文船社区创建“幸福社区”工作方案[大全]

第一篇：文船社区创建“幸福社区”工作方案[大全]

文船社区创建“幸福社区”工作方案

为贯彻落实市委、市政府提出的“率先转型升级，建设幸福广州”和走新型城市化发展道路的决策部署，推动政府公共服务资源下沉，提升政府公共服务水平，建立群众认同满意的“幸福社区”，广州市民政局决定在全市范围开展创建城市“幸福社区”工作，文船社区为单位型社区的“幸福社区”创建点，为确保能够按照市政府要求做好创建工作，现特制定如下工作方案：

一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕 “ 率先转型升级、建设幸福广州 ” 核心任务和新型城市化发展战略部署，以社区居民的服务需求为导向，以社区居民为创建主体，以居民群众认同、满意为标准，不断加强城市社区建设和社区管理服务改革创新，不断加大政府基本公共服务资源向社区投入，不断提高社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，不断增强居民群众归属感和幸福感。全面构建“党委领导、政府负责、社会协同、居民参与”的社区服务管理新格局。

二、社区概况 广州市黄埔区红山街文船社区位于广州文冲船厂生活区内，东邻双沙社区，南靠广新路，西边与文冲街文冲社区相邻，北边与航专社区相邻；辖区总面积为 0.6平方公里，社区总户数为 2884 户，常住人数为 9031 人；其中本地户籍户数为 2723户，人数为 8242 人。社区共有 89 栋住宅楼，星光老年之家 1家，老人活动室 1 间。社区内设有幼儿园、小学、技校、社区卫生服务中心、银行、邮局、单位办公楼、牛山炮台公园等配套设施，是一个人口众多的大型社区。

目前，我社区先后被评为省的“交通安全社区”、“先进体育社区”、“六好平安和谐社区”、“广州市绿色社区”、“文明社区”、“无邪社区”、“全民健康生活方式行动示范社区”等荣誉称号。

三、社区需求

近期，社区居委会组织召开社区居民代表座谈会，并进行了上门入户了解情况。目前居民诉求主要有：一是希望物业公司加强社区的保洁力度；二是获得更多的社区关怀服务（如生活照料协助、健康咨询或义诊服务等）；三是尽快整治双沙市场灯光夜市烧烤档口噪音、油烟扰民问题；四是希望完善、更新健身休闲场所（如更新篮球场、增加休闲台凳等）；五是希望社区能约束养犬户解决犬只乱排泄问题。

此外，社区居委会对照幸福社区创建评估指标体系，认为社区存在如下不足：

1、居民对社区自治、公共事务管理不够了解，参与社区服务活动热情不高。

2、社区需培育社区社会组织和社区领袖。

3、社区居民对社区的认同感、归属感等有待增强。

四、创建目标

按照全市的统一部署，2013 年 5 月至 2014 年 2 月，通过完善社区配套设施、组织社区居民活动、培育社区骨干、组建社区义工组织，培育社区社会组织等，把文船社区打造成一个“社区安全又舒适，邻里友善互关心、社区事务齐参与，社区幸福共分享”的“幸福社区 ”。

五、工作任务及措施

根据社区特点和社区居民需求，围绕创建目标，制定如下工作任务及措施：

（一）

围绕创建目标，广泛发动社区各方力量共同参与。

１..健全社区自治机制。加强社区党建工作，发挥社区党组织的领导核心作用。充分发挥社区居委会在居民自治和指导监督社区社会组织、物业公司开展工作的作用。健全居民自治章程为核心的社区治理制度、居委会定期向居民代表会议或居民大会报告工作情况，为幸福社区创建活动提供制度保障。（负责

人：庄伟颜

完成时间：2014 年 2 月）

２..加强社区自治建设。建好三支队伍：一支以社区居委会兼职委员、楼（组）长为骨干的热心社区事务、具有一定管理协调能力的社区自治队伍，一支具有专业社会工作理念和丰富社区管理经验的社区居委会专职人员管理队伍。一支以社区在职党员为骨干，积极参与社区服务管理的党员志愿者队伍。定期对三支队伍开展业务和服务指导培训，提升其专业服务素质，为创建幸福社区提供丰富的人力资源。（负责人：罗浩森 完成时间：2014 年 2 月）

（二）切实解决社区居民急需解决的问题。

1.由文船社区居委会协调，文实物业公司加强对保洁员的管理、培训，做好社区垃圾分类处理工作、提高社区环境卫生的保洁水平。（负责人：王淼云

完成时间：2013 年 12 月）

2.由文船社区居委会牵头，联合红山街社区卫生服务中心、红山街家庭综合服务中心等单位对辖区弱势群体（孤寡、独居、残疾人、低保和低收入家庭）进行个案心理辅导、开展支持小组辅导和义诊送药服务。（负责人：街社区卫生服务中心、街家庭综合服务中心、廖琼华

完成时间：2014 年 2 月）

3.尽快联系街道城管科对双沙市场灯光夜市的烧烤档口进行噪音、油烟整治。（负责人：罗浩森

完成时间：2013 年 12月）

4.积极向上级部门争取，加强社区健身休闲场所等硬件设施建设投入。（负责人：罗浩森

完成时间：2013 年 10 月）

5.在社区宣传栏张贴文明养犬公告，重点劝导社区饲养猫狗的住户和上门派发宣传单张。（负责人：罗浩森 完成时间：2014 年 2 月）

（三）

完善机制，组织居民共同参与，增强居民认同感。

根据社区实际健全制度及完善机制，通过上门走访、召开社区居民代表座谈会等形式，组织发动社区居民、辖区单位共同参与社区事务的管理和决策，整合社区资源解决创建过程中存在的困难和问题，提升居民的社区认同感。（负责人：罗浩森

完成时间：2014 年 1 月）

（四）

支持社区社会组织发展，满足居民多元需求。

培育现有活跃在社区的各类文体、义工队伍成为社区社会组织，为申请备案的社区社会组织提供各方面的帮助。收集辖内社区居民服务需求，力求为居民解决更多实际问题。突出以人为本的服务，着力推动社区服务多元化。（负责人：庄伟颜

完成时间：2014 年 2 月）

（五）切实做好优生优育，促进“幸福家园”建设

以服务育龄对象为切入点，在提供基本计生服务的同时，向育龄群众提供政策法规、科普知识、综合保健、心理咨询、营养膳食、医学观测等体贴周到的服务，通过改善服务质量，提高服务水平，打造社区育龄对象的“幸福家园”。（负责人：何锦培 完成时间：2014 年 2 月）

（六）推进辖区的就业保障，促进居民安居乐业

文船社区将着手解决“零就业家庭”就业问题，保证为有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员提供一次以上就业技能培训，力争 100%失业人员享受职业介绍服务，100%享受职业指导服务以及 100%享受居民养老、医疗保险服务。（负责人：廖琼华

完成时间：2014 年 2 月）

（七）

发动居民 齐 参与，共同 推动 幸福 社区 创建。

为丰富社区文化内涵、提升社区居民精神文明程度、推动社区价值观形成，结合社区自身特点及传统节日，组织社区居民积极参与社区开展各类群众喜闻乐见的文体活动，通过活动带动身边更多的居民投入到社区建设中来，提升社区的精神文化水平，推动幸福社区共建共享。（负责人：庄伟颜

完成时间：2014 年 2 月）

六、保障措施

（一）成立组织领导机构。为做好创建工作，成立文船社区创建幸福社区工作联席会议小组。

组

长：庄伟颜（文船社区党支部书记）

常务副组长：罗浩森（文船社区居委会主任）

副

组

长：张永江（文船联片社区警务室警长）

刘永谊（红山街社区卫生服务中心副主任）

黄富南（红山街家庭综合服务中心负责人）

王淼云（文实物业公司经理）

廖琼华（文船社区居委会副主任）

何锦培（文船社区居委会副主任）

组

员：钟

勇、蔡

萍、王

冰、周思铭、周雪华、张

燕、胡丽娟、朱惠钰、徐艳芳、刘达良（二）加大宣传发动力度。为进一步完善文船社区工作宣传方案，明确不同阶段的宣传重点，做好创建幸福社区宣传发动工作，由王冰同志负责具体工作，包括在文船社区宣传栏设立创建幸福社区热点专栏，及时公开文船社区创建幸福社区的工作进度，以及向居民群众派发宣传单张，为创建幸福社区营造良好的社会氛围，为居民群众提供良好的舆论导向。

（三）建立协办工作机制。由于创建工作任务重、时间短，加上文船社区居民对社区归属感和认同感低，前期工作情况不了解等客观原因，故要顺利完成这项工作任务，需要引入第三方共同协办（如：红山街家庭综合服务中心）开展适应本社区居民的需求服务等。

社区是城市生活的基本单元，建设幸福社区是构建和谐社会的重要组成部分。为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，为社区居民建设一个“幸福家园”，我们将进一步提高社区的管理和服务水平，努力把文船社区打造为真正意义上的幸福社区。

文船社区居民委员会

二 0 一三年八月二日

第二篇：幸福社区创建方案

长春市幸福社区创建活动方案

为不断改善民生，加强和创新社会管理，扎实推进幸福长春建设，经市政府研究决定，在全市城市社区开展幸福社区创建活动，制定方案如下：

一、基本目标

认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以省十次党代会、长春市十二次党代会精神为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，努力改善民生为基本要求，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系，提高社区居民文明素质，培养一批谭竹青式的优秀社区工作者队伍，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。

二、主要任务

幸福社区创建要重点抓好“三化七有”等十个方面工作。1.居民自治法治化。依照宪法和法律，健全程序和制度，不断创新自治形式，扩大议事内容和范围，使社区居民依法广泛地参与民主选举、民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，使居民的社区主人意识、权利义务观念明显提升，社区民主自治的水平明显提高。

2.公共服务有序化。依法完善规章制度，落实自我管理、自我服务责任，确保社区公益设施养护、生态环境保护、公共卫生保洁、社区各项公益服务、小区物业管理服务等规范

有序，使居民有求必应，有难必解，有需尽帮，社区生活秩序井然。

3.社会事务管理规范化。整合社区的管理服务资源，完善社区协助政府工作的程序、规则，促进社会保障、就业、社会救助、社区文化、社区流动人口、社区安全、社区信息、社区卫生和计划生育等社会管理工作有效进行，确保党和政府惠民、利民、富民、便民政策全面贯彻，造福社区百姓。

4.有健全的组织体系。健全社区居民委员会领导下的，由各专委会、网格单元、楼院居民组织所组成的居民自治组织网络，完善社区居民委员会组织下的协助政府管理的办事机构，建立社区居民委员会协调下的社区社团组织、社区服务组织和志愿者队伍，在社区形成自我管理、协助政府，协调社会、服务居民的社区工作组织体系。

5.有完善的服务体系。完善社区内卫生保健、养老服务、家政服务、职业介绍、文化体育、休闲娱乐、扶贫济困等服务组织及其功能，健全商贸及水、电、气、暖等市政服务网络，形成主体多元、功能完善、服务优质的社区服务体系，满足社区居民个性化、大众化、多样化的服务需求。

6.有完备的基础设施。社区用房面积达到500平米以上，保证75%以上的面积用于居民活动。有居委会办公、居民议事、群众活动、文化体育、学习阅览等办公和活动场所。加强社区信息化建设，不断提高社区信息化管理服务水平。

7.有优秀的社区工作者队伍。大力弘扬竹青精神，建立

一支有较高的文化素质、有良好的道德品质、有较强的工作能力、有优良的工作作风，肯于为居民谋福祉、为社会创和谐的社区工作者队伍。

8.有优美的生活环境。社区安全稳定，车辆停放有序，小区街路、居民楼道通畅并实现亮化，楼院、街路等适合绿化的区域实现绿化美化，居民活动的公共场所环境整洁、美观宜人，形成社区居民共同创造环境、自觉维护环境的良好氛围。

9.有丰富的居民活动。社区文化、科普、体育、娱乐、法治宣传、道德弘扬等各类活动主题高尚，内容丰富，参与广泛，形式多样。

10.有和谐的人际关系。社区教育机制、矛盾调处机制、约束和激励机制健全，居民的法治意识、公民意识、公共责任意识和道德水准不断提高，社区热心公益、乐于奉献、团结友爱、守望相助、幸福和谐的人际关系不断发展。

三、组织领导和保障措施

1.幸福社区创建，要在各级党委、政府统一领导下进行。各级政府主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，民政部门要抓好日常工作，相关部门要密切配合。

2.各级政府和社区都要结合实际，制定切实可行的实施方案，明确创建活动的具体目标、任务。要抓好组织发动，动员机关、企事业单位、学校、社会团体和广大社区居民广泛参与创建活动，动员社会各界积极支持创建活动，确保创建活动扎实推进。

3.培养典型，总结推广经验，通过发挥典型示范作用，不断创新创建工作方式和方法，确立活动导向，推动创建活动深入开展。

4.把幸福社区创建作为社区建设、民生工作和社会管理创新的重要载体，把创建工作与经济建设、社会建设、社会管理等各方面工作密切结合，注重工作实效。

5.加大幸福社区创建的资金投入，建立对社区公益设施建设、环境建设、公益服务及其他创建活动的补贴奖励机制，设立幸福社区达标奖励资金。激发社区居民、社区工作者的工作积极性，不断提高创建水平。

6.加强创建工作的督查检查和考核评比。除今年抓好创建启动和试点外，从明年开始每年要通过行政组织、社会组织分别对申报创建达标社区进行考核评估，对达标的要予以表彰奖励。实施对达标社区动态管理，定期考核，对不具备标准的要予以摘牌。

7.大力开展幸福社区创建工作的宣传，弘扬在创建中涌现出的先进人物事迹，推广和褒扬谭竹青式的社区工作者典型，弘扬自我服务、自我管理、共建家园、奉献社会的社区精神。形成强大的舆论氛围，鼓舞、鞭策、激励全市社会各界和广大市民共同参与创建活动，推动创建工作向纵深发展。

第三篇：社区创建“充分就业社区”工作方案

争创“充分就业社区”，实现“共享品质社区”

——**社区创建“充分就业社区”工作方案

一、指导思想

为提升社区劳动保障工作的就业服务水平和就业援助功能，落实各项促进就业政策，以开展创建“充分就业社区”活动，形成促进就业的良好社会氛围。

二、工作目标

2008年底前，社区达到“充分就业社区”标准；劳动年龄内（除在校学生外）有劳动能力和就业愿望的人员就业率达到96%以上，基本无“零就业”家庭。

三、具体措施

**社区现有劳动能力人员2475名，其中失业人员632名，正常使用中的有70人，低保12人，残疾15人，困难家庭10人，实际失业的有73名.**社区结合本社区实际，实现充分就业工作全覆盖，特制定以下工作措施：

（一）健全组织体系，完善各项规章制度

社区党委、居委会高度重视创建“充分就业社区”活动，成立了由社区主任担任的“社区充分就业”领导小组，定期开展就业工作碰头会议，不断完善就业工作覆盖面。同时社区建立了岗位信息联络员队伍，由社区各行政小组长、在职党员、在册党员，各类志愿者队伍组成。及时收集岗位信息。其次，将完善社区的各类制度，建立失业人员调查建档制度，困难失业人员跟踪服务制度，失业人员安置承诺制度。以各类规章制度的完善，提高了社区充分就业服务水平。

（二）加强政策宣传引导，服务社区失业人员

社区本着“以人为本，服务居民”的服务目标，根据本社区的实际情况，认真做好充分就业工作，做好政策的宣传引导者，对社区内失业人员开展就业再就业政策宣传，充分利用社区的宣传栏、黑板报、网站、电子屏幕和就业援助员深入失业人员家庭等多种形式，宣传积极向上的就业志愿，使失业人员正视自身条件，积极就业。对社区居民开展劳动就业政策宣传，并组织专门人员为居民解答有关再就业政策方面的问题和咨询。同时积极做好《失业证》、《再就业优惠证》的发放与管理工作，充分发挥劳动保障室与失业人员互通信息的桥梁作用，及时总结经验，发现问题，积极向街道劳动保障部门反馈政策执行过程中出现的各种问题和矛盾。

（三）以送岗位服务上门，扎实推进充分就业活动 根据社区的实际情况，在社区内积极开发各种公益性就业岗位，充分利用复兴南街个体老板多的特点。通过建立灵活就业组织和兴办服务实体、组织家政服务等多种形式、多渠道创造一批社区就业岗位，利用街道网络信息库，获得信息后立即通知失业人员，促进社区内就业困难人员实现再就业。同时加强与社区内各类用人单位的联系，及时掌握各用人单位空岗信息，同时，建立用工需求信息库与求职需求信息库。通过社区保障室协调对号入座，从而达到在本地区内解决下岗失业人员再就业的目的。积极配合街道做好定期劳动力专项招聘会，为辖区内有需求的失业人员提供优质服务，并做好跟踪服务工作。

（四）以援助在身边活动，达到优质服务稳民心 结合社区志愿服务特色，由志愿者协办员定期走访失业人员家庭，对“零就业”家庭重点关注，及时了解掌握失业人员的就业意向和生活状况，对有困难的失业人员及时给予必要的帮助。积极配合街道劳动保障机构为失业人员，尤其是就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐其参加职业技能培训，使所有有劳动能力和就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。对有创业愿望的人员指导其参加开业培训，并积极宣传各项涉及开业的优惠扶持政策。及时全面地掌握社区内就业困难与家庭生活困难人员的实际情况，配合政府有关部门做好“低保”人员的认定工作，对生活困难、急需就业的人员，要给予即时就业安置，基本消除“零就业家庭”。

对社区内的劳动力资源状况定期进行摸底调查，摸清楚社区内各类失业人员底数。对社区内未就业群体进行排查，找原因、想对策。排查可采取电话排查与走访排查相结合的方式，有记录、有台帐，准确详细建立一人一档，全面掌握失业人员特别是就业困难人员等各项基础动态信息的收集，为失业人员再就业提供充分依据。建立失业人员基本情况台帐，实行动态式管理办法，按时上报情况。并对灵活就业人员进行登记和认证管理，帮助落实就业再就业各项扶持政策，提高他们的就业稳定性。

（五）以帮扶落实服务，实现共享促就业

社区将在区、街道的指导下，组织开展多样化的再就业援助活动（包括就业指导、就业咨询、就业宣传、就业互助，以及小规模的再就业招聘活动等）。通过社区的文艺进社区，服务活动进社区进行宣传，及时将就业信息、就业政策信息送到社区失业人员手中，最终实现由被动式就业服务向主动式就业服务的转变，由一般性、普遍式就业服务向自助式、个性化就业服务的转变，由依赖政府帮助就业向自谋出路、互助就业的转变。

**社区劳动保障 2007年4月24日

第四篇：社区创建文明城市工作方案

社区创建文明城市工作方案

社区创建文明城市工作方案1

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（xx发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

二、组织领导

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）

xxx（区局党组成员、副局长）

xxx（区局党组成员、纪检组长）

成员：XXX

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

三、工作任务目标及分工

（一）集贸市场环境整治工作

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（二）六小行业无证照经营行为清理工作

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（三）户外广告的整治工作

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（四）创文明城工作资料的收集整理工作

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2.营业场所环境整治，设施齐全；

3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

社区创建文明城市工作方案2

20xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。

一、工作目标

以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。

二、主要任务

(一)新闻宣传

1、设立专栏专题。在XX日报、XX晚报、XX人民广播电台、XX电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。XX日报、XX晚报要在重要版面高频次中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；XX人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；XX电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

3、加强网络宣传。XX网、XX市政府、XX文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽XX”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

（二）社会宣传

1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。

责任单位：市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区

2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。

责任单位：市交通局、市城管局

3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。

责任单位：市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司

4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。

责任单位：中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司。

5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。

责任单位：市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。

社区创建文明城市工作方案3

为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

一、统一思想，加强组织领导

全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

二、细化措施，明确工作职责

针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

三、加强督导，确保迎检成功

乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

社区创建文明城市工作方案4

为进一步巩固和发展全国文明城市创建成果，全面提升常态化创建水平，确保我市第六届全国文明城市复查验收高标准通过，根据《XX区创建全国文明城市整改提升工作实施方案》，结合我系统实际，区商务局党组决定在商务系统深入开展创建全国文明城市整改提升工作，特制定如下方案。

一、工作目标

按照属地管理原则，聚焦商贸行业以商场、超市、宾馆酒店、加油站为主的创文方面突出问题和薄弱环节，强化问题导向，攻破难点，突出重点，通过全面扎实有效的整改提升，实现我区商贸行业创文工作明显改进，群众满意度明显提升，确保高标准高质量通过中央文明委复查验收；建立健全常态化推进机制体制，着力打造商贸行业优美环境、优良秩序、优质服务，促进商贸行业全国文明堿市建设工作制度化、规范化。

二、组织机构

为加强对商贸行业创文整改提升工作的组织领导，成立XX区商务局创建全国文明城市整改提升工作领导小组，组成人员如下：

组长：XXX、XX区政府副区长

副组长：XXX、XX区商务局党组书记、局长

组员：XXX、区商务局副局长、供销联社主任

XXX、区供销联社副主任

各镇街分管领导

领导小组下设办公室、5个网络包抓联络小组。

办公室设在商务局办公室，办公室主任：XXX，联络员：XXX，联系电话：XXX，传真：XXX。

第1网络包抓联络小组：

组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员

主要职责：负责督导重点点位东岭皇冠假日酒店、银泰城、大润发及XX大道沿线宾馆酒店、商场超市、加油站的创文工作落实，联系电话XXX。

第2网络包抓联络小组：

组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员

主要职责：负责督导重点点位海棠假日酒店、建国饭店、新冠森建材城及卧龙寺街道片区创文工作落实，联系电话XXX。

第3网络包抓联络小组：

组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员

主要职责：负责督导重点点位恒源酒店、铁苑宾馆、华润万家超市、惠邻购物广场及东风路、大庆路沿线创文工作落实，联系电话XXX。

第4网络包抓联络小组：

组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员

主要职责：负责督导重点点位家美佳华通店、家美佳西关店及中山东路、中山西路、西关片区创文工作落实，联系电话XXX。

第5网络包抓联络小组：

组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员

主要职责：承担群众路、宝十路、宏文路、北环路等片区创文工作落实，联系电话XXX。

三、工作步骤

从即日起至测评复查验收前，共3个月时间。分三个阶段开展整改提升工作。

第一阶段：安排部署阶段（即日起至20xx年12月20日）。各镇街按照整改所属辖区，严格对标全国文明城市测评体系和测评标准，认真开展走访排查，通过自查自纠、交叉检查，以及区文明办反馈问题和群众、市场主体反映问题，列出问题清单明确整改措施和整改时限，按片区报XX区商务局创文网络联络小组。

第二阶段：深入推进阶段（20xx年12月20日至1月15日）。按照整改任务和问题清单，各镇街明确专人负责与XX区商务局创文网络联络小组保持联系，逐一督促企业进行整改。重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不

健全、无障碍设施不健全等问题，宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。

第三阶段：查漏补缺阶段（20xx年1月15日至全国文明城市复查验收）。对标测评体系和任务分工查漏补缺，各个网络包抓联络小组开展交叉检查，巩固和坚持整改成效，确保全部整改提升到位。

四、整改内容及标准

重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不健全、无障碍设施不健全等问题及宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。同时，各网络包抓联络小组要认真学习、严格对照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》，切实将商场超市、宾馆酒店测评标准落实到位。配合市场监管部门，开展文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务专项整治。

（一）商场超市测评标准

1、在显著位置展示公益广告不少于3处其中诚信主题公益广告不少于1处，“文明健康有你有我”公益广告有不少于1处。

2、在显著位置展示行业规范和服务承诺。

3、有高效的投诉处理机制（在醒目位置公示投诉电话及投诉流程，投诉电话能拨通并及时处理投诉，投诉处理记录完整）。

4、证件齐全，亮证经营，公开收费项目，无过期、变质、假冒伪劣商品。

5、从业人员仪表整洁、文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。

6、友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问

7、从业人员社会主义核心价值观及创文知识知晓率100%。

8、有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，地面无烟头。出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。

9、有序排队，保持适当距离，无插队现象。商场超市收银台设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

10、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、躺卧公共座椅等不文明现象（有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰）。

11、大门口到服务台（前合）沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，能够保证乘用轮椅者和老年人正常、安全通行，在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采用公布求助电话的方式满足群众有关诉求。

12、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，且无占用堵塞、封闭消防通道现象（消防栓、灭火器等设施齐备，并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道）。

13、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区等温馨提示牌。

14、管理规范有序，落实门前“三包”责任制，维护好周边环境和公共秩序。

①无违章停车（机动车、非进动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车），无停车乱收费现象；

②无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经菅）；

③无小广告乱张贴等现象；

④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

15、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集。

16、公共卫生间保洁及时，无明显异味，大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，管理、使用情况良好。

（二）宾馆酒店测评标准

1、在显著位置必须展示社会主义核心价值观、行业规范和服务承诺。

2、运用宣传栏、宣传牌、LED显示屏、墙体电视等多种形式，刊播展示社会主义核心价值观、创建全国文明城市、“文明健康有你有我”、文明旅游、文明餐桌、诚信主题、市民文明行为规范等内容公益广告宣传不少于3处。

3、有高效的投诉处理机制（在醒目位置公示投诉电话及投诉流程，投诉电话能拨通并及时处理投诉，投诉处理记录完整）。

4、有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“使用公筷”的温馨提示，消毒柜正常使用。

5、配备与私用餐具有相对识别性的“公筷公勺”，便于消费者根据颜色、长短、形状或材质等直观性地区分。“公筷公勺”应标有“公”字显著标识

6、餐桌上应尽量配置“公筷公勺”专用架，以便消费者识别取用。

7、设置“公筷公勺”专用存放区域，“公筷公勺”专用存放柜等标有明显标志，方便员工和消费者识别取用。

8、宾馆公示公民文明旅游公约，有文明旅游提示牌。在前台、房间摆放市民文明手册、市民文明旅行手册等宣传资料。

9、有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，地面无烟头。

10、证件齐全，亮证经营，餐厅从业人员必须持有效健康证从业人员仪表整洁、服装统一、文明用语、礼貌待人、规范服务无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。

11、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等不文明现象（有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰）。

12、出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。

13、宾馆饭店大门口到服务台（前台）沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施能够保证乘用轮椅者和老年人正常安全通行，在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满足群众有关诉求。

14、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，且无占用堵塞、封闭消防通道现象（消防栓、灭火器等设施齐备，并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道）。

15、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区、无障碍通道等提示牌。

16、卫生间保洁及时，无明显异味。宾馆饭店设有无障碍卫生间，倡导设置第三卫生间（必须有坐便器和扶手）并能正常使用。

17、落实门前“三包”责任制，维护好周边环境和公共秩序，店外停车区域车辆停放有序，管理规范。

（三）文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务整治标准

1、广泛开展“光盘行动”实践活动，在各餐饮单位建立“餐前提示合理点餐不铺张，餐中提示公勺公筷讲卫生，餐后提示饭菜打包不浪费”等提醒制度，在餐桌设置“厉行节约、反对浪费”“光盘行动”“餐后打包”等提示牌；在超市、商场推行食品“小份包装”，指导各餐饮企业供应“半份菜”“小份菜”和“若干人套餐”菜品，推广“分餐分食”“自助餐”等，在全社会形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好社会风气。

2、加油站、商业零售、宾馆饭店等窗口服务行业，深入开展“文明优质服务示范窗口”教育活动，加强管理，规范执法，提升效能，重点解决部分基层单位工作人员语言不文明、着装不整齐、投诉记录不健全、志愿服务岗位不到位问题，树立窗口单位文明形象。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化任务落实。

各镇街要认真学习领会区创文整改会议精神，充分认识当前创文整改提升工作的紧迫性和严峻性，提高政治站位，明确工作职责，切实抓好落实。要下沉一线，上下联动，督促指导辖区所有商场超市和宾馆酒店从业者牢固树立“主人翁”思想，在20xx年1月15日前将《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位测评标准》中明确的商场超市16条测评标准和宾馆酒店17条测评标准逐条逐项落实到位，确保静态指标项目不失分，动态指标项目得高分。

（二）坚持问题导向，逐条整改销号。

各镇街与商务局网格包抓联络小组要按照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》，每周对商场超市、宾馆酒店逐户进行排查。对存在的问题要责任到人，限期整改，对遇到的整改缓慢、工作滞后、商户不积极不配合等棘手问题及时联系所在片区街道办和社区进行化解，解决不了的急难任务第一时间报区创文办进行协调，集中力量解决。

（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。

要对创文和整治工作进行广泛宣传，通过走访讲解、发放宣传手册、开展问卷调查摆放宣传展板、网站宣传等形式，向经营从业者和广大群众宣传创文工作的重要意义，努力做到家喻户晓、人人支持、人人参与。

社区创建文明城市工作方案5

为全力以赴做好全国文明城市建设整改提升工作，结合“迎亚运、讲文明、提品质”300天大会战，现制定XX街道全国文明城市建设整改提升行动工作方案如下：

一、工作目标

以推进“迎亚运、讲文明、提品质”300天大会战为契机，切实把全国文明城市建设整改提升工作作为当前街道一项重要政治任务、发展任务、民生任务抓紧抓实抓好。以整治提升专项行动为抓手，直面问题、背水一战，以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果、最铁纪律抓好问题整改，确保用三个月时间实现城乡面貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升，提升群众的获得感、幸福感。

二、整改措施

从现在起至6月底，集中开展文明城市建设整改提升工作，重点推进以下10项整改提升专项行动：

1、聚焦无物业小区失管问题，推进住宅小区整改提升行动。主要围绕老旧小区、无物业管理小区、安置房小区等环境卫生脏乱差、生活垃圾未分类、停车无序、楼道堆物、墙面污损、乱贴乱画、乱拉电线、飞线充电、毁绿种菜、乱搭乱建等问题进行集中整治，推进“共享社、幸福里”“智慧安防小区”等建设，指导有条件的小区开展“交通微循环”建设，统一设置电动自行车充电场所。（牵头领导：XXX、XXX、XXX，责任单位：各村社）

2、聚焦乱停车辆问题，推进交通秩序整改提升行动。主要围绕道路（人行道）、小区、集贸市场周边、学校周边、背街小巷、窗口行业等公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。针对行人以及车辆闯红灯、逆行、不礼让斑马线等问题进行集中整治，加大违停执法力度。大力挖掘停车潜力，按照“能划尽划”的要求，做好人行道、背街小巷临时停车位（线）的施划工作。（牵头领导：XXX、XXX，责任单位：行政执法、交警）

3、聚焦乱贴乱画问题，推进环境卫生整改提升行动。主要加强主次干道、背街小巷乱扔垃圾、小广告乱张贴治理，提高精细化环卫保洁水平，地面垃圾及时清扫，及时清运，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净整洁。（牵头领导：XXX，责任部门：环卫所、各村社）

4、聚焦设施破损问题，推进基础建设整改提升行动。主要加强老旧小区、背街小巷、公共卫生间、主次干道、公共广场、公交站台等的对标创建工作，加强对道路破损、绿化带缺株死株等问题的修复和整治。（牵头领导：XXX、XXX，责任单位：城市建设服务中心、农业农村发展服务中心）

5、聚焦施工不规范问题，推进建筑工地整改提升行动。主要加强建筑工地规范施工、强化施工围挡公益宣传、降低扬尘污染等的对标创建工作，特别是要加强对主次干道建筑围挡的统一规范设置，对明显的褪色、污损、缺字掉字、小广告乱张贴的现象进行整治提升。（牵头领导：XXX，责任部门：城市建设服务中心）

6、聚焦乱摆乱卖问题，推进市场整改提升行动。主要加强农贸市场以及周边环境卫生、规范管理等的对标创建工作，特别是加强对农贸市场周边乱停乱放、出摊或占道经营等问题的整治。（牵头领导：XXX，责任单位：行政执法）

7、聚焦经营不规范问题，推进市场秩序整改提升行动。主要加强网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。（牵头领导：XXX、XXX、XXX，责任单位：行政执法、市场监管、文化教育服务中心）

8、聚焦服务不到位问题，推进窗口管理整改提升行动。主要加强政务大厅、银行网点、医院、邮政、电信、移动、联通等营业窗口单位的对标创建工作，指导街道各窗口进行全面自查，重点加强便民设施、窗口行业规范、禁烟标识、垃圾分类、一米线以及周边环境秩序等设置整治工作。（牵头领导：XXX，责任单位：各窗口单位）

9、聚焦文明素养不高问题，推进文明新风弘扬行动。充分利用户外公益广告阵地、新时代文明实践所（站）等弘扬文明新风，加强文明行为养成教育，开展对乱扔垃圾（烟头）、随地吐痰、躺卧公共座椅、不文明养宠等不文明行为劝导。围绕亚运、节日、重要节点等广泛开展形式多样的群众性文体活动。（牵头领导：XXX、XXX，责任单位：各村社）

0、聚焦群众满意度不高问题，推进社会大宣传动员行动。全面收集基层群众对文明城市创建的社情民意，注意把握网络舆论，有针对性地制作生产一批易于传播、乐于接收、广而告知的文明城市创建内容，通过各村社户外宣传栏、云广播、流动宣传车、公众号、微信群等各类传播阵地，进行广泛宣传，发动党员干部、志愿者等进社区、进楼栋、进企业、进学校，做好入户宣传，营造良好的文明城市创建氛围。（牵头领导：XXX，责任单位：各村社）

三、实施步骤

（一）部署阶段（20xx年4月13日-20xx年4月19日）。街道成立整改提升工作领导小组，召开全国文明城市整改提升部署会议，开展专项整治提升行动。各点位负责人和各村社对照测评标准，研究确定专项行动工作方案，列出整改具体项目清单。

（二）攻坚阶段（20xx年4月20日-20xx年6月30日)。全区域发动，集中优势资源和要素，对照中央测评标准，全力推进专项整治提升行动重点任务、难点问题，实施动态清单式整改推进，保质保量完成各项任务。

（三）巩固阶段（20xx年7月1日-20xx年12月底）。以最优环境、最文明新风迎接中央测评组复查，确保三个月高标准高质量通过中央文明办复查。并认真总结经验做法，建立完善常态化创建工作机制，全力以赴做好20xx年中央测评检查。

四、工作保障

1、加强组织领导。成立XX街道全国文明城市建设整改提升工作行动领导小组，叶展书记、张黎艳主任任组长，XXX副书记任常务副组长，各分管领导任副组长，成立10个专项整治提升行动组，高位推进整治提升工作。各责任单位要认真研究具体行动方案，细化分解任务，列出整改具体项目清单，实施动态清单式整改推进。

2、加大资金投入。建立完善相应奖惩机制，将文明城市整改攻坚工作作为XX街道村社考核主要内容，对创建成效明显、考核通报扣分较少的村社给予奖补。加大文明城市创建投入保障力度，特别是对小广告清理、垃圾清运、停车位施划等任务较重的村社，给予一定的资金补助。

3、加强督查考核。市、区级层面分别成立督查组，加大督查考评的力度，对城区43个街道实施一日一督查、一周一考评、一周一排名、一周一通报。XX街道纪工委要全程介入，对整改不力、推诿扯皮、行动迟缓的村社和个人，严肃追究责任，清单化梳理督查中发现的.问题，形成整改闭环。

社区创建文明城市工作方案6

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

二、创建原则

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

三、创建标准

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

四、阶段安排

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

社区创建文明城市工作方案7

根据《XXX区文明城市建设整改提升工作行动方案》，为全力以赴做好文明城市建设整改提升工作，特制订街道文明城市建设整改提升工作行动方案如下：

一、工作目标

深刻吸取教训，明确整改目标，着眼惠民利民，务求创建实效，坚持民生导向和问题导向相结合，坚持真抓实干与督查问责相结合，坚持专项整治与长效管理相结合，真正以系列专项行动为抓手，全区动员，以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果抓好问题整改，确保用三个月时间实现市容市貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升，以扎实过硬的工作成效确保高质量通过复查，守住得来不易的全国文明城市荣誉。

二、重点工作

按照区统一部署，从现在起三个月内，集中开展文明城市建设整改提升工作，重点推进以下13个专项行动：

1、停车秩序专项整治行动。主要围绕道路、小区及公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。（分管领导：XXX；责任部门：综合行政执法局、政法和社会管理局、XXX城管中队、各社区）

2、环境卫生专项整治行动。主要加强小广告乱张贴治理、精细化环卫保洁，特别是城郊结合部及边角地、绿化带等细部环卫整治工作。（分管领导：XXX、XXX；责任部门：综合行政执法局、建设局、XXX派出所、XXX城管中队、各社区）

3、基础建设专项整治行动。主要加强建筑工地、居民小区、背街小巷、避难场所、室外公共卫生间、主次干道、公共广场等的对标创建工作。（分管领导：XXX、XXX、XXX；责任部门：建设局、综合行政执法局、XXX城管中队、各社区）

4、交通秩序专项整治行动。主要针对行人及车辆闯红灯、逆行等问题进行集中整治。（分管领导：XXX；责任部门：政法和社会管理局、各社区）

5、犬类管理专项整治行动。主要整治遛狗不牵绳、便溺不清理、犬只不上牌、狂吠扰民等不文明养宠行为，并加强流浪犬的管理。（分管领导：XXX；责任部门：政法和社会管理局、综合行政执法局、XXX派出所、吴桥警务站、XXX城管中队、各社区）

6、农贸市场专项整治行动。主要加强农贸市场环境卫生、规范管理等的对标创建工作。（分管领导：郁骏毅；责任部门：经济发展局、市场监管局XXX分局、XXX城管中队、后祁街社区）

7、市场秩序专项整治行动。主要加强公园景区、公共文化设施、网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。（分管领导：XXX；责任部门：社会事业局、经济发展局、党群工作部、政法和社会管理局、市场监管局XXX分局、XXX派出所、吴桥警务站、XXX城管中队、各社区）

8、窗口服务管理提升专项行动。主要加强政务大厅、医院、银行等窗口单位的对标创建工作。加强邮政、电信、移动、联通等营业窗口的对标创建工作。（分管领导：XXX；责任部门：社会事业局、经济发展局、各社区）

9、教育引导专项行动。主要开展辖区内大中小学师德师风建设、未成年人思想道德建设以及校园周边环境整治、校外培训机构管理等工作。（分管领导：XXX；责任部门：社会事业局、党群工作部、综合行政执法局、市场监管局XXX分局、XXX城管中队、各社区）

10、宣传引导专项行动。做好媒体宣传和舆论引导工作。（分管领导：XXX；责任部门：党群工作部、各社区）

11、社会动员专项行动。主要做好问卷调查、社会参与等的宣传发动工作。（分管领导：XXX；责任部门：党群工作部、党政办、建设局、经济发展局、各社区）

12、文明新风弘扬专项行动。充分利用户外公益广告阵地、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心等弘扬文明新风，加强文明行为养成教育。（分管领导：XXX；责任部门：党群工作部、社会事业局、综合行政执法局、XXX派出所、吴桥警务站、各社区）

13、文明示范点建设专项行动。主要针对实地测评点位对标创建，打造一批示范点。（分管领导：XXX、XXX；责任部门：党群工作部、建设局、综合行政执法局、市场监管局XXX分局、各社区）

三、工作举措

1、强化组织领导。成立街道文明城市建设整改提升工作领导小组，由街道党工委、办事处主要领导任组长，街道副书记任副组长，统筹领导各项工作。领导小组下设13个专项行动工作组，由分管领导任组长，相关部门和社区为成员，围绕13个专项行动扎实开展工作，打好五场攻坚战。（分管领导：XXX；责任部门：党政办、党群工作部等）

2、强化惠民创建。各专项行动小组及各部门各社区要突出群众满意、注重创建实效，围绕创建标准，倒排时序、挂图作战。同时，要坚决防止出现弄虚作假、脱离实际、违法违规、创建扰民等形式主义、官僚主义问题；如发现相关问题，将严肃处理。（分管领导：XXX；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

3、强化挂钩联系。社区对辖区内各类点位具有兜底责任，实行挂钩联系机制，区已建立区领导挂钩街道制度，街道领导要挂钩社区，社区工作人员要包干到小区，层层压实责任，定期开展巡查，定人定岗、划片包干，推动工作落实。（分管领导：XXX；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

4、强化督查问责。组建街道督查工作组，成员包括党政办、党群工作部、纪工委等部门，对各专项工作落实情况进行督查，并形成督查报告通报给各部门、各社区。对失职失责、工作不力的负责人进行问责。（分管领导：XXX；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

5、强化工作考核。将督查结果与国测、省测、市季度测评成绩一起，综合计入各部门、各社区的考核成绩，充分发挥考核的激励作用。对于工作中表现突出、成效显著的部门、社区、单位、个人，要加大褒扬力度，激发广大干部群众干事创业的积极性主动性。（分管领导：XXX；责任单位：党群工作部）

6、强化长效建设。完善街道文明城市长效建设机制，从责任分解、挂钩联系、投入保障、督查考核、问责整改、宣传发动、市民教育等方面入手，全面梳理规范相关工作。（分管领导：XXX、XXX；责任部门：党群工作部）

第五篇：创建充分就业社区工作方案

创建充分就业社区工作方案

按照劳动保障部要求，自今年开始，在全省组织开展创建充分就业社区工作，具体方案如下：

一、指导思想

以促进下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、失地农民、进城就业的农村劳动者就业为目标，对下岗失业人员，特别是“4050”、特困、低保人员和城镇零就业家庭等就业困难对象实施重点帮助，积极组织开发社区公益性岗位和社区创业项目。通过开展创建充分就业社区工作，进一步完善社区就业服务措施，强化社区促进就业的工作职能，推动社区就业再就业工作再上新台阶。

二、工作目标

结合创建和谐社区工作，使社区内有就业能力，有就业愿望的劳动者大部分实现就业再就业，暂时没有实现就业再就业的，也被组织在积极的就业准备活动中；全面落实各项再就业扶持政策，就业渠道畅通，支持自主创业，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。

具体目标是：创建充分就业社区工作与实施新一轮就业再就业扶持政策相对应，从今年7月开始到2009年7月结束，力争用三年时间达到创建评估标准的目标，社区每个零就业家庭至少有1人实现就业的目标；2007年、2008年保持不再出现城镇零就业家庭。

三、主要评估标准

1.基层劳动保障服务机构规范运作，社区劳动力资源清楚，对本社区内新成长劳动力、就业转失业人员、外来务工和农村进城务工人员等人力资源全面掌握，建档立册，对人力资源全部实行微机录入、动态管理，并做到可以随机实名查询。

2.社区内持《再就业优惠证》有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业下岗失业人员再就业率达到95％以上，即三年内基本解决历史遗留下来的国有、集体失业职工的再就业问题。

3.社区内“4050”、特困、低保人员凡有就业能力和就业要求的，实现就业再就业的比例达到各级政府工作目标责任的要求。2006年内实现城镇无零就业家庭，同时探索建立城镇零就业家庭就业援助长效机制，2007年、2008年保持不再出现新的城镇零就业家庭。

4.综合就业率，即社区内登记失业人员就业率达到90%以上。

5.各项就业再就业扶持政策得到全面落实，将当地制订的应由社区落实的就业再就业扶持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，应该由基层落实的，全部落实到位。

6.全面完成社区开发公益性岗位目标任务，大力挖掘辖区内各类用人单位的空岗信息，及时提供给失业人员。

7.积极配合公共就业服务机构和街道劳动保障机构，向就业困难人员提供职业介绍、职业指导服务，组织推荐其参加职业技能培训和创业培训，使所有有劳动能力和有就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。

8.在社区组织开展全民创业促进业活动，为辖区内失业人员创造宽松的创业环境。

9.劳动保障信息化建设水平显著提高，实现市、区、街道、社区四级网络信息资源共享。

四、保障措施

1.创建充分就业社区必须与落实新一轮就业再就业扶持政策结合。各地要把落实再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道社区抓好政策落实。

2.创建充分就业社区必须与再就业援助行动和落实就业再就业资金结合。各地应由社区落实的各项再就业补贴资金必须到位，同时开展创建充分就业社区的各项工作，也要安排一定资金予以支持。

3.创建充分就业社区必须与开发社区公益性岗位和社区其他就业岗位结合。在全面完成政府购买公益性岗位的工作目标之外，大力开发社区其他就业岗位，广泛收集辖区内各类用人单位的空岗信息提供给失业人员。

4.创建充分就业社区必须与加强基层劳动保障机构建设结合。进一步加强基层劳动保障机构的规范化建设，统一主要职责，服务指南，工作流程，基础台账格式，服务标准，加强职工队伍建设，实行职业资格准入制度。

5.创建充分就业社区必须与深入开展全民创业促进业活动，充分调动社区创业促进业积极性结合。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。开展创建充分就业社区活动，是贯彻落实中央提出的构建和谐社会，实现劳动者充分就业目标的实际行动，从社区抓就业再就业是抓住了基础和根本，各地劳动保障部门要把这项活动的开展作为一项长期的工作任务，纳入就业再就业工作规划，切实加强组织领导，层层落实工作责任，积极组织实施，确保活动取得实效。

2.成立领导机构和工作组织机构。省厅成立以省劳动保障厅副厅长申奉澈同志为组长、省就业服务局局长李公达同志为副组长的领导小组，同时成立以各有关业务处室负责同志和部分专家学者组成的评估工作机构。评估工作机构办公室设在省就业服务局城镇就业处，主要负责协调部门单位之间的关系、调度掌握各地工作进展情况、抽查各地审定合格充分就业社区、通报各地进展情况和合格充分就业社区、研究解决各地工作中普遍存在的问题。

各市州也要成立相应机构，落实具体负责人和工作机构，负责制订具体方案和工作计划，并组织实施。此外，还要负责本行政区域内充分就业社区的审定工作。

3.严格评估申报程序。参加创建活动的社区要对照评估标准进行自查，符合条件的，以书面形式提出评估申请，所在街道劳动保障事务所签署意见，经县市区劳动保障部门审核并签署意见后，由市州劳动保障部门批准，并报省劳动保障厅备案。省劳动

保障厅将不定期对合格充分就业社区予以通报，同时，将组织对各地呈报的充分就业社区进行抽查，不合格的，限期整改，逾期仍未达到标准的，通报取消其充分就业社区称号。

4.要突出对重点环节采取的综合措施。2006年的工作重点是解决城镇零就业家庭问题，各地要认真组织排查，精心周密部署，确保完成今年的重点工作任务。

5.要认真做好组织发动工作。各地要认真组织向基层劳动保障机构传达全省开展创建充分就业社区的目的、意义、工作目标和评估标准，明确其应承担的职责任务，并研究制订具体措施调动基层劳动保障机构工作的积极性。要认真总结推广好的典型经验，整体推进创建工作。

6.要采取科学的工作方法，合理制订工作计划。各地应将所有社区分类。一类社区今年应达到充分就业社区的评估标准，要予以重点扶持和指导；二类社区明年达标，要帮助其分析差距，解决具体困难和问题，为明年达标做好基础准备；三类社区2008年达标，要帮助其制订达标计划，分步解决重点问题，促进其升档次、上水平。