融入“双循环”发展格局中促进某高质量发展报告[合集五篇]

第一篇：融入“双循环”发展格局中促进某高质量发展报告

在融入“双循环”发展格局中促进 xx 高质量发展的报告

一、深化把握“ “ 双循环” ” 新发展格局的核心内涵与战略意义 二、积极融入“ “ 双循环” ” 发展格局谋划 x xx 高质量发展的现实选择 三、立足构建完整内需体系建设消费主导型城市 四、以突破关键核心技术作为主攻方向着力增强 x xx 自主创新能力 五、以深化供给侧结构性改革作为主线提升 x xx 产业链供应链发展水平

六、以高水平开放合作作为支撑深入参与引领国际经济循环 七、以高紧密度区域合作为载体积极对接国家重大战略 八、以优化营商环境为基础积极促进有效投资规模不断扩大

构建“双循环”的新发展格局，是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。我们要认真落实中央这一战略部署，让 xx 经济在融入“双循环” 发展格局中全力推进全面振兴、全方位振兴进程，不断促进 xx 高质量发展。

一、深化把握“ “ 双循环” ” 新发展格局的核心内涵与战略意义

“双循环”新发展格局的内涵十分丰富，要深刻把握“双循环”新发展格局的核心要义。这是我们做好融入“双循环”新发展格局工作的前提。首先，新发展格局要以国内大循环为主体。以国内大循环为主

体是指经济增长主要依靠内需带动，对生产、分配、流通和消费循环具有较强的控制力。任何一个大国经济都是以国内需求为主体的，外部需求只是国内市场和国内需求的延伸和补充。其次，新发展格局要以扩大开放为条件。以国内大循环为主体绝不是关起门来搞封闭运行。改革开放 40 多年的经验表明，中国的经济融入全球化进程，中国的超大规模市场与世界市场和国际规则接轨，促进国内国际大循环，是中国快速发展的重要条件，也是促进世界经济保持均衡发展的重要因素。再次，新发展格局要以国内国际双循环相互促进为要求。国内循环与国际循环是相互依存、相互促进的统一整体，国内循环与国际循环二者缺一不可。在工作中，要积极促进国内市场和国际市场更好联通，更好利用国内国际两个市场、两种资源，通过国际循环更好促进国内大循环。

“双循环”新发展格局是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向，融入“双循环”新发展格局是区域经济发展的基本要求。

短期看近年来由于单边主义、贸易保护主义思潮泛滥，“逆全球化”“反全球化”沉渣泛起，世界经济不确定性、不稳定性增加。特别是今年叠加新冠疫情影响，人流、物流阻断，全球物资生产受到严重影响，跨境投资受阻、国际贸易放缓、全球产业链供应链受损，世界经济将进入深度调整期。世界经济正进入 xx 世纪 xx 年代全球大萧条以来最严重的经济衰退。在如此严峻的形势下，外需对我国经济的拉动作用进一步减弱，进出口贸易和利用外资对地区经济发展的贡献将大打折扣，我们必须把经济发展的立足点放在国内，把扩大内需作为

后疫情时代促进经济发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要方向。

长期看后疫情时期，是转方式、优结构、换动力的最佳时机。改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但是在经济发展方式、产业结构、发展动力方面还存在一些问题，在市场、技术、关键设备和零部件受制于人，其主要原因是过度依赖于外需，依赖于国际循环，国内超大规模市场的优势没有得到发挥。以国内大循环为主体，把经济发展的立足点放在国内，调整需求结构，优化供给结构，转换发展动力，充分挖掘和激发国内市场、国内需求的巨大潜力，成为必要的选择。这其中，首当其冲的任务是完善国内大循环，主要是畅通商品的大循环，保证全国在统一高效的商品市场上实现货畅其流；畅通要素供求大循环，提高要素市场化程度，最终形成内需主导增长、消费拉动增长、创新驱动增长的局面。

xx 是典型的内需主导型、投资拉动型经济。在后疫情时期，优化经济结构、转变发展方式、转化发展动力的要求更为迫切、任务更为繁重。要抓住国家加快形成“双循环”新发展格局的有利时机，让 xx在融入“双循环”发展格局中育新机开新局。

二、积极融入“ “ 双循环” ” 发展格局谋划 x xx 高质量发展的现实选择

在融入xx亚区域合作中谋划国家中心城市的发展定位xx建设国家中心城市，是落实国家发展战略的重要举措。中心城市作为所属区域甚至整个国家的发展中心，是区域或国家对外交流的窗口，是对外开放程度最高的城市，是区域经济连接世界的桥梁和纽带。一个中心

城市需要规模和体量，也需要强大的实力和完善的功能，这些都是在与区域的经济循环中实现的。xx 建设国家中心城市，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高、形象做美，充分彰显在全国、在xx 亚地区越来越重要的战略地位。xx 在“双循环”格局中加大对内合作对外开放领域，不断强化城市的开放功能，不断提高参与国际分工的能力，提高参与国际合作的层次。

三、立足构建完整内需体系建设消费主导型城市

投资、消费、出口是经济发展的三大需求。从全国而言，外部市场的萎缩使得出口导向的发展模式难以为继。目前投资消费失衡成为突出矛盾，投资主导既严重扭曲了产业结构，面临产能过剩的压力，而且投资的边际产出持续下降。消费作为最主要的内需，应当成为xx 最主要的拉动力。xx 由典型的投资拉动型经济，逐渐变为消费拉动型经济；由生产主导型城市，逐步变为消费主导型城市。针对居民消费需求，应加快新型城镇化建设，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体，让广大居民能消费；完善社会保障体系，特别是提升对农民工及其家属的保障水平，减少消费的后顾之忧，让更多市民敢消费；不断改善消费环境，提高商品和服务质量，推动居民消费好。特别是充分发挥交通设施便捷、发展基础雄厚、网点布局完善、高端消费业态集中、购物环境优越的有利条件，加快提升商贸流通业态，拓展城市商圈，促进多样化商业业态发展，进一步增强区域商贸辐射功能，打造“xx 购物天堂”，使 xx 真正成为 xx 商贸中心。

四、以突破关键核心技术作为主攻方向着力增强 x xx 自主创新能

力

发挥科研院校和重点企业科技创新主力军作用，构建科技支撑体系。加快关键共性技术攻关，围绕市场急需、长期未能解决的关键材料、关键工艺、关键零部件，组织政产学研用共同攻关；实施创新平台工程，积极争取建设一批国家级产业创新中心、重点实验室、工程研究中心，着力解决跨行业、跨领域的共性关键技术问题；完善科技成果产业化机制，建设国内枢纽型技术转化中心，推进科技成果转化。从战略高度抓紧追赶数字经济发展步伐。全力保障新一代信息网络基础建设，营造数字经济发展氛围，加快布局工业互联网示范项目，集中精力抓好工业互联网示范工程。

五、以深化供给侧结构性改革作为主线提升 x xx 产业链供应链发展水平

顺应新一轮科技革命和产业革命的浪潮，深入实施产业基础再造工程和产业链提升工程，全力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等前沿领域的科技创新和产业发展，围绕高档数控机床、机器人、压缩机、燃气轮机等优势产品，梳理关键材料、关键部件，尽快实现突破。将提升产业链供应链发展水平放在突出位置，着力推动强链补链固链，增强产业链供应链稳定性，维护产业安全。以国内价值链为依托，既壮大本土的“链主”企业，又培育有发展前途的“隐形冠军”。梳理具备较强比较优势的产业链，通过实施产业协同延链、企业培育建链、项目牵引强链、创新提升补链、数智赋能畅链、要素保障稳链等行动，增强

产业韧性、提升产业链水平。善于利用两种资源、两个市场，加强国际科技合作，加大国际化科技孵化平台、离岸创新中心等新型平台建设力度，探索构建开放式自主创新体系，走开放创新道路。

六、以高水平开放合作作为支撑深入参与引领国际经济循环

坚持开放带动，顺应世界经济结构深度调整的趋势，积极参与国际和区域新型分工，积极加入新型产业链价值链和区域供给链，在更高层次、更宽领域汇聚资本和资源，争取在国际经济新的循环体系中有所作为。用好国内超大规模市场，以及 xx 中心城市和 xx 地区广阔腹地的优势，打造国际化的一流营商环境，积极扩大进口，扩大外资市场准入，吸引集聚更多高质量外资企业。绘制重点产业招商目标“地图”，打造“区中园、组团式”模式，加快开发区转型升级，推动区域优势互补、协同发展。同时积极融入“一带一路”建设，扩大中欧班列等通道建设，在“走出去”中开展国际产能合作。立足 xx、xx 亚区域合作，与主要发达经济体建立更加紧密的产业和市场循环关系。

七、以高紧密度区域合作为载体积极对接国家重大战略

在空间布局、产业功能定位、重大基础设施建设、重点产业布局等方面，主动与国家重大战略及相关规划做好对接。融入 xx 腹地和xxx 发展循环，增强 xx 区域协作机制，发挥 xx 振兴与 xxx 协同发展连接带作用，推动产业合理转移和高效集聚。融入 xx 经济带、xxxxx区发展大循环，强化 xxx、xxxx 对口合作机制，全面对接体制机制、经济结构、开放合作和思想观念，全面加强产业、资本、金融、项目互利合作，参与国内大循环和产业分工，促进区域间产业链供应链协

作。

八、以优化营商环境为基础积极促进有效投资规模不断扩大

坚持改革推动，着力完善要素市场化配置体制机制，促进土地要素提质增效，形成劳动力要素集聚效应，突出资本要素输血功能，破除技术要素转化瓶颈，发挥数据要素赋能作用。落实好纾困惠企政策，强化对市场主体和实体经济的金融支持；加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期；大力弘扬企业家精神，支持 xx 企业家投资兴业致力全面振兴。推动营商环境建设从抓住“关键少数”向抓好“绝大多数”延伸，从优化政务环境向优化社会环境拓展，从整治突出问题向建立长效机制深化，清除生产、分配、交换、消费各环节中存在的“堵点”，让各种生产要素、各种优质资源按市场规律顺畅地运转起来，使域内域外企业“能投资”“敢投资”“愿投资”，真正使 xx 成为“投资的沃土”“创业的乐园”。

第二篇：融入中心 服务大局 促进发展(讲话)

融入中心

服务大局

促进发展

——在公司庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话

（2012年6月**日）

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同志们：

正当我们以饱满的热情、昂扬的斗志为实现公司全年各项生产经营目标而奋力拼搏之际，又迎来了中国共产党91周年华诞。今天，我们隆重集会纪念党的生日，总结部署党的建设工作，对于我们坚定信心，开拓创新，奋勇拼搏，以优异的成绩迎接党的“十八大”的胜利召开，具有十分重大的现实意义。

刚才，我们表彰了一批先进集体和个人，6名新党员在党旗下庄严宣誓。借此机会，我谨代表公司党委、公司，向受到表彰的先进集体、优秀党员以及光荣加入中国共产党的新同志们表示热烈的祝贺！向出席大会的党员代表，并通过你们向辛勤工作在公司各个岗位上的全体党员致以诚挚的问候！

下面，我和大家回顾一下公司过去一年的党建工作，同时对今后一年的党建工作讲几点意见。

过去一年来，公司两级党组织以党的十七大精神为指

导，切实践行科学发展观，紧紧围绕公司“抢资源、强管理、增效益、促发展”这一工作中心，遵循“围绕中心，发挥优势，突出重点，探索创新”的党建工作方针，深入开展 “四强”党组织创建和 “四优”党员争创活动，团结带领全体员工抢抓机遇，迎难而上，奋勇拼搏，励精图治，在推动公司和谐稳定发展方面取得新成效。

一、过去一年党建工作的简要回顾

（一）开展创先争优，彰显两个作用。

过去一年来，我们积极响应中央和集团（股份）公司党委号召，积极开展创先争优活动，进一步彰显了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是抓好“四好”班子创建活动，充分发挥出领导班子的表率作用。为此，我们认真开展领导班子的学习教育，落实岗位责任制，完善科学民主决策，组织领导干部学习十七届六中全会精神、廉洁从业规定、网络时代的危机公关知识、法律与全面风险管理知识，参加企业管理创新论坛，不断提升领导班子的政治理论素质、业务能力素质；加强后备干部管理，充实公司领导班子力量；选举产生公司党的委员会和纪律检查委员会；贯彻落实民主集中制，制定“三重一大”实施细则；召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，查找企业经营管理中存在的五类问题九项不足，逐一整改落实；建立党委会、总经理

办公会等各类例会制度，及时交流思想，互通情报，班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，相互协作，相互补台，团结奋进。

二是扎实开展“四强”基层党组织创建活动，加强“五个基本、七个体系”建设。通过“基本组织到位、基本队伍到位、基本活动到位、基本制度到位、基本保障到位”建设，设置6个基层党支部，相应调整了各党支部的班子成员；落实“三会一课”制度，组织一批党员、党支部书记参加集团公司、清华大学举办的培训教育；开展党建工作调研和创先争优活动；印发《基层党支部书记工作手册》、《党群工作流程（电子版）》；对党组织进行分类定级；公司党组织做到全覆盖，党支部领导干部建设、党员队伍教育管理进一步加强。****公司党支部修编完善党支部26项规章制度，中心组学习12次，党员上交学习心得10篇，走访慰问电站周边困难家庭20户。公司所属各单位党组织的政治引领力、推动发展力，改革创新力，凝聚保障力均得到了进一步加强。截止6月底，**公司共有党员75人，约占公司员工40%，其中：新发展党员6人；35岁以下、具有大专以上文化程度、生产一线的党员共13人。6个支部均通过了集团（股份）公司的一类基层党组织考核定级。

三是扎实开展“四优”党员创建活动，落实创建承诺。推行全体党员书面创建承诺制度，按照“四优”要求，亮身份、亮承诺、亮标准，结合民主评议，考核点评，评先选优。***公司党员****同志在积极参加灯泡贯流式机组A级检修工法

编写和拦漂技改的同时，通过反复核查历史数据，推算出电厂最大泄洪能力以及下游防洪能力等参数，努力寻找电站防汛和安全生产的最佳平衡点，在木龙滩电厂实现汛期不弃水和安全度汛，最大限度创造发电效益中起到了“领头雁”作用。

（二）牢记党的宗旨，构建和谐企业。

我们始终牢记宗旨，坚持强企富民的经营理念，践行科学发展观，努力构建和谐企业。一是抢资源、强管理、增效益，努力做大做强做富企业。在狠抓生产经营的同时，对**********等项目进行了跟踪考察，实现了从青神电航项目全身而退目标。上半年，公司累计完成发电******万千瓦时，完成产值******万元，盈利*****万元，实现时间过半，任务过半；二是充分发挥思想政治工作的优势，加强和改进思想政治工作，为构建和谐企业服务。通过问卷调查和走访，及时了解掌握近年来新招录的大学生员工、一线员工、青年员工的生活和思想动态，倾听员工的诉求，先后发放回收大学生思想调查表30份、“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动调查表114份、一线职工收入调查表63份，针对职工反映比较突出的公司发展前景、职工个人收入等问题，结合公司领导人员民主生活，制定整改措施和整改期限；三是建立集体劳动合同、女职工权益专项合同平等协商和职工基本工资协商机制，推行企务公开。认真组织***省出席党的十八大代表选举、***省第十次党代会代表选举和****区人

大代表工作，维护好广大党员、广大职工的权益；四是为职工群众办实事办好事。2011年职工人均年收入保持了10%增长，今年5月开始了***公司办公综合楼的建设，各单位员工的办公生活环境都得到不断改善。

（三）注重文化建设，提升核心实力。

一年来，我们高度重视企业文化建设，注重提高企业的软实力。一是大力宣讲“强企富民”的经营宗旨和“坚持又好又快、着力做强做优”的发展理念、宣讲“抢资源、强管理、增效、促发展”的工作方针，宣讲“乐于奉献，敬业第一；乐于进取，学习为重；乐于自省，品德为本；乐于助人，团队至上；乐于创新，追求卓越”的“五乐”精神，开展“爱岗敬业、职工读书”活动、在青年职工中组织“忠诚胜于能力”演讲比赛，努力营造积极忠诚、阳光向上的企业文化氛围；二是组织一批优秀党员和优秀女工，参访韶山冲、花明楼，接受红色教育，弘扬革命优良传统；三是开展会风、文风、会风等“三风”建设，建立机关、电厂层层绩效考核制度，逐月考核，着力构建建立“创新工作、主动工作、用心工作、有效工作”的行为文化，提高执行力；四是深入开展“学业务、比技术、强素质”技能竞赛，倡导“创建学习型企业、争做学习型员工”活动，组织3名班组长参加清华大学远程学习，内培外训职工1500余人次；五是加强宣传报道，及时反映生产经营动态。在公司网站恢复运行后，已发表各

类稿件30余条。此外，我们还开始了“六讲六比”（即：“讲贡献、比业绩；讲学习、比素质；讲正气、比品德；讲团队、比合力；讲实效、比创新；讲大局、比和谐”）主题实践活动和《企业文化手册》的策划、实施工作。

（四）着力文明创建，树立企业形象。

文明建设是一项系统工程、综合工程、形象工程，它不仅包括领导班子建设、人的素质建设，也包括企业的经济效益建设、社会形象建设。过去一年来，我们在狠抓企业领导班子建设、职工队伍素质工程建设、企业文化建设的同时，着力抓好企业的经济效益建设和社会形象建设。通过抢抓国家财政收入优惠政策、争取电价上调、优化贷款结构、推进碳排放交易、科学调度生产、实施技术改造、推进单机核算等降本增效活动，为企业增收节支近2000万元，安全、质量、环保等各项监控指标均得到可靠保障，很好地履行了自己的社会责任。

（五）抓好党风廉政，纯洁干部队伍。

公司党委始终高度党风廉政建设工作。一是抓好党风廉政建设责任分解工作。年初公司党委与各部门、支部签订了党风廉政建设责任书，年底通报考核结果、奖惩兑现，建立廉政档案；二是抓好党风廉政建设学习教育工作。以学习法规、观看反腐倡廉教育片、读书思廉、廉政短信、参观警示基地、开辟廉洁专栏等“六项活动”为载体，认真开展“学制度、促规范，保廉洁、促增长”主题的党风廉政宣教月活动。活动期间，共发送廉政短信199条、倡廉信63封、编发反腐倡廉教育警示案例1册(电子版)、组织党员干部观看反腐倡廉教育片3场、制作宣传展板5块、创设主题月活动网站专栏1个、回收倡廉信签收单22份、组织各单位订购了《保持党的纯洁性学习读本》等书籍29本；三是开好民主生活会。广泛征集意见建议，开展批评与自我批评，切实抓好整改落实；四是认真执行“三重一大”集体决策制度，制定了《合同管理办法》、《招标活动监督管理办法》、《财务管理办法》等一批规章制度；五是开展转变经济增长方式效能监察和投资项目效能监察。此外，还严肃查办了1起信访办案。一年来，未发现有党员干部违纪违规行为。

（六）发挥群团作用，拓展党建成效。

公司党委坚持“党建带工建”、“党建带团建”原则，积极发挥群团组织作用，不断拓展党建工作成效。通过建立健全基层工会、共青团组织，选好配强各基层工会组织、团组织负责人，有效组织指导工会、共青团开展好各类活动。通过开展“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动、一线职工收入调查和送关爱到班组活动，为群众解难事，办实事，让职工感受到公司的温暖。重视青年成长，开展大学生思想调查、青年思想交流论坛、“****青年读书成才”及评先选优等一系列活动，引导团结广大青年员工，为公司发展建功立业做

贡献。各单位还因地制宜组织开展了文艺联欢、篮球、乒乓球比赛及厨艺比赛等丰富多彩的文化娱乐活动，进一步改善职工精神生活，维护稳定和谐环境。

此外，我们还在信访维稳、民兵整组等其他方面作了许多细致的工作。

事实证明，一个党支部就是一个坚强的战斗堡垒，一名优秀共产党员就是一面鲜艳的旗帜。上述这些成绩的取得无不倾注着全体共产党员和广大职工的心血和汗水，也是我们广大党员和全体干部职工艰苦拼搏、无私奉献的结果，值得我们倍加珍惜，需要我们去进一步发扬光大。我们不仅要总结成绩，也要清醒认识到问题和不足，并在今后的工作中，努力加以改进，使我们的各项工作更上一层楼。具体而言，这些问题和不足主要表现在：

(一)党建工作与生产经营“两手抓、两促进、两融合”还不够，有时还存在“一手硬、一手软”的现象；

（二）学习教育重视不够。个别党支部和一些党员同志对学习教育不够重视，组织活动开展较少，热情不足，导致少数党员干部思想解放不够，观念更新不上，大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识不足、身份意识淡化，责任意识不强、少数党员先锋模范作用不突出；

（三）党建工作体制、运行机制、方式方法有待进一步完善和创新；

（四）个别政工干部党建业务不精，能力不强，导致工作被动，急需学习提高。

二、当前党建工作的主要任务

当前，在公司发展面临巨大压力的情况下，我们还要进一步加强和改进公司党建工作，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用，发挥出党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员干部要增强责任感、使命感和紧迫感，要结合企业实际，创造性地开展党建工作，积极参与管理，主动分担压力，做到认识一致，观念上转变、行动上支持，推动党建思想政治工作与生产经营的有机融合，促进公司发展。具体说来，就是要做到以下几点：

（一）加强修养，纯洁党性。

要抓紧抓好党员干部特别是两级领导干部的学习教育，通过中心组学习、民主生活会、党员大会、开展学习时代先锋活动等形式，切实加强学习型党组织建设，切实加强党员干部的理想信念教育、党的宗旨教育，用科学发展观武装头脑，永葆本色，纯洁党性，使我们的党员干部充分认识都保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识，顾大体，识大局，守纪律，当先锋，做表率。

（二）夯实基础，落实责任。

2012年是中央确定的“基层组织建设年”，我们各级党组

织要在提高基层党组织建设科学化、规范化、制度化水平上下工夫。一是按照“五个基本”、“七个体系”的要求，进一步加强党支部的组织建设；二是要根据实际情况，努力提高党支部书记的能力水平；三是要严格落实党支部书记是本单位党建工作第一责任人的责任，完善考评机制，落实考核制度，做到企业党建与生产经营“同部署、同考核、同奖惩”。

（三）围绕中心，推动发展。

发展是第一要务，要发展就必须解放思想，开拓创新。在市场开拓、经营管理上要有新思路、新举措，胆子大、步子快、方式方法灵活，既要反冒进，也要反保守，既要顾当下，也要看长远。要切实增强忧患意识、发展意识、机遇意识和创新意识，坚决摈弃等、靠、要等消极懈怠思想，以无比坚定的信心，永不满足的精神，无坚不摧的勇气，在资源市场上闯出一片新天地，在大西南这片水电沃土上站稳脚跟。在电站运行管理上迈上一个新台阶，确保各电站安全、高效运行，最大限度地提升盈利能力，为公司的市场开发提供可靠的保障。

公司党建和宣传思想工作要始终围绕企业发展这个大局，要站在思想大解放的制高点上，引领发展的潮流，号召全体党员群众积极投身推动公司发展的伟大实践，为公司的发展凝神聚力、加油鼓劲。一是要不断强化干部队伍建设，优化领导班子结构，通过深入扎实地“四好”班子创建和“五个一”活动，切实提升领导班子的战略决策力、经营管理能力、驾驭复杂局面的领导能力、风险防范能力和开拓创新能力。要切实加强后备领导人员队伍建设，不拘一格选拔人才；要加强经营管理人才队伍和技术技能人才队伍建设，加大职工队伍素质工程建设的力度，大力培养和引进人才；二是要通过深入扎实地“四强四优”创建活动，大力宣传企业在市场开拓、经营管理中的先进典型，充分发挥党组织和全体党员在推动企业发展中的战斗堡垒作用、先锋模范作用；三是要切实树立群众观念，妥善妥善处理好各种矛盾和冲突，做好群众工作，服务职工群众。要建立领导干部联系点制度，深入基层，倾听群众的呼声与要求，深化细化思想政治工作，为群众排忧解难。要切实把关注民生，要把帮助员工解决生产生活问题作为一件大事来抓好抓落实，多为员工办好事实事，实现好、维护好广大员工利益；四是要加强对工会共青团组织的指导和支持，充分发挥工会、共青团组织的作用，活跃和丰富职工队伍的精神文化生活，关心单身职工的婚恋问题，帮助青年职工规划好职业生涯，加强职工书屋建设，加大素质工程建设的力度，开展“进基层、办实事，惠民生、促发展”主题活动和“安康杯”竞赛等一系列活动，进一步激发广大员工的工作积极性、主动性和创造性，把党的全心全意为人民服务宗旨和强企富民的经营宗旨落到实处，凝心聚

力，促进企业的和谐稳定可持续发展。

（四）六讲六比，创先争优。

要深入开展以最佳文明职工、最佳文明班组创建为载体的文明创建活动，创新党建工作和思想政治工作的方式方法，深入开展“六讲六比”主题实践活动，找准党建思想政治工作与企业生产经营的结合点，以党建促创建。要加强企业的形象策划工作，编制企业文化手册，充分发挥企业文化的塑形铸魂重要作用。要切实加强对创先争优和“六讲六比”主题实践活动的组织领导，各级党组织和全体党员干部要通过深入扎实的创先争优活动，在职工群众中增强党组织的凝聚力、感召力和战斗力，要以“喜迎十八大，争创新业绩”的实际行动和业绩，号召和引领广大干部职工自觉投身到“六比六讲”活动中来，在公司上下形成浓厚的“六讲六比”氛围。要通过创先争优、“六讲六比”等一系列活动，转变工作作风，提高工作效率，提升工作质量，把“创新工作、主动工作、用心工作、有效工作”行为文化落到实处，规范管理，开拓进取，促进公司的又好又快和可持续和谐发展。

（五）廉洁自律，作风优良。

两级党组织要切实加强党组织的自身建设，加强党员的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，要大兴求真务实的学风，教育和引导全体党员干部养成实事求是的思想作风，扎扎实实的工作作风，严以律己的生活作风。要持之以

恒地开展党风廉政教育，高度重视信访举报和各类违纪违规案件查办工作，落实“三重一大”集体决策制度，建立和完善廉政档案，切实抓好各项廉洁风险防控工作。全体党员干部要以满腔热情、兢兢业业的工作态度，埋头苦干、开拓创新的工作作风，一身正气、奉公守法的生活作风，为***公司的可持续和谐发展作出我们应有的贡献。

同志们，我们的事业任重道远，我们的使命艰巨光荣。让携起手来，坚定发展信心，扬起奋进的风帆，树形象，当先锋，不断开创公司党建工作的新局面而努力奋斗！

谢谢大家。

第三篇：高质量发展发言稿

尊敬的各位领导、专家以及同仁：

我是XXX，就职于江苏XXX有限公司副总一职，前面听了各位专家以及同仁关于高质量发展方面的演讲，我深受启发和鼓舞，国家现在正处于发展的黄金阶段，我们作为公司的领导人、技术负责人，更有义务为公司的发展、为国家的发展去努力，去创造。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握复杂局势，成功驾驭发展大局，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，强调的是质量而非速度、是发展而非增长，这是发展思想、发展战略的重大转变，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，是做好企业发展规划的一个重要大纲。

我们XXX电梯，积极响应党的号召，在2年的时间里改进了百分之七十的生产工艺和生产设备，投入3500多万元，将传统的生产工艺改进为国内领先的自动化流水线，共改进自动化流水线设备4台，自动化喷涂生产线，数控转塔冲床生产线设备6台，自动化上下料机器人2台，自动化装配机器人2台。自动化机器人的使用，是里程碑式的改进，是我们企业从传统生产制造跳跃至现代化企业的一大步，在日益增加的人力成本下，自动化机器人的使用不仅降低了人力成本，并且极大提高了产品的质量和精度，产品不合格率不足万一，给其他生产型企业也起了一个良好的带头作用。

高质量发展既然是一个阶段，就不是短时间内可以完成的，他是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程，虽然是长期任务，但是我们会把阶段性目标分解为目标，从当前抓起，稳步推进，全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代的高昂精神状态奋力推进各项工作。

第四篇：促进我国社会保障事业高质量发展可持续发展全文

促进我国社会保障事业高质量发展可持续发展全文

今天，中央政治局进行第二十八次集体学习，内容是完善覆盖全民的社会保障体系。安排这次学习，目的是面向“十四五”时期发展目标任务，分析我国社会保障体系建设的现状，研究存在的问题，明确完善的思路，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。

我们党历来高度重视民生改善和社会保障。早在1922年，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》设专章规定了社会保险问题。新中国成立伊始，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。改革开放后，我们把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，取得了重大进展。

党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道。中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革委员会会议等会议多次研究审议改革和完善基本养老保险制度总体方案、深化医疗保障制度改革意见等，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。我们统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。我们整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。我们推进全民参保计划，降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。我们积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。

目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅；部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在“漏保”、“脱保”、“断保”的情况；政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够；社会保障统筹层次有待提高，平衡地区收支矛盾压力较大；城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理；社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距；一些地方社保基金存在“穿底”风险。对这些不足，我们必须高度重视并切实加以解决。

党的十九届五中全会为我国未来5年乃至15年的发展擘画了蓝图，要求

推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，我们要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。

第一，建设中国特色社会保障体系。世界各国发展水平、社会条件、文化特征不同，社会保障制度必然多种多样。我们注重学习借鉴国外社会保障有益经验，但不是照抄照搬、简单复制，而是立足国情、积极探索、大胆创新，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，推动社会保障事业行稳致远；坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设；坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题，坚决破除体制机制障碍，推动社会保障事业不断前进；坚持实事求是，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。我们要坚持和发展这些成功经验，不断总结，不断前进。

第二，科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图，要逐条逐项深入研究，纳入规划，抓好落实。要坚持系统观念，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、协

调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识，研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势，分析社会保障可能面临的新情况新问题，提高工作预见性和主动性，未雨绸缪采取应对措施。要拓展国际视野，关注国外社会保障发展情况，汲取经验教训，既避免像一些拉美国家那样盲目进行“福利赶超”落入“中等收入陷阱”，又避免像一些北欧国家那样实行“泛福利化”导致社会活力不足。什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。

第三，深化社会保障制度改革。现在，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头，不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，扩大年金制度覆盖范围，规范发展第三支柱养老保险，积极发展商业医疗保险，更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，进一步明确中央与地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就

业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。

2018年以来，我们实施了养老保险中央调剂金制度，仅去年一年，东部发达地区就拿出了1768亿元，拨付给中西部和老工业基地省份，有力缓解了社保基金收支的区域结构性矛盾，确保了养老金按时足额发放。同时，区域不平衡的问题还没有从根本上解决，要加快实现基本养老保险全国统筹。这符合社会保险“大数法则”，也是构建新发展格局的要求。

随着人口老龄化加速发展特别是老年人慢性病患病率的提高，加上医疗技术发展，更多疾病从“无药可医”变为“可医可控”，医保支出面临着更大压力。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，健全筹资和待遇调整机制，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，完善医药服务价格形成机制，提高医保基金使用效能。

近年来，许多人口老龄化程度较高的发达国家和新兴国家都推出了延迟法定退休年龄的改革计划，但实施起来并不太顺利。一些国家在这项改革上经历了波折。我们要合理把握改革方向、节奏、力度，加强舆论引导，最大程度凝聚全社会共识和合力，推动这项改革任务平稳落地。

第四，推进社会保障法治化。要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作，加快制定或修订社会保险、社会救助、社会福利等方面的相关法律，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系，防范化解基金运行风险，维护基金安全。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资

金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。

第五，加强社会保障精细化管理。要完善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。要适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势，完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术创新服务模式，深入推进社保经办数字化转型。同时，要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。

第六，发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，社会保障为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出了贡献。当前，全球疫情仍在扩散蔓延，我国“外防输入、内防反弹”任务仍然很重。要发挥好社会保障在助力疫情防控、稳定经济社会发展秩序中的作用。要根据形势好转变化，稳妥退出减免社保缴费等阶段性纾困政策，并同其他政策退出平稳衔接。要总结这次疫情防控的成功做法，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制，既能抵御可以预见的生老病死等各种常规风险，又能应对难以预料的非常规风险。

最后，我强调一个问题，就是要坚持制度的统一性和规范性。我国社会保障体系建立之初，我们鼓励各地大胆创新、不断探索。现在，随着我国社

会保障体系不断发展，社会保障体系建设要坚持国家顶层设计，做到全国一盘棋。要增强制度的刚性约束，加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识，严肃落实制度改革要求，不得违规出台地方“小政策”。可以允许一定时期内存在区域间社会保障水平上的差异，但不能动摇统一制度的目标，不能自行其是、搞变通。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹协调，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。

第五篇：促进行业高质量发展工作实施方案

促进行业高质量发展工作实施方案

为贯彻落实国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》和省发展改革委、省财政厅、省住建厅、省市场监督管理厅、省能源局《关于印发<省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展工作实施方案>的通知》精神，清理规范供水供电供气供暖等行业存在的不合理收费，完善价格形成机制，促进企业提高生产经营效率和市场竞争力，促进行业高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境等决策部署，按照坚持权责对等、清费顺价、标本兼治、稳步推进的基本原则，压实责任，多措并举，清理软环境。扎实清理取消城镇供水供电供气供暖行业不合理收费，完善价格形成机制、提升服务水平，改善发展环境，增强人民群众获得感。

二、工作目标

（一）短期目标。自2021年3月1日国务院办公厅《意见》施行后，对《意见》中规定不合理收费项目一律取消；同时对没有合法有效政策依据的收费项目全部取消；加快完善价格形成机制；从文件发布之日起至2021年底前，对暂时不能纳入生产成本、又超过企业承担责任和承受能力范围的，市政府视实际情况可考虑给予适当补贴支持。

（二）中长期目标。到2025年，清理规范供水供电供气供暖行业收费取得明显成效，科学、规范、透明的价格形成机制基本建成。供水、供气、供暖行业定价办法、成本监审办法、价格行为和服务规范全面覆盖，水电气暖等产品和服务供给的质量和效率明显提高。

三、重点任务

按照《意见》中明确的内容，全部进行清理规范。

1.供水供电供气供热企业清理取消供水、供电、供气、供暖环节的不合理收费和接入工程的不合理费用，政府部门和相关机构清理取消其他各类不合理收费。

2.在落实好国家关于电价形成机制的同时，市发改部门要按照价格管理权限，加快完善供水、供气、供暖价格形成机制。

3.采取企业明确可保留的收费项目，规范政府定价和经营者收费行为等方式，严格规范价格收费行为。

4.采取行业主管部门健全行业管理制度和技术标准体系，加快完善行业服务质量体系，供水供电供气供热企业不断提高企业服务水平等方法，不断提升供水供电供气供暖行业服务水平。

5.采取提升市政配套基础设施规划建设管理水平、加快放开经营服务市场、完善相关法律法规制度等措施，不断改善发展环境。

四、方法步骤

（一）部署和自查自纠。市政府组织由各供水、供电、供气、供暖企业及相关机构，按照《意见》规定的内容进行自查自纠，摸清底数，全面梳理自查现行收费项目和标准，确保3月1日取消不合理收费项目政策的落地执行。

（二）督导自查。由市价格主管部门会同行业主管部门，按照《意见》及本实施方案规定的内容，督导企业按规定时间取消没有合法有效政策依据的不合理收费，纠正不合理的强制性收费行为，降低偏高收费标准。

（三）公布名单。市政府要及时清理取消当地不合理收费项目名单，并向社会公布，接受社会监督。

（四）开展全市大检查。2021年举行两次不定期大检查。由市市场监管局牵头，会同市发改局、市住建局等相关部门组成联合检查组，对我市城镇供水供电供气供暖行业收费清理规范情况进行全面检查。2021年底前，达到供水供电供气供暖行业及相关机构收费行为规范的目的。今后每年举行一次全市范围内的大检查。对违法违规典型案例，及时向社会曝光，发挥警示作用，巩固清理规范收费行为的成果，防止不合理收费反弹。

五、职责分工

市发展和改革局负责按照价格管理权限，加快完善供水、供气、供暖价格形成机制，落实好国家和省关于电价形成机制。会同行业主管部门，督导企业进行自查自纠，取消没有合法有效政策依据的不合理收费。配合市市场监督管理部门对城镇供水供电供气供暖行业收费清理规范情况进行全面检查。

市住建局负责健全行业管理制度和技术标准体系，加快完善行业服务质量体系，配合市市场监督管理部门对城镇供水供电供气供暖行业收费清理规范情况进行全面检查。

市市场监督管理局负责我市供水供电供气供暖行业收费清理情况的检查工作，接受社会举报，对没有合法有效政策依据继续乱收费企业，按照相关法律法规予以处罚，并向社会公开曝光。

各供水供电供气供暖企业负责规范自身收费行为，清理取消不合理收费，不断提高企业服务水平。

六、保障措施

（一）提高思想认识。此项工作涉及范围广，工作量大，矛盾利益突出。市政府要高度重视，制定详细的推进时间表、路线图，真正将此项工作做实做细。

（二）加强组织领导和部门协作。明确任务分工，建立联合工作机制，发改、财政、市场监管、住建等部门组成清理规范小组。各司其职、各尽其责，相互配合，在市政府的统一领导下共同完成好城镇供水供电供气供暖行业收费清理规范工作。

（三）加强宣传接受社会监督。要充分利用媒体大力宣传清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费工作，加强政策解读，回应社会关切，营造好舆论氛围。市市场监管部门要向社会公布举报电话和邮箱，方便群众举报，对没有合法有效政策依据继续乱收费的企业，将按照相关法律法规予以处罚，并向社会公开曝光，发挥警示作用。