2021年司法局干部职工能力提升计划
紧紧围绕“干部能力提升年”工作要求,建设一支观念新、素质高、能力强、作风好的新时期司法行政干部队伍,现结合我县司法行政工作实际,特制定干部职工能力提升工程计划如下:
一、指导思想
认真贯彻落实十九大及总书记对司法行政工作重要指示精神,以强化依法治县、建设法治永顺为目标,以提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准为重点,进一步创新思路、改进方式、强化措施、完善机制,切实加大干部职工教育培训力度,积极搭建干部职工成长锻炼平台,坚持分层实施,重点推进,着力提高干部职工工作能力和水平,为推动全县司法行政工作跨越发展提供坚强有力的组织和人才保障。
二、目标任务
通过学习教育、培训指导和业务竞赛等形式实施干部职工能力素质提升工程,使干部职工善于运用法治思维和法治方式,推动司法行政跨越性发展,处理复杂问题、履行职能、执行落实、务实创新、驾驭全局等方面的工作能力有明显提高。
(一)着力提高运用法治思维和法治方式的能力。
树立法律至上的理念,提高信仰法律的自觉性,自觉用法津规范自己的思想和行动;树立依法行政的理念,在工作中做任何事情都要从法律的角度去分析、去思考,要把思维方式建立在法律的基础之上,把法律意识贯穿到思维方式之中,把各项行为置于法律的约束之下;树立学以致用的理念,在工作中切实提高正确处理实体公正与程序公正、实质公正与形式公正、客观公正与主观公正、社会公正与个案公正的能力。(二)着力提高决策执行落实的能力。
教育引导干部职工以科学的理念武装头脑、指导实践、推动工作,以坚韧不拔的毅力,锲而不舍的精神,一抓到底的勇气,争创一流的决心,全面贯彻执行上级的决策部署,不打折扣地落实好基层人民调解、法律援助、法治宣传、社区矫正、法律服务等各项职能,保质保量地完成省厅市局下达的各阶段工作目标任务,切实提高干部职工的执行力和执行效率。(三)着力提高化解社会矛盾纠纷的能力。
广泛宣传党的方针政策和法律法规,切实增强广大干部的法治观念和学法、懂法、守法、用法的意识;着力提高干部职工化解矛盾的能力,定期排查化解社会矛盾纠纷,做到早发现、早化解;接待群众来访时,做到热情接待、认真做好解释疏导,严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。(四)着力提高处理复杂问题的能力。
培养树立全局观念和大局意识,教育引导干部职工以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位。加大干部职工实践锻炼力度,使干部职工善于与群众沟通协调,把群众的意见和建议体现到处理问题上来;善于协调处理矛盾,切实增强对不稳定因素的预见能力、化解能力和稳控能力;善于引导和教育群众,通过谈心交流、说服教育和优化服务等方式,化解矛盾,理顺情绪,为促进转型跨越发展创造和谐的社会环境。(五)着力提高转变作风务实清廉真抓实干的能力。
逐步规范从政行为,司法为民,以身作则,率先垂范,以务实清廉的感召力、脚踏实地的公信力、令行禁止的执行力取信于民,不断增强为群众解难题、办实事的能力,廉洁奉公,勤政为民,干净干事,清白做人,努力把群众的利益维护好、实现好,发展好;严于律己、克己奉公、党性纯洁、人格高尚,赢得领导同事的支持,赢得广大群众的信赖和拥护。三、主要措施
(一)潜心研学、提升素质,搭建以学促干的平台
坚持把理论武装和优化知识结构作为提升干部队伍能力素质的关键措施,以政治理论学习为基础,夯实政策理论功底;以业务知识学习为重点,提高工作能力;以现代科技知识为拓展,增强创新本领;以史料人文知识为辅助,提升文化内涵,努力使干部在以学促干、以干促学中增长才干,提升素质。
1、打造一个特色学习品牌。深化“司法行政讲堂”建设,以政治、业务理论月例会为载体,围绕先进事迹汇报、普法依法治理、党风廉政建设、矛盾纠纷化解、特殊人群管控、提升法律服务等专题开展半小时到一小时的讲习,讲习形式不拘一格、内容取材广泛,主讲者可以结合工作岗位特点,进行经验交流总结。通过“司法行政讲堂”领导带头讲习、邀请专家讲、鼓励全员参讲的方式,营造人人学习、个个受教的良好氛围,形成司法行政系统特色的学习品牌。
(二)注重培养、以用为本,搭建施展才华的平台。
坚持把树立正确用人导向作为提升干部职工能力素质的重要举措,牢固树立干部职工是公共资源的理念,在中层干部选拔任用中,树立重品德、重才干、重实绩、重公论的用人导向,注重在基层一线锻炼、培养、考察、使用干部职工;真正把能力素质好的优秀年轻干部选拔到重要岗位上来,让默默无闻、埋头苦干的年轻干部有盼头、有奔头,进一步调动干部干事创业的积极性。
(三)沉身静气、深入群众,搭建为民服务的平台
深入开展基层结对连心解忧活动,严格落实联系点制度,坚持把实践锻炼作为提升干部职工能力素质的重要途径,推动干部职工深入基层、贴近群众,广泛听取群众和服务对象的意见,积极帮助基层和群众解决实际困难,在实践锻炼中提升工作能力;认真落实“”坐班制度,落实领导和中层干部下基层走访制度,使干部直接感受群众的呼声和需求,密切与群众的联系,增进与群众的感情,提高自身能力素质,提升司法行政公信力。
2、开展一次集中调研活动。原则上以股室、司法所为一个调研小组,结合司法行政重点工作,拟定调研课题,合理安排调研走访时间,深入一线,深入乡镇、社区、村居,了解基层工作情况和困难,倾听群众的需求,征求群众的意见建议,掌握第一手资料,认真分析,精心研究,形成有数据、有分析、有建议的调研报告,破解司法行政工作的难点问题,提高司法行政工作服务水平,形成有较高质量的调研报告。
3.安排一次法律服务集中行动月活动。精选司法行政系统业务骨干组成法律服务队伍,精编司法行政工作宣传资料“重点工作”法律法规知识、关乎群众生产生活的热点法律知识等法律服务内容,以法律咨询和法治宣传教育、普法调查问卷、分发法治宣传手册和法治宣传品、举办“法律讲座”文艺演出活动、基层走亲服务和法治文化进礼堂等形式,精心开展法律服务集中行动月活动,将法律服务落实到“最后一公里”,实现了“深入基层接地气,服务群众零距离”的社会效果和法律效果。
(四)强化管理、典型示范,搭建创先争优的平台
进一步修订完善干部管理考核机制,严明工作纪律,健全完善干部职工管理的纪律规定,坚持把完善考核办法、正确评价干部职工实绩作为提升干部职工能力素质的重要手段;认真分析阶段性重点工作节点,及时调整部署,抓好责任科室的落实,加强重点工作的经常性督查考核,注重考核结果的运用,从源头上确保能力素质提升的推进质量。进行正面典型宣传引导,注重总结发扬干部职工和科室的闪光点,以点带面,形成“你追我赶、共同进步”的良好氛围。
4.开展一次“党性教育”活动。充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育。在“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织对党员进行评议。
四、工作要求
(一)认真研究部署。
局党组把实施干部职工能力素质提升工程作为2021年司法行政队伍建设的重要任务,列入议事日程,加强组织领导,精心安排部署。紧密联系领导班子和干部队伍建设的实际,深入分析本单位干部职工队伍能力素质的现状,针对影响和制约提升干部能力素质的突出问题,认真研究制定加强干部职工队伍能力建设的目标任务和具体措施,确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位,保证干部职工能力素质提升工程有计划、有步骤地实施。(二)扎实组织实施。
按照“提高五个方面能力”的要求,各科室、司法所要切实落实责任,组织好各项技能培训和比赛活动。针对自身能力和作风方面存在的突出问题和薄弱环节,通过干部职工能力素质提升工程,采取切实有效的整改措施,提升能力,改进作风,树优形象。(三)加强督促检查。
进一步强化抓班子、带队伍的责任意识,把实施干部能力素质提升工程纳入本单位整体工作之中,将提升干部能力素质的目标任务进行分解细化,及时发现并协调解决存在的问题,推动干部能力素质提升工程各项目标任务的落实。建立健全考评机制,把干部职工能力素质提升情况作为评先创优和任职、提拔的重要依据,强化对干部的激励,充分调动干部各方面的积极性和创造性。(四)加强宣传表彰。
围绕干部职工能力素质提升工程的目标任务和措施步骤,多渠道、多方式开展宣传,营造浓厚活动氛围;在活动中要注重发现典型、培树典型,培育人才,因人适岗。通过大力宣传活动情况,体现司法行政干部职工良好的精神风貌,对活动中涌现出的岗位标兵、业务能手及时进行表彰。