区建设局事迹材料（共五则）

第一篇：区建设局事迹材料

今年以来，开发区建设局加大了优质服务和行风建设工作力度，在抓巩固、抓深入、抓提高上下工夫，把开展优质服务和行风建设工作作为贯彻“三个代表”重要思想和认真落实“优质、方便、规范、真诚”的八字服务方针的一项重要措施，不断完善了宣传教育机制、投诉受理机制、奖励处罚机制、检查督导机制，推动了优质服务和行风建设工作的深入开展，取得了较好的成绩。为了营造行风评议工作氛围，扩大行风评议工作影响，多角度、多渠道地进行宣传，结合建设系统实际随时接受群众监督，目前共收集意见建议几十条。针对建设系统点多、线长、面广，工作性质直接面对群众的情况，坚持“管行业必管行政”、“谁主管谁负责”的原则，为真正找准人民群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，广泛地征求了建设系统服务对象的意见和建议。针对查找到的问题和收集整理的群众反映比较集中的意见建议，明确责任处室和责任人限期整改，并向群众反馈整改结果。结合在建设系统党员干部中开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育，滤布抓好反腐倡廉教育，确保广大党员理想信念不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来。建立健全群众参与和制约监督制度。接受党内监督、人大政协监督、审计监督、舆论监督等多方监督，有效防治权力失控、行为失范。

一是层层建立领导小组，为行风评议工作提供强有力的组织保证

为了加强对行风评议工作的领导，我局成立了由付振强局长任组长、工业滤布各分管副局长及各专业办公室负责人为成员的局政风行风评议领导小组，并从办公室抽调2名得力人员组成政风行风评议办公室。形成了“一把手”亲自抓、其他领导具体抓、一级抓一级、上下联动、各负其责的工作格局。

二是强化一把手责任制，健全制度

根据我局制定的《政风行风评议工作实施意见》，结合工作实际，理顺了自己的政风行风评议工作思路，制定出了本单位、本部门的《政风行风评议工作实施意见》，建立并落实好政风行风评议工作机制，有计划、有组织地落实好各项措施，认真开展每个阶段的政风行风评议工作，不断促进政风行风评议工作的顺利开展，切实提高政风行风评议工作水平，确保行风评议工作取得实效。

三是深入调查，细致研究，切实找准存在的问题

一直以来，建设系统工作是社会各界普遍关注的。我局评议工作点多、线长，收集意见建议和集中评议阶段是行风评议的一个关键环节。在这一阶段，评议员采取发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众、个别谈话等多种形式，动员人大代表、政协委员、离退休干部和群众代表以及服务对象，广泛收集社会各界对被评议单位的意见和建议，为全面整改奠定了扎实的基础。

四是制定整改措施，强力推进政风行风评议深入开展

为做好政风行风评议工作，开发区建设局制定了一系列的整改措施和加强社会测评阶段各项工作，我局召开全系统政风行风评议意见建议反馈会，会上将收集到的意见建议反馈给局办公室进行总督办，各专业办按照各自分工解决网上投诉、区纠风办反馈过来的投诉及电话投诉近400项，解决率为100%，满意率100%。

五是与政务公开工作相结合

深入推进政务公开，加快制度化、规范化进程，结合工作实际，减少行政许可环节，简化行政审批程序，进一步规范权力运行。

通过深入开展民主评议政风行风工作，建设系统广大干部职工思想认识明显提升、工作作风明显改善、工作效率明显提高、服务意识明显增强、精神面貌明显改观、行政执法明显规范、行业风气明显改进，群众综合满意率有所提高、队伍建设得到明显加强。

总之，我们将不断总结经验，认真查找差距，把人民群众是否满意作为检验我们工作的标准，把政风行风评议工作作为推动各项建设工作的动力，上下联动，齐心协力，为开发区及铁西新区的建设事业健康发展、构建和谐文明新区做出应有的贡献。

第二篇：区建设局

三、主要内容和工作要求

按照科学发展、先行先试的要求，重点从以下六方面推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程。

（一）完善城乡规划体系，搭建城乡一体化的发展框架。

把城镇社区与农村社区、工业园区与农业园区、基础设施与生态环境作为一个整体进行统一规划，加快建立由区域总体规划——镇（街道）总体规划——控制性详细规划和村庄规划组成的覆盖城乡的规划体系，以此确定农村地区居住区、产业区、农田保护区、生态区和不开发区等功能区的布局规划，通过发展建设功能区，把城乡连接成一体，形成城乡生产、生活、生态一体化和谐发展的组团城市。

（二）统筹发展三大产业，奠定城乡一体化的物质基础。

1、全面开展现代农业园区建设，大力发展现代农业。一是按照《佛山市三水区农业产业和农业园区总体规划》和《中共佛山市三水区委、佛山市三水区人民政府关于加快推进现代农业园区建设的决定》（三委发〔2009〕1号）要求，对“七园一带”约20万亩农地，根据各自的地理条件和资源优势，科学开展现代农业园区的规划设计，从2009年起全面实施，到2011年基本完成。二是进一步强化农村集体经济组织（农村股份社）的主体投入地位，加大财政补贴力度，区政府按照2000元/亩的最高标准，投入4.6亿元补助农业园区的建设，同时积极争取上级资金支持和银行的支持，全面加快现代农业园区建设步伐。三是以现代农业园区为平台，积极培育和引进农业龙头企业、农民专业合作组织，发展效益农业、品牌农业和精细农业，加快对传统农业的改造步伐。

2、继续发展优质工业，为反哺农业创造条件。要坚定不移地坚持“园区兴业、工业强区”战略，进一步明确各镇（街道）产业发展定位，促进产业集聚。继续抓好招商选资和项目落实，为发展增添持续动力。大力推进自主创新，增强企业抗风险能力。强势推进节能减排，增强可持续发展能力。加快发展现代服务业，推动二三产业协调发展。通过工业产业升级换代和积聚财力，加大反哺农业、支持农村的力度。

3、以度假式乡村休闲旅游为重点，大力发展涉农三产。充分利用我区得天独厚的生态优势、三江汇流的自然条件和“中国长寿之乡”的品牌，重点发展度假式“农家乐”乡村休闲旅游。研究制定扶持“农家乐”乡村休闲旅游的政策措施，按照农民投资、政府补贴的原则，同步推进村庄改造与乡村旅游区建设，形成“一村一品、一村一景、一村一业”错位互补、协同发展格局。力争用3～5年时间，使三水“农家乐”乡村休闲旅游成为闻名省、市的旅游名牌。

4、实施富民工程，确保农村居民收入倍增。加强农村富余劳动力培训就业指导，加快农村富余劳动力向二三产业转移，增加农村居民工资性收入。开展多种形式的农业技术推广培训，提高农业从业者的经营水平，增加农村居民经营性收入。认真落实各项强农惠农政策，建立健全农业发展补偿机制，增加农村居民转移性收入。进一步促进农村土地承包经营权流转，盘活农村集体经济留用地，增加农村居民的财产性收入。

（三）大力实施城乡综合配套改革，拓展城乡一体化的发展空间。

1、推行优化土地使用制度改革。一是大力促进农村土地承包经营权流转。鼓励农村居民在依法自愿有偿的基础上，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展农业产业化和规模化经营。二是加快推动农村集体建设用地使用权流转。每年全区统一安排开发建设用地指标，逐步解决农村集体建设用地历史遗留问题。三是积极开展农村宅基地流转试点工作。借鉴江浙地区“两分两换”（即农村宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障）的经验做法，结合我区“三旧”改造工程，鼓励有条件的镇、村或多个村民小组通过宅基地置换，整合和优化村庄居住点，联合建设农村新社区。在西南城区周边范围建设5～10个农村居民集中居住点，逐步在各镇（街道）城区范围建设5～10个农村居民集中居住点，规划范围内旧自然村暂停新农村创建工作，有计划、有步骤推进农村居民以宅基地置换商品房、农民公寓房、物业或货币补偿。四是探索建立农村产权流转交易中心，综合处理农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、林权、股权等各种农村产权的流转交易。通过规范、公开、统一的方式转让土地使用权，逐步赋予集体土地与国有土地同等的权利，实现农村集体建设土地与国有土地“同地、同权、同价 ”。

2、大力深化农村管理体制改革。一是进一步加大股份社的整合力度，适度扩大股份社规模，逐步统一股份社的土地发包期。二是选择有条件的城中村、园中村、郊边村，积极推进“四改一转”综合改革：即村委改居委，农村居民改城镇居民，集体经济体制改城镇经济体制，公共事务和公益事业改市政管理，集体土地转国有土地，全面推进农村城镇化。三是积极推行集体经济管理职能与村民自治职能分离。着力构建党组织领导下，以村民自治为核心、社会组织广泛参与、各司其职的新型村级治理机制。

3、积极探索农村金融制度改革。一是积极筹建村镇银行，为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。引导村镇银行推出小额信用贷款和联保贷款业务，允许农村集体物业和资产用于银行抵押贷款，解决农村发展所需资金问题。二是搞好“政银保”农业贷款工作。引导合作银行向符合我区产业政策和现代农业发展方向的农业企业和农户贷款，大力扶持发展农业基础设施建设和优质种养项目，并通过实施信用保险降低贷款风险，不断加大银行资金扶持力度。三是积极推进政策性农业保险。要根据当地农业特色、发展优势和抗风险需要，从农民群众反映最迫切、最直接、最需要的险种入手，加快推出生猪、三鸟、水产、花卉等险种，并积极探索城乡居民基本医疗补充保险、农村居民住房保险等险种。

（四）全面开展农村基础设施建设，充实城乡一体化的硬条件。

1、以创建社会主义新农村活动为载体，切实改善农村人居环境。每年继续按照不少于10%的数量，以“五村、五通、五化、五有”为标准开展自然村的新农村创建工作，到2015年全面完成，整体改善农村

居民的生活条件和环境。以农村垃圾处理为突破口，大力开展村容村貌整治工作。切实加快建成白泥坑垃圾填埋场建设，在此基础上全面实行农村垃圾“村收集、镇转运、区处理”。继续大力实施“三年促变、绿地三水”工作，确保成功创建广东省林业生态区，美化提升农村的生态空间和居住环境。

2、以村村通自来水工程为重点，提高农村居民生活水平。切实加快西江水厂首期工程进度，确保2009年底前实现西江、北江双水源供水。加快镇级水厂整合步伐，推进管网建设进度，重点推进自来水进村入户工程，引入招投标的竞争机制开展村内管网建设工程，通过政策引导、资金扶持、民主决策和确保质量，2011年基本完成“村村通自来水”工程任务。

3、统筹城乡基础设施建设，实现资源共建共享。加快农村交通基础设施建设，基本形成城乡一体化的交通路网和公交营运体系。坚持把城市和农村作为一个有机整体，进一步加快城乡一体的污水处理、燃气、电力、通讯等基础设施网络化建设，强化城乡基础设施高标准衔接、全方位互补，实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。

（五）积极发展农村文教卫事业，营造城乡一体化的软环境。

1、大力提升农村教育水平。深化教育体制改革，完善“以区为主”的义务教育管理体制，逐步统一区内教师福利待遇。进一步推进名师培养工程，全面提升各镇（街道）教育办学水平。

2、推进农村文化事业发展。实施农村文化信息资源共享工程，推进“农家书屋”建设，在广播电视“村村通”的基础上逐步推进镇村数字电视建设。

3、扩大医疗卫生覆盖面。建立健全城市医院支援农村卫生工作机制，逐步形成“大病进医院、小病进社区”分级医疗、双向转诊的医疗服务格局。将职工基本医疗保险之外的城乡居民全部纳入城乡居民基本医疗保险范围，逐步实现两个医疗保险制度的并轨，尽早实现区域医疗保险费用实时结报。

（六）完善农村就业和社会保障体系，实现城乡一体化人力保障。

1、探索城乡一体劳动就业和失业保障机制。积极探索建立农村劳动力失业登记制度和失业保障制度。进一步加强农村劳动力就业服务和权益保障，清理取消各种针对农村劳动力的歧视性规定和不合理限制，为农民外出务工创造良好的环境和条件。实行适用于城乡用人单位和劳动者统一的劳动管理办法，逐步实现城乡劳动力在就业身份、岗位安排、福利待遇、社会保障等方面一视同仁，促进农村富余劳动力在城乡间、区域间的有序流动和合理配置。

2、建立全覆盖的养老保险制度。按照“政府扶持、集体补贴、个人缴费”和建立城乡一体化养老保险制度的原则，加快推进全征地和全退出承包集体土地的农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系，鼓励有条件的地方积极推进全体农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系试点。

3、加强社会救助和社会福利制度建设。完善以最低生活保障、五保供养为基础的社会救助体系，重点加强教育和医疗救助等专项制度建设，逐步建立低保线标准、五保供养标准与居民基本生活消费品价格指数联动调整机制。大力发展社会福利和慈善事业，全面提升社会福利整体水平。

四、组织领导和保障措施

推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程，事关全局、事关长远，意义重大、任重道远，必须切实加强领导，落实责任，统筹协调，合力推进。

（一）加强组织领导。根据新形势、新要求、新任务，成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长，分管区领导担任副组长，各相关单位一把手为成员，统一负责协调推进工作。领导小组下设若干个专责推进小组，负责研究制定具体工作方案和对策措施，贯彻落实区委、区政府的各项方针政策。同时设立领导小组办公室，负责日常的具体工作。各镇（街道）也要相应成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组及其办公室，确保工作顺利实施、稳步推进。

（二）完善公共财政制度。建立健全以城带乡、以工哺农长效机制，实现各级财政支农投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。调整财政支出结构、土地出让收益和耕地占用税新增部分使用结构，大幅度提高用于“三农”的比例。有条件的地方，按照城市管理体制，将新型社区的交通道路、供水供电、通讯网络等公共基础设施建设以及教育、医疗、文化等社会事业发展全部纳入公共财政覆盖范围，改变以往农村基础设施建设和社会事业发展投入主要由农村集体经济组织负担的格局。

（三）建立扶持优惠政策。在推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作中，法律法规和政策没有明确向农村集体和农民征收的税费项目一律不得收取。对用于宅基地置换的房产、物业等建设，根据法律法规和政策规定征收的税费，争取减免上交市级以上的各种税费，凡区级留成的税费收入一律以扶持发展的形式作专项补助。凡涉及有偿服务的收费，一律只收取材料成本费，其中属于政府事业单位有偿服务的收费，由政府财政支付或减免。凡属以集体土地建设的农民公寓，按减轻农民负担的农民自建房政策执行，只收取土地证、房产证工本费。

（四）加大督促检查和宣传力度。各级党委、政府和有关部门要各司其职，各负其责，加强指导、检查和督促，跟踪督办，形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作机制。同时建立信息反馈机制，及时掌握推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的落实和进展情况，及时研究解决推进试点工作中出现的新情况、新问题，确保推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的各项工作落到实处。充分利用各大媒体加大舆论宣传力度，营造支持推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的良好氛围

第三篇：区建设局工作计划

20*年，我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局工作，围绕区政府“三三三”产业发展、自主创新和现代城市化战略，加强建设工程质安管理、市政公用事业管理和房地产业管理，进一步增强服务意识和使命感，励精图治，倾力现代化与富裕和谐*建设，将行业管理推上新的台阶。

20*年，除了做好日常管理工作外，将突出如下工作要点：

一、突出安全管理工作。坚持“安全第一，预防为主”，强化安全观念，完善安全保障体系，建立塔吊安全使用管理制度，完善其他重大危险源的监控管理制度，杜绝群死群伤事故的发生；将安全管理关口前移，落实施工前期安全措施的检查工作；强化对市外施工、监理企业以及屡次整改不力工地的监督，惩治违规行为；进一步加强工地文明施工管理，通过文明施工，促进安全管理；进一步做好危房管理工作；加强燃气使用安全的宣传，抓好对全区燃气行业的安全管理，力争实现全年安全生产零事故。

二、优化建筑行业管理。以“三三三”战略为指导，研究相关措施，重点扶持一批优秀的*本地建筑业企业，使它们成为带动整个全区建筑行业发展的龙头企业；加强管理而强化服务，与行业企业诚信建设同步，逐步建立建筑业、房地产开发等企业的基础资料库；总结我区在招标工程模板、脚手架作业推行劳务分包的情况，适时扩大强制推行劳务分包范围；研究建立商品房质量保险制度：引入保险机构对工程建设的监督，通过质量、信誉好坏与保费挂钩，加强建设、施工单位质量管理；研究协会参与部分市场准入、现场监管、违规惩处的管理，依靠行业协会自律加强管理。

三、加快市政公用设施建设步伐。加快在建污水处理厂的建设进度。特别是对当前进度较慢的均安、陈村、伦教的督促和协调，确保春节前基本都能达到通水的条件；继续完善垃圾中转站的建设管理；做好全区供水专项规划和大良街道排水规划修编工作；继续推进天然气工程的建设，同时配合港华公司开展天然气置换工作；抓好对全区燃气行业的安全管理，进一步完善生活垃圾处理费征收工作，提高征收率。

四、加强房地产行业管理。进一步整顿和规范房地产市场，落实国家的房地产调控政策；做好测绘市场开放的后续管理工作，继续推进管理信息化，开通网上信息交易系统，实现房产管理系统升级；制定方案，开展*区住房状况调查工作；探讨房产收文窗口的机构调整思路；进一步加强危房的鉴定及危房的跟进处理工作，确保居住安全。

五、提高城市管理工作水平。一是做好拆迁管理工作。进一步理顺部门之间和区各镇（街）两级的关系，抓好重点工程项目拆迁工作的推进；做好拆迁从业人员的培训，加强拆迁行政调解。二是结合文明施工管理，深入开展并做好“创卫”、“创模”和迎接国家园林城市复检工作；三是抓好前期物业管理合同的审查备案管理工作，继续推进创建物业管理示范小区的活动，将公平竞争、优胜劣汰的市场机制引入物业管理行业，加快物业管理市场化，促进全区物业管理工作上台阶。四是做好住房维修资金的归集和使用监管，妥善解决有关历史遗留问题。

六、搞好机关作风建设。贯彻落实《行政许可法》，发展电子政务，提高行政效率。加强机关作风建设，提高各科室、部门的服务质量；结合政务规范化，推行效能监察，强化目标管理，严格追究失察、失管、失职行为，加快服务型机关建设；加强公务员队伍的思想、能力建设，形成一支政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力的公务员队伍；加强政府廉政建设。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构筑教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，推进廉政建设和反腐败各项工作。

第四篇：区建设局上半年工作总结

区建设局上半年工作总结

区建设局××××年上半年工作总结及下半年工作计划

××××年上半年，在区委、区政府的正确领导和上级行业主管部门的指导下，区建设局认真落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，按照区委、区政府对城市建设和管理工作的总体要求，克服城市建设和管理任务重、时间紧等困难，大力加快城市

基础设施建设，强化城市管理和行业管理，推进各项工作的协调发展，较好地完成了上级交办的各项任务。

一、强化规划龙头地位，狠抓城区规划管理工作。

严格按照分区规划要求，强化措施，充分发挥规划设计、城市测绘、村镇建设、规划管理的职能，狠抓各项措施管理，使全区的城乡规划设计工作上台阶。

⒈上半年共核发选址意见书、规划许可证宗，用地面积亩。核发建设工程规划许可证宗，建筑面积万平方米。

⒉认真编制城乡规划，促行业规划审批规范化。完成了荣山镇、大岗镇总体规划和村镇体系规划；完成崇岗总体规划路网规划；完成上顿渡龙津南路改造规划、玉茗花园二期详细规划和罗家巷修建性详细规划二期调整；完成廖坊移民四个安置点规划和抚八线拆迁安置规划；对江铃培训中心、临川贡酒集团、临川一中、二中等各项报建用地进行了选址工作。

⒊完成了城市测绘各项工作。对崇岗镇平方公里、罗湖镇平方公里和太阳镇平方公里地形图进行了测绘；完成了临川一中、原创：www.xiexiebang.com临川二中扩建征地测图和温泉征地测图。

二、通过城投公司经营城市，对临川城市建设进行市场化运作。

我局继续以城投公司为主体，实施经营城市战略，运用市场经济的做法，大力盘活国有土地，对临川城镇建设进行成功运作。

（一）上顿渡旧城改造工程

⒈一期改造工程：进行了一期遗留的棉麻公司宿舍平方米拆迁，公产部分已签订拆迁协议，私房部分正在积极做工作；党校宿舍平方米的拆迁，已完成摸底、拆迁许可、评估、宣传动员等前期准备，正在上门上户做工作。完成了位于中兴路与桥东路交汇处平方米土地拍卖前期工作。占地亩的河滨公园已由城投公司垫支万元委托深圳鑫中设计公司设计，施工图设计已于月中旬完成。全长米、宽米的中兴路改造，上半年已完成主车道铺设多米，完成投资万元。一期改造范围内引资建设商住楼建筑面积共为万平方米。今年上半年，河滨大厦、文化广场、河畔花园均已封顶，河滨广场正加紧施工，预计年内基本竣工。

⒉旧城改造二期工程：完成了二期改造拆迁摸底、拆迁许可和评估等工作，制定了拆迁实施方案，二期改造需拆迁房屋万平方米，补偿拆迁费万元，涉及住户多户。根据国家有关政策的调整，结合二期改造和资金实际情况，公司分别就二期改造整体招商和分块招商进行了经济分析，拟定了详细的招商引资建设方案，并与几家客商进行了洽谈。经济适用房建设已完成选址工作，并进行了初步规划，首期建设万平方米已完成经济分析，制定了建设实施方案。

（二）玉茗花苑安居工程

上半年共销售住宅套，销售店面间，销售柴间间，销售幼儿园一座，共收入万元，截止目前，玉茗花苑小区累计实现销售收入万元，（含一期余房销售收入万元）。月份共投资多万元建设了一座平方米的幼儿园，完成人行道铺设和环境绿化；完成水、电、音讯门等安装。三期工程总建筑面积万平方米，首期万平方米的住宅楼已完成了规划设计和户型设计，拟定了建设方案，正在进行场地平整和准备工程招标。加强了小区保安，耗资多万元完善、维护小区配套设施，进一步改善了小区环境。与用户签订了物业管理协议，培训了物管人员，通过努力上半年共收取物业管理费万元。

三、加快城镇基础设施建设步伐，加大城市管理力度，上半年城市建设各项工作有条不紊。

半年来，我局加大了城镇基础设施的投入，城镇建设的步伐加快。加大了城市管理力度，使上顿渡城区面貌得到了明显好转。市政、园林、环卫、城管、自来水等部门认真扎实地做好了本行业的各项工作。

⒈市政管理部门共投资万元进行城区市政公共设施建设。完成建设东路西口下水道改造，临川新城跳石桥至喻坊熊家全长米、ф米的涵管下水道改造；对城区余米的主、支下水道进行了清淤。完成区人大督办的公、检、法三家宿舍院内外下水道改造新建工程，完成农机公司至欣欣楼米长主下水道加盖封闭。完成人行道维修平方米，沟墙米，更换盖板块。对城区路灯进行了全面检测维修，完成临川大道组旧路灯拆除及组新路灯安装，并对上顿渡大桥组旧路灯进行了拆除，完成了组新路灯的安装。

⒉园林管理部门认真做好了街道行道树及临川大道绿化带的日常管理工作。投资万余元对龙津南路行道树进行了改造，将老法国梧桐全部改种天竺桂；对中洲公园内部重新进行规划和整治，对公园内的苗木进行养护和改造，对景点进行了重新的规划。对玉茗路绿化带每月进行一次

第五篇：区建设局近三年工作总结

近三年来，城建工作以区下达目标为重点，以城市规划、建设与管理为主要内容，以夯实基础设施建设为突破口，坚持科学发展观，实现“以人为本”的城市建设与管理理念全面展开。具体总结如下:

一、近三年主要工作

（一）主要工作情况

1、城建重点工程 新区成立以来，我局共实施城市建设重点工程共计 项，累计完成投资约 亿元，其中市目标 亿元，区目标 亿元。

2、主要经济指标完成情况 完成工业总产值 万元，销售收入 万元，工业增加值 万元，利税 万元，上交税金 万元，固定资产投资完成额 万元。

3、主要职能工作完成情况

①规费收取 收取城市基础设施配套费 万元，劳保统筹费 万元，已全部上缴财政。

②规划编制与管理 协助完成《XX城市总体规划》编制，明确了XX的城市性质、发展目标、发展规模、空间结构，为全区城市建设发展构建了蓝图。完成《XX中心城区干道网规划》、《XX区中心城区排水规划》、《XX区近期建设规划》等。完成建设工程规划方案评审 个，年完成核发建设工程规划许可证 份，建筑面积 万平方米，完成规划验线项目 个，建筑面积 万平方米，完成规划验收项目 个，建筑面积 万平方米。

③工程管理和城市管理 年核发建筑工程施工许可证 份，核准开工面积 万平方米，合同价 亿元，竣工工程 个，竣工建筑面积 万平方米，竣工备案工程 个，备案面积 万平方米。三年共拆除违章建筑 万平方米。

（二）主要做法

1、理顺体制，严把规划审批和监督关。

①按照市政府关于市、区规划管理职能的分工的调整，理顺了全区规划管理体制，规划管理步入规范管理轨道。

②加大了规划编制力度，使城市规划管理有据可依。

③完善了专家评审制度，专家库扩展至 人，同时建立了总规划师把关制度。所有房地产项目及大学园区的规划方案均经专家评审。

④严格执行规划管理相关规范、指标。多层建筑容积率不得超过，小高层不超过，高层不超过，绿化率不得低于 %等。

⑤建立健全了规划验线验收制度。通过建立规划验线和验收制度，加强了批后监督工作，及时发现并纠正工程施工建设过程中的重大偏差和违规行为，有效地扼制了开发商擅自修改建设方案的违法行为。

⑥加强规划宣传与培训。结合《XX市城市规划条例实施细则》的施行，通过街头宣传、张贴标语、电视宣传、举行学习讲座等方式开展规划宣传教育活动，鼓励广大市民对一切违反城市规划的行为进行检举和控告，使规划管理工作走向公开化、程序化、法制化轨道。

2、加大力度，确保重点工程顺利推进。

①严格制度，规范项目管理。建立了包含项目运作，质量、安全、投资管理，变更设计管理在内的市 项重点工程管理制度，实现以制度管项目。

②制订目标任务，强化目标考核。对重点工程实行目标管理，明确了分工，签订了责任制。对工程的工期、工程的质量标准、投资控制和安全生产提出了详细的要求。

③加强综合协调工作。以监督管理为主线，强化现场管理，严格按基建程序办事。在把好设计关、招投标关、施工队伍关、工程审计关的基础上，重点强化过程控制。

④强化重点项目建设的组织领导，实施工程进度控制。周密安排施工计划，随时优化技术方案，做到环环紧扣，万无一失。

3、加强管理，促进建筑市场规范化。

①按照建立统一开放、竞争有序建筑市场的要求，加强有形建筑市场的建设。继续以整顿和规范建筑市场及承发包交易行为为重点，进一步规范全区建设工程招投标管理工作，全区建设工程招投标率、公开招标率达到100%。加强了对评标过程和评标专家的管理，开展程序性的监管工作，完善计算机管理系统，提高有形市场的服务水平，切实加强了有形建筑市场自身规范性建设。完善了中标结果公示制和施工合同备案管理机制，并做好招、投标项目监督和跟踪管理工作。实施量化标准，加强对代理机构的管理，进一步规范本区范围内招标代理活动的中介机构的代理行为。

②整顿和规范建筑市场秩序，完善建筑市场管理体系。严格市场准入和清出管理制度，通过企业资质审批、年检和专业技术人员执业资格注册管理，加大建筑市场违法违规行为或者发生重大工程质量安全事故的勘察、设计、监理等企业和有关专业人员给予相应的处罚，情节严重的依法清出建筑市场。加强对劳务分包的管理，强化建筑劳务人员岗位技能培训制度和建筑施工企业的信用管理制度，进一步规范建筑劳务市场。深入开展清理拖欠工程款工作，摸清拖欠工程款底数，加强监督检查，防止新的拖欠，建立投诉举报制度，切实维护农民工的合法权益。

③通过加大在建工程日常监督、工程质量专项检查、工程监理管理、工程质量事故处理和质量投诉办理力度等措施，以参与建设的各质量责任主体的质量行为、地基基础和主体结构安全为重点，规范参建各方责任主体质量行为，促进建筑工程质量水平持续提高。

④强化建筑市场的安全管理工作。实施建筑施工企业安全生产许可制度，修改完善了《XX区建筑工程重特大事故应急救援预案》，同时严格落实了生产安全事故报告制度，继续推行和完善建筑意外伤害保险制度，逐步建立特种作业人员操作资格备案制度、依法批准开工报告的建设工程备案制度、施工起重机械使用登记制度等。通过加强日常安全监督管理、开展建筑安全专项治理和建筑工地食品安全专项治理、开展安全生产宣传、培训，及时调查处理安全事故，完善了安全生产保证体系和监督机制。

4、完善制度，改善城市管理。建设了一支能打硬仗、善打硬仗的战斗队伍；强化日常巡查，对乱搭滥建、随意选址定点等违反规划的行为，及时立案，及时查处。对于违建，依法拆除，绝不姑息迁就、以罚代管；加强城市基础设施的维护和管理，着重从维护城市道路、给排水、治理河道和园林绿化等方面强化了基础设施建设维护提升了城市形象。完善城市管理制度，理顺城市基础设施行政审批权。

5、转变作风，提升服务水平。通过建立建设局政务大厅、建筑市场管理服务中心等，优化服务环境，改善服务质量，努力实现区委区政府提出的营造“办事程序最简、办事速度最快、办事成本最低”政务环境的目标。

二、今后几年主要工作思路及措施安排

（一）工作思路

1、指导思想 城市建设与管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕“富民强区，率先基本实现现代化”的发展要求，开拓创新，真抓实干，进一步加快道路交通、公用事业和生态环境等基础设施建设，全面改善城市整体形象，增强城市综合服务功能，提升城市管理水平，进一步打造滨江特色新市区。

2、基本原则

（1）遵循规划，依法实施。按照总体规划要求，加快编制 年近期建设规划，加大规划管理和执行力度，维护规划的法定性、严肃性和权威性。

（2）瞄准目标，快速推进。紧紧围绕区党代会提出的“四区”建设目标，加速完成各项建设和管理任务，不断推进城市化进程。

（3）拉开框架，突出重点。继续以沿江开发为突破口，拉开老山至长江岸域，至 XX平方公里范围内的城市中心框架，扩大建设规模，带动区域经济和社会全面发展,实现XX、地区和 地区连为一体。

（4）思路创新，综合运作。解放思想，运用经营城市的理念。通过市场化运作和经营性开发，走“以城建城”的良性循环的城市建设与管理路子。

3、主要举措

（1）用科学发展观指导城市规划，充分发挥城市规划的控制与指导作用。一是加紧近期建设的各项规划编制工作，完成城市控制性详规、生态环境、老城改造等一系列专业规划。开展规划和重大项目的公示制,要提高城市规划设计的透明度。

二是提高规划的编制质量，保障规划民主决策科学性。完善专家咨询制度，审批制度，备案制度，协调制度和听证决策等科学民主决策制度，防止城市发展的规划控制目标和规模缺乏深入的科学论证，出现盲目决策制度。

三是深化规划监督、管理工作力度。四是加强规划管理，提高城市项目安排的科学性。加大对重点地区和区域的城市规划的制定和研究，力争所的项目安排均有规划作为审批的前提和基础。

（2）用科学发展观进一步优化城市形态，塑造城市特色。

一是打破目前“哑铃”状发展现状，要做到对城市中心区石佛寺的用地地块进行置换，确保城市建设用地；对行政中心和房地产项目进行有效的控制和引导，制定优惠政策，吸引人气，形成规模。

二是加强城市特色建设。充分发挥 等自然环境优势，打造最佳人居地，在科学发展观指导下，塑造XX城市特色。

（3）用科学发展观组织城市经营，要搞好城市建设经营。

一是大力推进资本运营，千方百计盘活城市有形、无形资产，努力拓宽城市建设的筹资渠道，拿出一批城建项目面向社会、面向市场招商引资。

二是搞好城市产业经营。把产业发展放在最突出的位置，以产业来带动、安排其他建设。

三是提高城市文化经营，积极弘扬和发展特色文化，打造一批人文景观，提高城市品位。

（4）用科学发展观推动城市建设，提高城市建设水平。

一是处理好城市道路框架和主次道路的关系，提高道路等级和路网密度，实现“主干成环，支路成网”。

二是处理好完善设施与塑造精品的关系。集中物力、财力规划建设XX、XX重点片区，打造一批道路、绿化城市亮点，提高城市品位。

三是处理好中心区与小城镇的关系。充分发挥中心城市幅射带动功能的同时，要切实加强城区和XX、XX等小城镇建设，重点支持一批省级重点中心镇的XX镇发展。

三、意见及建议

（一）存在的问题：

1、规划不到位。控制性详细规划覆盖面较小，规划审批与管理依据不充分。

2、框架未拉开。大交通格局还未形成，中心城区还有众多路网等待改造、修建，与XX区对接的相关路网刚刚动工实施。

3、特色不鲜明。建筑没有统一主题，城市景观缺乏魁力，城市品位不高，没有城市特色。

4、设施不完善。基础设施配套差，已有设施养护、维修跟不上。城市燃气、供电、给排水方面欠帐较多。

5、城市管理工作亟待加强。

6、城市入口形象还需大力整治。目前几处城市入口普遍存在建设标准偏低，标志性建筑不够，环境、形象与江北新市区的定位不适应。

（二）几点建议：

1、高起点规划，实施城市设计。

（1）整合城市要素，形成有特色的城市空间形态。①体现滨江城市风貌。滨江地区应当突出江面开敞的空间形态特点，开发做到错落有致，滨江地区的绿化数量、品质均应当高于其他地区。保证滨江地区边界的连续性，营造滨江地区边界的韵律感（重在城市轮廓线及地标的引导和控制）。②着力整治城市通江河道。

（2）紧扣定位，抓紧完善各类规划。按照XX发展的迫切需要，加速推进XX区和高新区的规划对接，加快编制城市各类规划。当前，结合XX和XX建成后对我区的影响，要在总体规划指导下，立即着手编制城市中心区，旅游度假区，大学区和XXX四个分区规划，着手编制城市控制性详细规划，尽快确定近期建设规划，编制或调整各镇城市规划。

（3）强化规划管理，维护规划的严肃性、权威性。健全和完善专家评审制度，充实专家库并实施动态管理；建立规划顾问制度，对全区规范管理工作进行总体把关，保持城市形象的协调性；采取有力措施，强化规划管理，以规划的“刚性”保证城市有序发展；要进一步理顺城市规划管理体制，加强规划管理机构建设，严格实行城市规划的集中统一管理；要严格规划审批制度，确保规划的法律效力；要加大对规划实施过程的监督检查力度，建立、完善规划监督机制，加强对违规审批的责任追究，严格查处各类违法建设，切实做到“清前堵后”；把监督检查贯穿于规划的全过程，把各类违规行为消灭在萌芽状态。

2、在城市管理中试行“三招”，大力推进市政管养体制改革。下决心推进城市管养体制改革。整合市政职能，实施管养分离。将整个XX城市管养统一管理，推进“三招”即“管养招标、经营招租，人员招聘”。逐步形成管理高效，运转协调，竞争择优的城市管养新机制。

3、创新理念，多方筹集城建资金。确立“以政府投入为主体，运用市场经济手段，多元化投入”的城市建设新理念，有效破解因城市建设资金匮乏而制约城市发展的“瓶颈”。

一是要积极组建区城市建设平台。

二是实施以城聚财。足额收取城市建设配套资费，集聚资金加快新区基础配套设施建设。

三是探索实施市政设施市场化改革。全面推行基础设施资产市场化及市政设施资产社会化；土地经营权、城镇基础设施和公用设施以及其他设施经营权、管理权出让等各项收入和各级财政投入资金，集中用于建设。