017 年建设 明安图南站，建设候车亭35 个、招呼站40

2、货物运输发展规划。按照现代物流运作要求，建设那日图物流园区并运转，并积极推进货运车辆的大型 化、厢式化和专业化，鼓励发展集装箱、厢式、冷藏、散装、液罐、城市配送等专用运输车辆和多轴重载大 型车辆，逐步淘汰敞式货运车辆。到2014 年重点建设 那日图物流园区煤炭公铁联运中心培育2 家以上大企 业落户我旗;到2016 年那日图物流园区初具规模，基 本形成 家具有品牌效应的煤炭物流企业，2-3家竞争力强的建材物流企业和 家农畜产品综合商贸物流企业;2016 年以后要逐步完善和扩大规模。力争到2017 年末，全旗货运量、货运周转量分别达到 350 万吨、61000 万吨公里，年均增长率分别为9%和 5%以上。

3、汽车维修业发展规划。随着全旗车辆的增加，营运 车辆的递增，到2017 年新增一类企业1 家，二类企业 将，树立维修品牌，统一服务标准，提高服务水平，建立机动车维修救援网络，加快建设机动车维修救援 信息服务系统，提高救援响应速度。

六、交通扶贫建设重点及资金筹措(一)建设重点(详细见附表)--升级改造工程:2014 年S308 线、S309 线、X509 线、X518 线升级改造为二级公路。--农林牧场公路:2015 年改建Y292-治沙站公路19.3 公里为三级公路;2016 年改建 X501-额力图铁矿公路 17.2 公里为三级公路。--嘎查村通沥青水泥路建设项目:2013 年改建通村 公路109.3 公里，打通14 个嘎查村。2014 年改建通村 公路188 公里，打通 19 个嘎查村。2015 年改建通村 公路 79.8 公里，打通 17 个嘎查村。建设标准为四级 水泥路。--农村牧区公路桥梁:2014 年拟新建明安图-洪格 尔林场段浩力宝小桥，总投资0.016 亿元。--其他公路建设:县乡连网公路文贡乌拉(黄旗)-乌兰察布(白旗)-扎格斯台(蓝旗)段公路，建设标 准为二级公路;矿区公路2014 年拟建C013-宝力根陶 海煤矿公路，6 公里，建设标准为二级公路;2015 拟建X501-三面井矿区公路，19.1 公里，建设标准为 二级公路;2016 年拟建X509-都北矿区公路，18 公里，建设标准为二级公路;2017 年拟建 S105-道西庙石灰 矿公路，20 公里，建设标准为二级公路。苏木镇公路 2015 年拟建S105-宝力根陶海苏木公路，29 公里，建 设标准为三级公路。项目库外通村公路2016 年改建项 目库外通村公路133.8 公里，2017 路113.9公里。交通战备公路2015 年新建X501-雷达 站公路5 公里。--汽车客运站建设项目:2014 年将明安图客运站改 建为二级客运站。2014 年计划拟建公交车站 8000 方米，总投资0.07亿元。

(二)资金筹措 资金筹措包括上级投资和地方配套。

七、效益分析 利用五年的时间，可使我旗公路交通网络通行能力得 到进一步改善和提高，基本改变公路晴通雨阻的状况，降低行车成本，减少出行时间，对缓解交通制约经济 社会发展“瓶颈”作用，促进对外开放，促进城乡交 流，繁荣农村牧区经济，全面建设小康社会有着至关 重要的作用。

(一)交通扶贫规划实施后，有利于推进经济发展。公 路的建设，直接拉近农牧区与市场中心的距离，农牧 业成本特别是运输成本降低，有利于进一步搞活商品 流通，加快形成大市场、大流通的格局;促进农牧区 种、养业发展，加快农牧业产业结构调整和农牧业产 业化进程;有利带动农牧区交通运输业、旅游业、餐 饮业的发展，将农牧区资源转化为经济优势，增加农 牧民就业机会，促进农牧业增效和农牧民增收，繁荣 农牧区经济，统筹城乡经济社会发展。(二)交通扶贫规划实施后，有利于推进工业化进程。公路的建设，改善投资环境，进一步吸引外地客商投 资办厂，对加大培植龙头企业力度，发展生物资源开 发创新产业，加快全旗工业化进程，培育新的经济增 长点，进一步壮大区域经济等均有重要的意义。(三)交通扶贫规划实施后，有利于推进城镇化进程。公路的建设，进一步增强中心城市和中心镇的辐射力，增强城镇对农牧区经济的影响力、吸引力，吸收和消 化大量的农牧区剩余劳动力到城镇务工和居住，推进 我旗城镇化进程。

(四)交通扶贫规划实施后，有利于推进农牧区精神 文明建设。农牧区公路交通的便捷，进一步增强城乡 交流，有利于新技术、新知识、新信息向农牧区流动，有利于在农牧区普及科学知识，弘扬科学文化，丰富 群众文化生活，抑制封建迷信，不断提高人民群众的 科学文化素质，推进农牧区精神文明建设。

八、保障措施 保障措施根据我旗公路网总体布局和目标，同时结合资金的可 能情况、外部环境的约束条件和可能发生的政策变动 等因素，遵循“统筹规划、突出重点、分布实施、相 互衔接”的原则，先通畅，后成网;先急后缓，根据 不同地区、不同阶段经济社会发展的需要确定目标。

1、统一思想，形成共识。我旗公路交通事业近年来得 到快速发展，公路交通对经济社会发展的瓶颈制约得 到改善。但是要适应以后的经济社会发展要求，公路 交通的发展任务仍然艰巨繁重。因此，必须加强行业 内外宣传，统一各级政府部门和社会各界的认识，从 战略高度认识加快公路交通发展的重要性，继续树立 抢抓机遇和加快发展的主导思想，各有关部门要相互 配合，相互支持，相互协调、各司其职，确保项目建 设顺利进行。

2、极争取国家、自治区对我旗公路建设的资金投放。由于我旗财力有限，不可能在短时间内筹措大量的资 金用于公路建设。而且交通基础设施建设需要的资金 数额较大，因此必须争取国家和自治区的支持，在进 行项目前期工作时，应使项目符合国家和自治区的资 金投向，争得国家和自治区的扶持。

3、做好项目的前期工作。提高项目研究报告的质量，把基础工作做深做实做细，为项目科学决策和顺利审 批创造条件。积极做好与相关部门的沟通协调工作，提前做好建设用地、拆迁，保障线位资源。

4、抓好工程建设的管理，确保工程质量。工程建设要 严格执行国家基本建设程序，按规划立项，按项目进 行动态管理，按设计组织施工，按工程进度安排建设 资金。引入竞争机制，允许不同经济主体参与工程建 设的投标。建立和完善质量管理和技术监督体系，严 格按国家颁布的标准组织设计和施工，完善工程监理 制度，定期对工程建设情况进行检查、考核、确保工 程质量。

5、做好生态环境保护。为保护环境，减少工程对生态 环境的影响和破坏。在公路建设中应做到集中取(弃)土，应做好植被恢复工作。采取有效措施力争少占土 地。公路建设均作绿化设计，使之超前美化公路景观 和防尘的作用。

6、坚持建养并重的原则，正确处理新建与改建、建设 与养护的关系。在加大建设力度的同时，注重加强养 护，要努力加大养护资金的投入和养护工作的管理力 度，积极进行养护体制的改革，追求路网整体的最大 效益和最长周期。

第五篇：交通运输局工作计划

交通运输局工作计划

一、信息化工作思路、重点和措施

（一）工作思路

**年，市交通运输局的信息化工作将根据市“十二五”发展规划总体要求，紧密围绕市交通运输实现新的跨越式发展这一主题，贯彻落实科学发展观，紧密结合转变政府职能、完善行业监管、提高行政效能，服务百姓需要，坚持“

整合、应用、服务、效益”的发展理念，建立政企互动、联合推进、互联互通、共建共享的建设模式，以政务信息资源综合开发利用与共享为先导，以行业监管业务应用系统建设为重点，提高公共信息服务能力，增强交通行业管理的科学性和协调性，发挥交通运输信息化在带动交通产业升级、构建现代化交通运输体系中的重要牵动作用，促进交通运输行业持续、健康发展。

（二）工作重点

1.做好**公路运输枢纽组织管理中心信息系统（二期）、市公路客运联网售票系统一期、市智能交通出行数据建模、公交电子站牌信息发布后台信息系统等项目规划设计及建设工作。

2.加强交通运输科研力度，加快智能交通技术的推广应用。

3.完善市交通运输局网络系统，采用安全经济的方案来实现系统网络的互联互通和资源共享，进一步加快网络基础设施的建设步伐，建立有效的网络管理机制，全面解决流量监控、行为管理、病毒防控等方面的网络管理难题。

4.做好信息安全建设，进一步健全市交通运输局信息安全的组织、资金、人员、制度、等级保护、技术、应急等保障体系。

5.加大南宁市交通运输局政务信息网站的建设力度，重点突出宣传政策、法规、行业、政务公开等信息，进一步充实网站服务职能的实质性内容，同时加强信息的收集、加工、交换、反馈和发布管理，进一步完善信息工作网络，形成上下贯通、密切协作的工作体系，促进信息资源共享，加快信息流转。

6.积极争取并筹措资金，更换老化报废的相关设施并添置相应的先进设备，对原有的网络结构和交通运输综合业务信息系统平台进行全面调整、优化、改造及升级，努力提升南宁市交通运输局的网络平台运行效率与安全管理水平。

7.努力推进信息化人才的引进和培训工作，逐步建立起一支以计算机专业人才为骨干、以复合型人才为基础的信息化建设人才队伍。

8.继续加大对运输企业的技术指导，积极推动交通运输行业信息化的建设步伐。

（三）工作措施

1.加强组织协调和统筹规划。

2.大力推进交通运输信息资源共享。

3.加强管理，整体推进交通运输信息化建设。

4.加强信息化人才的培养。

5.积极推进交通运输信息化的市场化运作。

二、计划建设的信息化项目

（一）市智能交通出行数据建模

1.项目建设目标。根据所收集的数据进行深入整合、挖掘，对南宁市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库、开发“南宁市城市公交管理与规划决策支持系统”。

2.项目建设必要性和意义。项目的建设能有效提高行政机关对行业数据的收集、整合、挖掘、分析的深度及应用面，为行政机关提供的辅助决策工具为市城市总体规划、片区控制性详细路网规划、客货运通道规划、道路系统规划、**市城市干道与桥梁等大型市政设施建设交通需求分析、大型基础建设设施交通管理、交通组织、交通影响评价、城市规划道路网方案、用地开发强度方案比选的交通模型等政府工作提供数据支持。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资160万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：

①编制“市交通出行调查数据建模”与“市城市公交管理与规划决策支持系统”关键技术研究报告，构建数据建模实验局。

②对市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库。

③开发“市城市公交管理与规划决策支持系统”

（二）市客运站联网售票和客运站场内外视频监控系统集成项目一期

1.项目建设目标。统筹客运企业的票务数据资源，整合五个站点的售票厅、候车厅、发车库、停车库、正门广场、进出站口等位置摄像头的视频资源，实现**公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心平台能接入与展示五个客运站站场的监控视频信息、客运站联网售票票务信息及客流数据。

2.项目建设必要性和意义。本项目能有效整合各公路客运企业的票

务数据，可实现全市范围内的公路客运站联网售票、多站点配客等，便于政府主管部门实时掌握我市范围内的公路客运业务营运状况，提高综合交通的协同运行效率和均等化公共服务水平。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建

设内容：①建立交通运输局、运管处客运联网售票行业监管信息数据库；②研究制定市汽车客运联网售票行业监管数据接口标准；③开发部署市汽车客运联网售票行业监管接口。

（三）候车亭公交电子站牌信息发布后台信息系统

1.项目建设目标。对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成，并建设候车亭公交电子站牌信息发布系统，实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能，确保监控点能实时通过无线或有线方式来监管与发布各项信息，为市民出行提供便利。

2.项目意义和必要性。本系统是**年市为民办实事项目建设100座候车亭和增加公交站点候车凳的配套项目，能有效提升南宁窗口服务形象。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：①建设候车亭公交电子站牌信息发布系统；②建设市民手机查询公交信息服务平台；③对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成；实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能。

（四）市交通地理信息标准化研究与制定

1.项目建设目标。为研究现代城市交通问题提供了有效的技术手段，为交通规划、设计、管理、运营、维修、出行服务及应急反应提供技术支持，为交通地理信息标准化研究提供理论数据。

2.项目的的意义和必要性。本项目能有效避免资源的浪费，实现各系统之间的信息实现互通和共享，为**的交通规划、设计、管理、运营、维修和应急提供了强有力的技术支撑。通过执行本项目，预期发布四项广西地方标准，填补了区内空白。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资85万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：①研究与制定《**地理信息分类与代码》；②研究与制定《**交通地理信息属性数据结构》；③研究与制定《**交通地理信息数据分层级命名规则》；④研究与制定《**交通地理信息数据组织及数据库命名规则》；⑤建设“广西交通地理信息数据库”。

（五）“**公路运输枢纽组织管理中心信息系统二期工程”项目

1.项目建设目标。实现市公路、水路及城市公共交通等各运输方式间的协调发展，提高交通枢纽的运输效率，促进综合交通运输体系建设发展，有效地发挥南宁国家公路运输枢纽组织管理中心的整体运营效应。

2.项目的意义和必要性。本项目能有效促市交通运输行业信息化的发展，合理配置资源，提高运输效率，提升市交通运输行业管理水平和服务水平，进一步推动市综合运输体系的建设。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：建设完成市交通运输局局机关政务管理信息系统、港口码头监控系统、现代物流信息系统、机动车维修救援信息服务系统、重点站场视频监控与语音广播系统、交通出行信息服务系统，接入及展示交通一卡通系统（中期成果）营运监管数据及客运售票联网和电子客票系统（中期成果）票务与客流数据；完善公路GIS地理信息系统及与港口应急救援系统对接；按国家要求完善项目信息安全管理系统，并达到信息安全等级三级标准。

市交通运输局

**年**月**日