第一篇:纪检监察机关加强干部队伍建设的经验材料
近年来,县纪委认真贯彻党的干部路线,坚持以人为本理念,健全网络,改进作风,提升能力,塑好形象,纪检监察干部队伍建设不断取得新成效,为全县反腐倡廉各项工作的顺利推进提供了有力组织保证。我们的主要做法是:
一、强化队伍建设健全网络体系
一是建好班子。首先,我们从加强县纪委常委会班子建设入手,在县委的大力支持下,先后有9名纪委常委得到提拔重用,其中有5名同志提拔、交流到政法、教育、计生等部门担任党政主要领导。换届前夕,又对县纪委班子超前进行选配,调整后的纪委常委班子更加朝气蓬勃,干劲十足,平均年龄38岁,较过去下降7岁,本科以上学历5人,在班子中占到80%。同时,高度重视乡镇纪委和县直部门纪委、纪检组班子建设,对作风过硬、政绩突出、群众公认的优秀纪委书记(纪检组长)、纪检干部,及时向县委推荐,予以提拔重用;
对年度党风廉政建设综合考评为一般的单位,建议县委调整该单位纪委书记、纪检组长;
对长时间从事纪检工作的同志,根据其个人意愿和特长,建议县委予以适当调整。2003年以来,全县共提拔纪检监察干部43人,轮岗10人,交流62人,其中县纪委监察局机关提拔9人,轮岗4人,交流3人。乡镇纪委领导班子得到切实加强,按照县上的统一安排,换届后的乡镇纪委设纪委委员5人,乡镇纪委书记由乡镇党委副书记担任,并设专职副书记1名,符合相关条件的专职副书记任副科级纪检监察员。
二是配齐人员。过去,县纪委长期缺编,想要的进不来,能干的不愿来,在岗人员工作任务很重。乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)没有专兼职纪检员,就纪委书记(纪检组长)一人唱“独角戏”,既不符合纪检机关办案的有关规定,又增大了纪委书记(纪检组长)的工作压力。2003年以来,我们不断加大协调力度,先后从各单位选调优秀年轻干部9人到县纪委工作,经过培养锻炼,这些同志目前都已成为县纪委的业务骨干。同时,要求各设纪委(纪检组)的乡镇和部门必须配备专兼职纪检员,各党支部必须有一名支委委员担任纪检委员,并把此项任务纳入党风廉政建设责任制进行专项考核。目前,各基层纪委、纪检组均配备了专兼职纪检监察员,全县纪检监察干部队伍达到126人,是过去的3倍,全县共有478个党支部设立了纪检委员,占党支部总数的98%。
三是健全网络。首先,我们完成了对派驻机构德统一管理。从今年8月1日起,县纪委对县计划局纪检组等15个派驻机构全面实行统一管理,并对10人以上的县委工作部门、未设纪检组的经济社会管理部门和直属科级事业单位共26个单位分批派驻科级纪检监察员。未派驻纪检组和科级纪检监察员的县直部门及直属事业单位,明确一名领导负责本单位的党风廉政建设工作并报县纪委备案,进一步完善了纪检监察工作体制,强化了对各部门领导班子及其成员的监督。同时,选聘了村级纪检监察信息员。制定了《县村级纪检监察信息员聘任制度》,全县202个行政村均选聘了一名纪检监察信息员。选聘条件是有初中以上文化程度,公道正派,原则性强,群众威信高,有一定政策水平和矛盾排查化解能力。赋予其对村组干部的监督权,对一般信访问题的调查处理权,列席村两委会的权利和直接向上级纪委反映情况的权利。被聘任的纪检监察信息员由乡镇纪委进行统一管理、统一培训、统一考核,实行一年一聘任。对考核合格者,每年可以享受相当于组干部一年工资金额的工作津贴,考核不合格的,不能享受工作津贴,并及时予以解聘。据了解,村级纪检监察信息员作用发挥良好。
二、强化教育培养提升纪检监察能力
加强培训、培养和锻炼既是提升能力有效途径,也是干好工作的先决条件。近两年来,我们采取多种方式提高纪检监察干部的“五种能力”,收到良好效果。
一是加大培训力度。针对我县纪检监察干部新手多,很多同志想干不会干的问题,2004年以来,我们先后组织举办纪检监察业务培训4次,累计时间为4天,由委局领导授课,分别对案件查办、警示训诫、宣传教育、行政监察等方面的业务知识进行培训,共培训240余人次,纪检监察干部参训率达100%。同时,积极参加中、省、市纪委组织举办的业务培训班,先后有6名委局领导和业务骨干参加了上级纪委的业务培训,并分批安排了15名纪检干部到县纪委跟班培训。
二是严格组织生活。县纪委机关党支部切实规范党组织活动,制订并认真坚持理论学习制度,在每周五下午的支部学习活动中,我们认真组织学习了一系列党的理论、方针、政策和国家各项法律法规以及纪检监察相关业务知识,并组织开展述职评议、专题研讨、业务知识测试和案例分析讲座等活动,通过灵活多样的方式来提高纪检监察干部的综合素质。
三是注重实践锻炼。我们十分注重通过工作实践增强纪检干部的工作能力。坚持从有利于干部成长进步的角度出发,多给年轻人压担子,交给他们一些重要工作任务,给他们以实践锻炼的机会,让他们在工作实践中不断增长才干。在工作安排上,注重新老搭配,要求老同志充分发挥传帮带作用,毫无保留地传授工作经验,以老带新,促使新到纪检工作岗位的同志尽快进入角色,成为行家里手。对委局机关工作人员定期进行轮岗,通过轮岗锻炼培养复合型人才。2003年以来,已轮岗3批28人。对电脑操作等新技能,我们采取“一帮一”的办法进行定向帮教,教会为止,委局机关20名同志原来仅有5名同志能操作电脑,通过帮教现已有16人学会了电脑操作技术,大大提高了办公自动化水平。
三、强化作风建设,塑造良好形象
作风问题直接关系纪检机关和纪检干部形象。在工作实践中,我们注重把思想作风、学风、工作作风和生活作风建设紧密结合起来,对纪检干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,树立了纪检机关和纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。
一是深入开展了“五个一”活动。我们结合保持共产党员先进性教育和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动,组织在县纪委常委班子中开展了“五个一”活动,即每名纪委常委联系一至二个乡镇纪委、帮扶一个企业、培养一个典型、包抓一个案子、联结一个扶贫对子,切实改进工作作风。7名纪委常委共联系了11个乡镇纪委,经常深入所联乡镇调查研究,掌握当地的党风、政风、行风状况,加强纪检监察工作的督促检查和业务指导,尽心竭力帮助解决工作中的一些具体问题和困难,有力推进了面上各项工作的深入开展;
帮扶了7个重点民营企业,切实当好企业负担的监督员、良好环境的维护者和改革发展的促进者,对加重企业负担的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派现象,损害企业和企业主、企业职工正当权益的问题,坚决制止并加强防范,情节严重、影响恶劣的典型案例严肃依纪查处,着力为企业发展营造良好氛围;
培养和树立了7个方面的典型,较好地发挥了典型示范和以点带面作用;
每名纪委常委都包抓查处了一个以上的违纪案件,从掌握线索到立案查处、案件审理、违纪党员干部处理都全程参与,有效发挥了纪检监察工作的惩处职能;
各纪委常委都在县纪委包联的后柳镇瓦屋村结了一户穷朋友,经常到这些贫困户家中了解情况,宣传政策,帮助探索脱贫致富门路,解决生产生活中的具体困难,努力增加其家庭收入,目前已有5户贫困户通过帮扶摘掉贫困帽子。
二是强化对纪检干部的监督管理。我们把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要手段,先后制定了《机关工作和学习制度》、《财务管理制度》、《月实绩公示制度》、《目标责任制考评制度》等20多项内部管理制度,严格对干部的日常管理,对信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节,定期或不定期开展监督检查,有效防止了执纪权力的滥用,在全县纪检机关形成了靠制度管人、依程序办事、按规矩运作的良好氛围,使机关内部建设和各项工作初步走上了制度化、规范化的轨道。
三是牢固树立宗旨意识。我们坚持按照“为民、务实、清廉”的要求,把群众满意作为各项工作的出发点和落脚点,下茬解决损害群众切身利益的各类问题,得到广大群众的广泛认可。强力推进行政机关效能建设,认真落实服务承诺、首问负责、马上就办、限时办结、责任追究等工作制度,全面公开办事依据、办事程序、办事时限和办事纪律,为民服务的质量和水平不断提高。深入推进政务公开、村务公开、校务公开、医务公开,对涉及群众切身利益、群众最为关切的问题都督促按要求及时、规范、如实公开,自觉接受群众监督。对损害群众利益的违纪违法案件,坚决予以查处,2003年以来,我县共查处涉及群众利益的违纪违法案件60件,处理党员干部60人,为群众挽回经济损失300余万元,并协助追讨民工工资200余万元,赢得了群众的一致好评。
县纪委按照“建一流队伍,创一流业绩”的目标,不断加强纪检监察系统干部思想政治素质和业务素质,积极营造良好干事氛围,建立起了一支“党性坚定,业务精通,作风优良”的纪检监察干部队伍,取得了骄人的业绩。县纪检监察工作综合考核连续三年位居全市第一,县委被省纪委授予2005年度“构建警示训诫防线工作先进集体”荣誉称号,列入全市党风廉政建设和纪检监察业务2005年度考核的11项工作,该县有9项获奖,在全县机关单位满意度千人测评中,县纪委连续几年名列榜首。
第二篇:纪检监察机关干部承诺书
四川省纪检监察干部公开承诺书
为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,认真落实总书记系列重要讲话特别是在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动的目标任务和中央纪委“转职能、转方式、转作风”的总体要求,以及四川省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的具体部署,牢固树立“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的意识,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥纪检监察机关职能作用,全力保障改革发展稳定大局,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民,我庄严承诺:
一、坚定信念、对党忠诚,坚决维护党章权威;
二、牢记宗旨、为民服务,切实践行群众路线;
三、坚持原则、秉公执纪,依纪依法严惩腐败;
四、艰苦奋斗、实事求是,大力弘扬优良作风;
五、改革创新、敢于担当,始终保持昂扬锐气;
六、清正廉洁、严于律己,自觉接受人民监督。
承诺人:
****年**月**日
第三篇:加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设是基本任务
纪检监察队伍是公司纪检部门履行上级党委、纪委赋予的纪检监察工作使命的中坚力量,这支队伍的素质、能力及工作成效能够反映企业纪检监察工作水平,彰显纪委在公司以科学发展观为指导,实现又好又快发展进程中所发挥的积极作用。近年来,公司纪委在构建惩防体系、完善权利运行监督制约机制、强化理想信念教育和廉洁从政教育、扎实推进效能监察等方面取得了突出成绩,纪检监察干部队伍建设也进一步加强。我们应该看到,时代在发展,从中央到地方,各级党组织不断要求纪检监察工作创新、创效,要求各级纪检部门以科学发展观为指导思想、扎实推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程。而加强队伍建设是基本任务,也是决定纪检监察工作能否取得成效的关键。
一、加强纪检监察队伍建设,要切实抓好学习教育,提高队伍素质
一支具有开放性思维,能够准确把握热点问题、工作富有成效的纪检监察队伍能够在工作中取得实绩,获得上级信任、干部职工信赖,这要来源于不断的学习教育和培训。学习教育和培训是提高纪检监察队伍理论水平和政治素质的前提条件。
一是要抓好日常学习教育,提高理论联系实际的水平。学习理论知识是抓好日常学习教育的第一环节,重点加强党在新时期的政治经济新理论、新部署,理解与把握当前理论学习的热点、难点,提高认识水平,最终提升辩证唯物主义认识能力,进一步改造世界观、人生观和价值观。这是纪检监察队伍整体素质提升的基本前提。虽然是最基本的学习要求,但也是最为艰苦的,因为这涉及到哲学知识基础,事关思想转变和认识水平质的提升,这需要专门的点拨与指导。在以前没有系统学习的情况下,最好结合当前理论热点、民生热点,以平实的语言,理解哲学意义,这就是理论联系实际,这对提升纪检监察队伍的理论水平会很有效,也能最快地掌握处理问题的态度和方法。在学习过程中要选好书(《从邓小平理论到“三个代表重要思想”》、《学哲学用哲学》等),规划好学习安排。阶段讲评、专题讲评是学习教育的第二个环节。阶段工作讲评和专题讲评是专门对一阶段的工作和专项工作情况进行的总结性讲评,对纪检监察队伍总结工作具体情况,检验思想认识,改进工作方式方法很有好处。通过讲评,每个纪检监察人员能够认识到存在的问题,积极思考,明确自己需要提高的理论认识水平和实践能力,对个人和队伍的成长很有好处。这里要注意的是对教训的总结,组织上要针对队伍中出现的问题,认真帮助相关人员从思想上、认识上、行动上正确对待自身存在的问题,制定相应的整改措施。因为纪检监察工作的特殊性,队伍中的每个人的政治敏感性都较强,所以在做教育工作的时候,要注意方式方法,避免带来过大的压力而影响工作。二是要抓好“主题实践日”活动,开阔纪检监察队伍的眼界。抓好“对外交流主题实践日”活动,借鉴吸收他人经验。三人行,必有我师,公司纪检监察队伍的工作都是在公司范围之内开展的,对外联络交流有一定的局限性,除从公开媒体、文件上了解最新要求、新思想外,再就是内部秘密资料,开放性的工作开展较少,这是由纪检监察工作的性质和保密要求决定的。在新时期,中央和地方各级党组织都提出了开展效能监察、关注解决民生问题等系列要求,纪检监察部门可以在这些方面开展主题实践日活动。从提升队伍整体素质的角度考虑,最好与周边省市工作成效较为突出的纪检监察部门开展联谊、交流等活动,一方面活跃队伍,开阔眼界,另一方面可以在交流中借鉴吸收经验和教训。
抓好“爱国主义教育主题实践日”活动,增强爱党和爱国主义精神。随着中国社会主义市场经济的飞速发展,人民物质生活条件极大改善,人的思想很容易浮躁,纪检监察队伍中的每个人都面临同样的问题。支援和救助5.12四川汶川大地震灾民是全中国人民正在经受、实践的爱国主义实践活动,中华民族的凝聚力和爱国主义精神空前高涨,举世瞩目,可以说,中国人民正在实践中经历着、体验着一场轰轰烈烈的爱国主义主题实践活动,我们的纪检监察
队伍也在实践着、体验着,势必给我们留下宝贵的精神财富。云南省有很多革命遗址、纪念馆,很多处于偏远山区,那里经济较为落后,民风纯朴,很有利于开展爱国主义主题实践日活动,增强信念,提升凝聚力。
三是要抓好纪检监察队伍的培训。如果说理论学习、主题实践日活动是提升素质的主要手段,那么,抓好培训,就是提升技能的最好办法。因培训具有系统和集中的特点,参训人员可以集中精神和精力,在最短的时间内掌握培训内容,提升工作技能。外派培训和内部自主培训要有机结合起来,尽量形成系统化的培训体系,逐步将参训纪检监察干部队伍的业务技能提升上去。这里强调的是,一定要根据实际工作需要,设计和参加培训项目,做到培训内容与实际工作密切结合,这不但有利于培训内容的消化吸收,增长才干,更有利于推动工作。
二、加强纪检监察队伍建设,要切实完善纪检监察队伍网络,提高系统化工作水平
高效、系统化的纪检监察队伍是工作取得实效的基础条件。一直以来,公司各级纪检监察员在本部门党委(党支部)领导下,根据公司纪委各阶段工作重点和任务安排开展工作,同时履行本部门纪检工作职责。据初步了解,基层纪检工作人员同时在履行着其他党群工作,而且这样的工作量占到大部分,一定程度上使纪检监察员感觉到专业成长的茫然,这与其定位的不确定性有很大关系。长期来看,公司纪委将在推进各级干部履职考核、案件查处、效能监察等重点工作中加大力度,为避免纪检监察队伍的扩大与公司生产经营从业人数总量控制产生矛盾,加强各级纪检监察部门人员配备和工作联系,形成纪检监察队伍的系统工作格局是必然趋势。
一是要在制度和体系上明确各级纪检监察员的工作职责,定岗核编,稳固纪检监察队伍系统。将各级党群部门纪检监察员岗位纳入公司纪委统一岗位序列,明确编制和工作职责,逐步形成纪检监察机关派驻机构统一管理的运作方式。各级纪检监察员原则上不再兼做其他非纪检工作,因为从目前加强领导干部监督,加强对人财物使用、关键岗位的监督,推进效能监察等工作任务来说,各级纪检监察员的任务将更重,需要以单序列的岗位,集中精神和精力来做事,这更有利于这支队伍的成长,更有利于工作效率的提升,更有利于纪检监察工作的创新。
二是建立系统内部监督监察体系,组织各部门纪检监察员参与公司内部纪检监察工作规程、规范执行情况及各项工作任务落实情况审核,提升系统工作质量。此项工作将促使各级纪检监察员对公司各项纪检监察规程、制度的了解,通过相互检查,来发现问题,解决问题,促进各级纪检部门工作到位,促进各部门提升纪检工作的主动性,提升整个纪检监察队伍的业务知识覆盖面,为纪检监察队伍内部工作、人员交流做好准备。
三是加强勤廉文化建设,提升纪检监察队伍系统凝聚力。勤廉文化建设是当前乃至今后长时期内要加强的工作,以案说法、警示教育等直接的宣传教育活动在教育干部、完善制度等方面具有非常重要的作用,而加强勤廉文化建设,需要在现有的案例式教育的模式上进一步开拓创新,形成一种文化氛围,使各级领导干部能够常思、长想,进而提升各级干部的防范意识。这个工作需要纪检监察队伍系统来运作,在运作的过程中提升系统工作合力和向心力,增强队伍的战斗力。勤廉文化建设具体工作有待纪检监察系统思考。纪检监察队伍系统化建设有待于在组织、制度和文化上有所开拓。
三、加强纪检监察队伍建设,要切实以人为本,营造成长进步良好环境,提高纪检监察队伍工作积极性、主动性和创造性
以人为本,是提高纪检监察队伍工作热情,增强工作积极性和主动性的一个重要条件。的以人为本地开展纪检监察工作,需要在哲学上认识这项工作,需要创造条件和氛围,使纪检监察工作人员增长才干,安心工作,不断进步。
一是从辩证法的角度上解决纪检监察员与各级干部之间的关系认识问题,以正确的心态开展
工作。这里以一个矛盾的例子来说明。人的需要是多方面的,然而成功的欲望是强烈的,因为成功最能引起别人的认同,使其感受到价值。在纪检监察队伍中,要涌现出上述观点所认同的成功人士恐怕很难,很多人不愿意同这个队伍打交道,这也是纪检工作的性质和工作内容决定的。在这样的环境和氛围下,为纪检监察队伍创造良好的成长环境有一定的难度。然而,矛盾总是辩证统一的,从短时间来看,纪检监察员或纪检干部对各级干部的矛盾在于监督职能的履行,容易对立起来。然而从长期来看,监督的目的就是为了减少干部犯错误贻误终生的机会,促使其不断进步,这样,双方又统一了起来。所以强化纪检监察队伍对纪检工作的认识问题,应从辩证法的角度入手,使纪检监察员放开眼量,客观分析所处的环境,正确认识,加强同各级干部的沟通交流和教育,使各级干部心甘情愿地接受和配合纪检监察部门履行监督职责。从这个队伍的成长来说,还有一项工作是必须的,那就是创造条件,让纪检监察员都成长起来。
二是创造良好的学习条件。这与前面所说的学习教育培训是密不可分的,这是增长这个队伍活力和潜力的必不可少的环节,也是一切进步的基础。
三是创造展示才干的机会,建立良好的评价机制。信任是要有基础的,而且纪检部门的领导对一个纪检员的信任是要通过实实在在的工作业绩来体现的,为此,给每个人一个公平的机会,让他们展示一下。进步较快,成绩较好的,要根据公司干部工作需要给予提拔;对工作成绩不理想,结合其主观努力和客观条件,进行综合评判,帮助其改进工作。如果长时间无任何业绩,而且上进心不强的,要稳妥地将其调剂到其他部门,从事别项工作,这既是对组织负责,也是对其本人负责。
纪检监察工作是一份苦差事,然而就是这份苦差事,却可以影响一个人、一个队伍、甚至整个国家。翻开历届国家领导人有关加强党的建设方面的讲话,我们可以听到那亲切的叮咛、庄严的嘱托。做好纪检监察工作是光荣的,也是艰苦的,所以,作为这个队伍中的一员,要时刻严格要求自己,多学习,多体会,磨练自己。各级纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督,求真务实、埋头苦干,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作为领导企业纪检监察员队伍的上级纪检组织,要以专业化建设为方向,不断提高纪检监察队伍监督检查和依法依纪执纪办案的能力,增强纪检监察队伍工作的前瞻性、系统性和主动性,这是当前乃至今后长时期的艰巨任务。
第四篇:纪检监察队伍建设活动总结
纪检监察“ 队伍建设年”活动总结
随着全国反腐败斗争不断深入,纪检监察职能越来越多,地位越来越高,但纪检监察干部队伍素质参差不齐,队伍建设势在必行!从党员队伍建设到各个系统的队伍建设,每年都要开展,但成效几何?值得身在纪检监察队伍中的每一位同志深思!此次活动要以史为鉴,注重实效,决不流于形式,从而真正把以人为本,执政为民的理念贯彻到纪检监察队伍建设中来。
一、以史为鉴,明确队伍建设目的
“以铜为鉴,可以正衣冠,以古为鉴,可以知兴替”。自古以来,监察在我国是“秩啤命勇,官小权重”。现如今,纪检监察不仅不“秩啤”,而且命更尊了,权更重了。队伍建设的根本目的就是官廉、政清。纪检监察队伍中的领导为官廉洁,同志也为政清廉,以保持纪检监察队伍的纯洁和干练,要以“强责任、正作风、作表率”为主体,努力建设一支思想端正靠得住,纪律严明立得牢,业务精通拿得起,善打硬仗冲得上的高素质纪检监察干部队伍,教好地承担党和人民赋予的使命。
二、以史为鉴,严格队伍选人用人
古代选人用人的思想和机制变迁,为我们提供了诸多借鉴的思路和范本。第一,坚决贯彻“任人唯贤”的路线,通过招贤、举荐等方式,为有真才实学者大开方便之门提供用武之地。只有这样,才能把一批批德才兼备的人才选拔到各级纪检监察岗位上,形成一支素质较高的纪检监察队伍。第二,纪检监察机构的官员用人不拘一格,由纪检监察机构自选,不能由行政长官举荐或委派,从而避免行政长官干预纪检监察职责,从而削弱纪检监察作用的弊端,也可选用出不同类型的人才。第三,重视对人才进行严格的考察,通过对官员业绩考核决定晋升。
三、以史为鉴,打造队伍过硬素质
以史为鉴,可以激发纪检监察干部修身养性,勤政优政,干事创业。第一,促进自觉地加强自身建设,探寻跳出兴衰历史周期的经验教训。自主学习,提高执行党的路线方针政策的自觉性,自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀,增强免疫力,改善知识结构,拓宽工作视野,努力提高工作的专业化水平。第二,促进遵守职业道德,不搞以权谋私,可以从中吸取营养,学到有用的东西。学习历史人物的优秀品质,有高尚的道德情操,精湛的业务技能,丰富的实践经验,敏锐的思想觉悟和较强的政治敏感性,真正做到全心全意为人民服务。第三,在五千年的历史长河中,无数英雄豪杰为了民族,振兴而发奋图强,为了民众福祉,而鞠躬尽瘁,给后人留下宝贵精神财富,值得我们去学习,去仰视,去尊敬,去怀念。纪检监察干部要以他们为标杆,为榜样,把心思集中在想干事上,把责任体现在敢干事上,把才气展现在会干事上,把目标落实到干成事上。
四、以史为鉴,注重队伍建设实效
要使队伍建设落到实处,必须将其与奖罚制度结合起来,真正做到“赏罚分明”,方能历久不衰,成效突出。在我国封建社会,大多数朝代都存在着严重的“吏治腐败”现象。其主要原因之一都在于没有真正贯彻“赏罚分明”的原则,从而导致各种法令在金钱面前都会黯然失色,“吏治腐败”现象屡屡发生。在我国的文官制度中,制定了严密的业绩考核办法,并有与考核结果相对应的奖惩措施及细则。所以,要达到使各级政府官员“为政清廉”的目的,不是空口说的一套一套,而是必须实施奖罚考核制度,将“赏罚分明”落到实处,从而真正发挥纪检监察机构的作用。
纪检监察队伍建设是一项复杂的系统工程,其不可能一蹴而就,而是一个有序渐进的过程。作为纪检监察干部,会以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,坚持不懈地推进“纪检监察队伍建设年”活动,使之落到实处,行之有效,进而为促进全县纪检监察机关争先创优,勤政廉洁的工作作风添砖加瓦,与纪检监察各项工作任务结合,努力促进我镇纪检监察队伍素质再上新台阶,不断开创党风廉政建设的新局面。
第五篇:纪检监察干部队伍建设材料
树立新标准实现新跨越
扎实推进纪检监察干部队伍建设
近年来,林甸县按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,以“双创一争”活动为载体,以组织建设为基础,教育培训为手段,规范管理为重点,抬高新起点,树立新标准,努力实现纪检监察干部队伍建设新跨越,致力建设一支想干事、能干事、干成事的纪检监察干部队伍。在实际工作中,坚持“五突出”,实现了“五化”的工作目标。
一、突出完善体系,实现纪检监察组织建设网络化。按照“带好队伍必先建好班子”的原则,强化纪委班子建设,实行书记负总责,常委分工负责的管理体制。坚持民主集中制,日常小事由书记会决定,重大事项必须由常委会集体研究决定,公正决策。同时,积极整合优化纪检监察力量和资源,以县纪委监察局为核心,按照“有党委就有纪委、有党组就有纪检组、有党支部就有纪检委员、有自然屯就有监督员”的要求,完善配齐了37个基层纪委(纪检组)机构和人员,设立了3个派驻中心乡(镇)纪检监察室,并在8个乡镇增设了专职纪委副书记和纪委委员。同时,结合村两委换届,在全县83个村选配了村党支部纪检委员,并聘请了100名村廉政监督员,进一步健全了县、乡(镇)、村三级纪检监察队伍网络体系。
二、突出准入任用,实现纪检监察干部选拔标准化。建立了资格准入制度,高标准设定纪检监察干部入口条件。在选 1
拔标准上,人选必须达到政治可靠、人品优良的要求,学历在本科以上,所学专业为与纪检监察工作相关的法律、财会、经管、中文等,年龄在35岁以下,有丰富的基层工作经验。这样既保证了人选过硬的政治、文化素质,又保证了其较强的工作能力和良好的干部形象。在选拔程序上,先由组织人事部门提出初步人选,纪委、组织部联合考察,经纪委领导班子集体讨论确定。近两年先后选拔了8名政治可靠、年富力强、专业对口、事业心强的干部同志充实到纪检监察队伍,他们在新的岗位,都很快地进入了工作角色,充分发挥各自的优势和特长,担当起重要工作任务。目前,全县纪检监察干部均已达到大专以上学历,其中经管、法律、财会专业占80%,党政管理及其相关专业占20%,中青年干部占85%以上。
三、突出教育培训,实现纪检监察干部能力专业化。将教育培训作为提高纪检监察干部综合素质的重要手段抓好抓实。一是积极组织人员参加各种调训活动,使其系统学习业务知识、时事政治、政策理论、文件精神等内容,提高综合素质。近两年,在工作任务繁重、机关经费紧张的情况下,共组织纪检监察干部参加中央、省市调训15人次,达到了很好的教育效果。二是规划安排新任职领导干部和后备干部参加省委、市委、县委党校培训,使其接受革命宗旨、领导科学、法纪条规等方面的教育,为做好为民、务实、清廉领导干部做好准备。三是积极组织开展业务培训,按照缺什么、补什么的原则,突出纪检监察业务、法律知识的学习,每年都要组织自办纪检监
察干部培训班。今年已办班2期,重点强化了中纪委“四个对”、省纪委“十禁止”、市纪委“三个一”的教育学习,培训纪检监察干部230人次。四是注重加强纪检干部锻炼,从有利于干部成长进步的角度出发,把握各种教育锻炼机会,让年轻干部在工作实践中不断增长才干,先后派出4名纪委机关干部到乡镇挂职或承担包村任务。通过多渠道的教育培训,使纪检监察干部达到了知识化、专业化的要求。
四、突出轮岗使用,实现纪检监察干部交流经常化。从优化干部队伍结构,增强内部活力和调动工作积极性出发,突出干部的交流和使用工作。制定了《纪检监察干部交流轮岗制度》,明确内部轮岗、外部交流的干部使用渠道。提出纪检监察干部在同一岗位3年必须轮岗,从事纪检监察工作10年没有提拔必须交流的要求,这样,既有利于干部的全面发展,又有利于干部的成长进步。三年来,全县纪检监察系统调整交流干部38人次,其中县纪委内部轮岗12人,委直与派驻机构轮岗5人,提拔14人,重用8人。有2名县纪委班子成员交流到县直部门任主要领导,1名科室主任交流到政法系统任纪检组长,有2名乡镇纪委书记提拔到政府任主要领导、2名到党群组织任负责人。
五、突出机制建设,实现纪检监察干部管理规范化。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正已”的观念,强化纪检监察干部规范化管理。一是抓管理理念创新。在全体纪检监察干部中开展“双创一争”主题实践活动,结合林甸实际,提出了机关
建设创“六型”(和谐型、务实型、创新型、自律型、服务型、学习型)、纪检干部做“六者”(捍卫者、实践者、保驾者、示范者、先行者、保护者)、工作成效求“六新”(新进展、新作为、新思路、新举措、新要求、新成效)的目标,要求纪检监察干部在工作生活中要处理好彰显个性与互相包容、实现自我与维护大局、活泼舒畅与严谨自律、全面履职与重点突破、各负其责与互相配合、统一意志与积极能动、审慎稳妥与敢闯敢干、坚持学习与勤奋工作、坚持原则与适度灵活、内部和谐与外部认可十个方面关系,围绕“六个自我”(自我武装、自我警示、自我陶冶、自我约束、自我提醒、自我完善),不断提升纪检干部队伍整体素质。省纪委《关于加强全省纪检监察机关自身建设的若干意见》实施后,组织全体纪检监察干部进行了认真学习传达,全体干部按照省纪委的要求,大兴“三风”、严守“十令”,力求“三实”、务诫“四不”,机关作风建设进一步加强。二是抓监督措施创新。为解决谁来监督纪检监察干部的问题,实行了内部监督制。建立了由县委、纪委、组织部、人事局、机关党委、信访办领导及各战线上的纪委委员组成的纪检监察干部队伍纪律监督领导组织,成立了由纪委副书记为组长的内部监督工作小组,具体负责内部监督的日常工作。明确了工作小组职责范围,制定了工作规章,工作小组定期向领导组织汇报工作进展情况,领导组织每年向纪委常委会汇报一年来内部监督工作的有关情况,形成良性的自我约束机制。自
监督小组成立以来,接待群众来访8人次,调查处理群众反映办案“不公”问题1起,澄清了群众误解。实行开门纳谏制,采取“请进来、走出去”的形式,每半年召开一次党风巡视员(行风监督员)及社会各界人士座谈会,向社会发放征求意见信,公布内部监督电话,设立举报信箱,从多个层面征求社会各界对纪检监察工作的意见,接受社会监督。今年以来,县纪委、监察局通过调查问卷、走访及上门纳谏等形式,向社会各界收集了7个方面共38条建议和意见,并做了认真的研究和落实;实行警示谈话制,县纪委领导班子成员,定期与基层纪检干部进行警示谈话,对个别苗头性问题随时谈话纠正,如发现不适宜从事纪检工作的干部要坚决予以调整。三是抓落实方法创新。实行督促检查制,县纪委对基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室主要负责人及干部履行职责情况进行监督检查和重点帮促,对重要信访批件的办理情况,进行重点督导。定期或不定期对纪检监察干部履行职责、遵规守纪和廉洁自律情况进行查访、回访和巡访,对发现的问题及时处理;实行绩效考核制,县纪委明确细化基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室工作职责任务,并与“一把手”签订目标责任书,逐条量化计分,年终对目标责任落实情况进行评议和量化考核,对没有达标的,由县纪委领导进行诫勉谈话。对因工作失职、失误受到县委、县政府及上级纪检监察机关通报批评、违反廉洁自律有关规定被查实,调离纪检监察队伍。四是抓管理制度创新。
在完善《派驻乡镇纪检监察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《办案制度》、《学习制度》、《工作纪实制度》等16项规章制度的基础上,实行了请示报告制,要求乡镇和县直部门纪检监察组织、派驻纪检监察室每半年向县纪委报告工作情况,县纪委机关干部完成任务后,要及时向分管领导汇报情况,纪检监察领导干部要按规定如实报告个人重大事项,自觉接受组织和社会监督。通过完善创新各项制度,形成完整的规范体系,对纪检监察干部的学习、工作、作风、生活等方面进行了严格要求,严格管理,形成了用制度管人、靠制度办事的工作格局。
通过“五个突出”,林甸县纪检监察干部队伍建设取得明显成效,干部作风明显转变,素质进一步提高,全县纪检监察机关呈现出“风正气顺心齐、为民务实清廉、想干会干干好”的良好风气,在社会上树立了良好的形象。几年来,县纪委先后被市委、市纪委授予保持共产党员先进性教育先进单位、办案先进单位、“双创一争”主题实践活动先进单位等荣誉称号,5名纪检监察干部分别被评为省、市“双创一争”主题实践活动先进个人和“党的忠诚卫士”。