农业农村局2021年双随机抽查计划（汇编）

第一篇：农业农村局2021年双随机抽查计划

农业农村局2021年双随机抽查计划

为贯彻落实省政府和市委、市政府、区委、区政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，按照区双随机办《关于制定2021年度随机抽查计划的通知》精神，现将2021年度随机抽查工作计划如下：

一、做好2021年度内部联合随机抽查工作计划。

“双随机、一公开”领导小组办公室，根据2021年监管重点，围绕实现市场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化的目标要求，指导本级各部门内部联合“双随机、一公开”监管实现常态化，形成在监管领域内由主要监管部门牵头组织、相关部门参与的常态化部门内部联合抽查工作机制，并于2021年1月底前向社会公开公示。抽查计划综合后要确保本辖区抽查比例不低于本地企业的5%。

二、进一步做好部门内部联合抽查的全覆盖和常态化。

“双随机、一公开”工作是围绕推进部门内部联合抽查全覆盖的总目标开展的，要本着统一组织、均衡开展、突出重点、全面覆盖的原则，科学合理地进行部门内部“双随机”抽查工作全流程整合，实现内部抽查“应联合尽联合”，防止单一事项的检查和各自为政的检查，实现部门内部针对相同检查对象的不同检查事项的内部联合抽查全覆盖、常态化。对重点检查事项抽查比例不设上限（比例高、任务重的可分批次），一般检查事项严格限制抽查比例，抽查检查比例要对照“互联网+监管”系统中上级对口部门设定的比例，在确保年度抽查比例达到5%以上的前提下，落实上级监管覆盖面的要求。双随机抽查必须使用省双随机监管工作平台开展随机抽查工作。在此基础上，将本部门2021年度内部联合随机抽查工作计划，并于2021年1月底前向社会公示。

三、配合区双随机办公室做好2021年度联合抽查工作。

年度随机抽查工作计划是否科学合理，关系到能否落实同级政府和上级主管部门工作部署和要求，关系到能否顺利实施并取得预期成效。农业农村局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要发挥好统筹协调、监督指导作用。督促局属相关部门依据统一标准制定抽查计划，以部门正式文件印发并公示。

第二篇：双随机抽查工作制度

“双随机”抽查工作制※度

一、工作目标

为配合审批制※度的改※革，加强对市场主体的事中、事后监※管，进一步简政放权、规范行政执※法行为，通※过建立随机抽取检※查对象，随机选派执※法检※查人员的模式，强化市场监※管。

二、法※律依据

1、()关于推※广随机抽查规范事中事后监※管的通知。

2、()办公室关于建立“双随机”抽查监※管工作机制的意见。

3、()办公室关于建立双随机抽查监※管工作机制的意见。

三、工作内容

（一）制定随机抽查监※管事项清单

随机抽查监※管事项清单所列事项是双随机检※查的主要工作内容，包含：检※查依据、检※查内容、抽查主体、抽查方式、随机抽查的比例和频次等内容。

随机抽查清单由涉及市场监※管职能相关科室，按照《随机抽查事项清单》进行填写。

（二）建立随机抽查监※管市场主体名录库

随机抽查监※管市场主体名录库主要指依法设立的全部市场主体。其明细包含各市场主体的名称、地址、法定代※表人、身※份※证号码、电※话等。

随机抽查市场主体名录库，由各基层单位按照《随机抽查事项市场主体名录库》表格如实填写。

（三）建立随机选派执※法检※查人员信息库 随机选派执※法检※查人员以在（）登记、备案的行政执※法检※查人员信息为准。目前，我局申领执※法证的人员为120人，其中在执※法大队、基层分※局岗位的人员共有76名。随机选派执※法检※察人员信息库，由法规部门负责制定。

四、双随机的监※管流程

（一）抽取被查对象

1、抽查模式分两种。

第一种是不定项抽查，主要由双随机工作小组办公室每季度通※过摇号方式，从市场主体名录库中随机抽取被查对象；第二种是定向抽查，由各基层分※局按按月通※过摇号方式，从市场主体名录库中随机抽取。

2、抽查比例与频次

①对社※会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，加大随机抽查力度；

②为防止抽查过多和扰民，在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。

（二）选派执※法人员

随机抽查执※法检※查人员原则上以分※局为范围，由双随机抽查监※管工作小组办公室，通※过电脑摇号随机抽取。

（三）检※查结果处理

1、对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个工作日内向按规定向社※会公示；

2、对抽查有问题的市场主体，区分情况，依法做出处理并向社※会公示；

3、对检※查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案※件线索移送相应监※管部门依法处理；

4、涉嫌犯罪的，根据两法衔接工作要求，移送司法机※关处理。

第三篇：道县国土资源局2018年双随机一公开抽查计划

道县国土资源局2018年 “双随机一公开”抽查工作计划

为认真贯彻落实《永州市全面推行“双随机一公开”监管工作的实施意见》精神，做好2018年国土资源系统“双随机一公开”工作，规范国土资源行政执法行为，促进执法公平、公正，结合我局实际，制定本计划。

一、总体要求

以党的十八届三中、四中、五中全会和十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，全面推行“双随机一公开”工作机制。通过转变监管理念,创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，逐步建立健全国土资源监督随机抽查制度，切实解决国土资源检查随意性和不到位等问题，为本市经济发展营造良好的国土资源管理环境。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度。认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，结合本局实际制定我局随机抽查事项清单，并在网上公布，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等。凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

（二）建立“双随机”抽查机制。对列入道县国土资源局监督检查对象名录库的事项开展监督检查，通过摇号、机选等方式，从检查对象数据库中随机抽取检查对象，从执法人员名录库随机抽取执法检查人员。我局开展随机抽查时，执法人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。

（三）健全随机抽查方式。为确保抽查程序公开公正，在采取摇号、机选等方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员时，应采取录音、录像等方式记录抽查过程，确保全程留痕，责任可追溯。

（四）合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查比例和频次要合理适度，切合实际，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。按照《道县国土资源局“双随机一公开” 监管工作实施细则》规定，全年开展随机检查2次，抽查主体的数量为抽查对象名录库总数的5—10%左右。对社会关注度高、投诉举报多、有严重违法违规记录、失信等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。

（五）强化随机抽查结果应用。建立“一抽查一通报”制度，对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

三、具体时间工作安排

1、上半年在5月开展；

2、下半年在10月开展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推进随机抽查是推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的组织部署和督促指导，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格落实责任。局负责“双随机一公开”工作科室要根据本计划要求，细化推进随机抽查的任务和步骤，明确工作进度要求，落实检查责任，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）强化培训宣传。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强国土资源系统执法人员培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用现代宣传工具，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

(四)强化廉洁自律。在检查过程中要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

第四篇：嘉兴人防办双随机抽查细则

嘉兴市人防办“双随机”抽查细则

第一条（目的依据）为加强对从事人防工程防护设备生产安装，人防工程设计、监理、质量检测、施工图审查、平时使用及人防通信、警报设施安装使用等人防相关业务主体活动的监督管理，规范人防系统日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）和《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》（浙政办发〔2016〕93号）及浙江省人防系统随机抽查事项清单，制定本细则，推进行政检查“双随机一公开”工作全面落实。

第二条（“双随机”抽查）

人防系统“双随机”抽查监管工作是指人防主管部门依据相关法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，随机抽取检查对象，对其从事人防业务活动进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。第三条（随机抽查实施主体）市人防主管部门指导各县（市、区）人防主管部门开展“双随机”抽查工作，并根据需要直接开展或者组织各地人防主管部门开展“双随机”抽查工作。各县（市、区）人防主管部门负责组织开展本辖区的“双随机”抽查工作。上级主管部门可对下级主管部门的抽查行为和抽查结果进行监督，发现问题及时督促整改。

第四条（随机抽查事项清单）市人防主管部门结合权力清单和责任清单，依据法律法规规章规定的检查事项，确定随机抽查事项清单（附后）。随机抽查清单包括抽查依据、抽查主体、抽查项目、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式和要求等，并根据法律法规规章修订情况和实际工作需要进行动态调整，及时向社会公布。

第五条（随机抽查对象名录库）

对照随机抽查项目清单，按照属地管理的原则，按市行政区域划分市场主体名录库，作为随机抽查的对象，逐项建立涵盖全市范围的随机抽查对象名录库。

第六条（执法检查人员名录库）

人防执法检查人员名录库由人防部门分级建立，取得行政执法资格证书的人员方可纳入名录库。上级人防部门开展随机抽查时，可以根据工作需要从执法检查人员名录库中随机抽调执法检查人员。

第七条（随机抽查比例和频次）

根据人防系统监管工作的实际情况和抽查对象的特点，合理确定随机抽查比例和频次，在同一内对同一市场主体的抽查原则上不超过4次，具体在随机抽查事项清单中明确。以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有较多不良记录、有严重违法违规记录等情况的，应增加抽查频次，加大检查力度。

第八条（名单抽取）

要根据法律法规规章赋予的监督检查职责及主管部门核定的审批权限和部门责任清单合理确定检查对象。同时要结合我市监管工作需要，坚持全面覆盖、动态管理的原则，建立并报省人防办备案。

第九条（抽查方式）

检查人员应当依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求进行抽查，并可委托专业机构开展相关辅助性工作。检查人员开展双随机抽查工作时，应当留存现场检查笔录和现场照片等证据资料，对执法进行全过程记录。

第十条（保密）

在抽查工作未公开之前，执法人员不得私自制作、传递、复制相关资料，不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单在公开前要严格保密，防止泄秘现象发生。

第十一条（工作要求）

（一）加强组织领导

推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。我办党组高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）强化责任落实

双随机抽查工作由综合处牵头，各有关科室要根据本实施方案要求，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（三）公布实施计划

制定完善“一单、两库、一细则”后，及时在市人防办网上向社会公布。按照“一单、两库、一细则”和“双随机一公开”工作要求，于2016年10月全面开展随机抽查工作，及时梳理总结工作经验，及时反映并研究解决工作中存在的问题。以后每个季度末报送一次“双随机一公开”工作开展情况。

（四）完善行政抽查方法程序

实施行政抽查时，应当严格按照法定权限和程序行使职权，检查人员不得少于2人，出示有效的行政执法证件和《行政检查通知书》，告知行政检查的依据、内容、期限、要求、检查人员名单等。行政检查人员在现场抽查时，应详细记录抽查时间、地点、现场状况和问题等，记录或拍摄涉嫌的违法行为，及时收集有关书证、物证等证据材料，复印相关的文件资料，注明证据的来源，调查询问有关人员，制作抽查报告。行政抽查人员应及时完成包括抽查时间和内容、方法步骤、抽查情况和对被抽查人评价、处理意见建议的抽查报告，并按照程序审定后在嘉兴市人防办网上向社会公布。

（五）强化宣传培训

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，人防部门要加强执法人员培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、网络、公开栏等多种渠道，广泛宣传，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

第十二条（结果运用）随机抽查工作完成后，组织随机抽查的单位应在7个工作日内分析汇总随机抽查工作情况，形成随机抽查报告，并以适当形式向社会公布抽查工作情况；如涉及行政处罚的，应在作出行政处罚决定之日起7个工作日内上网公开行政处罚信息，主动接受社会监督。同时，将市场主体失信记录及时纳入同级信用信息平台，加大失信行为联合征戒力度，逐步形成随机抽查结果和信用评价结果相挂钩的运用机制。

第十三条（检查人员责任追究）开展双随机抽查工作时，不得妨碍被检查人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被检查人的财物，不得谋取其他利益，不得收取或变相收取费用。发现有下列情形的，依照《公务员法》、《行政诉讼法》等相关法律法规追究相应责任：

1、违反法定程序的；

2、滥用职权、玩忽职守的；

3、在抽查监管过程中弄虚作假的；

4、不履行法定职责的；

5、其他违法行为。

第五篇：文化市场双随机抽查制度[模版]

文化市场“双随机”抽查制度

一、为维护文化市场秩序，落实文化市场事中事后监管工作责任制，责任落实到人，严格责任追究，确保文化市场执法工作到位，确保政令畅通，特制定本制度。

二、依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营主体名录库和执法检查人员名录库。

三、通过摇号等方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，每次抽取的执法检查人员不得少于2人。抽取的执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。

四、利用全国文化市场技术监管与服务平台，记录随机抽取的检查对象、执法检查人员、检查事项、检查结果等，做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。

五、抽查比例原则上不得超过20%，抽查频次原则上每月不得低于2次。

六、随机抽查不代替日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。不得以实施随机抽查为名，削弱文化市场监管工作力度。

七、对随机抽查中发现的违法违规行为，依据《文化市场行政处罚自由裁量权适用办法（试行）》和各地区行政处罚自由裁量基准，依法依规加大惩处力度。对于经抽查发现严重违规的文化市场经营主体，视情况将其列入文化市场监管

警示名单，并及时向同级发展改革、公安、财政、金融、工商、税务、海关等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法的自觉性。

八、抽查情况、抽查结果及时通过本级政府、本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布，主动接受社会监督。