关于发挥综合档案馆社会功能的思考论文（共五则范文）

第一篇：关于发挥综合档案馆社会功能的思考论文

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有３５７４个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量１保罚兑诙嗑恚熂牎Ｔ谡飧龅蛋腹萃中，国家综合档案馆有２９８０个，其他门类的档案馆有５００多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢煷谧型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。

二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合，形成合力

加强综合档案馆的横向联合，形成规模效应，将丰富的档案信息，以整体优势向社会提供服务，将更显综合档案馆的实力。

我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态，无论是数量上，或是质量上都存在很大差异，但各自又有自己的特点、各自的优势，如果加强横向联合，发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案信息资源，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展，那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式，实现档案信息资源的交流与协作，形成合力，为今后加入社会的信息网络打下基础。

三、优化馆藏档案结构，提高馆藏档案质量

目前各级各类综合档案馆的档案，普遍存在着精芜混杂，结构不合理的问题。尽管在１９８６年２月７日国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围，但实际上，馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多，科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆，实为党政机关档案馆。加之，还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。

虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录，而且是一种重大的文化和科学的信息资源，在国家信息系统中，机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值，但是，档案作为人类社会历史的真实记录，它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容，即包括国家历史发展的全貌，是国家和人民集体记忆的关键。因此，如果只偏重某一方面，而弱化其它方面，其结果必然造成这样的社会记录是一个不完整的记录。“档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人公益，而且更多的还应为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”这个重任应由国家综合档案馆来承担。为此，综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识，正确认识处理档案完整与精炼的关系，拓宽收集面，从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程，同时从规章制度上减少重复文件进馆，切实加强档案的鉴定工作，以丰富优质的馆藏资源为社会服务。

四、加强人才培养和人才储备

社会的发展，科学技术的进步，使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法棗行政管理为基础的档案工作，向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据，变为确保这种证据的确实产生，进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者，变为档案遗产的积极塑造者，从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者，变为在档案形成过程中，明确历史责任感的积极干预者。”

这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己，迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到，人才素质和人才结构在工作中的重要性，纷纷计划招聘人才，引进高层次的人才，而且也注意到了人才结构的合理性，但还有一个值得重视的问题，那就是现有的档案人员怎么办熕们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏，满足社会的需求，受到了一定的制约。为此，加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。

五、树立正确的档案工作效益观

综合档案馆作为科学文化事业机构，其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的，它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益，获得利润，而是为了造福于人类，为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件，决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。

在新的经济形式下，档案工作配合国家的中心工作，为经济建设服务，这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的，它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务，就狭隘地与获得多少经济效益划等号。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设，在利用中创造经济效益，这是我们要体现的，但是我们不能因此而片面强调档案馆的各项服务工作都去追求经济效益，而忽视它的社会效益。事实上，档案馆的工作更加贴近科学、文化、教育、历史研究等领域。

六、社会的发展是综合档案馆社会功能充分发挥的重要条件

任何行业的发展都离不开一定的动力、条件和保证。档案事业的发展，综合档案馆功能的发挥也不例外。社会的发展、经济的繁荣会促进社会对档案信息需求的增长，同时也会带动档案事业的向前发展。应该说社会信息需求和全民档案信息意识，是影响档案馆功能发挥的一个重要因素。但是，历史的经验告诉我们，档案事业的发展相对于经济的发展要滞后一段时间。为此，我们应该意识到，社会主义市场经济的建立、科教兴国战略的实施、知识经济的即将到来，并不意味着国家在短期内会大幅度的增加对档案馆的投资。况且，社会主义市场经济体制本身的完善还有一个过程。综合档案馆社会功能的发挥，是一个复杂的系统工程，它涉及到国家经济发达程度、国家方针政策、社会对档案信息需求，档案馆自身的业务建设等诸多方面，单就某一方面工作的改进和完善是难以奏效的。因此，应该正确理解和认识档案工作效益滞后的特点，找准档案工作的定位，实事求是地评价档案馆工作。

第二篇：县综合档案馆项目建设功能要求

枞阳县综合档案馆项目建设功能要求

根据县委、县政府领导指示要求，要高标准、高规格地建设县综合档案馆，要建成面向社会、开放式、具有标志性的建筑，要把县档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。因此，县综合档案馆建设必须具有以下功能和要求：

一、建设规划编制依据

1、《中华人民共和国档案法》

2、安徽省发改委、档案局关于印发安徽省县级综合档案馆建设规划编制方案的通知（发改投资[2009]381号）

3、《档案馆建设标准》（建标103—2008）

4、《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—2000）

二、项目选址原则

1、依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免软土、湿陷土、溶洞、断层等不良地质地段；

2、根据消防要求，综合档案馆建筑周围要留有10米的环形通道；

3、符合城市发展总体规划和对行政事业机构设施的布局要求；

4、公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；

5、场址要求交通方便、便于人员达到，同时要求环境安静，地形比较平整，能够充分利用城镇基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所。便于服务设施合理布局，有利于开展保管、科研、服务等工作。

6、场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑，不造成相互干扰。

7、项目规划建设用地10亩，固定资产总投资1285万元，其中库房分摊投资685万元。新建工程建筑面积合计4761㎡，其中库房建筑面积1777㎡，满足建立现代化行政事业服务的规模要求，项目的建设具有良好的社会效益。

三、建设规模和内容如下：

总占地面积10亩（约合6667平方米），规划总建筑面积4761平方米，其中库房建筑面积1777平方米，其中：

1、建设库房大楼，规划建筑面积1777平方米，建筑物占地700平方米，建筑3层。

2、建设档案业务和技术用房，规划建筑面积1000平方米，建筑物占地350平方米，建筑3层。

3、建设对外服务用房，规划建筑面积1000平方米，建筑物占地450平方米，建筑3层。

4、建设办公用房，规划建筑面积500平方米，建筑物占地200平方米，建筑3层。

5、建设附属用房，规划建筑面积484平方米，建筑物占地484平方米，建筑1层。

6、规划10亩建设场地的总平面工程，配套购臵必要的业务设备，配套建设场区水、电、道路、广场及绿化、景观及建筑小品、围墙及大门等附属工程。

四、功能设计

档案馆房屋建筑由档案馆库房大楼、对外服务用房、档案业务和技 术用房、办公用房等主要功能和附属用房组成。

1、档案馆库房大楼由纸质档案库、声像档案库、光盘库、缩微拷贝库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库组成。

2、对外服务用房由服务大厅、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、专用档案阅览室、缩微阅览室、声像档案阅览室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、电教厅、对外利用复印室、和利用者休息室组成。

3、档案业务和技术用房由中心控制室、接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、翻拍洗印用房、缩微技术用房、信息化技术用房组成。

（1）接收档案用房由接收室、除尘室、消毒室、去酸室组成。（2）整理编目用房由整理室、编目室、编研室、展览加工制作室、出版发行室组成。

（3）保护技术用房由理化实验室、档案有害生物防治室、档案保护静电复印室、裱糊修复室、装订室、仿真复制室、声像档案处理室组成。

（4）翻拍洗印用房由翻拍室、冲冼室、印像放大室、水冼烘干室、翻版胶印室组成。

（5）缩微技术用房由资料编排室、缩微摄影室、冲洗处理室、配药和化验室、质量检测室、校对编目室、拷贝复印室、放大还原室、和备品库组成。

（6）信息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、电子文件采集室、数字化用房组成。

（7）数字化用房由档案前期处理室、纸质档案扫描室、其它载体档案数字化室、数字化质量检测室、档案中转室组成。

4、办公用房的组成参照《党政机关办公用房标准》执行。

5、附属用房由变配电室和警卫室组成。

五、建筑设计

（一）、设计依据

1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005；

2、《档案馆建设标准》（建标103—2008）；

3、《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—2000）；

4、《建筑设计防火规范》GB50016—2006；

5、《中华人民共和国建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（2002年版）；

6、国家及省市有关建筑设计的规范与规定。

（二）建筑形式及风格

建筑的风格应简捷、明了，建筑色彩不宜过亮耀眼，宜以灰色加深色线条为主，考虑与浓密绿化相协调，建筑材料宜采用耐久性材料，装饰性过强材料尽量少用。除专有的标志外，建筑物本身也要尽量地做到醒目、统一。建筑形式和风格上做到既有明显区别，又协调统一。在布局全理的前提下也着重进行风格、色彩上的处理。

公共服务机构是人流最多最集中的地方，在设计中充分考虑作为公共建筑的文化品味，外型规整、简洁、大方、细致有序，建筑色调、风格协调一致。

（三）建筑装饰

本项目装饰设计力求美观大方、经济耐久，尽量选用当地装饰材料。档案馆的建筑装修和环境设计，应有利于接待人群的审美情趣，体现清新、典雅、朴素的行业特点和当地的民俗特点。

1、外装饰：综合大楼外装饰主要以外墙保温涂料和贴面砖为主，部分墙、柱面以花岗岩、蘑菇石点缀。

2、内装饰：楼地面根据房间功能的不同选择防滑地板砖、彩色水磨石或水泥地面。卫生间一律采用防滑地砖，内墙混合砂浆底、白色涂料为主，顶棚水泥麻刀砂浆底、白色涂料。

3、门窗：外窗采用彩钢材料，外门为铝合金门，内门一般采用木质门。

4、屋面：屋面防水主要采用柔性防水材料。

（四）建筑设计

合理确定功能分区，科学地组织人流和物流，避免和减少平行干扰；室内采光、色彩设计符合规范要求。建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗。总体满足档案馆建筑设计规范》（JGJ25—2000）的要求。

档案馆建设除应符合国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求外，还应根据其服务对象的特殊性，满足接待人群对无障碍设施的需求。

档案馆主要建筑物的围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性、安全性和防水性能良好的产品。

档案馆应根据自身的使用特点和需求，有条件的设臵智能化系统；同时应配臵完善、清晰、醒目的标识系统。

（五）剖面设计和垂直交通

档案馆库房大楼设计3层，主体层高控制在4.0米；其他用房大楼设计3层，层高控制在3.6米；建筑底层地面设计高出室外地坪0.50米。

查阅档案、档案业务和技术用房设计为3层，设臵人行楼梯；档案库大楼设计为3层，设计库房大楼垂直运输系统，采用货运电梯1部。

（六）技术经济指标

建设场地面积 6667㎡ 建筑物占地面积 2184㎡ 规划总建筑面积 4761㎡ 建筑密度 32.76% 容积率 0.71 绿地率 30.5%

六、工程结构设计方案

（一）设计依据

1、《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)；

2、《建筑结构荷载设计》(GB50009-2001)；

3、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)；

4、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)；

5、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2001)；

6、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

（二）自然条件和使用条件

（1）本工程建筑物抗震设计重要性类别为公共建筑乙类，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级，结构使用年限为50年。

（2）枞阳县地震设防烈度7度，建筑抗震构造提高一度按8度设计考虑。设计基本地震加速度为0.10g，设计地震分组第一组，Ⅱ类场地。

（3）基本风压0.40KN/㎡，基本雪压0.60KN/㎡，地面粗糙度C类。（4）主要使用荷载：

设备和档案卷宗资料用房 7.0KN/㎡

业务、技术、服务、办公和辅助用房 2.0—5.0KN/㎡ 门厅、大厅、普通楼梯、走廊 2.5KN/㎡ 消防疏散楼梯、走廊 3.5KN/㎡ 上人屋面 2.0KN/㎡ 不上人屋面 0.7KN/㎡ 隔墙、填充墙按实际取值（对应具体位臵）

（三）基础设计及结构形式

本项目建筑为多层建筑，其上部结构采用框架结构体系，框架抗震等级为三级；基础拟采用独立基础，基础设计等级为乙级。

建筑物地面贴面砖或水磨石，墙体采用新型墙体材料，按标准建筑模数建筑梁、柱，外墙贴面砖，内墙混合砂浆底、白色涂料，顶棚水泥麻刀砂浆底、白色涂料。框架结构建筑物楼板现浇，砖混结构建筑物，一般采用预制钢筋混凝土楼板。内门窗采用木门和彩钢推拉窗，屋面采用水泥蛭石保温层和三元乙丙橡胶卷材防水。

（四）竖向布臵

项目所在地的自然地形特点，合理布臵排水设施。实行高水高排，低水低排，在排水管道设计坡度中，尽可能充分利用地形地势，做到排水流畅、并尽可能减少管道埋深。场地排水采用有组织排放形式，实行雨污分流。充分利用天然水系，雨水就近排至地面水沟或水渠，最终进入市政雨水管网系统。污水排入城市污水管网系统。

枞 阳 县 档 案 局

2010年9月12日

第三篇：浅议如何发挥职工教育的综合功能

文章标题：浅议如何发挥职工教育的综合功能

职工教育工作在公路养护单位诸方面的工作中处于什么地位，发挥什么作用，是一个根本性问题。为了早日实现养护机械化，就要切实把职工教育摆在优先发展的地位。

一、职工教育综合功能的提出

职工教育是对职工在生产或工作过程中进行的全员、全面、全过程的培养、训练与教育。它包括两个方面：

一是职工教育必须与一定的社会生产力和政治、经济制度相适应。这是它的内部规律。主要表现在它对生产力发展和生产关系、上层建筑的完善和改革起促进和推动作用。职工教育可以运用各种培训手段提高职工的生产、工作技能，把潜在的生产力转变为现实的生产力。因此，职工教育具有生产功能。二是职工教育必须与职工的全面发展相适应。这是职工教育的外部规律。它要求职工教育根据职工生产工作、生活和身心的发展规律和特点来培养企业发展所需要的人才。因此，职工教育又具有促进职工全面发展的功能。

职工教育的生产力功能是与提高职工劳动技能发展社会生产力相关的。促进职工全面发展的功能则是提高职工综合素质实现职工自身价值与单位发展需求相统一的，与生产关系相联系的。这两种功能在职工教育的实施过程中互为作用，缺一不可。

二、发挥职工教育的综合功能，要求养护职工教育由“单一型”向“复合型”转变

随着公路等级的不断提高及养护单位的全面改革，对职工队伍素质的紧迫要求，养护部门对职工教育的地位和作用上都得到了广泛的重视。但在如何适应市场经济下公路部门发展的需要上，最大限度地发挥养护职工教育的综合功能上，从思想观念和实际操作上仍存在一些问题：

１、部分单位职工教育缺乏系统安排，未形成党政工团齐抓共管的局面。

２、培训方案单一，缺乏超前意识。注重完成计划内培训任务，对企业生产经营过程中随时产生的对职工教育的新需求，缺乏敏锐性。在培训格局上，多形式、多层次、多渠道、多功能的职业教育和培训格局尚未形成，从而抑制了职工教育与培训的生机和活力。

３、适应性培训覆盖面窄。注重理论知识培训，忽视实际操作技能的培训，随机性考试多，系统性培训少。

４、注重生产急需的培训，忽视反映职工个性发展需求的人才培养。

５、注重培训工作形式上的推进，忽视有效的考核和机制的落实。

６、为适应收费公路的要求，年轻有文化的青年职工被调到收费部门，使养护部门机械操作人员新老交替跟不上，断层现象严重。

以上问题的出现，有其复杂的主观的原因，但从根本上讲是对职工教育的规律性及本质特性缺乏认识的结果。

三、发挥综合功能，为单位的改革和发展服务

职工教育是培养实用人才的主要阵地，是优化职工队伍结构的基本手段，是提高劳动者素质的最有效途径。发挥职工教育的综合功能，就是要体现在工作的总体部署上，体现在各项工作的环节中，体现在整体工作的全过程。

１、总体安排统筹化

总体安排统筹化是职工教育综合功能的基本要求。职工教育要改革单纯以业务技术为内容的计划模式，应制定多种类、多层次、多内容、全方位的培训计划模式。

２、日常培训制度化

日常培训工作要确保按计划推进，就必须以行之有效的制度来规范和保证。因此，就必须建立相应的职工培训工作保障机制。从职工教育专职人员的配备，教育经费的落实，培训计划的实施，奖惩措施的落实，激励机制的建立等诸多方面认真规范。形成一套科学的，具有权威性的，可操作的规范体系。

３、适应性培训系统

适应性培训是指适应生产、工作需要进行的各种短期培训。它是职工教育综合功能的表现形式之一。适应性培训在职工教育中占很大比重。适应性培训要认真贯彻“全员、全面、全过程”的培训方针，从职工队伍整体素质提高的内在要求出发，紧扣为总体工作的各个环节，有针对性地开展系统的、内容广泛的、卓有成效的培训工作，为单位各项目标的实现提供保证。

４、综合功能具体化

职工教育是一项系统工程，在具体实践中它既要有质的要求，又有量的指标。因此，对职工教育各项指标的综合考核，是发挥职工教育综合功能的重要手段。各单位职工教育部门应负责考核机制的制定和落实，会同有关职能部门对职工和各工种岗位进行综合评估和考核。通过考核的具体化，使职工教育的各项工作得到具体落实。

在改革大发展的今天，面临新时期所给予的机遇和挑战，只有保持职工教育培训工作的生机和活力，才能为单位造就一支能力强、技术精、素质高、适应市场经济发展的职工队伍，使其更好地发挥他们的聪明才智，为企业的发展和社会的进步做出更大的贡献。

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第四篇：浅析促进档案馆功能建设

[内容提要]加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆

还有很长一段路要走。

[关键词 ] 档案馆 功能 建设

加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。2004年召开的全国档案局长馆长会议在认真总结实践经验的基础上，对档案馆的功能建设进行了进一步系统阐述，即“档案馆作为党和国家的科学文化事业机构，不仅具备收集、保管、利用档案资料这三项基本功能，而且还具备保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、资政襄政、繁荣科研、发展经济、宣传教育等社会功能。要充分发挥档案馆的基本功能和社会功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。”二○○六年三月一日，在全国档案馆拓展社会服务功能座谈会上，国家档案局长毛福民指出要把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心。随着档案馆整体功能的不断完善，档案馆的服务功能也在不断加强。从我国改革开放初期档案馆由封闭、半封闭向开放的初步转型，到目前将档案馆功能定位于“四位一体”，我国档案馆的服务功能建设取得了长足的进展。档案馆的服务对象从主要为各级领导和党政机关扩展到社会各界和广大人民群众，服务方式、服务内容也发生了很大变化，服务工作取得了显著成效，档案工作在全面建设小康社会进程中的独特作用得到了较好的发挥。但是，目前，我国绝大多数综合档案馆基本上都是计划经济条件下形成的档案工作体制，有三大突出特征，一是档案资源分散，二是自我封闭，三是服务功能单一。存在五大弊端：一是档案人员不能充分发挥作用，造成人力浪费。二是投入分散，难以发挥效益，造成财力浪费。三是重复建设，造成物力浪费。四是管理非专业化，造成水平低下。五是档案资源分割，难以为群众提供“一站式服务”。要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆还有很长一段路要走，笔者认为目前在加强档案馆功能建设中应着重注意以下二点

一、要集中优势力量，加强综合档案馆的建设

我国各级国家综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威胁，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。目前，国家综合档案馆，特别是市县以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。各级党委政府应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好当地国家综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得社会的认同，推动档案事业的向前发展。

二、要根据现代化档案馆功能的要求，推进综合档案馆基础设施建设

新馆建设事关档案馆事业发展全局，是档案馆“四位一体”功能建设的保障平台，由于历史原因，我国大多深处于党委、政府机关大院的档案馆，在人民群众的心目中曾长期与“保密”、“内部”等字眼相关联，很少把档案馆与自己的生活直接相联系。面对这种状况，各级档案馆把贴近群众作为拓展社会服务功能的重要突破口，积极开展新馆建设各项准备工作，打造档案馆服务新平台，以全新的服务理念全面打造档案馆的新形象，有效拉近了档案馆与人民群众的距离。贴近群众的服务理念，促使档案馆不仅考虑从建筑设计观念、服务设施方面满足普通百姓的需要，而且也从地域空间上贴近人民群众，提供更加便捷的服务。

1、突破传统观念，按照现代档案馆的要求选址。长期以来，我国综合档案馆大都建在当地机关的“高墙内院”，使档案馆无法正常履行对外开放、陈列展览等职能。要塑造现代档案馆的新形象，在选址上要充分体现现代化气息和更丰富的文化内涵，遵循“靠近政府区、接近文化区

第五篇：发挥家庭教育功能

发挥家庭教育功能，让孩子更健康的成长

各位好！我是初一（2）班学生×××的妈妈

家长如何教育和培养好自己的子女是当今的焦点问题。特别是有儿女在校读书的家庭，孩子的学习和教育更是成了日常谈论的中心话题。

和我们那一代相比，现在的学习环境要优越得多。以前很多家庭中，大人们忙于生计，无暇顾及或很少关心子女的学习情况，把教育和培养孩子的责任都交给了学校。而现在，大都数家长都有充裕的时间，摆在我们面前的是，在家如何做好子女的教育和培养工作，充分发挥家庭的教育功能，作为学校教育有力的补充，让孩子得到更全面的教育，让孩子更健康快乐的成长。

教育不是一朝一夕的事情，它有一个漫长的过程，只要你不断努力，处理得当，就会有好的结果。在这里我就简单的说说我在这方面的做法

一、相互理解，相互沟通

和子女学会相互沟通，培养同子女之间的感情，是教育好子女关键的第一步。只有充分了解了孩子想法和动向，及时发现孩子的优缺点，才能针对性的做出教育孩子的合适方法。

首先我们要注重自身的修养，树立自己的威信，多同孩子交流谈心。其次，多陪孩子玩感兴趣的活动，使孩子感到父母无比的亲近，没有任何的隔阂，这样，孩子就愿意把自己的真是想法告诉你。

平时多点赞美、少点批评。恰到好处的赞美是与孩子沟通的兴奋剂、润滑剂。家长对孩子每时每刻的了解、欣赏、赞美、鼓励会增强孩子的自尊、自信。赞美鼓励使孩子进步，批评抱怨使孩子落后。

全身心地投入孩子理解和沟通中去，努力教育好孩子，才可赢得孩子的尊重和爱戴。

二、培养学习的兴趣

进入了初中，孩子的记忆力是最好的，抽象思维已形成，正是学习的黄金阶段。要让孩子好好的认真读书，兴趣是取得成功的前提。我的做法是这样的：

根据我女儿的学习情况，在学习之初，先确定小的学习目标，学习目标不可定得太高，应从努力可达到的目标开始。不断的进步会提高学习的信心。不要期望在短期内将成绩提高上去，目标过高，达不到反而就会失去信心，从而厌恶学习。持之以恒地努力，一个一个小目标的实现，是实现大目标的开始。

多给讲讲孩子学习的目的，让孩子明白学习的个人意义及社会意义，只有对学习的目的有了深刻的理解后，才会认真学习各门功课，从而对各科的学习发生浓厚的兴趣。

学生只有对学习感兴趣，才能把心思集中在学习的对象上，才能激发和强化孩子的学习内在动力，从而调动学习的积极性。

三、正确对待优缺点

所有孩子都会有自己的优点，同时都难免出现错误和缺点。如何正确对待孩子的成绩和错误，是每个家长要考虑的问题。取得好的成绩该表扬，发了错误也应该批评，但要把握好尺度。过度表扬和批评会使孩子的心态出现反常，过度表扬和奖励会使孩子沾沾自喜，得意忘形；过度批评，又会使孩子灰心丧气，一蹶不振，甚至出现逆反心里。平时多给孩子一些鼓励和表扬，引导他，以实际行道支持她，有利于孩子缺点的改正，也利于孩子的优点发扬光大。

我女儿有一个缺点，就是性格内向，胆小，不善于主动和别的学生去交流，怕和陌生人打交道。从小学开始，碰到同学都不敢打招呼，特别是怕接触师，我注意到了这个问题，曾几次狠狠的批评了，甚至大发脾气，却没有得到任何的效果，反而引起女儿对我的反感。我意识到用这种粗暴简单的方法来让女儿接受改变是不行的。因此只能设法来锻炼她，所有能让女儿锻炼的场合，都尽最大努力让她去接受锻炼。刚进初一女儿担任了班干部，回家跟我说不想当，我鼓励她说，要当好这个班干部，这是个锻炼的好机会，可以多同老师、同学接触和交流。经过一段时间锻炼，现在虽然不能和其他胆大的孩子比，但比以前有大的进步和提高。渐渐有了自信，人也比以前开朗起来了。

都说女孩心细，可我女儿却还有个粗心的缺点，给她检查作业时，经常发现很多粗心的问题：不是加法当减法做了，就是把正负号弄反了；不是把时态弄错了，就是单词缺个字母；不是词义表达不对，就是别字一串……。几次考试下了，在这个缺点上也扣了一些分数。孩子回家也常说他们组里学习的情况，默写经常要扣分，为了改正她这个缺点，我还开玩笑的对她说，你们组里是不是一半人属马，一半人属虎，叫马虎组，而你是马虎组长。她当时还很气愤，说不要小看人，到学期结束，你看我还当不当这个马虎组长。吃一堑，长一智，我相信我女儿会从中得到教训，改正个这缺点的。

四、尊重孩子的爱好和天性

丰富的想象力，无穷的求知欲，好奇心都是这个年龄段孩子的天性。每个孩子都有自己喜欢做的事情，虽然每天上完课回家都已经很辛苦了，还有家庭作业要做，有时回家直喊累，但我还是尽量满足孩子，抽一点时间去玩和放松自己，去做自己喜欢做的事情，这对缓解学习上的压力是大有裨益的。我自己有切身的体会，做自己喜欢做的事情，这个时候是我最开心、最轻松的时候：全身心的投入，没有任何压力，没有任何干扰，进入一种忘我的境界，能够彻彻底底放松自己

玩和爱好是要付出一定时间的，这跟学习要发生冲突怎么办？这是所有学生和家长都面临的一个问题，合理安排时间就显得格外重要了。

这里我建议一下学校，家庭作业不宜多，在于精，不要让孩子把所有时间都花在作业上，合理布置一段自由活动的时间，有利于学生健康的成长，也利于学生的学习生活。