第一篇:关于部门整体支出绩效评价结果整改报告
昆明市五华区财政局:
为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,贵局委托中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)云南亚太分所,采取直接介入的方式,对我单位2019年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系,根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,形成绩效评价报告。评价过程专业严肃,评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:
绩效评价结果我单位存在的主要问题
(一)管理工作不规范。
1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为2005年3月,未及时根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。
2.资产管理不规范。①固定资产会计核算不完整,未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)要求对固定资产计提折旧;
②固定资产财务报表与决算报表数据不符,会计账固定资产原值6,539,551.03元,决算报表固定资产原值5,425,787.83元,差异1,113,763.2元;
③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期进行固定资产盘点;
未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;
经抽盘,账实不符、账账不符。
3.业务管理有待加强。①考核任务完成率不高。经抽查,抽查考核任务35项,实际达到上级下达标准27项,完成率为77.14%;
②采购程序不规范。经抽查,红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料;
③部分项目未按计划完工。经抽查,茭菱路微改造项目计划开工时间为2018年9月28日,竣工时间为2018年11月06日,实际竣工验收时间为2019年4月,未按计划时间完成。
(二)预决算管理有待提高。
1.预决算编制不合理,预算调整幅度大,基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3,657,600.00元,决算数0.00元,差异数3,657,600.00元;
项目支出预算数为4,680,000.00元,决算数为5,953,220.00元,差异数为1,273,220.00元;
预算批复数22,377,896.00元,预算调整数(不包含基本支出)1,273,220.00元,预算调整率6%。
2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825,000.00元,实际政府采购金额7,015,194.04元,政府采购执行率850.33%。
3.部分支出占用项目资金。如2019年12月31日第44号凭证,从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元,该款项不应当从项目中列支;
2019年8月31日第48号凭证,应当由单位承担的8月份医疗保险费105,491.86元从非财政项目资金中列支。
4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表,决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393,677.17元、其他商品和服务支出2,708,082.69元,单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5,953,220.00元;
批复的预算文件列示基本支出-劳务费3,657,600.00元,财务信息列示基本支出-劳务费4,584,240.42元,决算报表基本支出-劳务费0.00元。
5.会计基础工作不规范。①原始附件不齐全。如2019年12月31日16号凭证,支付红色物业氛围提升,金额22,830.40元,使用零余额账户用款额度支付该笔款项,未见财政授权支付到账通知书。②会计核算不规范。如2019年8月31日48号凭证,支付8月份单位医疗保险,金额146,428.59元,使用专户(账号:3960***3)支付该笔款项,账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。
6.结转结余资金过大,资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元,财政拨款结转结余61.68万元,长期挂账,未进行清理,资金使用效率低。
(三)绩效管理重视程度不高,绩效理念未牢固树立。
1.绩效目标设置有待完善。①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能,2019年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容;
设置的效果和可持续方面不完整,如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标;
②部分绩效目标与年度工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”,但该项任务目标在2019年已停止下达;
③项目绩效目标设置不明确,各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设(人民西路社区、西站社区)”等存在重复;
④部分绩效指标不清晰,不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”,应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。
2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标,自评报告附件不齐全,如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。
(四)部门履职中,部分指标未达到预期产出目标,效益不明显。
1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%,未达到目标11.5%;
限额以上零售业商品销售额完成-1.12%,未达到目标14%;
限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%,未完成目标20%;
建筑业总产值增速-30.14%,未完成目标15%;一般公共预算收入完成比例为66.24%,未完成上级下达指标。
2.适龄儿童教育方面由教育部门负责,当需要街道办处理时,由教育部门通知街道办事处进行处理,2019年未接到相关通知,但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育,入学率无法达到100%。
3.群众上访未形成相应的记录,未建立健全相关管理机制,经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。
4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。
龙翔街道办事处整改结果和目标
(一)加强内部管理,提高工作效率。
1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度,为街道办提供制度保障,确保工作开展程序化、规范化。
2.规范资产核算,强化资产日常管理。①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)的要求对固定资产计提折旧。②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账,对固定资产账务及报表进行清理核查,对于已毁损的资产及时进行报损处理,做到账实、账卡、账账相符。③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作;
按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;
同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。
3.加强业务监督管理力度。①根据签订的目标责任书中分解的目标任务,督促相关部门加快各项工作实施进度,按时完成规定的目标任务,及时发挥财政资金效益;
②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况,优化完善采购程序,对不在政府采购目录的采购事项,参照非招标投标采购方式实施采购,规范采购事项,以保证采购事项合理合法,保障单位采购经济活动安全有效;
③加强项目前期调研和评估论证,预留足够的项目实施时间,在项目管理过程中,提高项目监督管控意识,督促项目按时、按质、按量完成。
(二)规范预决算编制管理,强化会计基础工作规范性。
1.不断加强预算编制管理,保障预算编制的合理性、科学性;
按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算,并不断完善预算编制体系,保障预算数据全面性、完整性;
不断强化预算资金约束力,优化收支结构,提高预算资金使用效益;
及时向各部门通报预算执行进度,促使业务部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度;
统筹规划预算资金,确保预算资金使用的合理性、合法性。
2.不断完善会计人员继续教育管理机制,灵活继续教育方式,不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训;
建立会计基础工作规范管理机制,保障会计基础工作顺利开展;
组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训,切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识,促使会计基础工作有效开展,保障会计数据的真实完整;
3.加强对结转结余的规范管理。
(三)加强预算绩效管理,提高预算绩效管理水平。
1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和年度工作计划,并以定量和定性相结合的方式,设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。
2.根据部门及项目特性,制定绩效自评工作机制,以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组,在开展绩效自评过程中,自评工作小组应相互配合,提高绩效自评质量;
结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、年度计划及中长期规划补充设计个性指标;
绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据,绩效自评结束后,加强对绩效自评结果的应用,同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。
(四)完善工作方式及内容,提高效益。
1.加强街道办事处区域经济协调发展,完善协调工商、税务等工作,为区域经济提供高效服务,检查区域经济发展计划和规划的执行情况,分析辖区内经济发展状况,对未达标经济目标采取相应的改善措施。
2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况,支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点,为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。
3.加强群众上访事项管理,建立相关管理机制,群众上访及事项形成相应的记录,有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题,协调相关部门,加快群众反映问题解决进度。
4.加强学习相关法律、法规政策,制定相关的培训规划及实施计划,并遵照执行,提高管理及工作水平。
昆明市五华区政府龙翔街道办事处
2020年10月30日
第二篇:2017年部门整体支出绩效评价报告
2017年部门整体支出绩效评价报告
(米易县就业服务管理局)
一、部门概况
(一)基本情况
米易县就业服务管理局为参照公务员办法管理的事业单位,是米易县人力资源和社会保障局下属二级局,有参公编制10名。
(二)工作职责
1.贯彻执行国家和省、市有关促进就业的法律、法规、方针和政策,为劳动者免费提供就业政策法规咨询服务,根据政府确定的就业工作目标任务,拟定全县就业促进工作规划和计划,组织实施积极的就业创业政策,落实就业服务工作措施,促进城乡劳动者充分就业、自主创业。
2.承担县就业创业工作联席会议办公室工作,负责建立创业促进就业工作长效机制,制定和完善全县城乡统筹就业、鼓励创业、创业带动就业等工作方案和实施办法,并组织实施。
3.组织开展全县就业服务与管理工作,制定并组织实施全县公共就业服务计划,推进就业服务制度化、专业化、社会化建设。为 1 全县城镇失业登记人员、农村转移就业劳动者、失地农民和高校毕业生等所有城乡劳动者提供均等化公益性就业创业服务。
4.负责全县公共就业服务体系建设。完善县级综合性服务场所,集中为劳动者和用人单位提供一站式就业服务。指导检查乡(镇)、社区(村)建设劳动就业和社会保障服务平台,督促指导基层平台开展就业失业登记、就业援助、职业介绍、职业指导、技能培训(创业培训)、小额担保贷款等就业创业服务。
5.负责全县就业援助工作,落实全市就业困难人员认定援助方案和实施办法,建立就业困难人员帮扶制度,制定专门的就业援助计划,通过落实各项就业扶持政策、提供就业岗位信息、组织技能培训等有针对性的就业服务和公益性岗位援助,对就业困难人员实施就业援助。针对特定就业群体的不同需求,制定并组织实施专项就业援助计划。建立零就业家庭即时岗位援助制度,确保零就业家庭至少有一人实现就业。
6.负责高校毕业生就业创业服务,组织开展就业见习基地及见习生认定审核、离校未就业高校毕业生跟踪服务和实名制管理、困难高校毕业生就业援助、大中专学生就业创业培训。
7.承担“米易县创业指导服务中心”工作,负责全县创业带动就业工作的组织、服务和实施。
8.负责制定全县小额担保贷款工作办法,并开展服务。9.负责全县就业培训、创业培训工作,拟定全县就业技能培训和创业培训规划并组织实施,指导各定点培训机构对城乡劳动者开展就业技能培训和创业培训。
10.负责公共就业服务信息化建设,组织开展失业预警监测、用人单位用工动态监测、工业园区用工调查、农村劳动力转移监测和调查、劳动力资源调查和就业失业统计工作,形成就业形势分析报告。建立完善人力资源市场信息网络及相关设施,完善职业供求信息、市场工资指导价位信息、职业培训信息、人力资源市场分析信息的发布制度,为劳动者求职择业、用人单位招用人员以及培训机构开展培训提供支持。
11.贯彻落实国家和省、市有关失业保险法律法规和政策,负责失业保险各项待遇的申领发放和为领取失业保险金期间失业人员代缴基本医疗保险费等工作。
12.负责统筹安排、管理和使用就业专项资金。严格按照专项资金的支出范围、支出项目、支出标准、申领和审批程序等要求做审核、拨付。
13.行使县人力资源和社会保障局赋予的其它职权,完成县委、县政府和县人力资源和社会保障局、市就业局交办的其它工作。
(三)人员概况
2017年1月1日实有在职参公人员8人,工勤人员1人,离退休人员3人,共计12人。2017年12月31日实有在职参公人员9人,工勤人员1人,离退休人员3人,共计13人。全年共调入1人。
(四)资产情况:2017年末单位资产合计为:105007元。均为固定资产。
二、部门财政资金收支情况
2017年我局收入决算总额为403.53万元,其中:当年财政拨款收入236.01万元,上年结转收入167.52万元。
2017年我局支出决算总额为260.47万元,其中:社会保障和就业247.13万元,农林水支出4.67万元,住房保障支出8.67万元,年末结转和结余143.06万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况
2017年严格按照财政预算编制规定和要求,结合单位工作计划按时完成预算编制工作,预算资金保障了人员经费支出和单位正常工作运转需要,保证了单位全年各项工作任务的完成。
(二)执行管理情况
在预算执行情况方面,米易县就业服务管理局在保证单位正常 4 工作需要的人员经费和公用经费的前提下,严格控制“三公”经费支出和专项支出。各项支出遵照预算执行,着力提高预算执行力。加强“三公”经费管理,严控“三公”经费规模。在既有管理制度规定的基础上,进一步完善公务接待审核程序,严控“三公”经费支出。2017年“三公”经费支出总额5000元,其中因公出国(境)费用0元,公务接待费5000元,公务用车运行维护费0元,公务用车购置费0元。从预算管理看,我单位按照财政要求统一了公开部门预算和“三公”经费预算,从资产管理情况看,固定资产由单位统一管理,并立章建制,做到帐帐、帐证、帐实相符,基本无浪费现象。
(三)决算编制情况
2017年会计核算符合《会计法》和相关财务管理规定,资金使用按照国家财经法规和机关财务管理制度的规定收支,资金支付依据和开支标准合法合规,严格执行政府采购,年末严格按照财政决算编制规定和要求,按时完成决算编制工作,(四)支出绩效
2017年米易县就业服务管理局在在县委、县政府及市就业局、县人社局领导下,把握工作重点,完善工作机制,创新工作方法,紧紧围绕“确保全县就业局势稳定”目标,强化“政策、项目、资 5 金”三争工作,认真落实“基础提升年”要求,狠抓创建群众满意公共服务体系、就业促进扶贫、就业创业民生工程等重点工作,超额或圆满完成上级下达的各项目标任务,各项考核指标位列全市前列,相继获评多项殊荣(县人社局获评全省人社系统优质服务窗口;新山村获评全省就业扶贫示范村;河西社区获评省级充分就业社区;返乡创业扶贫项目“老高山农业”作为四川省返乡创业组唯一代表获评第二届“中国创翼”青年创业创新大赛农民工专项赛全国总决赛三等奖,2017年代表四川省参加全国大众创业万众创新活动周暨首届全国创业就业服务主题展并获优秀项目奖;“芒果女神泛娱乐化网红电商平台”项目获第四届“创青春”四川青年创新创业大赛第八届高校毕业生创业大赛现代农业和农村电子商务组(成长组)三等奖。全年城镇新增就业2080人,城镇失业人员再就业297人,就业困难人员再就业131人,青年劳动者技能培训658人,创业能力培训330人,高校毕业生创业53人,失业保险参保人数14109人、征缴失业保险费615.91万元,强化失业保险稽核和基金监督管理、基金无违规违纪使用和挤占挪用行为,基层公共就业创业服务平台进一步建立健全,城镇登记失业率为3.50%,目标任务均圆满或超额完成,就业局势总体基本稳定。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
综合以上情况,米易县就业服务管理局财务管理健全规范,2017年部门支出与财政预算一致,达到预期绩效目标。
(二)改进建议
1.预算编制和预算管理还需进一步细化和加强,严禁超预算和无预算安排支出,严格开支范围和标准,严格审核各项经费的支出,提高资金使用效率。
2.加强“三公”经费的管理和控制,认真贯彻落实中央、省委省政府和县委县政府相关规定,严格“三公”经费支出的审核和审批,合理压缩“三公”经费支出。
第三篇:部门整体支出绩效评价自评报告(乡镇政府)
部门整体支出绩效评价自评报告(乡镇政府)
为确实做好XXXX部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《XX县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔2019〕59号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、部门基本情况
(一)机构、人员构成我镇人民政府经机构管理部门核定编制人数为x人,其中:行政编制x人,工勤编制x人,事业编制x人,其他人员0人。在职人数x人,其中:行政编制x人,工勤编制1人,事业编制x人,其他人员0人。
(二)单位主要职责
(1)乡镇党委主要职责:
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡党员代表大会(党员大会)的决议。
2、讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导乡镇政权机关和群众组织,支持和保证乡镇政权机关和群众组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。
4、加强党的自身建设以党支部为核心的村级组织建设。
5、按照干部管理权限,负责本乡镇干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
6、领导本乡镇社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。
(2)乡镇政府主要职责:
执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
依法管理本级财政、执行本级预算。
为群众提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、佬开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。
开展社会主义与法制教育,加强社会法制综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。
负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。
承办上级人民政府交办的其他事项。
设立人民武装部,依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。
(三)整体支出情况
我单位XXXX年总支出为x万元,其中基本支出x万元、项目支出0.00万元。
基本支出XX万元,其中:工资福利支出XX万元、商品和服务支出XX万元、对个人和家庭的补助XX万元、其他资本性支出0.00万元。
项目支出0.00万元。
(四)部门内部控制及厉行节约制度建设情况
1.加强内部控制。我单位历来重视单位内部管理制度建设及监督,加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序进行,XXXX年我们修改完善了相关财务管理的制度、规定,成立了财务监督小组,加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费收支审批等均做了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行限额把关、一支笔审批制度。严格执行上级关于“一把手不直接分管财务”的规定,安排一名副职领导分管财务并一支笔签批财务单据。开支金额在一万元以下的由分管财务的领导直接把关签批;开支金额在三万元以下、一万元以上的需出示专题报告,经单位主要领导把关在报告上签署意见后,再履行“一单五签”的程序;非日常开支在三万元以上的,专题报告需经会议研究通过。分管财务的领导经手的费用开支,由主要领导签批。
2.强化制度执行。切实做好厉行节约工作,全面落实各项管理制度要求,努力降低行政成本。严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序,加强对公务用车的管理,实行限额把关、一支笔审批制度,做到一事一公函、一事一审批、一事一结账,会议费和培训费严格按年初计划和制度规定的标准执行。各项费用严格履行“一单五签”程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)XXXX预算基本情况
XXXX年收入预算为XX万元,其中:财政拨款收入XX万元,占100.00%;纳入预算管理非税收入0.00万元,占0.00%。支出预算中,基本支出XX万元,占100.00%,项目支出0.00万元占0.00%,其他支出0.00万元占0.00%。
(二)XXXX收支决算情况
1.XXXX收入决算情况
XXXX总收入XX万元,其中:财政拨款收入XX万元,占100%。
2.XXXX支出决算情况
XXXX总支出XX万元,其中基本支出XX万元占总支出比例100.00%、项目支出0.00万元。
基本支出XX万元,其中:工资福利支出XX万元占基本支出比例70%,商品和服务支出XX万元占基本支出比例27.6%、对个人和家庭的补助支出XX万元占基本支出比例2.4%;其他资本性支出0.00万元占基本支出比例0.00%。
项目支出0.00万元。
(三)基本支出使用管理情况
基本支出用于为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和公用经费。XXXX本单位人员经费XX万元占基本支出比例70%,较年初预算超支比例较大的主要原因是本进行了工资及其他福利调整;公用经费支出XX万元占基本支出比例27.6%。本基本支出与调整后的预算基本一致。
(四)项目支出使用管理情况
我单位无项目支出。
(五)“三公”经费使用管理情况
1.XXXX年“三公”经费预算情况
本单位XXXX年“三公”经费预算(控制数)金额为XX万元,其中公务接待费XX万元,公车运行维护费x万元。
2.“三公”经费预算执行情况
XXXX“三公”经费支出决算为XX万元,完成预算的90%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元(因公出国组团0次,因公出国0人次),完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为x万元(公务用车购置0台,保有量2台),完成预算的90%;公务接待费支出决算为x万元(国内公务接待x批,共计x人;国外公务接待0批,共计0人),完成预算的90%。
四、资产管理情况
我们修订了资产管理制度,对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配,并按使用人建立了资产实物管理台账,实行使用、保管签字登记制度。对单位固定资产统一采购、多人经办,每月月初根据各部门的需求制订采购计划,实行多人经办、“货比三家”,并按政府采购程序和有关规定加强采购手续。年底对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。对取得的资产实物及时进行会计核算。
XXXX年底资产共计XX万元,其中固定资产x万元、流动资产x万元。
五、部门整体支出绩效情况
XXXX年,我单位积极履职,强化管理,较好地完成了工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位XXXX评价得分为x分。部门整体支出绩效情况如下:
1.预算配置控制较好得5分。其中:在职人员控制率:在职62人/编制57人*100%=108.77%,得4分;“三公”经费预算数没变动,变动率等于0,得5分。
2.预算执行比较到位得15分。
(1)预算完成率=(上年结转0万元+年初预算数XX万元+本年追加预算xx万元-年末结余0万元)/(上年结转0万元+年初预算数XX万元+本年追加预算xx万元)*100%=100%,得5分。
(2)预算控制率=(本年追加预算xx万元/年初预算数XX万元)*100%,大于30%,得0分,(3)本年没有新建楼堂馆所按满分计得10分。
3.预算管理较理想,制度执行总体较为有效,但仍需进一步强化。得32分。
(1)公用经费控制率=(实际支出公用经费总额XX万元/预算安排公用经费总额xx万元)*100%=XX9.66%,超出108%得0分;
(2)“三公”经费总体控制较好,较本年预算和上年决算支出数有较大幅度下降,“三公”经费控制率=(“三公经费”实际支出数XX万元/“三公经费”预算安排数XX万元)*100%=90%,计满分7分。
(3)政府采购执行率=(实际政府采购金额与政府采购预算金额
一致)*100%=100%,得6分。
(4)管理制度健全性得8分:有内部财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等管理制度,2分;有本部门厉行节约制度,2分;相关管理制度合法、合规、完整,2分;相关管理制度得到有效执行,并有考核制度,2分。
(5)资金使用合规性得6分:本支出的所有资金均由县财政局国库支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;项目支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(6)预决算信息公开性得5分:一是按规定在县政府门户网站公开信息;二是基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
4.职责履行得8分:XXXX年我单位在全体干部职工的共同努力下圆满出色完成了各项工作目标和任务。
5.履职效益得22分。
(1)经济效益、社会效益得10分:我单位的各方面工作都得到社会大众的肯定和好评。
(2)行政效能得6分:我单位不断改善行政管理、严格经费及资产管理,改进文风会风,精简会议,提高了行政效率,降低了行政成本。
(3)社会公众或服务对象满意度得6分:在绩效考核中成绩优异。
六、存在的问题
1、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。
2、因单位全额编制少导致经费不足:绩效工资和日常公用经费不足、与实际支出相差较大。
3、公用经费控制有一定难度,基本为刚性支出。
七、改进措施和有关建议
针对上述存在的问题及对外整体支出管理工作的需要,拟实施的改进措施如下:
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。
2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3、完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
第四篇:小草坝镇部门整体支出绩效评价
小草坝镇部门整体支出绩效评价
自评报告
一、部门基本情况。
纳入2017年部门决算编报的单位共11个,分别是一般公共服务、财政事务、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育事务、城乡社区事务、农林水事务、国土资源事务,其中行政单位3个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位7个。部门在职在编实有人数45人,其中:财政全供养45人;在编实有车辆2辆。离退休人员3人,其中:离休0人,退休3人。
二、年初绩效目标的设立。
符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划; 符合部门“三定”方案确定的职责; 符合部门制定的中长期实施规划。
将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务; 通过清晰、可衡量的指标值予以体现。与部门的任务数或计划数相对应; 与本部门预算资金不相匹配。
三、预算配置
在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部确定的部门决算编制口径为准。
编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。
四、预算执行
已完成部门(单位)本实际完成的预算数。
已完成部门(单位)在本内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金
未全部完成部门(单位)在支出预算执行总数与支出预算数的比率。
五、预算管理
已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度;
相关管理制度合法、合规、完整; 相关管理制度得到有效执行;
符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
资金的拨付是完整的审批程序和手续; 项目的重大开支已经过评估论证; 符合部门预算批复的用途;
不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况; 按规定内容公开预决算信息;
六、资产管理
已制定或具有资产管理制度; 相关资金管理制度合法、合规、完整; 相关资产管理制度得到有效执行; 资产保存完整; 资产配置合理; 资产处置规范;
资产账务管理合规,帐实相符;
资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。
七、职责履行
部门(单位)按照整体绩效目标确定的时限实际完成的工作任务已完成。部门(单位)实际完成工作数中达到部门绩效目标要求(绩效标准值)的工作任务已达标。
八、履职效益
小草坝镇经济得到提升,社会稳定,保护了生态环境,其他部门、群体或个人比较满意。
九、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
十、主要经验及做法、存在的问题和建议。无
十一、其他需说明的问题。
无
第五篇:2017年部门整体支出绩效评价自评报告
2017年部门整体支出绩效评价自评报告
(米易县城市管理局)
一、基本情况
按照 2006 年 4 月 7 日米易县机构编制委员会《关于成立米易县城市管理局的通知》(米编发【2006】1 号文件要求,将城市管理职能从规划和建设管理局划出,组建米易县城市管理局,承担城市管理职能,为县府直属正科级全额拨款事业单位,内设办公室、城市监察股、环卫股、绿化股和市设施维护股。主要负责城市市容市貌监察、城市环境卫生管理、园林绿化管护、市公共设施维护管理及供水、供气等城市公用事业监管。我局经县办编办核定事业编制 27 名,其中全额拨款事业编制 26 名、工勤人员编制 1 名。内设机构为 5 个股所级机构。领导职数:局长 1名,副局长 2 名,股级领导 6 名。2009 年转为参照公务员管理事业单位。我局现实有人数 161 人,其中:参照公务员法管理人员 27 人(含新聘工勤人员4人),财补助人员 134 人,退休人员 9人。
二、财政资金收支情况
2017年 全 年经费 预 算 收 入 4821.06万 元,全 年 经 费 支 出4761.06万元。当年经费结余60.00万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况。
2017年米易县城市管理局收入预算总额为838.68万元,其中:当年财政拨款收入838.68万元。相应安排支出预算838.68万元,其中:城乡社区支出796.16万元,社会保障和就业支出23.46万元,住房保障支出19.06万元。
米易县城市管理局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的其他工作。
基本支出251.04万元,是用于保障机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出587.64万元,是用于保障垃圾清运、城市监察、市政设施维护等特定的工作任务,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
1、城乡社区支出796.16万元,主要用于人员工资、日常运转以及为完成特定工作任务而安排的项目支出等。
2、社会保障和就业支出23.46万元,主要用于机关及单位离退休人员支出。
3、住房保障支出19.06万元,用于机关及单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
2017年财政追加预算资金3982.38万元。
(二)执行管理情况。
2017年米易县城管局收入决算总额为4821.06万元,其中:当年财政拨款收入4821.06万元(包括公共预算财政拨款收入978.03万元,政府性基金拨款收入3843.03万元),无事业收入及上年结转收入。
2017年米易县城管局支出决算总额为4761.06万元,其中:社会保障和就业支出24.55万元,城乡社区支出4716.65万元,住房保障支出19.86万元,年末结转和结余60.00万元。
米易县城管局财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及米易县城市管理发展相关工作。
基本支出,是用于保障米易县城市管理局机关等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障米易县城管局机关等机构为完成特定的行政工作任务或发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
1、社会保障和就业支出24.55万元,主要用于全局退休人员退休费、退休人员福利费等支出。
2、城乡社区支出4716.65万元,主要用于职工(含临聘职工)工资、保险、津贴补贴以及公用经费等支出。
3、住房保障支出19.86万元,主要用于为职工(主要是在编在册职工)缴纳住房公积金及住房补贴。
财政拨款“三公”经费情况
1、因公出国(境)经费
我局2016年及2017年均无因公出国(境)费。
2、公务接待费
2017年公务接待费0.90万元,较2016年决算数下降73.64%,主要原因是由于我县城市管理水平大幅提升,各地区城管部门到我县参观学习、考察城市管理工作经验的人数较上年有所增加。2017年公务接待费主要用于省内各市、县城管部门到我县考察学习城市管理经验等接待用餐费。其中:国内公务接待7批次,92人,共计 支出0.90万元,具体开支内容包括:2017年1月16日,内江市城管执法局到我县考察学习垃圾处理费收取经验共11人,接待费1358元; 2月21日,洪雅县园林管理所到我县考察学习国家园林县城创建经验一行8人,接待费980元;2月23日,内江市园林局到县考察学习城市园林绿化先进经验一行12人,接待费1500元;4月25日,广安市园林局到我县学习园林植物修枝整形一行8人,接待费980元; 3月21日,攀枝花市仁和区城管局到县交流学习园林绿化管理一行7人,接待费820元;3月23日,蒲江县城管局到 我县学习环境治理先进经验一行24人,接待费3160元;6月2日,夹江县城管执法局到我县考察学习市容秩序等一行22人,接待费201.2元。
3、公务用车购置及运行维护费
2017年公务用车购置及运行维护费98元,较2016年决算数2.33万元下降99.58%,主要原因是公务用车已移交机关事务管理局。
(三)综合管理情况。
2017年我局按照相关规定进行的收费项目主要有:占道费、城镇垃圾处理费及污水处理费。同时我局按照有关要求进行了财政预、决算公开,开展了财政资金支出绩效评价,并依法接受财政监督。
(四)整体绩效。
2017年,是米易县“基础提升年”,是“城管执法体制改革”起步之年,县城管局在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记重要讲话精神,围绕全县中心工作,4 以城市精细化管理和推动重点项目为目标,凝心聚力,攻坚克难,不断创新工作方式,努力推动各项工作取得新进展、新成效,全力做好“阳光”篇章。
全年完成固定资产投资3.2亿元,生活垃圾无害化处理率达100%,密闭清运率达100%,城区道路机械化清扫程度达90%,城市生活污水集中处理率达86.3%,亮灯率达98%,市政设施完好率达97.3%。
1、从严从实抓基础工作质量
过去的一年,面对城市管理新常态,继续强化环卫、绿化市场化运作,努力改善市政基础设施和提升市容市貌,狠抓党的建设、脱贫攻坚等工作,统筹兼顾,齐抓共管,使各项基础工作取得了一定成效。
2、齐心协力抓重点工作推进
围绕目标任务,突出重点,以高度的责任感和强烈的全局意识,扎实有效推进,迅速落实,形成千斤重担大家挑、齐心协力抓落实的工作格局。
一是全省园林工作会在米易胜利召开,国家级园林县城成功创建。按照四川省住建厅关于召开《2017年全省城市园林绿化工作会的通知》相关安排,2017年4月四川省城市园林绿化工作会在米易县召开。由我局协助省厅进行会议报到工作、制作会议指南、负责制作参会人员入场牌、会议资料印制及装袋、初步拟定现场参观线路、协助进行会务工作、负责城管局展板介绍、制作城市园林绿化精细化管理与养护PPT。负责会议期间城区园林绿化、清扫保洁、县容整洁等工作。此次园林会议在米易县召开,也是创建国家园林县城初审,是对我县创园工作的督促和推进。在推进生态建设、改 善人居环境等方面发挥了积极作用。10月27日,按照《住房城乡建设部关于命名2017年国家园林城市的通报》(建城〔2017〕225号)文件,米易县正式创建为国家园林县城。
二是2017年城乡环境综合治理工程。睿龙花园西侧边坡治理工程施工招标已挂网;撒莲镇污水处理设施配套管网建设项目正纳入土地调规;2017年新型城镇化专项债券项目资金已落实,正在申请拨付。
三是旅游公厕增设工程。正在进行图纸审查工作。
四是米易县旧城区雨污管网分流改造工程。正在进行财评。五是城市亮化升级和公共照明维修改造工程。已完成施工图设计、财评、立项以及挂网招标等工作。
六是数字化城管。正在试运行阶段。
七是“三争”工作。争取资金1580万元,其中480万元垃圾污水处理设施建设经费已全部于年底前拨付各乡镇。水街管网建设资金40万元已拨付国投公司,垃圾中转项目资金60万元因年底前尚未实施完成,项目资金结转至下年支付。
八是米易县城区生活垃圾中转站建设。初步选址确定,拟定实地考察学习计划。
九是米易县生活垃圾场。已完成新建生活垃圾处理场拟建位置1:500地形测绘及基本农田、林权区域的核实。正在推进地质勘查等前期工作。
十是“一街一景”打造。完成迎宾大道、人民路、北桥路、新二小周边绿地提升,种植了凤凰木424株,金蒲桃563株,紫绒鼠尾草3078平方米,树状月季1300余株、三角梅1400余平米。十一是城市公共自行车交通系统新一轮运行维护。已完成方案设计,正 报送政府常务会审议。
四、评价结论及建议
随着我县城市建设不断加快,城区面积不断扩展,城市内涵不断丰富,城市承载功能不断增强,城市管理所面对的部件也在质和量上发生深刻变化,再加上广大群众日益增长的物资文化和精神文化的需求,需要政府进一步加大重视程度,希望财政一如继往加强资金保障。