第一篇:新时期农村水环境治理思路论文
随着农业集约化程度和农民生活水平的提高,城镇化和工业化发展以及农村生产生活方式的改变,农民生活污水、农业面源污染、农村畜禽养殖排放的废物以及乡镇企业的发展和城市污染转移给农村的水环境带来了严重污染。在2014年举行的第八届环境技术产业论坛上,有关部门介绍,我国农村生活污水排放量约为2300×104t/d,但村庄的污水处理率只有约8%[1]。农村水污染问题诱发各种疾病,危及到农村居民的身体健康和生命安全,制约了农业生产和农村的可持续发展。
1农村水环境污染成因分析
当前,造成我国农村水环境污染原因主要有农业面源污染、农村生活污染以及城市污染转移等因素。
1.1农民生活污水
随着新型城镇化建设的快速发展,小城镇建设和农村康居点数量增速明显,农村居民的聚居模式逐渐由原先的分散状态逐步发展为相对集中的生活方式,大量生活污水未经排放直接倾倒入周边河流水体,致使农村很多地区的小溪和河流俨然成为了“黑河”,进一步加剧了原本就极为脆弱的农村水体,威胁着饮用水源的安全。
1.2农业面源污染
我国是农业大国,近年来,随着人口的不断增长和城镇化发展的需要,耕地面积不断减少,为了提高耕地单位面积的粮食产量,农户加大了化肥、农药的施用量,我国也因此成为世界上化肥农药生产、消费大国,年均农药的使用量约为32×104t左右,平均每公顷的农药施用量约为2.49kg。大量农药、化肥的使用在提高农业产量、创造更多收益的同时,也对农村的水环境和农村生态系统产生了巨大危害。据统计:我国一般农药只有10%~20%附着在农作物上而被有效利用,其余的80%~90%的农药流失进了土壤、水体和空气中,并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了沟渠、江河等而污染农村水体和农村地下水。
1.3规模化畜禽养殖
近10年来,我国农村的畜禽养殖从农户的分散养殖逐渐朝着集约化、规模化养殖模式发展,无论是畜禽养殖的规模还是数量都呈不断增长态势。据2012年环境统计数据,全国规模化畜禽养殖场超过了16万家,单位土地畜禽量山东省最高,达到了1168头当量猪/km2[3]。2013年,山东省畜禽养殖产生粪便1.89×108t,尿液9436×104t,有15个市的单位耕地面积粪尿负荷超过欧洲每公顷30t粪尿还田的限量值。养殖粪便COD排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽粪便处理利用率60%,污水处理利用率40%。
1.4乡镇企业发展
乡镇企业是我国农业工业化进程的产物,乡镇企业的发展极大地促进了农村经济和国民经济的发展,吸纳了农村大量富余劳动力,但另一方面,我国乡镇企业普遍存在布局分散、规模小、经营模式粗放等特征,许多造纸、印染、电镀、化工等乡镇企业在生产加工过程中产生的大量污染物未经处理便直接排放到周边的河沟,大量杂乱堆放的工业固体废物对地表水以及地下水产生二次污染,对农村周边的水体污染构成了严重威胁。
1.5城市污染转移
城市污染转移,又被称为农村环境污染的外源污染,这也是近年来城镇化发展农村水环境污染所面临的新情况新问题。随着城市环境保护执法力度的加大,以及城市居民环保意识的增强,更多的高耗能、高污染型企业逐渐开始向农村转移,导致了以城市为中心的水体污染正逐渐向农村发展,尤其是在城郊结合部成为了城市生活垃圾及工业废渣的堆放地,进一步加剧了农村水环境污染。
2新时期农村水环境治理对策
农村水环境污染呈现来源复杂,分布面广,治理难度大等特点,与城市污水集中处理相比,农村污水治理难以集中收集,难以实现管网集中处理模式。就当前我国农村水环境污染的现状特点,应该从源头上减少污染的增量,积极采用资源化利用相结合,结合农村居民经济实力和知识水平,发展适当地的治理技术,切实改善农村水环境现状。
2.1农村居民生活污染防治
根据当地农村居住人口数量、居住集中程度以及污水的产生量合理的选择生活污水治理模式和技术。对于人口密集、人口数量大和污水产生量大的中心村镇,条件允许的情况下应建立小型的污水治理厂,在周边村镇居民点附近埋设完善的管网系统,收集污水后集中处理,选择活性污泥法和SBR法治理污水。对于大多数农村地区的居住相对分散、人口数量小的区域,加强居民的环保教育,做到垃圾的统一堆放和分类管理,建议发展建设投资小、技术成熟、运行费用低、维护简便的技术,并可利用现有坑塘、沟渠建设人工湿地公园,对处理后的污水进行强化处理和存储,取得污水资源化利用和美化乡村环境双重效果。
2.2农业面源污染防治
教育农民合理使用化肥和农药,改善农业种植灌溉方式和施肥方式,大力发展滴灌技术,加强对土壤的监测,实行科学施肥、定量施肥;增加有机复合肥和生物肥料的使用,减少肥料流失,提高化肥使用效率。积极推广生物病虫害防治技术,积极开发、推广和应用生物防治病虫害技术,减少油剂农药的使用量,提高施药技术和方法,鼓励企业研发并推广多效抗虫害农业,减少从源头上农药的使用量,切实从源头上减少因农药的使用造成的水环境污染。
2.3畜禽养殖污染防治
积极推进集约化畜禽养殖与生态农业的农牧一体化发展之路,大力推广生态养殖技术,对规模化养殖企业的畜禽排泄物收集处理加强监控,引导畜禽养殖企业对畜禽排泄物的资源化处理模式,对接生态农业发展模式,鼓励农村大力发展沼气,大力发展沼液、沼渣的就地有机肥转化,实现畜禽养殖场污染物的资源化利用。政府相关部门,要加强对辖区内畜禽养殖企业的基础数据的掌握,即养殖场的数量、养殖场的规模,结合农村实际,合理布局,控制畜禽养殖发展规模,运用财政、税收、信贷等杠杆作用,引导规模化畜禽养殖企业做好畜禽排泄物的收集和无害化处理。
2.4乡镇企业污染防治
准确掌握辖区内的乡镇企业生产规模和生产工艺,鼓励乡镇企业引入清洁生产模式,坚决治理和逐步淘汰落后产能和高污染高耗能型乡镇企业,对于污染严重的乡镇企业,要加强监督检查力度,对预期治理目标不能实现的,要坚决予以关、停、转,坚决防治已有乡镇企业的水环境污染,条件允许的区域,应积极引导乡镇企业向工业园区集中,以实现污染的集中防控。帮助企业做好技术改造和产品的升级换代,积极推行节能环保技术。此外,政府相关部门要严格从源头做好把控,在招商引资时,要大力引进绿色、环保型产业进驻。根据区域内的经济发展情况,因地制宜地建设一定数量和规模的城镇污水处理和垃圾处理设施。
2.5加强环保监察力度
环保监察部门要加强对辖区内环境现状的监察力度,加大对重点区域、重点行业领域的环保监察,坚决防止城市垃圾向农村转移现象的发生。政府相关部门要积极开展环保知识讲座,加强向村民讲述环保的重要性,提升村民保护水环境的重要性认识,拓宽环境污染线索举报途径,设立专项资金,鼓励村民对违法乱排污染行为的举报,充分群众的力量,共同做好农村水环境保护工作。
3结语
我国是农业大国,农村生态环境污染问题不容小觑。农村水环境污染防治是一项复杂的系统性工程,涉及到技术、经济、社会各个方面,既要求政府相关职能部门加强制度的制定和落实,也需要企业、养殖大户增强环保意识,还需要村民积极的参与进来,发挥多方积极性,共同做好促进我国农村经济发展的同时保护好农村的生态环境,努力实现资源节约型和环境友好型,推进社会主义新农村建设。
第二篇:水环境治理工作总结
水环境治理工作总结
水环境治理工作是我们环境工作的种重要部分,必须加以重视。
一、统一思想,提高认识
接到省、市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构,落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监
督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。
三、加强宣传,营造氛围
为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
四、明确任务,狠抓落实
市水务局相关责任科室按照攻坚月活动实施方案分工负责,加强相关责任区域水环境整治督查,并将督查情况按时报送省水利厅、市治理办、市乡村组治理办、市目督办。从水环境整治督查情况来看,水环境整治情况总体良好,全市共投入人力27683人次,投入机具3687台次,清理江河湖库垃圾702.8吨,清理水面漂浮物297.3吨,清除淤泥1693吨,清理江、河、渠2117公里,整治非法采沙110处,整治入河排污口58个,沿河绿化美化101200平方米,印发宣传资料40700份,制作广告宣传标语340条,投入资金759.84万元.
第三篇:水环境治理总结
水环境保护与水污染治理
工作总结
2010年10月以来,随着水环境保护和水污染治理工作的不断深入,**镇党委政府在有效巩固环境保护和治污工作成果的同时,不断加大水环境保护和水污染治理力度,出实招、用狠招,确保水环境保护和治污工作取得实实在在的效果。现将我镇一年来水环境保护和水污染治理工作总结如下:
一、采取的主要措施
一是加强领导,充分发挥组织的保障作用。镇党委政府召开专题会议,就如何落实县委工作要求,进一步做好水环境治理工作做出安排部署。经过多次调研讨论,完善了《**镇水环境保护与治理工作规划》。充分发挥镇水污染治理工作领导小组的作用,定期召开会议,包村包企业工作组每周汇报工作进展情况,针对治污工作中存在的问题找思路、谋举措,使此项工作有序有效进行。
二是上下联动,不断强化日常监管机制。为使水环境保护和治理工作扎实有效,不走过场,镇村、部门上下联动,人人参与。包村、包企工作组按照任务分工,量化细化目标分解任务,确定时间节点,责任到人。治污工作领导小组加强日常监控督查,确保不丢重点区域,不留死角,充分发挥其作用,动实招、下实劲、见实效;特别是30个村的水污染治理工作监督协管员,加大对本村河道、坑塘、街道及企业的日常巡查,加强治理工作日报告制度,发现问题及时上报,及时解决。
三是加大投入,为做好环境保护治理工作提供物质保障。建立了90人的专门清整队伍,召开专题例会20次,在水环境保护和水污染治理工作中共投资120多万元,投入人力1550人次,出动车辆1446车次,出动机械设备大型车辆20辆次,小型170辆次。
二、取得的主要成效
我镇现有电镀企业四家,分别是„„。今年电镀企业共计投入资金约1000万元用于污水处理改造工程。取缔企业腾出土地新上企业3家,总投资150万元,新上企业年产值560万元,纳税9万元,就业人数65人。清整镇域河道4000米,打捞漂浮物5车,清运垃圾5600方,为妥善处置清运的垃圾,还在„„设立3处垃圾集中填埋点,对垃圾进行集中处理。清整绿化坑塘910平方米,清除淤泥300方。修建垃圾池42个、修建公厕25座种植观赏柳1000株,杨树13200株。
三、目前存在主要问题
一是个别村干部水环境保护意识差,认识高度不够;认为这项工作离百姓“远”,工作态度被动。二是整体宣传力度需进一步加强,使全镇人民增强环保意识,营造更好的工作氛围。
四、下一步的主要举措
我们将坚持标本兼治,重在治本,坚持“依法治污、科学治污、和谐治污、彻底治污”的思路,对水环境保护和水污染治理工作常抓不懈。一是要进一步完善包保责任制,镇、村、部门各负其责,落实好县、镇确定的工作任务,对排放不达标的企业、污水处理厂和偷排、偷倒废酸的要加大监管、巡察、群众举报的力度,坚决严肃地执行法
律规定,发现一起依法严肃处理一起,坚决防止取缔企业死灰复燃和新的污染源出现;二是要不断完善长效工作机制,在绘制完成全镇30个村环境治理图的基础上,进一步狠抓善管,做到全面集中排查,针对街道卫生死角、河道垃圾、坑塘垃圾,采取边治理边完善长效机制建设的举措,进一步充实村级保洁员队伍,购置垃圾清运机械设施15辆,完成修建垃圾池128个,公厕45座,做到生活垃圾日产日清;三是实施河道绿化工程,完成两岸绿化长度20公里,种植速生杨4万株,打造绿色河道。四是把水污染治理和预防工作纳入环境综合整治考核,纳入村干部和镇包村干部工作绩效考核,明确奖惩标准,且月月有联查,季季设考核,日常有巡回视察,及时补漏整改;五是加强与环保、安监、市容、水务等职能部门的沟通协调,确保水环境治理工作举措落实到位;六是继续加大宣传力度,定期召开各村书记、主任和水环境治理安全协管员以及重点企业负责人参加的专题会议,广泛征求群众对本镇水污染治理工作的意见和建议,通过广播、标语等形式宣传治污工作,通过全镇人民共同努力,打造绿色生态。
第四篇:浅析农村水环境污染治理的对策
浅析农村水环境污染治理的对策
近年来,虽然随着新农村建设的推进,农村水污染问题已引起了各部门的重视,但由于种种原因,农村的水污染现象仍比较突出,河道、沟渠管理仍不理想,就我镇城东片水域,一些沟渠、堰塘水质浑浊,呈暗黑色,水草几乎覆盖水面,河水发出刺激性气味,水中无鱼虾,繁衍多种幼虫,河渠道边堆积大量垃圾,无草坪,杂草丛生。河、渠道附近还有许多农田及养猪场,臭味较重。污染严重的河、渠道滋生大量的蚊虫,河、渠水散发刺激性气味,根本无法饮用、洗涤,不利于人们的身心健康。
一、水污染的主要原因:
1、农业生产导致水污染。
目前,农民农业生产方式发生了众多变化,往昔的农家肥等有机肥料被农药、化肥的广泛使用所取代。附在植物体上的除外,其余都散落在土壤和水中。并且农药化肥河地膜的使用量逐年大幅提高,这不仅带来了土壤的板结、酸化,土质和肥力的恶化,更重要的是化肥、农药等污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体,引起地表水体污染。与此同时,又渗入到地下水中,严重影响了地表水河地下水的水质。
2、农村畜禽养殖业等也带来水环境的污染。
据调查养猪、养家禽大户,基本无排污设备,其产生的生 活废水、牲畜的粪便导致了严重的水环境污染。更有甚者,部分 农户为了方便,将死畜的尸体任意丢弃在河、渠、塘水中希望河水、渠水将它们冲走,这些牲畜尸体在水中浸泡后,没几天就开始腐烂,散发出阵阵恶臭,导致蚊虫孳生。而那些病死的牲畜尸体,更是将病毒一起带进河流中。
3、农村生活方式和农村水处理设施欠缺。
目前,农村居民在生活水平提高的同时,生活方式并没有随之发生变化还是按照传统是生活方式生活,如:生活污水直排、随处泼洒、生活垃圾直接倒入河、渠、塘中。由于农村地区的居民居住分散,不可能对生活污水进行统一处理,所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。
4、人们的环保意识薄弱。
首先,农民的环境意识仍很薄弱。由于农民文化水平和素质总体较低,对环境危害的源头和危害程度往往认识不清,比较看重是有形的经济利益,而对潜在的环境危害往往忽略掉。在他们看来,只要生活水平提高了,一切问题都能解决,环境好坏是别人的事,对自己的生活并无多大影响,并且,他们认为只有工厂排毒、排烟才叫做污染,而畜禽养殖、屠宰场等污物乱排放都不叫污染,其环境危机和环境保护意识十分淡薄。其次,一些企业普遍认为,只要对付好工商税务就可放心大胆的干,污染的环境对自己的经济利益毫无影响。
二、水污染产生的后果。
我镇辖17个村,目前朱家埠片9个村在2008年完成安全 饮水项目后,人畜饮水问题已解决,还剩下城东片8个村,2万多村民仍然存在严重的饮水安全问题。据统计,有40%的农户饮用从自备井里打压上来的浅层水,水质浑浊发黄不说,还有股淡淡的臭味,且异常咸涩。几年前,有人曾提取水样进行过检测,结果表明氟含量严重超标。由于长期饮用不安全的地下浅层水,村民陆续开始患上一些相似的病症,如结石病、角质化皮肤病、氟斑牙河各种癌症,还有30%的农户,家中只有老人和小孩留守的,既无自备井也无劳动力到大河取水,就只能饮用受污染的严重的沟渠水了。
三、几点建议:
1、饮水安全关系千家万户的福祉。呼吁相关部门把解决城东饮水安全问题放在重中之重,按照先重后轻、先急后缓的原则,优先安排解决严重影响群众正常生活和身体健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高铁锰水河污染水及部分地区的严重缺水等问题。把“让群众喝上干净的水”作为两年内的奋斗目标之一。
2、加大农村水污染处理的经费投入,专款专用,加快废水排放和污水处理系统的建设。充分发挥各级相关职能部门的监管、指导作用,加大河道和渠道的管理力度,上级检查,不能“手下留情:、下级被检查,不能以”钱“了事,必须做到责任到人,措施到位,奖罚分明。
3、加强环保教育,强化水环境保护法律、法规的宣传。基于农民和乡镇企业主环境保护意识的淡漠和对污染防治知识的欠 缺,应对他们加强环保教育和宣传,并根据广大农民文化水平低、观念落后的特点,采用发放宣传资料、开展讲座,组织观看相关科教片,进行知识竞赛等系列活动,增强他们的环保意识。
4、大力提倡法治生态农业。对农业生产和作物种植,鼓励施用天然肥料和实施秸秆还田技术,从根源上制止农业污染,使农业生产率的精密型的生态农业生产。强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合处理,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。
5、加大改善河道、渠道环境的力度。应尽快开展河流、河岸、渠边等全方位的治理工作,对河边、河道中的建筑材料等杂物进行清除,并对一些污染严重的河道、渠道进行挖掘,进一步讲河内、渠内的垃圾、淤泥、水草清除。小小村庄是我家,环境整治靠大家。广大人民群众也要自觉向不文明行为和不良现象作斗争,严禁向沟渠河流乱扔乱倒垃圾和人畜粪便,把生活垃圾挖坑填埋并做无害化处理,养成良好的生活习惯。
总之,饮用安全水,治理水污染,不仅仅是政府职能部门的事,也是老百姓大家的事只有大家齐心协力,共同重视这项工作,相信不久的将来,我们就能饮用上放心的自来水,我们就能看到清澈见底的河道沟渠。
第五篇:水环境整顿治理工作汇报
水环境整顿治理工作汇报
**镇地处路桥东南,位于全区河网下游,辖区内共有河道108条千米,其中区级河道11条千米,镇级河道9条千米,村级河道88条千米,全部河道均已落实长效保洁。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确职责
为切实加强
对水环境整治工作的领导,镇党委政府及时调整了水环境整治领导小组,明确由镇长任组长,农业、工业、城建副镇长任副组长,各片片长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇农办,主任由农办主任兼,成员由水利、环保、环卫各办精干力量组成,负责具体工作的督促和落实。同时,与各村居签定责任书,明确村(居)党支部书记、主任
责任。
二、强化措施,狠抓落实
(一)抓好氛围营造。为使水环境整治工作落到实处,我镇切实加强宣传教育力度。镇村协作,通过悬挂横幅、张贴标语、设点宣传、宣传车流动宣传、发放资料等方式,开展环卫保洁宣传;并在年初和半两次大型会议中进行动员部署,营造起“河道保洁,人人有责”的良好氛围,有效提高了全镇广大干部群众的河道管护、保洁意识。
(二)抓好队伍管理。镇里投入30多万元,落实管护专业人员10人,对区级、镇级共20条千米的河道实行常年管护;各相关村居也投入15多万元,落实专业人员53人,签订合同,对村级88条千米的河道实行常年管护;上半年,我们根据村级换届选举实际情况,及时调整了村居“洁净家园”工作领导小组成员,切实加强对村居环卫工作的领导。
(三)抓好机制建设。我们按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好机
制建设。我们将河道管护、保洁工作目标纳入考核范围,使之与驻村指导员与村干部的奖惩挂钩;我们要求各村居制订完善《河道长效保洁制度》,并将其纳入《村规民约》;我们还在区补助政策基础上出台了对河道整治的奖励政策,即:采用泥浆泵方式河道疏浚的,区政府补助元/立方,镇里再补助5元/立方;对村级河道全面实行常年管护、保洁的,区政府补助500元/公里,镇里再补助200元/公里。
(四)抓好督查落实。一是规范开展河道疏浚。根据实际,分类分别采取外运、堆岸、灌泥浆、以土养河等方式疏浚河道;同时,在河道疏浚工程申请、断面现状测量、工程投标发包、工程竣工验收等环节,均严格规范操作,确保工程质量。根据区考核要求,我镇全年需疏浚河道千米,目前已完成千米,占全年任务的%。出现进度滞后的情况,主要是受沿河农户晚稻种植的影响。下半年,等沿河农户收割晚稻后,我镇河
道疏浚工作就能迅速赶上。二是有效开展河道保洁、管护。及时召开由各村居书记、主任、各片片长参加的情况通报会,及时通报区里的督查情况,要求落后村居切实采取措施,做好河道保洁、管护工作。同时,由农办牵头,每半个月组织一次对全镇辖区内河道进行抽查,发现问题及时告知各村(居)及管护人员,要求其做好河道管护、保洁工作,如屡次不执行,扣除区、镇补助和管护人员工资。
下阶段,我镇将继续坚持“一整治二保持三提高”的工作要求,采取有效措施,切实推进水环境整治工作,一是适当调整计划,抢抓工程进度。对各村居疏浚工程计划做适当调整,以便及时开展工作,加快工作进度;三是严格动态管理,确保监管到位。对各村居河道保洁管护情况,半月一检查,每月一通报。对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。三是开展“回头看”,确保
整治到位。目前,区里已将去年的“洁净家园”补助款拨到镇里。我们将水环境整治工作与奖励补助政策有效对接起来,由镇农办牵头,对村居河道保洁、养护情况进行检查。镇里参考检查情况发放补助款,对检查不合格的,暂不发放补助,等整改完成,检查通过,再行发放。