第一篇:集团基层领导班子和领导干部考核方案
为加强集团基层领导班子和领导干部队伍建设,切实做好集团基层单位领导班子和领导干部2020年度绩效考核工作,根据干部考核有关规定,结合集团实际,制定本方案。
一、考核对象
集团各级领导班子和领导干部参加年度考核,由党群工作部组织实施。
担任多项职务的领导干部,在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
新提拔任职的领导干部,按照现任职务进行年度考核,原任职岗位的德才表现和工作实绩由原单位提供相关情况。
驻村干部,由市委组织部和各区县组织部门进行考核。
本年度内病、事假累计超过半年的领导干部,参加年度考核,不确定等次。
涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案和受党纪处分、政务处分或者组织处理的领导干部,其年度考核按照有关规定进行。
二、考核内容
年度考核必须突出政治标准,突出领导干部特点,从“政治忠诚、党的建设、改革创新、工作实绩、依法办事、维护稳定、选材育人、团结协作、作风建设、反腐倡廉”10个方面入手,以“德、能、勤、绩、廉”五个维度综合对领导班子、领导干部进行等级评价。注意体现不同单位职能定位和工作特点,着重考核本年度贯彻落实集团党委要求、加强党的领导和党的建设、履行职能职责、选人用人、廉洁自律、意识形态工作责任制落实、担当作为等方面的表现和实际成效。对领导班子主要负责人的年度考核,应当把抓班子带队伍、激励干部担当作为、执行民主集中制、发挥表率作用等作为重要内容。
三、考核方式和程序
年度考核工作采取综合分析、领导评价、职工评议、民主测评等方式进行,具体程序如下。
(一)前期准备(2020年12月22日前)
年度考核在年度总结的基础上进行。被考核单位根据年度考核内容及有关要求,领导班子撰写工作总结(4000-5000字),领导干部形成个人述职述廉报告(1500-2000字)。以上材料放入一个文件夹,命名为“xx单位2020年度考核材料”,发至邮箱420@qq.com。
领导班子工作总结、领导干部述职述廉报告要体现意识形态工作责任制落实、干部选拔任用工作、干部担当作为、等方面情况。
(二)实地考核(2020年12月24日开始)
召开民主测评会议。单位主要领导同志代表领导班子在会议上进行工作总结,领导班子成员个人以书面形式述职述廉;
参加测评会议人员采取手机微信扫码的方式,按步骤完成对指定对象的考评工作。
(三)等次评定
考核组综合研究考核情况,对被考核单位排名、分等,提出领导班子和领导干部年度考核等次建议、报集团党委会议讨论后,正式确定等次。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级单位要切实将年度考核工作摆上重要日程,精心组织、统筹安排、科学调度,扎实做好考核工作,严格按照规定时限和要求完成好各项考核任务。
(二)严肃考核纪律。要强化纪律意识,严格按规定开展好年度考核工作。被考核单位要积极配合党群工作部做好年度考核有关事宜。要及时上报考核要求的各项材料,对未能按时报送材料、延误工作进程的被考核单位,予以扣分。
(三)加强对考核工作的监督检查。考核组自觉接受干部职工监督,党群工作部严肃查处违反考核工作纪律的行为。
第二篇:领导班子和领导干部考核工作流程
**区2009目标责任考核暨
领导班子和领导干部考核工作流程
按照区委、区政府统一部署和有关规定,目标责任暨领导班子和领导干部考核工作即将开始,为了便于工作人员操作。特制定集中考核阶段工作流程如下:
一、前期准备工作
考评工作培训会后,各考核组要按照流程要求,立即着手做好以下几个方面的准备工作。
1、立即召开各组工作人员会议,详细安排本组考核工作,明确工作人员职责任务,进一步领会熟悉考核程序、要求,及其相关工作。
2、要迅速与被考核单位进行工作衔接,确定各单位考核时间。通知各单位按照考核通知要求做好工作报告大会、谈话、资料、获奖文件收集等准备工作。
3、通知各单位按照参加工作报告大会人数,印制相关表格,材料。
二、程序和任务
2010年2月1日至2月8日,各考核组按照工作报告大会、民主测评、个别谈话、考察核实、考核组评价5个程序,对各街道(乡)、区级各部门(含双管单位)进行集中考核,被考核单位的具体考核时间,由各考核组自行安排确定。
1、工作报告大会。
会议共五项议程:一是由考核组组长讲话;二是汇报目标责任考核及领导班子建设工作情况;三是进行民主测评和民主推荐;四是由考核组副组长作填表说明;五是由与会同志填票并投票。
会议由街道(乡)、区级各部门(含双管单位)主要领导主持并汇报2009年目标责任完成及领导班子建设情况。
参加会议的人员为:①街道(乡)为领导班子成员、机关全体干部、辖区所有村党支部书记、村委会主任、站所主要负责人,所在地本级以上党代表、人大代表、政协委员(含群众代表)共
10人。②区级各部门(含双管单位)为领导班子成员、机关全体干部、下属单位党政主要负责人。10人以下的单位,应吸纳部分服务对象,原则上参加会议的人员不少于10人。
各街道(乡)和区级各部门(含双管单位)应于召开工作报告大会前,将领导班子成员的个人述职述效述廉报告提前印发所有参会人员,并送达考核组每位成员。
2、民主测评。工作报告大会上,由考核组发放3类5张,分别是:《2009目标责任综合考评民主测评表》、《领导班子民主测评表》、《领导干部民主测评表》、《民主推荐领导班子后备干部人选表》、《领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况民主测评表》。考核组副组长作填表说明后,与会人员采取无记名方式进行民主测评。
3、个别谈话。全面了解被考核单位目标任务完成情况,领导班子贯彻科学发展观及自身建设情况,领导干部履行职责及德、能、勤、绩、廉等方面情况。谈话范围:街道(乡)为领导班子全体成员,机关中层干部,部分农村党支部书记、村委会主任,其他需要参加的人员;区级部门(含双管单位)为领导班子全体成员,机关中层正职以上干部,部分下属单位党政主要负责人,其他需要参加的人员。谈话面一般掌握在参会人员总数的30%左右,10人以下的单位全部谈话。
4、考察核实。通过查看被考核单位的有关文件、资料、实物及相关职能部门提供的资料等,核实有关情况。对群众反映突出的问题,采取专项调查、数据核实、委托审计等方法进行核查。
各街道(乡)、区级各部门(含双管单位)应向考核组提供目标责任考核指标分解情况和完成情况,以及证明目标完成情况的有关文件资料。各考核组在查阅资料、实地考察的基础上,填写《2009目标责任考核打分表》,由区考评办收集。
各单位获得区委、区政府以上的表彰文件,由考核组统一收集,分单位装袋,集中考核结束
后一并交区考评办,作为确定加分依据。
5、考核组评价。坚持定性与定量考核评价相结合,对被考核单位目标任务完成情况进行实绩分析,填写《2009综合考评考核组打分表》、《2009综合考评考核组打分汇总表》、《2009目标责任考核评价表》,上述三种表考核完后交区考评办;对领导班子和领导干部考核情况进行综合分析,并写出考核综合报告,涉及表格和材料考核结束后交区委组织部。
各考核组应于2010年2月10日前将以上材料表格分单位分类装袋,密封并经考核组组长签字后,分别交回考评办和组织部。
三、工作要求
(一)加强组织领导
目标责任考核与领导班子和领导干部考核工作,涉及面广,政策性强,各方面都比较关注。特别是集中考核阶段,时间紧、任务重、要求高。各考核组一定要精心准备、周密安排、认真实施。主动加强与区考评办和区委组织部的工作联系,随时沟通情况,确保整个工作的顺利进
行。
(二)严格程序标准
各考核组在工作中要坚持工作程序,严格工作标准,切实履行职责。要力求客观公正、全面准确地反映考核情况,为区委全面掌握各街道(乡)、各部门目标任务完成情况、领导班子整体情况和领导干部履行职责情况,提供真实可靠的第一手资料。
(三)严肃工作纪律
各考核组要严格按照有关规定要求开展工作。考核组成员要坚持原则,公道正派,秉公办事,严格遵守保密制度和工作纪律。不能凭个人好恶了解或反映情况,不能借考核之机谋取私利或泄露信息,更不能故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。对考核工作中弄虚作假、删改数据以及未按规定程序履行审查核实职责的,要按照有关规定予以严肃处理。对违反组织人事纪律的干部,要严肃批评,情节严重的要给予相应的纪律处分。
第三篇:创新领导班子和领导干部考核机制
创新领导班子和领导干部考核机制
田国华
(中共重庆市黔江区委组织部 重庆 黔江 409000)
摘 要:重庆市黔江区探索创新领导班子和领导干部考核工作经历了从“定性评价”到“定性评价与定量考核”并重、从“顺向了解”到“顺向了解与逆向评价”并重、从“单纯的班子和干部考核”或“单纯的目标考核”向两者并重、从“统一考核标准”到“共性考核与岗位职能考核”并重转变的历史进程,通过创新考核步骤和方式,提高了干部考核评价工作质量,促进了领导班子和干部队伍建设,提升了群众的满意度和认可度。今后,还应从完善考核指标、改进考核方式、加强考核认证、强化结果运用等四个方面进一步加强和改进领导班子和领导干部考核工作。
关键词:领导班子 领导干部 考核指标 考核创新
考核是“风向标”和“指挥棒”,上面怎么考,下面就怎么干。近年来,重庆市黔江区不断创新考核方式,完善考核内容,健全考核机制,对各级领导班子和领导干部起到了良好的导向和激励作用。
一、关于黔江区探索领导班子和领导干部考核工作的历史进程
(一)从“定性评价”到“定性评价与定量考核”并重的转变
黔江改革创新领导班子和领导干部考核方式起源于原开发区时期,1998年原开发区党工委组织部将领导班子和领导干部民主测评“划票打勾”转化为定量分值,将定性评价转换成定量考核。2000年新区成立后,区委再次进行了大规模的调查研究,进一步调整考核办法,研究制定了《黔江区党政领导班子和领导干部考核工作实施细则》,对领导班子和领导干部的考核内容、标准、程序、分值计算、结果运用等作出了详细规定,这对于区县归并、乡镇机构改革以后,加快领导班子和领导干部之间的磨合,推动黔江经济社会发展发挥了积极作用。
(二)从“顺向了解”到“顺向了解与逆向评价”并重的转变
到2004年底,由于机构改革频繁,人员积压严重,干部的职级待遇难以解决,不少单位出现人浮于事,工作积极性下降,“黔江精神”严重滑坡的现象,为了掌握各级领导班子和领导干部的真实情况,区委在保留考核等次评价和顺向了解的基础上,增加了“逆向测评”,即对领导班子运行情况作七个方面的了解:团结协作不好、选人用人不公、工作作风不实、依法行政较差、决策不够民主、廉洁自律不好、开拓创新较差;对领导班子成员的表现情况作六个方面的了解:政策理论水平低、民主意识不强、协作不好、工作作风不实、创新能力弱、廉洁自律较差。同时,为了加强对领导干部的了解,还增加了提拔、继任、改非、降职四个方面使用意向的测评。这一考核办法,对于区委了解领导班子和领导干部的真实情况,收集到了“顺向了解”难以掌握的情况,从而为区委决策提供可靠参考。
(三)从“单纯的班子、干部考核”或“单纯的目标考核”向两者并重的转变
为发挥考核的指挥棒作用,2005年区委研究制定了领导班子和领导干部综合考核办法,将领导班子和领导干部考核与区委对各部门各单位的综合目标考核有机结合起来,把目标考核成绩、民主测评分值按一定比例计算其综合成绩,结合考核小组座谈走访的情况,提出领导班子和领导干部考核评价等次建议,其结果由区委常委会集体审定。同时,把领导班子和领导干部的评价结果,反馈到各单位主要领导手中,并作为领导班子和领导干部民主生活会的整改内容,有效防止了班子、干部考核与目标考核“两张皮”的问题。
(四)从“统一考核标准”到“共性考核与岗位职能考核”并重的转变
传统的考核,大多是用一套相同的指标考核所有班子和干部,考核的针对性、科学性不强。我们正在完善从统一标准到分类考核,从年底考核到把平时考核纳入考核,从统一测评到分层次测评,从职务调整到把政治手段与经济手段相结合的考核模式,这一模式的最大特点就是把领导班子和领导干部的工作引向其应该履行的职能职责上去,使不同职位干部在各自的岗位上努力工作,奋发创新,最大限度地调动每位同志的积极性。
二、黔江区开展领导班子和领导干部考核工作的方法步骤
(一)整合考核,同步进行,减轻基层负担
坚持系统思考,整体谋划,统筹推进考核工作。一是整合考核项目。过去,对领导班子和领导干部的考核主要有区委组织部对领导班子和领导干部的组织考察、区纪委组织的述廉考廉、政府有关部门对各镇乡(街道)和区直部门的目标考核以及对机关的民主评议。这些考核分头进行,自成体系,互有矛盾,影响效率。针对这种情况,整合分散在各部门的考核项目,对全区考核工作实行一个龙头考核,一套标准评价,一个机构评定。二是整合考核组织。考核工作由区委、区政府统一组织,成立了考核工作领导小组和办公室(区目标办),坚持日常督促检查和半年、年终考评相结合,区目标办每季度组织开展督查,半年开展检查初评;年终在各目标责任单位自查的基础上,组织相关职能部门统一进行考评,考评结束后,由各考核牵头单位将考核结果和记扣分依据交区目标考核领导小组审定后送区目标办汇总。三是统筹考核时间。将领导班子和领导干部的考核与区委对各部门各单位的工作目标考核同步进行,以缩短时间,减少成本,提高效率。
(二)着眼发展,构建体系,科学评估实绩
坚持以实绩考核为主,民主测评、群众公认为辅,科学制订《综合目标考核评价办法》。一是建立分组考核体系。根据单位性质、工作内容和街道镇乡工作条件、经济社会发展状况的不同,将86个区级部门和30个街道镇乡分成6个小组(即,部门3个组:综合、党群部门组,政府部门组,中央、市在黔单位;街道镇乡3个组:一组为3个街道和正阳镇、舟白镇,二组为除黎水以外的12个镇,三组为黎水镇和12个乡)进行考核,使各组之间工作性质、工作内容、工作条件等比较接近,提高了考核的针对性和可比性。二是建立考核内容体系。对领导班子和领导干部的考核,分为综合目标考核和群众公认度考核两个部分,前者为定量考核,后者为定性考核。按照科学发展观的要求,综合目标考核的内容为:区直部门考核内容主要包括重点工作、党风廉政建设、组织建设、精神文明建设、调研工作、服务发展、信访工作、帮乡扶贫;街道镇乡考核内容主要包括重点工作、党建工作和综治、信访、计生、安全工作;驻外机构考核内容为招商引资、联系协调、经营效益和信息报送工作;金融单位考核内容包括重点工作、调研工作、服务发展、信访工作和帮乡扶贫工作。群众公认度考核内容为:领导班子侧重考核思想政治建设、工作实绩、执政能力建设、团结协作、廉洁勤政等方面的情况,领导班子成员侧重考核思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、团结协作、人品道德等方面的情况。三是建立分值计算体系。领导班子和领导干部考核实行百分制。综合目标考核,由各职能部门根据区委年初出台的综合目标考核办法打分。群众公认度测评成绩由区委考核小组召开民主测评大会,将领导班子和领导干部得票数折合成分值。民主测评90分(含90)以上的为“好”或“优秀”,80-89分为“较好”或“称职”,60-79分为“一般”或“基本称职”,60分(不含60)以下的为 “差”或“不称职”,班子和个人各项得票分值之和为民主测评得分。领导班子和单位党政主要负责人考核综合得分的计分权重为:单位综合目标考核分占60%,群众公认度测评占40%。除单位党政主要负责人以外的其他班子成员的计分权重为:单位综合目标考核分占40%,群众公认度测评占60%。两项分之和为领导班子和领导干部的考核综合得分。四是建立定性评价体系。考核结束后,各考核小组根据测评和座谈、走访情况,撰写考核情况汇报材料(领导班子的材料包括:思想政治建设、工作实绩、执政能力建设、团结协作、廉洁勤政、考核等次建议,存在的问题、原因及解决方案。领导班子成员的考核材料包括:思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、团结协作、人品道德、考核等次、个人存在的问题、原因及使用建议等)。由区委召开常委专题会议,审定领导班子和领导干部考核评语,对每个领导班子和领导干部的优缺点和存在的问题进行定性分析,并反馈给各领导班子,在一定范围内进行公示,接受群众的监督。
(三)同台PK,差额票决,选出标杆
为了破解一度时期各类考核中出现的“轰轰烈烈搞考核”、“真真假假搞评议”、“认认真真走过场”的突出问题,我们注重群众公认,创新考核方式,确保了考核结果客观、真实、公正。一是创新、划细考核等次。一般领导班子工作目标考核,都只有“优秀”、“达标”、“基本达标”和“不达标”四个等次。将领导班子考核分为“特优”、优秀”、“达标”、“基本达标”和“不达标”五个等次,增加了一个“特优”等次。综治、计生、安全等三个单项工作任意一项被“一票否决”的,或综合目标考核得分在80分以下(不含80分)的,为“不达标”单位;得分在80分至90分(不含90分)的为“基本达标”单位;得分在90分以上的为“达标”单位。“特优”单位在“达标”单位中票决产生。二是同台PK。“达标”单位中区级部门考核得分前18名、街道镇乡前8名为 “特优”候选单位。由区委、区政府召集各级各部门主要负责人和部分人大代表、政协委员,以及群众代表,召开工作经验交流暨考核评定大会,由候选单位主要负责人进行述职演讲。三是差额票决。候选单位述职演讲后,参会人员现场票决、工作人员现场统计、票决结果现场公布,以得票多少为序,按2:1的比例确定“特优”单位,进入候选的其它单位为优秀单位。
(四)奖罚并用,考用结合,考出导向
区委充分运用考核结果,着力在解决“干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样”的不合理现象上下功夫。一是把考核结果作为干部提拔任用、班子调整和后备干部选拔培养的直接依据。对组织领导和综合协调能力不强、工作思路不清、决策水平低、目标完成差或工作出现严重失误的,视其情况给予转岗、改非处理;对未完成目标任务,区直部门(不包括中央、市在黔单位)连续两年列后两名的主要领导,街道镇乡连续两年列后两名的党政主要领导,或连续两年被评为基本称职的领导干部,给予职务调整;根据考核情况,有针对性地对班子成员年龄、知识、专业、气质、性格等不合理的班子进行调整,力争使班子运行达到最佳状态;同时把优秀的正职调整到重要岗位,将优秀的副职提拔到正职岗位或纳入正职人选进行培养,将考核中发现的优秀年轻干部及时纳入后备干部库进行管理。二是把考核结果作为领导班子和领导干部经济奖惩的直接依据。对获“达标”等次以上的单位,按单位编内在职职工人数和考核得分计发综合目标考核奖(奖金总额=人均每分奖励标准×单位综合目标考核得分×编内在职职工人数);对“基本达标”单位按人均每分奖励标准的80%计算奖金;对“不达标”单位,不给予奖励;对获得“优秀”或“特优”单位的,由区财政在达标奖的基础上,再一次性给予3-4万元的奖励。三是把考核结果作为干部开展教育和加强管理的重要参考。在评选市级综合先进时,把评定为“好”的班子和“优秀”等次的领导干部优先作为评选对象;在组织参加上一级培训中,一般优先在优秀等次的领导干部中推荐。在考核反馈的基础上,班子集体和干部个人都要对反馈问题进行认真分析,落实相应整改措施,正视自身不足,明确今后努力方向;对被评为“基本称职”和“不称职”的领导干部,要结合领导干部的教育培训计划,按照“缺什么补什么”原则,强化教育培训和岗位锻炼。
三、创新领导班子和领导干部考核工作取得的初步成效
(一)提高了干部考核评价工作质量
近两年的考核,不仅注重改进和提高民主测评、个别谈话等传统方法,同时也注意运用民意调查、实绩分析等新的方式,形成多种考核评价方法相互印证、互为补充的工作格局。特别是增加了“述职演讲”环节,有利于更加全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部。通过实行“分类量化,综合定性”,做到了既重数据分析、又重群众评价;既重发展成绩的评价,又重发展代价的分析;既重当前成果,又重主观努力和客观条件;既重纵向比较,又适当进行横向比较,切实增强了考核评价结果的准确性和说服力,有效提高了干部考核评价工作的质量。
(二)促进了领导班子和干部队伍建设
通过科学设置考核指标、改进考核方式、完善考核机制,各级领导班子和领导干部的执政能力明显增强。原开发区工作的同志由宏观管理转向面对基层的微观服务,从领导人员转为办事人员,县上的同志由微观服务转向宏观决策,由战斗员变为指挥官,各级领导班子和广大干部想民所想,知民所忧,察民所虑,积极为群众办实事、做好事、解难事,改变了干部作风,密切了党群干群关系,激发了广大干部干事创业的激情,全区上下呈现出心齐、气顺、风正、劲足的可喜局面和专心致志搞建设、集中精力抓工作的浓厚氛围,从而树立起了良好的工作导向和用人导向。
(三)提升了群众的满意度和认可度
新的考核评价办法,更加注重了改善民生和强化社会建设,与人民群众密切相关的一大批热点难点问题得到有效解决,群众对领导班子和领导干部的信任度和支持率在逐步提高。2001年考核时,领导班子民主测评得“好”等次为满票的不到20%;领导干部民主测评“优秀”等次为满票的不到10%;2007年,30个街道镇乡领导班子民主测评“好”等次为满票的达到了88.2%,区直部门达到了61.2%,领导干部民主测评“优秀”等次为满票的达到了41.3%。由此可以看出,无论是领导班子,还是领导干部,群众的满意度和认可度都在逐年上升,各级领导班子在广大干部群众中的凝聚力和号召力也在逐步增强。
四、关于进一步加强和改进领导班子和领导干部考核工作的几点思考
由于中央和重庆市《领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》出台时间不长,加之考核工作本身的复杂性、艰巨性、时效性,目前这项工作各地都还在进一步研究和探索之中。从各地的实践来看,也还存在一些亟待解决的问题:一是考核程序繁琐的问题。原来的考核往往 “重结果、轻过程”,而现在往往“重过程、轻结果”,刚好倒过来!只注重机械地走程序,却忽视了对结果的综合分析。二是考核结果失真失实的问题。主要表现在一些单位对平时考核工作不够重视,不认真听取群众意见,不完全以工作实际为依据来评定,存在着一定的随意性,“轰轰烈烈搞考核”、“真真假假搞评议”、“认认真真走过场”的现象还一定程度存在,致使考核走形式,结果失真失实。三是考核内容不够科学的问题。近两年来,尽管采取了分组、分类、分项考核等措施,但仍有个别地方(单位)考核的内容仍比较笼统,用同一标准考核不同类型的干部,用同一标准考核不同层次的干部,用同一标准应付不同的考核目的,指标设置的差异性仍不够,实绩考核吃“大锅饭”的问题仍未得到有效解决。四是考核结果的运用还不够理想的问题。目前,虽也注重了考核结果的运用,但也只是开始,还缺乏刚性运用的具体措施。通过考核,也对一些问题比较严重的干部进行了谈话、警示,但是力度还不够大,尤其是缺乏对表现优秀、政绩突出的正面典型进行宣传,缺乏对问题严重、影响较坏的反面典型进行剖析,还没有完全、直接地把考核结果与干部的奖惩、提拔、降免真正挂起钩来,等等。针对各地普遍在在的这些问题,进一步加强和改进领导班子和领导干部考核工作要在以下四个方面下功夫:
(一)在更加注重考核指标设置的科学性上下功夫
在干部实绩考核指标设置上,要充分体现科学发展观的要求,做到“科学、合理、具体和可操作”。要克服以往那种“重结果,轻过程”、“重眼前,轻长远”、“重显绩,轻潜绩、隐绩”等偏向,克服内容笼统、抽象,“千人一面”、“千篇一律”的刻板模式。要根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点、性质和要求,进一步细化、量化考核内容和标准,将“德、能、勤、绩、廉、学”特别是工作实绩进一步细化为若干个具体的子项目,采取评分制与等级制的方式进行细化、量化考核。
(二)在更加注重考核方法的创新性上下功夫
目前,干部考核使用最多的方法是听取述职报告、组织民主测评、进行个别座谈以及研究数据报表、查阅资料等。这种考核方法的好处是:在短时间内就可以了解掌握干部的主要表现和工作业绩,但对干部思想深处和一些深层次的东西却难以了解和考核准确。因此,要进一步优化考核手段,探索建立通过新闻传媒等途径向社会公布工作实绩的制度,让广大干部群众对考核工作拥有更多的知情渠道和参与机会;要建立健全干部考察数据库,把干部任职考察、换届考察和届中考察等信息记录在案,既了解考核对象的现实表现,又了解其全部历史和全部工作。要延伸考察视角,通过现场察看、走访以及有重点地选择一些反映干部工作业绩的地方或项目、工程等有针对性地进行实地考察或微服私访。如深入到考察对象帮扶的贫困村、联系的企业和牵头主抓的项目、工程以及服务对象和普通群众中了解考察、听取意见,等等。
(三)在更加注重考核认证的公认性上下功夫
要加大群众“评绩”的力度。除了进行书面测评外,还可就重要干部或有争议的干部,组织知情群众进行公开评议,看群众对干部所创造的“政绩”“赞不赞成、满不满意”。要组织考核组成员集中“议绩”。在以往的干部考核中,常常是考核组成员集中考核,然后分头指定考核人员撰写考核材料。这样往往不可能很客观、很准确地把握干部的政绩。因此,要探索建立考核组成员集中“议绩”的制度,认真分析考核对象在集体决策中所起的作用,既不搞“政绩平摊”,功劳人人有,也不搞“政绩垄断”,把全部政绩归功于某个人。
(四)在更加注重考核结果运用的导向性上下功夫
考核结果的有效运用,对领导干部树立正确政绩观有着直接的导向作用。要将考核结果与干部选拔任用、升降去留、监督管理、奖惩褒贬直接联系起来,推行三个“挂钩”:即各单位工作目标考核与单位领导班子考核评定结果挂钩,领导干部目标考核与所在班子的考核评定结果挂钩,领导干部目标考核与干部自身的考核评定结果挂钩。要进一步提高考核结果的透明度,强化考核结果的刚性运用,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干;对政绩方面存在严重问题,或给单位和群众造成重大损失的干部,要进行严肃处理,真正做到赏罚分明,发挥好考核的“风向标”和“导向仪”作用。
第四篇:领导班子和领导干部定期考核工作报告2011
领导班子和领导干部定期考核工作报告
(2012年1月)
尊敬的X书记、各位领导、同志们:
首先,我代XX全体XX向市纪委、市委组织部考核组各位领导的到来表示热烈地欢迎,对各位领导多年来对XXX的关心和厚爱表示衷心地感谢!根据XX市纪委和市委组织部《关于做好2011年市管领导班子和领导干部定期考核等四项考核工作的通知》精神,XXX党总支召开了专题会议,对2011年的主要业务工作和党风廉政建设工作进行了全面总结,县级领导干部分别对自己履行职责和廉洁自律情况进行了自检自查,并撰写了个人述职述廉报告。下面,我代表市XXXX领导班子作述职述廉报告,请各位领导和同志们监督评议。
一、2011年工作回顾
2011年以来,市XXXX在市委、市政府和市局党委的正确领导下、在省XXXX的具体指导下,以“一降两保”工作为目标,认真贯彻落实全省、全市XX交通管理工作会议精神,全面推进“五项建设”和“三项重点工作”,进一步落实“五整顿、三加强”工作措施,以社会管理创新为基础,强化车辆和驾驶人的管理,深入实施文明交通行动计划,全力预防道路交通事故的发生,和正规化建设。
(二)各项业务工作取得了良好成绩促进了发展。
1、深入贯彻落实省政府《决定》,XX交通管理工作进一步加强
一是加强管理。各级党委、政府对道路交通安全管理工作更加重视,市委、市政府领导和各县区党政领导经常深入一线检查指导道路交通安全管理工作。2011年6月,市政府在深入调研论证的基础上下发了《XX市人民政府办公室关于成立XX市道路交通安全委员会的通知》。8月份,按照市委书记XXX的指示要求,市委、市政府在全市部署开展了“八项专项整治”活动,城区道路交通秩序整治作为一项重点工作列入其中。8月底,市政府出台了《XX市人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的意见》,各县区按照要求也相继成立了道路交通安全委员会,出台了具体的《实施意见》。市政府还组织发改、建设、交通、XX、园林、城投公司等部门及相关专家,对《XX市城市道路交通规划(2010-2020)》进行了多次评审、修订。二是加大投入。市、县(区)两级政府加大投入力度,积极实施各类道路建设项目,年内已完成城市道路整修8条、新建6条,新建县乡道路和村村通道路111条503公里;积极发展城市公交和农村客运事业,全市共新增公交车37台、短途客运汽车79台,为全市道路交通基础建设的可持续发展奠定了坚实的基础。
2、认真落实事故预防工作措施,全市道路交通安全形势持
3、深化道路交通秩序管理,确保辖区道路交通的畅通有序 一是扎实开展道路交通秩序专项整治。全市XX交通管理部门加大对重点线路、重点时段和重点车辆的管控力度,先后开展了涉牌涉证、客运隐患、酒后驾驶、“三超一疲劳”等16项专项整治行动。特别是8月份以来,根据全市开展的“八项专项整治”和XX机关“百日利剑”行动,组织开展了城区交通秩序集中整治行动,对酒后驾车、车辆乱停乱放、摩托车无牌无证上路等8类交通违法行为进行重拳打击,城区交通秩序有了明显好转。二是深入开展文明交通示范公路创建活动。主动与县区政府联系,在XXX国道试点创建工作的基础上,与乡镇政府、派出所密切配合,对县乡道路分布较广的特点,加强农运车和乡镇短途客运车辆的管理,确保了县乡道路的安全畅通;XX、XX、XX等单位在加强规定路段创建工作的基础上,把旅游景区道路纳入了创建范围,增强了创建效果。三是认真组织开展护卫天使行动。在辖区路况复杂的学校门口设置警力,在中小学周边道路增设警示标志牌27处,施划斑马线34处,加强对学校周边路段、路口的管控力度,加强交通疏导和护送学生过马路,确保学生出行安全。积极督促辖区学校所有接送学生的车辆进行定期技术检测,对驾驶人进行驾驶资格审查,及时排查校车,对存在隐患的一律建议取消运营资格,确保行车安全。四是圆满完成了重大节会期间的交通安保工作。先后圆满完成了 “中国XX〃XX蔬菜博览会”、“中国〃XXX节”等大型节会以及多次重要会议的交通安全保障活动。
围,切实提高了党员领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。
一是统筹谋划抓建设。我单位把党风廉政宣传教育纳入全年政治思想教育工作计划,形成了党总支统一领导,纪检督查、政工、法制宣传等科室共同配合的党风廉政教育大格局。针对不同人群、不同岗位、不同环节的工作特点,采取灵活多样的方式,把党纪、政纪、法规教育融入思想作风教育之中,把廉政教育作为基层单位、中队领导干部的培训必修课,2010年共举办中层领导干部培训班2期65人次,取得了良好的效果。同时,将单位领导班子的民主生活会和基层单位领导班子的“双述测评”活动纳入目标管理考核范围,每适时进行。要求两级班子级把贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况及廉洁自律的各项规定作为民主生活会的主要内容,开展批评与自我批评,通过自查、互评和干部职工测评,剖析问题、查找根源、及时改进,防微杜渐,切实筑牢预防腐败的防线。
二是领导带头作表率。单位领导率先落实“五带头、五在先”行动,“五带头”即:带头廉洁自律、带头刻苦学习、带头严格执法、带头规范管理、带头服务群众;“五在先”即:“两手”都硬抓在先、规范执勤走在先、警容严整做在先、困难工作干在先、危急关头抢在先。单位领导率先垂范的工作作风,带动了一批骨干,影响了全体干部职工,他们积极发挥经验丰富的优势,主动参与
作风教育整顿活动,分析案例教训,举一反三,严肃警纪。单位、单位领导经常性地与干部职工开展良性互动谈话,提醒警示,强化教育效果。充分运用上级纪检监察机关通报的重、特大案件开展警示教育,让全体干部职工了解违法犯罪人员在思想和行为上的蜕化变质过程,感受违法犯罪人员的悔恨心情,心灵上产生强烈震撼,促使干部职工从思想上受到深刻教育。同时,组织干部职工算清政治帐、经济帐、家庭帐,计算违法违纪给个人和家庭带来的损失,通过开展“算细帐”活动,使干部职工深深懂得,如果为“蝇头小利”和“眼前好处”而违法违纪,不仅会失去经济保障,更断送了自己的政治前途,进而深刻反思自己的思想言行,警示干部职工对违法违纪行为不想为、不敢为、不愿为。
五是廉政文化育新风。为确保2010年重点工作公正廉洁、有序推进,结合XX交管工作实际,积极组织开展一系列富有XX风彩的廉政文化创建活动,努力营造风清气正的氛围。利用互联网站、甘肃法制报〃XX周刊、甘肃XX广播电台、XX四级网络、单位公开栏、播放专题片和印发工作简报六种形式传播廉政文化。春节期间还举办了全市XX系统书画摄影展,将廉政文化建设与XX文化建设有机融合,组织参观学习、座谈交流等活动,营造了浓厚的廉政文化氛围。
(二)以强化监督为重点,狠抓制度建设,全市XX系统惩治和预防腐败体系建设进展顺利。
争上岗工作,制定了《XX单位科级领导干部竞争上岗实施办法》;结合交通协管员队伍实际,制定了《XX人员管理办法》;结合机动车驾驶人靠实工作实际,制定了《考试员工作制度》等,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子决策议事制度;对机关公用经费管理进行了再规范,有效限制了各种不合理支出情况的发生,从而形成用制度规范从政行为、按制度执法办事、靠制度管人的长效机制。
2、加强监督检查,确保“安全线”。一是结合“效能管理年”活动,广泛征求内部、外部群众的意见建议,认真查找廉洁从政、规范执法等方面存在的突出问题,归纳为3大类13个问题,研究制定了切实可行的整改方案,实行挂牌销号,并对整改落实情况进行监督检查,切实解决了群众反映强烈的热点难点问题,有效化解了社会矛盾纠纷。二是采取明察、暗访等形式,定期、不定期地对一线干部职工、服务群众工作以及重点工作落实、重大活动安全保障等事项进行督察。单位先后2次与市纠风办联合督察,对发现的执法不规范、管理不严格等问题,在全单位范围内进行通报批评,限令相关部门集中整改,将倾向性、苗头性问题消除在了萌芽状态。
3、抓好惩治预防,设置“警戒线”。一是由单位计财科牵头、纪检督察科配合,联合市审计局,对道路交通设施建设、驾驶人
着重点抓好以下几方面的工作。
1、加强对领导干部的教育监督。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,认真学习《党员领导干部廉政若干准则》、《XX机关人干部职工察纪律条令》和2011年中央反腐倡廉工作会议精神,按照“三个更加注重”(即:更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设)的要求,创新惩治和预防腐败的工作理念,牢固树立“党风廉政、人人有责”的意识。大力弘扬党的优良作风,继续引导各级领导干部讲党性、重品行、作表率。
2、严密监控党风行风建设关键点。要结合全市XX系统队伍实际和重点工作进展情况,未雨绸缪,全面深入谋划廉政工作,排查分析风险点,抓好关键点。从广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节入手,全面掌握单位、单位领导班子以及党员干部职工中有潜在风险的行政执法环节,确定主体工作和工作重点。按照平时强化教育、事前预先警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤,有针对性地抓好源头预防和全过程监督工作。
3、促进以科学发展观为指导的制度建设。一是全面落实分级管理责任制。区分对象,明确责任主体,制定防范措施。二是全面探索岗位工作责任与廉政风险责任一肩挑的机制。三是着力
第五篇:区管领导班子和领导干部考核通知
中共南京市鼓楼区委组织部
关于开展全区区管领导班子及领导干部
考核工作的通知
全区机关各部门、各街道;
为规范区管干部管理,加强干部队伍建设,全面了解区管干部的实际状况,经区委研究,拟于9月上旬-10月上旬对全区各机关部门和街道进行一次全面考核。
考核对象:全区机关部门、街道的领导班子、班子成员(含在岗处级非领导职务和助理干部)。
考核的主要程序:发布考核预告、召开考核动员会、领导班子和领导干部述职(近两年以来)、民主测评、后备干部推荐、个别谈话、查阅资料等。
考核的主要内容:着重考核领导班子贯彻落实科学发展观、执行区委区政府决策部署、服务基层和为民办实事、推进民主法制建设和队伍建设等方面情况以及存在问题,考核领导干部思想政治素质、道德品质、组织协调能力、开拓创新能力、工作实绩、群众公认程度、勤政廉政、岗位适应程度、发展潜力等情况。
各单位考核期间应合理安排自身工作,积极配合考核组做好相关考核准备,认真组织好本单位的考核工作。具体考核时间另行通知,请提前准备好述职材料,班子材料4000字左右,个人材料2500字左右。
中共南京市鼓楼区委
2011年9月2日