第一篇：常州市商品交易市场的特点论文
摘要：在中央政府扩大内需政策引导下，作为常州市商品交易市场龙头、核心和骨干的亿元以上市场，积极应对全球金融危机的不利影响，在复杂多变的国内外经济发展环境下，依然显示出良好的发展势头，继续保持繁荣活跃，在加快流通、活跃经济、方便生活、解决就业等方面起到了积极的作用。
关键词：常州商品市场发展特点问题建议
1常州市商品市场发展的特点
2010年上半年，常州市亿元以上商品交易市场（以下简称亿元市场）承接上年良好的发展态势继续稳步发展，总体呈现七大特点：1.1规模化程度日益提高上半年，常州市共有亿元市场54家，总营业面积286.3万平方米，出租摊位数3.1万个，摊位出租率96.5%，实现成交额575.7亿元，同比增长14.9%，相当于全市批发零售业商品销售总额的36.8%，比去年同期提高3.0个百分点，平均每个亿元市场的出租摊位数、营业面积和实现成交额分别为583个、5.3万平方米和10.7亿元，与去年同期相比，分别提高1.4%、9.7%和20.1%。
1.2专业化发展优势明显近年来，常州市亿元市场已经形成了较成熟的商品市场体系，在综合型市场与专业市场共同发展中，专业型市场以其清晰的商品定位显示出强大的生命力，市场份额和发展速度明显高于综合型市场。上半年，全市亿元市场中有综合型市场19个，实现成交额134.9亿元，同比增长12.4%；专业型市场达35个，实现成交额440.8亿元，同比增长15.6%，从出租摊位数、营业面积和成交额看，专业市场占比分别达66.4%、79.0%和76.6%。在13大类专业市场中，市场成交额位居前3位的分别是生产资料市场（12个），实现成交额249.8亿元，占专业市场成交额的56.7%；食品、饮料及烟酒类市场（4个），成交额为78.5亿元，占专业市场成交额的17.8%；家具、五金及装饰材料类市场（9个），成交额43.9亿元，占专业市场成交额的10.0%。
1.3批发业主导地位突出在全市54个亿元市场中，以批发经营为主的市场有29个，以零售为主的市场有25个，分别占全部亿元市场的53.7%和46.3%。在出租摊位中，从事批发经营有1.8万个摊位，占全部摊位数的56.0%；零售摊位1.4万个，占44.0%。在营业面积中，批发市场营业面积248.9万平方米，所占比重86.9%，平均每个摊位的营业面积为141.3平方米；零售市场营业面积37.5万平方米，占13.1%，平均每个摊位只有27.0平方米。在成交额中，批发市场上半年完成交易额522.4亿元，同比增长15.6%，实现交易额占全市亿元市场的九成以上，达到90.7%；零售市场交易额53.3亿元，同比增长8.0%，实现交易额只占9.3%。
1.4大市场龙头作用显著在各级政府和有关部门的积极培育和大力支持下，各类大型亿元市场逐步走向成熟，交易范围进一步扩大，形成了一批如江苏凌家塘市场、常州长江塑料化工交易市场、江苏湖塘纺织城、常州龙城钢材市场、江苏苏浙皖边界市场等辐射面广、吸引力强、凝聚力大的知名大型交易市场，较好地满足了不同层次的消费需求，推动了各地区消费品市场的繁荣发展。上半年，全市成交额超5亿元的市场有17个，共实现成交额512.1亿元，同比增长15.9%，占全市亿元市场成交总额的89.0%；超50亿元的市场4个，成交额为277.6亿元，增长23.8%，占全市亿元市场成交总额的48.2%，超大型商品交易市场已经成为引领我市商品流通业快速发展的龙头骨干。
1.5金属材料类增势强劲全市商品交易市场经营范围广泛，涉及商品种类丰富，生活资料包含了食品饮料烟酒、服装鞋帽纺织品、日用品、五金、家电、家具等各类商品，生产资料有金属材料、化工材料、木材、建筑及装潢材料类等多种市场。上半年，从亿元市场各类商品成交额来看，与城乡居民生活息息相关的粮油、食品、饮料、烟酒类商品成交额依然最高，但发展速度放缓，比重明显下降，上半年实现成交额115.0亿元，同比增长5.0%，占亿元市场总成交额的20.0%，比去年同期下降了3.3个百分点；金属材料类商品增势强沟通渠道。中小企业主要及时掌握核心员工的心理轨迹，开展持续有效地沟通、全方位了解员工的优势需要。老板可以运用教育心理学中的“翁格玛利效应”，对核心员工进行积极的心理暗示，告诉他们很行并能够做得更好，从而使核心员工挖掘潜能创造持续的优秀业绩。
③全方位关心员工中小企业的管理者要想核心员工之所想，急核心员工之所急，从生活、工作、学习等方面全方位地关心核心员工，解决他们的后顾之忧。企业除了为核心员工营造一个舒适、相互信任、相互关心、团结融洽的工作环境外，还要注重安定核心员工的“后方”，关心核心员工的家庭，注重取得家属的理解和支持，让核心员工无忧工作。
3.3.3薪酬激励世界头号经理人杰克·韦尔奇认为，实际绩效最好的20%员工是公司的明星，是必须被保留的，他们应该得到大量的褒奖，包括奖金、期权、表扬、青睐、培训机会以及其他的物质和精神财富等。中小企业要将核心员工视为“生命共同体”，对核心员工进行合理且富有弹性的价值定位，在公平、公开、公正的前提下推行重视人才、任人唯才的差异化薪酬体系。
在我国，薪酬不仅是生存的需要，某种程度上也是员工价值的体现，是尊重和自我实现的需要。因此，中小企业要从企业特色和实际承受能力出发，实施动态的全面薪酬战略，尝试让核心员工参与薪酬设计，合理满足核心员工较高的价值优越感和心理收入期望。中小企业可以借鉴先进企业的经验，探索针对核心员工的“特岗特薪”、“特人特薪”等差异化的能力薪酬方案，尝试员工持股计划、年金、虚拟股票等激励措施，为核心员工提供有吸引力并在行业内有竞争力的薪酬水平。美国企业的薪酬主要由基本薪酬、刺激性薪酬和福林津贴三部分组成，由此形成了“按知识付酬计划”“、职工持股所有制计划”和“利润分享计划”。中小企业尤其要注重根据核心员工的优势需要提供“以人为本”的自助式福利，实施灵活的弹性福利计划，增强核心员工对公司的满意度。
3.3.4制度激励心理契约理论认为，实施员工的有效管理需要通过激励（心理契约）和约束（制度契约）两个方面来进行。鉴于目前中小企业灵活多变且激励制度不规范等的现实，中小企业迫切需要建立公平的制度规范，实现组织的规范承诺。中小企业需要完善核心员工人力资本产权化制度，企业在产权制度设计时，必须保证核心员工的能力能够以资本的形式参与到企业的产权组成中，并获得相应的产权收益，从而成为以企业产权为纽带而相互联系起来的“企业家团队”，真正实现对核心员工的利益相关者管理，增强他们的主人翁意识和对企业的忠诚度。
与此同时，中小企业需要建立包含双渠道晋升（技术职位和行政管理）和职业阶梯、绩效考核等内容的人力资源管理制度，对核心员工实施有效的目标管理，在组织兑现对员工的承诺同时取得核心员工对企业目标的认同，实现员工与企业共同成长。另一方面，企业要建立完善的监管体系，实施合理有效的约束和制衡机制，中小企业要长远角度注重培养内部人才市场，建立有充分人才储备的替代体系，并倡导“传、帮、带”的师徒制度，采取综合措施约束核心员工的行为事实上激励不难，难的是持续。我们不能让对核心员工的激励形式成为常态，但激励核心员工的心态却一定要保持常态。中小企业只有对核心员工进行长效激励，企业才会得到真正的发展。
参考文献：
[1]高源.论宽带薪酬对核心员工的激励[J].管理观察.2009（.10）.[2]孙芳桦.心理契约视角的民营企业核心员工激励[J].经济论坛.2008.(5).[3]王宴如.核心员工与普通员工的管理对比研究[J].企业研究.2008.(4).[4]李志.何小师.核心员工的激励管理研究[J].科学与管理.2004.(5).[5]胡同泽.王晓辉.基于组织承诺理论的企业核心员工有效激励途径[J].人力资源开发.2009.(6).24劲，实现成交额114.1亿元，同比增长1.4倍，成交额比重由去年同期的10.0%提高到19.8%，居第二位；化工材料及制品类销售比重居第三位，成交额为103.0亿元，占17.9%。这三大类商品成交额占亿元市场总成交额的比重达57.7%。
1.6区域布局特征显现常州市商品交易市场以区域交通为基础，以特色产业为依托，在联动中不断发展壮大，现已形成明显的区域特征。武进区亿元市场的数量和成交额均为全市第一，亿元市场达到21个，上半年实现成交额229.7亿元，占全市39.9%，其中江苏湖塘纺织城、武进夏溪花木市场、邹区灯具城等以特色产业为主导产品的专业市场，已经成为武进经济发展的重要引擎；新北区虽然市场建设起步较晚，但近年来依靠港口的交通优势，迅猛发展成以化工材料、金属材料等商品为主的大型生产资料类市场，目前亿元以上市场共有7个，上半年完成交易额193.8亿元，占全市的33.7%；天宁区亿元市场15个，因为地处市中心，多数是日用品类、家具装饰类和服装鞋帽类等与居民生活相关的消费品市场，上半年成交额92.7亿元，占全市16.1%；溧阳市依靠地处苏、浙、皖三省交界的地理优势，以江苏苏浙皖边界市场为龙头发展地方商品流通市场，现有亿元市场6个，上半年成交额53.7亿元，占全市9.3%；金坛市目前亿元市场5个，受基础条件及辐射范围等方面的限制，上规模的市场数量相对较少，上半年市场成交额5.7亿元，占全市总量的1.0%。
1.7助推地方经济，社会效益显著经过近二十年的培育、建设和发展，常州市亿元商品交易市场已逐步成为全市商贸流通业的重要组成部分，在配置资源、扩大内需、引导生产、搞活流通等方面发挥着越来越重要的作用，有力地促进了地方经济的发展。2009年，常州市亿元市场零售额在社会消费品零售额中所占比重达19.2%，收取摊位租金和市场管理费6.7亿元，市场经营户当年上缴税收2.7亿元，占全市商贸流通业和住宿餐饮业税收的8%。商品交易市场的繁荣兴旺，对常州市经济持续快速发展产生了积极的推动作用，许多商品交易市场发挥了“建一个市场、带一方企业、活一方经济、富一方百姓”的功能，不仅取得了良好的经济效益，而且创造了显著的社会效益，在满足居民日益增长的生活消费需求的同时，提供了大量就业岗位，缓解了社会就业压力。
2常州市商品市场发展的问题分析近几年来，常州市亿元市场发展顺应了市场规律，有力地促进了商品流通，扩大了就业面，活跃了地方经济，但也存在着一些问题，主要体现在：2.1市场规划布局不平衡，区域分布不合理市场分布没有按照统一的规划形成市场群体，影响面、辐射面还不够广泛。有些地方，综合类市场占到一半多，且均为农副产品类市场，工业产品类较少。专业市场类中生产资料市场相对较薄弱，专业市场类中生产资料市场门类还不够齐全，多数市场经营特色不明显，经营品种雷同，地理位置又不尽合理。从而使有些市场变成了有场无市的空壳市场，既浪费了资金，又影响市场体系有序健康的发展。
区域分布存在差异，在全市54家亿元市场中，武进区拥有21家，3家百亿元市场武进区占了两席，交易额武进区占全市总量的四成，交易额、市场数量武进均居首位。这种区域不平衡的发展显然不利于亿元市场发展水平的整体提升。
2.2市场关联度小，信息化水平不高目前多数市场处于自我循环的初级阶段，各市场之间的沟通和联系不够紧密，对外交流少。市场内的交易和结算方式仍主要采取一对一的谈判交易和现金交易等摊位式交易方式，其统一结算、信息传递、价格形成以及运输、保管、包装、加工、配送等辅助功能欠缺。全市亿元市场中应用电子定货系统的市场只有5家，应用电子商务购物系统的也只有10家，应用客户管理系统的仅6家。
2.3经营商品档次欠缺，品牌意识还不强现阶段，绝大多数市场中，经营者大部分是小商小贩和城乡个体经营户，其经营的品种多以低档次的日用消费品和生产资料为主，商品质量不高，技术含量低，商品价格低。加上市场管理较差，经营环境也不太好，因而无论从经营理念、服务水平和购物环境都与大商场、大超市有一定的差距。
上述因素直接阻滞了品牌商品的进入，阻碍了亿元市场的商品结构的调整和升级。
2.4市场整体规模偏小，组织方式有待改善虽然常州市目前已有3家百亿元市场，但从规模和成交额看，亿元市场的整体水平在省内城市中并不领先。截止2009年末，常州市亿元市场平均成交额为18.7亿元，与苏州的28.7亿元、无锡的37.9亿元等周边兄弟城市相比也存在不小差距，更不能与义乌、温州等城市相比。在全省亿元市场30强中，我市仅有4家，与苏州占9席、无锡占11席差距明显。亿元市场整体辐射能力较弱，商品集散能力有限，难以形成区域带动效应。
2.5专业科技属性缺乏，市场结构有待调整截止2009年底，常州市以简单、初级、低档的日用消费品、服装类和农副产品为主的商品交易市场达22家，缺乏高端及特色市场，商品交易市场同质化现象依然严重。同时，市场交易方式单一，大多采取摊位式交易，没有中间代理，也不搞统一结算，信息化水平落后，严重滞后于当前经济社会科技发展水平，部分市场仍处于独立区域内自我循环的初级阶段，对外交流少，辐射范围小。
2.6规范欠缺制度落后，管理方式有待创新现有亿元市场内的流通主体较为分散，许多仍以个体经营为主，部分经营户只注重眼前利益，缺乏长远发展眼光。多数市场重建设轻管理，缺乏标准化、科学化的市场管理体系。部分市场对摊位租赁者和进驻厂家、商家还不能全部进行严格的资质审查，市场上“三无”商品与假冒伪劣产品交易仍时有发生。据市工商局统计，2009年全市共查处商品市场违法案件68起，其中假冒伪劣37起，短斤少两5起。
3促进常州商品交易市场发展的建议3.1优化市场布局，改善市场结构，扩大市场规模政府主管部门应充分考虑市场所在区域的产业结构、消费结构、辐射距离、地域环境等多种因素，制定市场发展规划。从产业化发展要求出发，整合各种资源优势，针对规模较小，经营品种相近，区域性邻近的市场进行资源配置，优化组合，也可引导不景气的市场兼并重组，还可强强联合，逐步发展股份制市场，形成巨型“航母”和“龙头”。
3.2加快现代化和信息化建设，提高市场管理水平随着科学技术日益发展，商品交易市场的管理者不能仅停留在市场的物业管理上，以招商收取摊位租金为主要目的。而应加强对市场经营成果的核算，建立和健全市场财务核算、成本核算和统计核算体系。应充分利用电脑网络技术，进行经营手段的创新，发展电子商务，降低经营成本，提高市场的知名度和扩大市场的辐射能力，扩大经营规模。建立现代化的电子报价、电子信息发布、电子统一结算系统，引导市场向现代化、国际化方向发展。
3.3强化市场品牌经营，营造良好经营环境，增强可持续发展后劲重视品牌建设和品牌化经营，是市场竞争中必然的选择。亿元市场要以市场的品牌优势来聚集人气和商气，不断提高市场的知名度和影响力，这样才能增强大型商品交易市场的辐射和影响。同时还要注重市场的规范管理，提供更完善的服务和各项配套设施，努力营造良好的经营环境。要在亿元市场中提倡诚信经商的良好风气，加强对经营户商品质量的监督，大力推动亿元市场运用现代管理技术，逐步走出千篇一律的摊位制交易模式，大胆探索把连锁、代理、配送、拍卖等现代营销方式引入商品交易市场，通过办分市场、连锁经营、总经销、总代理、配送服务等形式来丰富市场交易模式。加强工商、税务的征管力度，加强对经营者的法制宣传，增强经营者的法制意识。大力推进市场诚信建设，形成政府、市场投资者和市场经营者共同投入管理资源，共享管理成果的三赢局面，为常州商品交易市场创造可持续发展的后劲。
第二篇：浙江省商品交易市场管理条例
浙江省商品交易市场管理条例
第一章 总 则
第一条 为了规范商品交易市场的举办、经营和管理活动，维护场内交易秩序，保障市场举办者、场内经营者和商品购买者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区内由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事生活消费品、生产资料交易活动的商品交易市场、商城等（以下统称市场）适用本条例。
第三条 市场建设和发展应当遵循协调发展、公平竞争的原则。
鼓励发展电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通业态，提高市场的组织化水平。
引导市场举办者和场内经营者创建文明市场和信用商户。
第四条 工商行政管理部门负责市场名称登记和市场交易的监督管理。
贸易、建设（规划）、公安、卫生、税务、质量技术监督、价格、食品药品监督、农业、林业、文化等行政主管部门按照各自职责，依法对市场活动实施监督管理。
第五条 市场商品交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。
市场管理应当遵循依法、公开、公平、公正的原则。
第二章 市场举办
第六条 市场建设应当符合城乡建设总体规划。
市、县人民政府应当根据方便居民生活的原则，结合本行政区域的城乡建设总体规划、土地利用规划，编制当地的食用农产品市场设置布局规划。
第七条 省工商行政管理部门应当根据地区社会经济发展水平，制定各类市场商业用房面积和基础配套设施最低标准的指导意见，并报省人民政府批准。
市、县人民政府应当根据指导意见，结合本地实际，规定当地各类市场的商业用房面积和基础配套设施的最低标准，并向社会公布。
市场基础配套设施，包括与市场商业用房规模相适应的停车场、公共卫生设施、物业管理用房、消防设施等。
第八条 市场举办者应当具有企业法人资格，但乡村食用农产品零售市场可以由企业法人以外的其他经济组织举办。
第九条 市场举办者具有符合市、县人民政府规定标准的商业用房和基础配套设施的，可以凭相关证明文件向县级以上工商行政管理部门申请市场名称登记。
市场名称登记事项包括：市场名称、市场举办者、市场地址、营业面积、商品种类和布局、市场服务管理机构负责人。
市场名称应当明确行政区划、行业或者经营特点。
第十条 工商行政管理部门应当在收到市场名称登记申请之日起十个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发市场名称登记证；不予登记的，书面通知申请人，并说明理由。
第十一条 市场举办者对核准登记的市场名称在登记机关辖区内享有专用权。
市场名称经核准登记后，市场举办者方可从事市场招商、市场广告宣传等经营活动。
第十二条 市场开业前应当取得消防安全开业检查合格文件。
法律、法规有其他规定的，应当符合其规定。
第十三条 市场名称登记事项改变的，市场举办者必须提前三十日向原名称登记机关办理变更登记手续。
市场举办者在市场名称核准登记之日起满一年未开业、自行歇业连续六个月以上或者自行关闭的，由原名称登记机关通知市场举办者在规定时间内办理市场名称注销登记手续；市场举办者逾期不办理的，由原名称登记机关注销市场名称登记。
已开业市场不符合市、县人民政府规定的商业用房和基础配套设施最低标准的，由原名称登记机关通知市场举办者在规定时间内改正。
第三章 市场举办者
第十四条 市场举办者可以采取招投标、拍卖或者双方协议的方式，出售或者租赁商位的所有权或者使用权。
第十五条 新建市场在土地使用权出让时，对出售场内商位有禁止或者限制规定的，市场举办者应当遵守该规定。
新建以零售为主的食用农产品市场在土地使用权出让或者已建成市场在经营权招投标时，对农产品自产自销专用区域面积有规定的，市场举办者应当遵守该规定。
第十六条 市场举办者与场内经营者应当签订商位出售或者租赁协议，协商约定下列事项：
（一）场内的商位总数、设置布局；
（二）出售、租赁商位的具体位置和面积；
（三）商位出售或者租赁的年限、费用；
（四）商位转让、转租的条件；
（五）商品划行归市和陈列规范要求；
（六）水电、消防、安全、卫生等设施的配备标准、维护和更新改造责任；
（七）市场物业管理情况及物业管理费用；
（八）市场广告宣传投入；
（九）财产保险；
（十）开业时间；
（十一）违约责任及纠纷解决方式。
市场举办者通过租赁商业用房举办市场的，场内商位租赁期不得超过商业用房的租赁期。
第十七条 省工商行政管理部门应当制定市场商位出售或者租赁的合同示范文本；各级工商行政管理部门应当向市场举办者和场内经营者推荐使用合同示范文本。
市场举办者应当向场内经营者提供合同示范文本。
第十八条 市场举办者应当设立市场服务管理机构；未设立市场服务管理机构的，应当委托具有法人资格的市场服务管理企业对市场进行服务管理。委托服务管理的，市场举办者应当对市场服务管理企业的行为后果承担相应的法律责任。
第十九条 市场举办者履行下列经营管理职责：
（一）在市场设立投诉点接受投诉、进行调解，配合消费者协会和有关行政管理部门对消费争议的调查与处理；
（二）设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具；
（三）制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；
（四）制止在市场规划区范围内的场外经营行为；
（五）保证场内通道畅通，场外周边环境整洁；
（六）接受有关行政管理部门监督，并协助有关行政管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为；
（七）统计市场交易情况，并定期向当地统计、工商部门报送；
（八）开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展文明经商活动；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第二十条 食用农产品批发市场和二百个商位以上的食用农产品零售市场应当配置食用农产品安全快速定性检测设施，配备检测人员，提供检测服务。
对于快速定性检测不合格的，市场举办者应当立即报告有关行政管理部门。第二十一条 市场举办者应当在场内公布市场管理制度以及有关行政监督管理部门、投诉机构的地址和电话。
市场举办者应当在场内显着位置设立公示牌，对场内经营者因违法经营被查处的情况、获得表彰奖励的情况以及经营活动中应当注意的事项进行公示。
第二十二条 市场举办者可以与场内经营者协议设立消费者权益保证金。消费者权益保证金用于对消费者权益的保障，不得挪作他用。
设立消费者权益保证金的，双方应当就消费者权益保证金提取数额、管理、使用和退还办法等作出明确约定。
第二十三条 消费者在市场购买商品，其合法权益受到损害的，可以依法向场内经营者要求赔偿。场内经营者离场或者市场已关闭的，有权向市场举办者要求赔偿。市场举办者赔偿后，可以向场内经营者追偿。
第二十四条 市场举办者应当积极协助有关行政管理部门查处市场内的违法行
为，不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不得以各种借口拒绝或者阻挠行政管理部门执法检查。
第二十五条 市场因故关闭的，市场举办者应当提前六十日通知场内经营者，并与场内经营者结清有关财务手续。
第二十六条 市场举办者有权依法成立或者自主加入行业协会。行业协会按照法律、法规规定建立行业自律和协调机制，为市场举办者提供政策、信息咨询服务和经营指导，维护市场举办者的合法权益。
第四章 场内经营者
第二十七条 场内经营者应当依法经营，遵守与市场举办者约定的经营管理制度，自觉维护市场秩序。
第二十八条 场内经营者应当在其经营场所的显着位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证件。
农民在以零售为主的食用农产品市场内出售自产自销农产品的，不受前款限制，但应当持有集体经济组织或者村（居）民委员会出具的书面证明，并在市场专用区域内经营。
第二十九条 场内经营者不得出租、出借营业执照。场内经营者根据与市场举办者的协议转让或者转租商位给第三人的，受让或者承租商位的第三人应当依法办理工商登记手续。
场内经营者停止经营活动的，应当办理营业执照注销登记手续。
第三十条 场内经营者享有下列权利：
（一）依法成立商会或者自主加入行业协会；
（二）拒绝无法律、法规依据的监督检查；
（三）拒绝各种形式的摊派和不符合法律、法规规定的收费；
（四）要求有关行政管理部门依法履行监督管理职责。
第三十一条 场内经营者不得有下列行为：
（一）销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的商品；
（二）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品；
（三）销售国家明令淘汰或者过期、失效、变质的商品；
（四）销售假冒他人注册商标的商品；
（五）销售伪造或者冒用商品产地、企业名称、地址的商品；
（六）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；
（七）销售“残次品”、“等外品”等商品未予说明或者谎称是正品；
（八）销售未按规定检疫检验或者检疫检验不合格的商品，伪造商品检疫检验
结果；
（九）销售赃物、毒品、淫秽物品和其他非法出版物；
（十）欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件；
（十一）垄断货源，囤积居奇、哄抬物价或者串通操纵商品价格；
（十二）使用不规范、不合格的计量器具，采取虚假或者其他不正当手段使提供的商品数量短缺；
（十三）未按规定明码标价，在标价之外加价出售商品，收取未予标明的费用，以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“优惠价”、“折扣价”或者其他欺骗性价格表示提供商品，以“最低价”提供商品；
（十四）以虚假的广告、说明、标准、样品、演示等方式欺骗或者误导他人；
（十五）法律、法规禁止的其他行为。
第三十二条 场内经营者未经授权不得以特约经销、总代理、总经销、专营专卖等形式从事经营活动。
第三十三条 场内经营者购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，建立进货台账。
场内经营者销售豆制品、肉类、粮食及其制品、化妆品、电器等与人体健康、人身安全密切相关的商品和钢材、化工原料、有色金属等重要生产资料的商品，场内经营者应当向供货方索取有效的生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关证明文件。
第三十四条 场内经营者出售商品，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向商品购买者出具由税务机关监制的统一货物销售发票或者其他供货凭证。
场内经营者向消费者出具统一货物销售发票的，不得另行加价。
第五章 市场监督管理
第三十五条 工商行政管理部门履行下列职责：
（一）依法确认市场举办者、场内经营者的主体资格；
（二）审查市场举办者制定的经营管理制度并监督实施；
（三）依法监督市场举办者、场内经营者经营活动，查处违法行为，维护市场交易秩序；
（四）受理消费者申诉，保护消费者合法权益；
（五）建立和完善市场信息公开查询制度，向社会公众提供信息查询服务；
（六）法律、法规规定的其他职责。
工商行政管理部门应当根据市场管理的需要，设置相应的监督管理机构或者配备专职市场监督管理人员。
第三十六条 公安机关负责市场的治安、消防管理，根据市场规模和治安、消防需要，督促市场举办者建立、健全治安、消防管理制度，履行管理职责。
具有二千个以上商位的市场，应当设置公安派出所或者民警值勤室。
第三十七条 税务机关负责市场的税收征管，应当根据需要设置税务管理机构或者定时派驻税务管理人员。
第三十八条 有关行政管理部门对场内经营商品的抽查监督，应当遵循公开、公平、公正原则，抽查的原则、方法和程序应当公平地适用所有场内经营者。商品抽查结果，除法律、法规另有规定外，应当全部向社会公布。
第三十九条 工商行政管理等部门查处市场违法经营案件时，可以依法询问有关人员，查阅有关经营凭证，检查违法物品。对与违法行为有直接关系的物品，按法定权限和程序予以查封、扣押。
行政执法人员必须依照法定程序查处市场违法行为。在执行检查任务时，应当出示检查证件。对未出示检查证件的，被检查者有权拒绝检查。
第六章 法律责任
第四十条 违反本条例第十一条第二款规定，市场举办者未经市场名称核准登记从事市场招商、市场广告宣传等经营活动的，由工商行政管理部门责令限期办理市场名称登记手续，并处二千元以上二万元以下罚款；逾期不办理市场名称登记手续或者不符合登记条件的，责令限期退还向场内经营者收取的商位出售、租赁等款项；逾期不退还的，处五千元以上五万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第十三条第一款规定，市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
违反本条例第十三条第三款规定，市场举办者未在规定时间内改正的，由工商行政管理部门注销市场名称登记并责令限期关闭；逾期未关闭的，由工商行政管理部门提请本级人民政府组织有关部门予以取缔。
第四十二条 市场举办者违反本条例第十五条第一款规定出售商位或者未按第二款规定划定用于农产品自产自销专用区域面积的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收非法所得，并处非法所得一倍以上三倍以下罚款。
第四十三条 违反本条例第十九条规定，市场举办者未履行经营管理职责的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十条规定，市场举办者未提供食用农产品安全快速定性检测服务的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第四十五条 场内经营者有本条例第三十一条规定的禁止行为或者违反本条例第三十四条规定，有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法
所得的，处一万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿、暂扣营业执照。
第四十六条 违反本条例第三十二条规定，场内经营者未经授权从事经营活动的，按照《浙江省反不正当竞争条例》规定处罚。
第四十七条 违反本条例第三十三条规定，场内经营者未按规定要求保存证明货物来源的原始发票、单证，未建立进货台账，或者未按规定要求索取生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关证明的由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。
第四十八条 市场举办者、场内经营者拒绝或者阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由行政监察机关或者其他有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员或者其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定办理行政许可、登记事项的；
（二）强制市场举办者、场内经营者加入行业协会的；
（三）违法实施监督检查的；
（四）违法收取费用的；
（五）利用职权压价购买商品或者索取钱物的；
（六）在管辖的市场内从事经营活动的；
（七）违反规定投资或者变相投资举办市场的；
（八）没有依法履行管理职责导致市场经营秩序混乱、消费者合法权益受损的；
（九）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第七章 附 则
第五十条 本条例自2004年10月1日起施行。
第三篇：云南省商品交易市场管理条例
云南省商品交易市场管理条例
云南省人大常委会
云南省商品交易市场管理条例
云南省人大常委会
（1996年7月24日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年7月24日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 市场的开办和登记
第三章 市场经营者及经营行为
第四章 市场监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了维护正常的交易秩序，保护市场开办者、经营者和消费者的合法权益，促进商品交易市场的健康发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场）是指有固定的场地和设施及经营管理服务机构，按规定登记注册，各经营者独立从事生产、生活资料现货交易活动的市场。
各类商品展销（交易）会、交流会，以出租柜台为主的商场（店）等的管理适用本条例。
法律、法规有特别规定的，从其规定。
第三条 各级人民政府及其市场规划、建设部门，应当从当地资源、经济发展、交通条件和环境保护等实际情况出发，统筹规划，合理布局，方便群众，有计划地建设商品交易市场；实行谁投资谁受益的原则，鼓励和支持市场建设。
禁止在铁路、公路和城市道路上占道开办市场。对于历史形成的以路为市、以街为市阻碍交通的市场要加强管理，结合市场建设有计划地搬迁。
第四条 县级以上工商行政管理机关是市场登记注册和监督管理的主管机关。公安、税务、物价、技术监督、文化、卫生、建设、环境保护、土地管理、林业、动植物检疫、商品检验等行政执法机关按照各自的职责，依法对市场实施监督管理。
交通、邮电、金融、保险等部门，应当为市场建设和发展提供服务。
第五条 在市场内从事商品交易活动，应当遵循自愿、公平、平等、诚实信用的原则，依法经营。
正当的商品交易活动受法律保护，任何单位和个人不得干预。
第二章 市场的开办和登记
第六条 凡符合国家规定并具备下列条件的单位和个人，经县级以上人民政府或者其授权部门批准，可以依法独立或者联合开办市场。
（一）符合城市、村镇建设规划；
（二）有相应场地、设施和资金；
（三）具备必要的交通、治安、卫生、环境保护条件并符合消防技术规范要求；
（四）法律、法规规定必须具备的其他条件。
农村开办市场的条件可以放宽，可由县级以上人民政府制定办法予以扶持。
第七条 开办市场实行登记注册制度。开办者应当向县级以上工商行政管理机关提交下列证件：
（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准开办的证件；
（二）市场开办者的身份证明；
（三）申请报告和可行性论证报告；
（四）消防监督机构的审查意见；
（五）土地、房屋使用权证明；
（六）联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书；
（七）法律、法规规定必须提交的其他证件。
第八条 工商行政管理机关接到市场开办者申请后，应当进行全面审查，符合条件的，30日内发给市场登记证；不符合开办条件的，应当在20日内书面通知申请人并说明理由。
第九条 市场开办者应当履行下列职责：
（一）负责市场日常管理工作，为经营者和消费者提供服务；
（二）建立、健全市场交易、卫生、治安、消防等制度；
（三）负责市场经营场所、通道、卫生和安全消防等设施的建设和维修；
（四）协助工商行政管理机关及其他监督管理机关对市场进行监督管理；
（五）其他与市场相关的管理服务事务。
第十条 市场开办者为经营者提供摊位时，应当坚持公开、公平、公正的原则，按规定核发摊位证并向工商行政管理机关备案。
市场开办者可以按照规定的标准向经营者收取市场设施（摊位）租赁费，并依法纳税。
第十一条 市场扩建、迁移、合并、分立、撤销及负责人变更，改变登记注册事项的，开办者应当在实施前30日内，向原登记注册机关申请变更或者注销登记。
第三章 市场经营者及经营行为
第十二条 经营者凭工商行政管理机关核发的营业执照，进入市场从事商品经营活动。
农民进入市场出售自产农副产品的，不需办理营业执照。
第十三条 经营者只能在核定的摊位或者指定的场地经营。
经营者转让、转租摊位的，应当经市场开办者同意并办理有关手续。
市场开办者应为农民进入市场销售自产农副产品划定区域和提供方便。
第十四条 有固定摊位的经营者，应当在摊位上悬挂营业执照和税务登记证；经营实行许可证制度的商品，还应当悬挂许可证；销售商品或者提供服务应当明码
标价。
第十五条 下列物品禁止交易：
（一）走私贩私物品；
（二）国家和本省规定保护的野生动植物及其制品；
（三）反动、淫秽、封建迷信的出版物、音像制品和其他非法出版物；
（四）有毒、有害、腐败变质、超过保质期限的食品，病死、毒死的动物及其制品；
（五）伪劣的或者国家明令淘汰的以及过期失效的商品；
（六）印有注册商标标识的包装物、注册商标标识；
（七）国家规定不准交易的文物；
（八）国家和本省规定禁止交易的其他物品。
第十六条 除国家指定或者经有权机关批准的经营者外，其他单位和个人不得经营下列物品：
（一）爆破器材；
（二）安全技术防范产品，警用及保安器械；
（三）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；
（四）麻醉品、毒性药品、放射性药品、放射性物品；
（五）金、银、有价证券、外国货币；
（六）其他特定的专营专卖商品。
第十七条 市场内禁止下列行为：
（一）垄断货源、欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、哄抬物价；
（二）掺杂使假，以次充好；
（三）使用不合格的计量器具和销售不足量商品；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十八条 经营者应当自觉接受监督管理，依法纳税和缴纳市场管理费。
不符合法律、法规和省人民政府规定的收费、集资和摊派，经营者有权拒绝。
第四章 市场监督管理
第十九条 工商行政及其他市场监督管理机关的工作人员，在执行公务时应坚持文明执法和热情服务。
（一）在监督管理中，公开办事制度，公开办事结果，接受市场开办者、经营者和消费者的监督；
（二）着装整洁、语言文明、态度和蔼；
（三）为市场开办者、经营者、消费者提供有关法律、法规、规章的咨询服务；
（四）为市场开办者、经营者、消费者组织传授有关商品知识和技能培训。第二十条 工商行政管理机关履行下列监督管理职能：
（一）宣传、贯彻有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的管理制度和措施；
（二）审核并办理市场开办登记注册及检验；
（三）对经营者的经营活动实施监督和管理，配合有关部门调解开办者、经营者、消费者在市场交易中出现的纠纷；
（四）依法查处市场交易活动中的违法违章行为；
（五）法律、法规规定的其他职责。
工商行政管理机关应当根据市场管理的需要，设置相应的市场监督管理机构或者
配备专职管理人员。
第二十一条 工商行政管理机关按照国家规定的范围和下列标准收取市场管理费并使用专用票据，其他单位和个人不得收取。
（一）农副产品按照成交额的0．5－1．5％收取；
（二）日用工业品、大牲畜按照成交额的1％收取；
（三）生产资料的收取标准不超过成交额的0．5％。
农民销售自产农副产品，日成交额不足100元的免收市场管理费。
第二十二条 工商行政管理机关查处违法违章行为时，行使下列职权：
（一）依法调查和询问行为人；
（二）查阅、复制、拍照、扣留、封存与违法违章行为有关的合同、发票、帐册、文书和其他有关资料；
（三）封存、扣留与违法违章行为有关的商品和资金；
（四）按规定程序向银行或者其他金融机构查询与违法违章行为有关的往来款项和帐务；
（五）监督处理违法违章经营的商品；
（六）扣留或者依法吊销营业执照；
（七）行使法律、法规和本条例赋予的行政处罚权。
第二十三条 经营者的营业执照除工商行政管理机关可依法扣留或者吊销外，任何单位或者个人不得扣留或者收缴。
第五章 法律责任
第二十四条 市场开办者、经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按照权限规定进行处理：
（一）违反本条例第七条、第十一条规定，未经登记注册擅自开办市场的；不按时办理变更、改变登记注册事项的，限期补办手续或者责令停止交易活动，没收违法所得，可以对市场开办者处500元以上10000元以下的罚款；给经营者造成损失的，市场开办者应当依法承担赔偿
责任。
（二）对向市场登记机关提供假证件或者隐瞒真实情况的，责令其限期改正，并处2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿或者吊销《市场登记证》。
（三）违反本条例第十三条第二款规定，擅自转让、转租摊位、摊位证牟利的，给予警告，没收违法所得，可并处1000元以上10000元以下的罚款。
（四）违反本条例第十七条规定，法律、法规有处罚规定的从其规定，没有规定的，由工商行政管理机关予以警告，没收违法所得，可并处200元以上10000元以下罚款。
不按规定缴纳市场管理费的，由县级以上工商行政管理机关给予警告，令其限期缴纳，并可以按照应缴管理费金额每日加收3％的滞纳金。
第二十五条 经营者违反本条例第十五条、十六条规定，由公安、税务、技术监督、文化、卫生、林业、动植物检疫、商品检验和工商行政管理等机关按照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 市场监督管理机关工作人员违法扣留收缴经营者营业执照，给经营者造成损失的，应当承担赔偿责任，并由上级主管部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人分别处1000元以上3000元以下罚款。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定，向作出行政处罚决定的上一级机关申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 工商行政管理机关及其他市场监督管理机关的行政执法人员，有下列行为之一的，由各行政执法机关或者上级主管机关责令改正，并依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在所管辖的市场内从事经营活动的；
（二）在国家规定之外乱收费、乱罚款的；
（三）不使用罚款票据或者使用非法定部门制发的罚款票据的；
（四）在执法过程中，玩忽职守，滥用职权的；
（五）利用职务之便，索取钱物或者收受贿赂、徇私舞弊的。
第六章 附 则
第二十九条 本条例具体应用的问题由云南省工商行政管理机关负责解释。第三十条 本条例自公布之日起施行。
本条例公布之前已经开办未到工商行政管理机关登记注册的市场，开办者应当于1996年12月31日前办理登记注册。
第四篇：商品交易市场章程
一、总则
1．为繁荣社会主义市场经济，加快本地经济发展，建立高效，统一，规范的市场体系，促进商品流通，开成跨区的市场网络，规范商品交易市场组织行为，特制定本章程。
2．本市场名称为：_________。
3．_________市场（以下简称市场）是经_________工商行政管理局注册登记后，为依法取得法人地位的，具有经营自主权，财务自主权（自主经营，独立核算）的经济实体。
4．市场以由_________组建，由_________主办，由_________主管，接受_________指导。
5．市场一切经营管理活动，须遵守国家法律，法规，维护国家监督和管理。市场遵循“公平交易，自愿互利，讲求信用，规范管理，优良服务”原则，采取平等竞争，协商交易（或拍卖交易，组合优选交易），统一结算的交易规则。
二、注册地点，资本，经营范围
1．市场注册地址_________，邮编_________。
2．市场注册资本_________元人民币。
3．市场交易范围_________。
4．市场以现货交易为主（辅之个别品种远期合约交易）。
三、管理委员会
1．市场设管理委员会，为市场监督管理机构。
2．市场设管理委员会由当地政府财贸，商业，计经，财税，工商，公安，物价，卫生防疫，技监，交通运输，银行，市场股东，交易商，社区，专家等各方面代表组成。
3．管理委员会规模为_________人（如10～15人），设主任1人，副主任2～3人，秘书1人。
4．管理委员会每届任期_________年（如1～2年），每年召开2次会议，遇有特殊情况可召开临时性特别会议。
5．管委会职能：
（1）审查，通过市场管理规定，章程，交易间管理规则，交易规则，工作人员守则等各项规章制度；
（2）批准交易品种，交易方式；
（3）协调市场运作中的政府，社区，区域关系和政策；
（4）审批市场理事会（董事会）的报告；
（5）审议批准其他重大事项。
6．管委会会议须有三分之二以上成员出席，其决议经由半数以上同意通过方为有效。
7．管委会闭会期间，由主任，副主任，秘书代表管委会行使职权。
四、理事会
1．市场设理事会，为市场权力机构。本市场按《公司法》组建的，董事会为本市场权力机构。
2．理事长（董事长）为本市场的法定代表人。
3．理事会（董事会）由不少于5人的奇数组成。其中可由投资商（股东），政府部门代表，交易商代表出任。具体各方比例经协商确定。
4．理事会（董事会）设理事长（董事长）1名，副理事长1～2名，任期 年，可以连选取连任。
5．理事会行使如下职权：
（1）制定，修订批发市场有关规章制度；
（2）决定经营性方针和投资方案；
（3）决定批发市场的招商和交易方式；
（4）审核，批准会员加入或转让的申请；
（5）批准交易商开展代理批发业务；
（6）决定批发市场的合并，分立，解散和清算等；
（7）决定批发市场内部机构设置；
（8）聘任或解聘市场总经理等高级职员；
（9）制定批发市场预，决算方案；
（10）审查市场管理方案，工作报告，收费标准，财务报告。
五、总经理
1．市场实行（管委会和理事会领导下的）总经理负责制。
2．总经理全面领导市场经营活动，对管委会和理事会负责。总经理的职责：
（1）组织实施理事会（董事会）决议和经营方案，投资方案，向其汇报工作；
（2）主持市场日常管理活动；
（3）拟订市场内部机构方案和管理制度，报理事会（董事会）审核批准；
（4）提请任免市场高级管理人员；
（5）决定聘免市场高级管理人员；
（6）代表市场处理对外事务；
（7）其他被授予的职权。
3．总经理和其他员工应当忠实履行职责，维护市场利益，不得利用职权谋私利，不得从事与本市场有利益冲突的活动。
六、交易商
1．市场可对交易实行会员制。实行会员制后，一切设施和服务均属于会员专且，不对非法会员使用。
2．交易商须具备下列条件：
（1）在中国境内或境外合法存在的企业法人或事团法人；
（2）拥有开展商品批发业务所需的资金和相应的经营设施，资本金在 万元以上；
（3）经纪商要有经营批发业务的许可证；
（4）商业资信良好，无违法记录；
（5）承认本章程。
3．凡具备上述条件的批发企业，经纪商和大中生产企业和用户，均可提出申请，经理事会（董事会）批准成为会员后，方可进场交易。
4．交易商的基本权种：
（1）不同等级会员享且不同的优先，优惠政策；
（2）享有市场提供的信息及配套服务；
（3）对市场管理有建议，监督和批评权；
（4）从事市场的自营或经纪代理业务；
（5）有会籍转让的自由（一般不予退会，只可转让）。
5．交易商的基本义务：
（1）严格，自觉遵守国家有关法律，法规以及市场规章制度；
（2）及时，准确履行交易合同；
（3）不能延迟缴纳规定的会员费，保证金和其他费用；
（4）接受市场管理机构的日常管理监督；
（5）会员卡不得私自转借使用。
6．市场会员制为封闭式：会员总额定为_________名。其中，到_________时，一期招募_________名；到_________时，二期招募_________名。
7．本市场对交易商会员，实行等级制：其中，a级会员_________名；b级会员_________名；c级会员_________名。不同等级会员享有不同的会员权利。
七、交易
1．市场交易商会员按照诚实，守信，公正，公平，公开，竞争，互惠，互利原则进行交易。交易须在场内进行，严禁场外交易，场内交易受市场规章保护。
2．交易品种和范围_________。
3．市场根据不同商品的特性，交易方式采用协商买卖，竞价买卖和拍卖等。
4．即期现货交易按双方商定的时间，地点，品种，数量，质量等条件和交货方式由买卖双方负责，批发市场负责监督。
5．批发市场交易品种必须符合国家认可的质量标准。
6．交易成交时，应签订由市场提供的标准版式合同。
7．本市场不开展中远期合同竞价交易。
八、代理批发
1．交易商进行代理批发业务须遵守代理规则和有关细则。
2．市场对交易商负责，代理者对被代理者负责。市场有权对代理业务进行监督检查，保护被代理者的合理利益。
3．被代理者可以自由选择代理者，代理条件由代理双方本着公正，合理的原则协商确定并签订代理协议。
九、结算
1．市场设立结算部，对市场的交易进行统一结算。
2．市场实行保证金制度，以有效保证每笔交易安全迅速结清。
3．市场有权追偿并处罚违约方造成的经济损失，并可从交易商保证金或其他押金中扣除。
十、仲裁
1．市场对会员交易行为和合约负有鉴证责任和监督履约责任。
2．市场有权协调，仲裁会员间的交易纠纷，并对违约损失，有权予以追偿和处罚。
3．交易双方可向市场当地或约定的仲裁委员会申请仲裁。
十一、经费
1．市场向交易商收取交易柜台（场所）租用费，实行会员制的可在入会的会费中列支。
2．市场将为交易商和交易提供一系列的服务，其中涉及收费的，市场公布各项收费项目和标准。市场有权不定期调整收费项目和标准，但须报物价部门备案。
3．市场交易成交后，买卖双方各自向市场管理机构缴纳相应管理费。
4．市场总经理有权获到管理经费来源和决定经费开支。
5．以上经费收支，收费标准须经理事会批准。交易商可以进行监督，如有不服可上诉至理事会。
十二、财务，会计
1．市场按国家法律，法规和地方政策规定，制定财务管理制度。
2．市场会计采用公历，从1月1日起至12月1日止。
3．市场按规定向有关部门和股东定期报送各种财务报表。
4．市场按国家的有关法规办理税务登记，依法纳税，上缴费用。
5．市场经营管理如有盈利，其税后利润依照国家财政规定分配顺序和比例，分配给市场投资者，具本方案由市场理事会（董事会）制定。
十三、附则
1．本章程自管委会，理事会批准之日起生效。
2．本章程解释权及修改权属市场理事会。
3．本章程未尽事宜，在其他规则和办法中补充完善。
第五篇：青岛市工商局：商品交易市场登记
商品交易市场登记
一、受理范围：、有固定场所、设施，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的消费品市场、生产资料市场，均应进行市场登记；、经批准、有固定场所、常年进行交易的夜市、早市，也应进行登记。
二、法律依据：、《山东省城乡集贸市场管理条例（1995 年 4 月 8 日省八届人大常委会第 14 次会议通过、1997 年 10 月 15 日省八届人大常委会第 30 次会议修正）；、《青岛市集贸市场管理办法》（1994 年 11 月 25 日市十一届人大常委会第 14 次会议通过、1999 年 9 月 22 日市十二届人大常委会第 11 次会议第二次修正）。
三、受理条件：
开业登记：
（一）开办条件：、企业、事业单位、社会团体、村（居）民委员会以及其他符合国家规定、经政府批准的单位；、符合城乡建设发展和市场布局总体规划，具备相应的场地、设施；、上市交易的商品符合国家有关规定；、国家规定的其它条件。
（二）应提交的文件、证件：、申请报告；、可行性论证报告；、土地、房屋所有或使用证明；、当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；、市场名称预先审核书；、市场负责人的任用及身份证明；、市场开办单位的有效证明复印件；、市场示意（平面）图；、联办各方共同签署的协议书（仅限于联办市场）；、国家有特别规定的其他文件或证明。
四、登记管辖：
1、市局负责市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、黄岛区、崂山区所有商品市场的名称预先核准及五市冠“青岛”、“青岛市”字样的商品市场的名称预先核准工作。即墨、莱西、平度、胶州、胶南五市局负责辖区内冠本市以下（含本市）字样的商品市场/
2的名称预先核准工作。
2、分（市）局负责辖区内商品市场的受理、审核、登记及年检工作。市局负责冠“青岛市”、“青岛”名称的市场发证工作。
五、申请市场开办流程图：、领取名称预先核准通知书及有关登记表格；、名称查询；、名称核准；、准备设立登记应提交的文件材料；、报登记机关审批；、领证。
六、工作时限、市场名称核准当日办结；、登记材料齐全，受理审批后 3 日内发照；、变更、注销登记、年检材料齐全 5 日内办结。
七、责任单位及电话
青岛市工商局市场管理处： 85730885
各分（市）局市场科联系电话：
市南分局：85753960 黄岛分局：86897611
市北分局： 83636843 即墨市局：87567952
四方分局： 85627491 莱西市局：***
李沧分局： 87698409平度分局：87362139
城阳分局：87868838胶州分局：87212034
崂山分局： 88960322 胶南分局：86175315/ 2
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