中国水环境问题及治理对策

第一篇：中国水环境问题及治理对策

中国水环境问题及治理对策

由于过去人类水资源利用的不合理，目前我国水环境已经恶化到极其严重的地步。目前中国水环境面临的主要问题是水体污染、水资源短缺和旱涝灾害。我国水环境问题的对策惟有实施水资源管理和污染控制的可持续发展战略．

水，作为人类所需的不可替代的一种资源，是社会持续发展的重要支持之一。但由于过去人类对水资源认识和利用上的误区，使许多地区进入水环境的污染物质超过其环境容量和自净能力，导致水体污染、水环境恶化。随着社会经济的高速发展和人类活动影响的加剧，我国当前正面临着严峻的水环境问题，包括辽河、淮河、黄河，甚至珠江等大江大河的水污染问题日趋严重，不仅影响国民经济和社会的可持续发展，威胁人民群众的身体健康，如今水污染已成为制约和困扰我国持续发展的一大障碍。

我国传统的社会经济发展模式以“高投入、高消耗、高污染”为特点，导致环境质量整体恶化，其中水环境恶化更为堪忧。中国的水体污染主要是由工业废水、农药、生活污水以及各种固、气体等废弃物排放所造成的．工业污染排故指数比国际先进水平常高出几倍到几十倍，城市生活污水排放量日益上升，其处理率不到20％。我国水污染的一般特点是北方比南方严重．地表水比地下水严重，城市及近郊比远处严重。众所周知，环境污染和破坏对社会经济发展所造成的直接和间接危害是十分惊人的，据1992～1996年的国家环境质量通报报道，目前全国江河水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流及大型水库外，污染呈加重趋势；大江大河的干流水质尚属良好，但流经城镇的河段污染严重，尤其是大中城市下游河段。我可见，水体污染对人体与社会的危害及其所造成的各种损失是十分巨大的。

目前，中国的河流、湖泊和水库都遭到了不同程度的污染。因为有限的水体自净能力，北方的污染负荷重于南方；86％的城市河段水质普遍超标，全国七八亿人饮用污染超标水。根据我国主要水系及湖泊的污染断面监测结果，仅36．9％的河段达到或优于地面水环境质量Ⅲ类标准，而63．1％的河段水质为IV类、V类或劣V类，失去了饮用水功能。七大水系的污染程度依次为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江；大的淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染，巢湖、滇池和太湖的污染严重。

我国是一个多湖泊的国家，湖泊的水质对我国的水产养殖、工农业供水、生活饮用水、观光旅游的开发利用具有十分重要的意义。目前我国许多大型湖泊普遍受到不同程度的污染。根据对我国130多个湖泊近期调查资料结果分析表明，我国平原湖泊80％受到污染，其中有26％的湖泊富营养化。目前处于富营养状态下的湖泊有51个，占调查总数的39%，占总面积的33.8%，其中藻型湖泊富营养化问题突出，危害也大。另外，湖泊污染的又一趋势是盐碱化和超营养化不断加剧，主要表现在一些富营养化的城市湖泊，如长春南湖、武汉东湖和无锡元里湖等，营养盐浓度不断上升，迅速向超营养型湖泊转化。

中国水资源的时空分布不均匀性导致了每年的北方干旱和南方的洪涝灾害．而且，投资不足和过度开采也使得干旱、水涝更为频繁和严重。

据统计，从公元前206年到1949年的2 155年间，黄河下游决口1 500多次，重大改道26次；长江发生较大洪灾200多次。1991年仅5～8月的江淮水灾就使5 113人死亡，498万间房屋倒塌，直接经济损失779亿元；1994年全国受水灾面积为1．93X 10s km2，成灾面积1．2b×10s km2，直接经济损失l 752亿元；1996年的洪水造成了南方2 200亿元的损失。1998年夏，长江、松花江和嫩江流域发生了特大洪水，直接经济损失2 000多亿元。我国有一半人口，40％的耕地受着洪水的成胁，近3／4的GDP是人们在洪水的威胁下创造出来的。90年代以来，每年因洪水造成的经济损失达2 000亿元。

结合中国水环境所面临的水体污染、水资源短缺和旱涝灾害的严峻现实，我们必须从战略的高度认识水的有限性和不可替代性，确定我国可持续利用水资源的战略方针，即：全面节流，适度开发，依法保护，科学管理，建立节水型的社会(节水型的国民生产体系和城乡生活方式)。具体可采取建立基于流域管理的政策框架以及随季节或气候的动态管理，尤其是在缺水的省份；统一协调水资源管理和污染控制的各个部门以及国家和地方管理机构；提高水价和水费，减少人为浪费。所以必须加强中央统一管理，并明确划分地方权利的 流域管理系统，强化水资源利用和污染控制法律规章的执法力度；推行清洁生产，提高污水处理率，鼓励节水技术方法的应用和创新。

我国水资源匮乏，人均水资源占有量不到世界人均水资源占有量的1/3。虽然水环境质量有所改善，但是未来经济社会发展带来的压力还会增大，水环境保护工作任重道远。我国已进入水环境调控的敏感时期，亟待实现传统模式的全方位转型，包括外延式发展向内涵式发展转变，水量管理向水量水质联合管理转变，陆域管理向陆海一体化管理转变，常规管理向常规与应急综合管理转变，借助现代监测分析技术，实现多维、临界、动态的深层次、精细化的智能调控，从而确保水环境安全，逐步形成具有中国特色的流域水污染防治体系与策略。

流域水循环是水资源形成演化的客观基础，水资源问题不论其表现形式如何，都可归结为流域水循环分项或伴生过程导致的失衡问题。自人类开始开发利用水资源，天然的一元循环结构就被打破，形成了“自然—社会”二元水循环结构。水循环的管理目标是公平、高效、可持续，实现健康的水循环。上游地区的用水循环不影响下游水域的水体功能;水的社会循环不损害水自然循环的客观规律，至少要减少冲击。

制定基于流域水循环的总量控制体系，实现环境倒逼，是解决我国水环境问题的策略之一。基于流域水循环的污染物总量控制，核心技术支撑是基于流域水循环及伴生过程的模拟调控平台，包括“自然—社会”二元水循环模拟模型、集总式水资源合理配置模型、流域水化学模拟模型以及流域水生态过程的模拟模型。

《中国城市建设统计年鉴》显示，2009年我国654个设市城市已有污水处理厂1214座，处理能力达到9052万立方米/日，污水处理率达到75.25%。可以说，中国的污水处理行业得到了高速发展。但是，这些数字并不能掩盖污水处理厂在建设和运营方面的问题。

污水处理厂的建设与运营监管相当薄弱。建设了污水处理厂，但是配套的污水收集管网建设不到位，无法收集污水。这种问题的出现，反映了我国现行的考核指标并不科学。他表示，处理能力和实际处理量是两个完全不同的概念，所以在建设污水处理厂配套方案时，管网的建设一定要先行，而在指标考核方面，污水的收集率则一定要列入考核范围。

近年来，随着社会发展和环境保护意识的增强，我国水环境保护在末端治理上下的功夫比较大，采取了一系列有效措施并取得了明显成效。但是在源头减排和全过程的阻断污染源入河方面，还有很多工作要做。特别是源头减排，要实现经济结构转型，最大化减少城市群对流域水循环的干扰和冲击，最好的办法是在源头减排上下更大的力度。另外在过程阻断方面，建议要实行水和营养物质的循环利用，构筑循环结构，阻断污染物进入水体，层层设防。

据了解，针对这一特点，中国水利水电科学研究院在海河流域开展了非常规污染监测与分析评估，对流域中的特征有机物、无机物和新型污染物进行识别，并提出了流域水环境变化过程的积累式、开放式和混合式情景模型，为我国流域非常规污染物监测与风险评估的研究工作提供了科技支撑。

第二篇：中国江河湖泊水环境治理现状

我国江河湖泊水环境治理现状

当排入水体的污染物在数量上超过了该物质在水体中的本底含量或水体的环境容量，从而导致水体的物理、化学特征发生不良变化，破坏水中原有的生态系统，影响水体的功能及其在人类生活和生产中的作用，通常称为水体污染。这里既包含了水本身的污染，也包括了水生生物和底质的污染。水体污染使水体及周围的生态平衡遭到破坏，造成环境质量、资源质量、社会福利和人类健康的损失。

根据污染物的污染途径，可将水环境污染可分为点源污染、面源污染和内源污染三类。1.点源污染及其控制工程 1.1 点源污染的特点

点源污染具有确定的空间位置，废污水集中排入水体，主要是指大、中企业和大、中居民点在小范围内的大量水污染的集中排放。

我国水体点源污染主要来自两方面，一是工业发展超标排放工业废水，二是城市化中由于城市污水排放和集中处理设施严重缺乏，大量生活污水未经处理直接进入水体造成环境污染。工业废水近年来经过治理虽有所减少，但城市生活污水有增无减，占水质污染的51%以上。据环境部门监测，1999年全国近80%的生活污水未经处理直接进入江河湖海，年排污量达400亿立方米，造成全国三分之一以上水域受到污染。

随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。1.2点源污染的控制

根据点源污染的特点，目前控制点源污染的措施主要是加强周边企业的排污管理，集中处理城市生活污水。将流域内的工业污染源负荷削减至总量控制分配的允许范围内，同时加强工业布局的调整，对重点排污单位要求限期整改，对部分企业采取关、停、迁、改、转措施。可根据城市的发展规划预测生活污水负荷量，健全城市排水系统，沿湖铺设污水管道，把沿湖生活污水引入城市总排污管网，对城市污水进行集中控制和处理，避免沿湖居民生活污水和第三产业的综合废水直接排入湖中。

将工业污水截污后在厂内进行处理，循环再利用，减少工业污染源；对于餐饮服务业和居民排放的生活污水要清浊分流在高浓度污水的排放点建沼气池，沼气作燃料，沼渣作为农作物有机肥。面源污染及其控制工程 2.1 面源污染的特点

面源污染是指在降雨和径流冲刷作用下，污染物从非特定的地域进入受纳水体而引起的污染。

面源污染主要来自于①土壤侵蚀，②农田化肥、农药施用、农村家畜粪便与垃圾，③农田污水灌溉，④城镇、矿区、建筑工地和林区地表径流污染，⑤水体人工养殖，⑥大气干湿沉降，⑦底泥二次污染等。其主要特征为：发生区域的随即性、排放途径及排放污染物的不确定性以及污染负荷空间分布的差异性。

目前，全国农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的3.4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。2.2 面源污染的控制

根据河湖所处环境的不同, 其外源性污染负荷的主要来源有农业面源污染和城市面源污染。

（1）农业面源污染控制

对于湖泊水体，农业面源污染造成的危害范围最大、程度最重，已成为湖泊富营养化的主要污染源。据中科院南京地理所对湖泊富营养化的研究指出，农田肥料污染的负荷平均为47%。如，农业面源污染物中的总磷、总氮分别占滇池水污染物总负荷的46%和53%，占太湖水污染物总负荷的37%和13%。

农业面源污染控制的途径包括建设生态农业工程, 推进农业新技术研究和应用, 改进施肥方式、灌溉制度, 及合理种植、推广新型复合肥料等措施。我国是农业大国, 化肥施用量已达1亿吨, 而肥料利用率仅为30%-50%的水平, 大量氮磷成分通过各种途径排入水体。有研究表明，通过保土耕作、作物轮作、节水灌溉、控制施肥等手段，可以减少农田径流带走的氮和磷达60%以上，可大大缓解水体氮磷污染。近年开发的膜控制释放肥料-控释肥，可大大降低营养流失，对源头控制农业面源污染具有很大的潜在价值。（2）城市面源污染

采用源头分散控制和在汇流口实施集中控制的双重方法来控制城市面源污染。源头分散控制，即在各个污染源的发生地采取措施将污染物质截留下来，避免污染物在降雨径流输送过程中的溶解和扩散，同时降低水流的流动速度，延长水流的流动时间，减轻后续处理系统的污染处理负荷和负荷波动。

源头控制措施初步处理后的降雨径流，汇流后经固定排放口排入河湖中，少量未经处理的径流漫流至湖中。要彻底控制该地区的面源污染，必须在排放口处实施集中控制，进一步减少进入湖中的污染物量。在各个排放口处，可以根据周边的环境，利用空闲的土地构建人工湿地、植种草坪或其他生态处理措施。采用在人工湿地前，构建一些简单的预处理装置，如滞留池、前置库和小型人工水塘，并采用多种形式优化组合而成的人工湿地，增强其净化能力。沿湖设置一定范围的绿化带，对进入湖中的径流作最后的过滤净化处理并有利于保护湖岸。

城市面源污染控制措施除了强化工业污染源的控制, 推行清洁生产, 削减或消除污染物排放, 还需根据城市面源污染特点采取控制措施。

城市居民的生活消费对水环境污染负荷具有很大影响, 推广使用不含磷洗涤剂将会大大减少含磷营养盐的污染。完善城市垃圾处理工程, 减少污染来源 和渠道也是控制城市面源污染的重要途径。同时, 配合城市管网建设对不同水质的城市径流采取多形式、多途径处理, 既保证现有的集中式污水处理的设备运

行, 也根据条件建设分散式高效污水处理工程, 从而达到降低运行成本, 实现就地治理的目标。

科学施肥、蓄类集中饲养等手段减少污染源外,初期雨水收集处理是一种控制面源的有效手段。外源污染物的控制对减少浅水湖泊浊度,恢复水生生态具有重要的作用。

面源污染的控制主要还是加强地面径流雨水的入湖控制，建立河湖两岸的截污工程，把以往直接排入河道的雨水绝大部分截入污水管道,市区污水管道铺设到拦河闸以下的市郊污水处理厂,污水经处理达标后再排放到下游的河流中。还可结合湖泊的美化、亮化工程在湖边路面修筑较低的保护墙，把路面的雨水和污染物拒之于湖外。

建造湖岸生态防护堤工程，通过恢复河岸植被,恢复河流湿地,种植芦苇、浮萍、睡莲、水草等湿地水生植物,提高水域净化能力。种植适应本地气候条件并具有观赏价值的花草（美人蕉、杜鹃等）。就地拦蓄部分降水、涵养水源，减缓径流，截流部分地表污水。3 底泥污染及其控制工程 3.1底泥污染与特点

底泥是水中各种污染物的源和汇，污染物通过大气沉降、废水排放、雨水淋溶等方式进入湖泊，大部分沉积于底泥中，富集成为水体内源污染物，其中积累的主要污染物有机物、氮磷化合物、重金属等，其含量比背景值高出几个数量级，对生态环境构成了严重威胁。

河湖富营养化是指河湖水体在自然因素和(或)人类生产、生活活动的影响下，大量营养盐输入河湖水体，出现藻类以及其它水生生物过度繁殖，水呈绿色或混浊呈褐色，水体透明度下降，溶解氧降低，造成水质恶化等污染现象。底泥中氮和磷向上覆水的大量释放会造成水体富营养化，水生态系统退化。底泥中难降解的有机物除腐殖质和纤维素外，大多是毒性比较大的有机物，沉积于底泥后容易积累，导致长期的毒理效应。难降解有机物中的多环芳烃PAH、多氯有机物、有机氯农药、有机染料等化合物的处理，目前仍然是国际上亟待解决的研究课题。这些污染物毒性大，难以生物降解，在自然界中存在时间长，易在生物体内富集滞留，导致人类和动物癌变、畸变、突变及雌性化。有效降低并去除难降解有机污染物毒性，成为生物修复研究的关键。通过各种途径进入水体的重金属很容易被水体悬浮物或沉积物所吸附、络合或共沉淀，从而在水底的沉积物中富集，重金属的富集对水生态系统威胁很大。

当外部污染源得到有效控制后，底泥对上覆水体的影响作用就突显出来，成为潜在的污染源。国内外实例证明，外源得到控制后，内源的影响仍然会使水体的污染状况持续下去。3.2.底泥污染控制工程

底泥污染相应的控制方法主要有底泥疏浚、底泥覆盖和营养盐固定等。（1）底泥疏浚

底泥疏浚指对整条或局部沉积严重的河段、湖泊进行疏浚、清淤，恢复河流和湖泊的正常功能。底泥覆盖是指将清洁物质放置于污染的底泥上面以有效地控制底泥对上覆水体影响的技术。

底泥疏浚可以快速去除积累在其中的有毒有害物质, 而且不增加外来物质, 是湖泊水库治理的一项常用技术。疏挖方式一般有种排水挖泥和带水作业。前者因要将水抽干, 底部脱水后才可机械化作业, 因此多用于小型水库。带水作业方式在湖泊修复中应用较多, 已开发了多种技术, 主要有机械式疏挖和水力式疏挖, 还可根据情况采取特殊措施。疏挖成本则受许多因素影响, 包括设备类型、项目大小、堆放场、底泥密度、输送距离和底泥的综合利用等。美国64个湖泊的底泥疏挖工程统计表明, 机械疏挖成本为0.24～14美元/m3, 水力疏挖成本为1.25～1.75美元/m3。如果底泥含有需要额外处理的有毒有害物质, 疏挖及处理成本将更高。

底泥疏浚工程中需要注意防止底泥泛起而导致有害物质进入水体还需注意底泥的合理处置, 防止二次污染。此外, 疏挖深度也是需要考虑的问题。由于营养盐在沉积物中的沉积规律, 一定深度下的沉积物中可溶性磷和氨氮可能高于表层, 疏挖后可能造成水体富营养化程度反而增加的现象, 不一定能达到预想的水环境修复目的。因此疏挖前需调查沉积物的分布和特征, 并合理设计工程量。（2）引水稀释

引水稀释就是通过工程调水对污染水体进行稀释。使水体在短时间内达到相应的水质标准．该方法能激活水流，增加流速，使水体中DO增加，水生微生物、植物的数量和种类也相应增加，从而达到净化水质的目的。（3）底泥覆盖

常见的底泥覆盖系统所采用的材料包括清洁的沉积物、沙子、、卵石和粘土等，底泥覆盖的目的主要包括:(1)物理性地分开污染底泥和底栖环境:(2)使污染底泥固定，阻止底泥的再悬浮和迁移:(3)降低进入上覆水体的溶解性底泥污染物的释放通量。

德国人用方解石为主要成分的泥灰和少量水混合喷洒到湖中, 以共沉淀磷和藻类, 同时降低营养盐丰富的底泥中磷释放。高聚物材料也可用于覆盖底泥以控制底泥营养盐的释放, 这些材料包括高密度聚乙烯、聚氯乙稀、聚丙烯和尼龙等。这种措施虽有一定效果, 但成本较高, 且安装困难, 易被刺破, 耐久性不够。（4）营养盐固定

营养盐固定技术是通过投加化学试剂，固定水体和底泥中的营养盐(主要是磷)，并使底泥表面上部形成覆盖层，阻止底泥中磷再次进入水体。因此通过投加药剂可控制水环境中的营养盐迁移，常用药剂包括硝酸钙、氯化铁、石灰和铝盐等。硝酸钙的作用机理是通过反硝化作用降解底泥有机物，并且还可以阻止了Fe3+和 S042-的减少，另外还可以促使Fe3+的生成，进而达到控制底泥磷释放的目的。氯化铁用来与硫化氢反应，以及形成更多的氢氧化铁，提高对磷的钝化作用。氢氧化钙常用来调节pH值，使其维持在适宜微生物脱氮的水平。

第一个较为完善的原位化学修复记录是Ripl所作的，Ripl 将铁或硝酸盐注入底泥中，有效地降低了磷的活性，从而降低了底泥中磷再次进入水体的机会。Murphy T.P，等采用硝酸钙对日本Biwa湖的底泥进行了处理，结果发现采用硝酸钙可以沉淀孔隙水中97%以上的磷，并且通过现场试验还发现投加硝酸钙使得表层底泥(0-11.5cm)约79%的孔隙水磷得到沉淀，以及93%的硫化物得到去除。加拿大国家水研究所则采用Ca(NO3)2和有机调理剂对汉密尔顿港受污染底泥进行了原位处理，发现197天之内底泥中78%的油和68%的PAHs被生物降解。硝酸钙的投加方式可以是直接注入底泥或者直接向底部水体投加溶解性或者颗粒态的硝酸钙。硝酸钙还可以与三价铁离子混合投加。

虽然该技术自20世纪70年代就开始发展起来了，然而目前还没有被广泛运用。这可能跟该技术对水环境的不利影响尚没有完全清楚有关。

显然, 药剂投加法既要考虑实施成本, 又需考虑所会造成的长期生态影响, 因此一般只用于应急措施。

3.4 河湖水体修复技术及其控制工程

河流与湖泊都面临着由于未经处理的生活污水及工业废水排放所造成的严重水污染问题, 因此又都迫切需要引入能使已污染了的水环境得以改善修复的水处理技术。

河湖水体修复技术主要包括物理修复技术、化学修复技术和生物修复技术。

（1）物理方法

物理方法包括引水稀释、底泥疏浚等方法。引水稀释就是通过工程调水对污染水体进行稀释。使水体在短时间内达到相应的水质标准．该方法能激活水流，增加流速，使水体中DO增加，水生微生物、植物的数量和种类也相应增加，从而达到净化水质的目的。底泥疏浚指对整条或局部沉积严重的河段、湖泊进行疏浚、清淤，恢复河流和湖泊的正常功能。

由于物理修复技术存在暂时性、不稳定性以及治标不治本等缺点，所以与生物和化学技术相结合是物理修复技术以后的发展趋势。

（2）化学方法

通过化学手段处理被污染水体达到去除水体中污染物的一种方法．如治理湖泊酸化可投加生石灰，抑制藻类大量繁殖可投加杀藻剂。如除磷可投加铁盐等．化学净化法由于投加的是化学药剂，因此不仅治理费用较高，而且还易造成二次污染．目前该方法主要用于酸化湖泊的治理。

化学修复技术具有费用高、易造成二次污染等缺点，故高效、廉价、安全的药剂的研制（如絮凝剂的研制）和与生物技术相结合是化学修复技术现在以及将来的发展方向。

但物理和化学两种修复方法对生态环境的破坏较大，随着生物技术和生物科学的不断发展, 生物修复已经成为修复污染环境的热点, 具有广阔的市场前景。

（3）生物方法

与传统的化学、物理处理方法相比，生物修复技术有以下优点污染物在原地被降解；修复时间较段；就地处理操作简单，对周围环境的干扰少；较少的修复资金，一般只为传统的物理化学方法的30%到50%；人类直接暴露在这些污染物下的机会减少；不产生二次污染，遗留问题少的特点，是未来水体修复的重点发展趋势。

生物修复在狭义上指微生物修复，随着生物科学技术的发展，生物修复的内涵也不断扩大，除了传统的微生物修复外，植物修复方法也越来越广泛的被应用。

微生物修复是指:在原地通过投加具有高效降解作用的微生物和营养物，有时还需外加电子受体或供氧剂,以减少底泥的容积、污染物的量或污染物的溶解度、毒性或迁移性。植物修复技术是利用植物对某种污染物具有特殊的吸收富集能力，将环境中的污染物转移到植物体内或将污染物降解利用，对植物进行回收处理，达到去除污染与修复生态的目的。

第三篇：浅析农村水环境污染治理的对策

浅析农村水环境污染治理的对策

近年来，虽然随着新农村建设的推进，农村水污染问题已引起了各部门的重视，但由于种种原因，农村的水污染现象仍比较突出，河道、沟渠管理仍不理想，就我镇城东片水域，一些沟渠、堰塘水质浑浊，呈暗黑色，水草几乎覆盖水面，河水发出刺激性气味，水中无鱼虾，繁衍多种幼虫，河渠道边堆积大量垃圾，无草坪，杂草丛生。河、渠道附近还有许多农田及养猪场，臭味较重。污染严重的河、渠道滋生大量的蚊虫，河、渠水散发刺激性气味，根本无法饮用、洗涤，不利于人们的身心健康。

一、水污染的主要原因：

1、农业生产导致水污染。

目前，农民农业生产方式发生了众多变化，往昔的农家肥等有机肥料被农药、化肥的广泛使用所取代。附在植物体上的除外，其余都散落在土壤和水中。并且农药化肥河地膜的使用量逐年大幅提高，这不仅带来了土壤的板结、酸化，土质和肥力的恶化，更重要的是化肥、农药等污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，引起地表水体污染。与此同时，又渗入到地下水中，严重影响了地表水河地下水的水质。

2、农村畜禽养殖业等也带来水环境的污染。

据调查养猪、养家禽大户，基本无排污设备，其产生的生 活废水、牲畜的粪便导致了严重的水环境污染。更有甚者，部分 农户为了方便，将死畜的尸体任意丢弃在河、渠、塘水中希望河水、渠水将它们冲走，这些牲畜尸体在水中浸泡后，没几天就开始腐烂，散发出阵阵恶臭，导致蚊虫孳生。而那些病死的牲畜尸体，更是将病毒一起带进河流中。

3、农村生活方式和农村水处理设施欠缺。

目前，农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之发生变化还是按照传统是生活方式生活，如：生活污水直排、随处泼洒、生活垃圾直接倒入河、渠、塘中。由于农村地区的居民居住分散，不可能对生活污水进行统一处理，所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。

4、人们的环保意识薄弱。

首先，农民的环境意识仍很薄弱。由于农民文化水平和素质总体较低，对环境危害的源头和危害程度往往认识不清，比较看重是有形的经济利益，而对潜在的环境危害往往忽略掉。在他们看来，只要生活水平提高了，一切问题都能解决，环境好坏是别人的事，对自己的生活并无多大影响，并且，他们认为只有工厂排毒、排烟才叫做污染，而畜禽养殖、屠宰场等污物乱排放都不叫污染，其环境危机和环境保护意识十分淡薄。其次，一些企业普遍认为，只要对付好工商税务就可放心大胆的干，污染的环境对自己的经济利益毫无影响。

二、水污染产生的后果。

我镇辖17个村，目前朱家埠片9个村在2008年完成安全 饮水项目后，人畜饮水问题已解决，还剩下城东片8个村，2万多村民仍然存在严重的饮水安全问题。据统计，有40%的农户饮用从自备井里打压上来的浅层水，水质浑浊发黄不说，还有股淡淡的臭味，且异常咸涩。几年前，有人曾提取水样进行过检测，结果表明氟含量严重超标。由于长期饮用不安全的地下浅层水，村民陆续开始患上一些相似的病症，如结石病、角质化皮肤病、氟斑牙河各种癌症，还有30%的农户，家中只有老人和小孩留守的，既无自备井也无劳动力到大河取水，就只能饮用受污染的严重的沟渠水了。

三、几点建议：

1、饮水安全关系千家万户的福祉。呼吁相关部门把解决城东饮水安全问题放在重中之重，按照先重后轻、先急后缓的原则，优先安排解决严重影响群众正常生活和身体健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高铁锰水河污染水及部分地区的严重缺水等问题。把“让群众喝上干净的水”作为两年内的奋斗目标之一。

2、加大农村水污染处理的经费投入，专款专用，加快废水排放和污水处理系统的建设。充分发挥各级相关职能部门的监管、指导作用，加大河道和渠道的管理力度，上级检查，不能“手下留情：、下级被检查，不能以”钱“了事，必须做到责任到人，措施到位，奖罚分明。

3、加强环保教育，强化水环境保护法律、法规的宣传。基于农民和乡镇企业主环境保护意识的淡漠和对污染防治知识的欠 缺，应对他们加强环保教育和宣传，并根据广大农民文化水平低、观念落后的特点，采用发放宣传资料、开展讲座，组织观看相关科教片，进行知识竞赛等系列活动，增强他们的环保意识。

4、大力提倡法治生态农业。对农业生产和作物种植，鼓励施用天然肥料和实施秸秆还田技术，从根源上制止农业污染，使农业生产率的精密型的生态农业生产。强化对规模化畜禽养殖场的综合治理，推广畜禽养殖业粪便综合处理，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。

5、加大改善河道、渠道环境的力度。应尽快开展河流、河岸、渠边等全方位的治理工作，对河边、河道中的建筑材料等杂物进行清除，并对一些污染严重的河道、渠道进行挖掘，进一步讲河内、渠内的垃圾、淤泥、水草清除。小小村庄是我家，环境整治靠大家。广大人民群众也要自觉向不文明行为和不良现象作斗争，严禁向沟渠河流乱扔乱倒垃圾和人畜粪便，把生活垃圾挖坑填埋并做无害化处理，养成良好的生活习惯。

总之，饮用安全水，治理水污染，不仅仅是政府职能部门的事，也是老百姓大家的事只有大家齐心协力，共同重视这项工作，相信不久的将来，我们就能饮用上放心的自来水，我们就能看到清澈见底的河道沟渠。

第四篇：水环境问题

进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。

1.我国水环境问题及其影响因素

我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。

区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。

自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升2.1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。

我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。

2.重点流域水污染防治面临的主要问题

“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。

2.1 黄河、长江流域水环境问题亟待解决

“九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。

长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年

三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。

2.2 城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后

城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。

随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。

2.3 大量的面源污染问题尚未找到解决途径

目前，全国的工业污染已经开始得到有效控制。到2000年底，全国所有工业污染源都将实现达标排放。城市污水处理正在逐步加快步伐。但是，农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的3.4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了22.6%、56.5%、246.6%

和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。

2.4 经济政策不配套，污染治理资金严重短缺

在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。主要问题是，排污收费标准过低，不能发挥刺激污染防治的作用。超标排放污水收费作为排污收费的主体，其收费额不足污染处理设施运行成本的一半；污水排放收费最高不超过0.5元/l；排污收费项目不全，主要对象是大中型企业和部分事业单位，城市污水处理费仅在少数城市开征，而且收费标准较低，“污染者付费”的原则没有充分体现；排污费的转移支付机制尚未建立，流域内上下游之间缺乏利益补偿政策，水资源的开发利用与保护不协调，造成水资源的浪费。

“九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的16.5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。

3.关于水污染防治的政策建议

我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。

3.1 在决策中控制新的水环境问题产生

国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。

区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。

3.2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针

大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。

在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。

3.3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系

国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。

3.4 完善环境经济政策

抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。

3.5 大力推行清洁生产

工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。

3.6 加强农村面源污染的防治

农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。

3.7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业

改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。

参考文献：

[1] 钱 勇.现代废水处理新技术.北京:中国科学出版社,1993.[2] 井文涌.采取有力措施,推进中国水环境保护:水工业与可持续发展.北京:清华大学出版社,1998.[3] 解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报,1999 09 28(1).[4] 周春晖主编.过程控制工程手册[M].北京:化工出版社,1992.[2] 李永和主编.工业酸度计[M].北京:化工出版社,1988.

第五篇：水环境治理汇报材料（模版）

改善区镇水环境 提升群众幸福感

区镇党工委坚持把水环境治理作为新农村建设的有效载体，以治脏、治乱、治污为重点，以发动有序化、整改示范化、管理制度化为抓手，高点定位、提升标杆，凝心聚力、合力攻坚，区镇水环境得到明显改善。

一、部署推进求“严”，坚持做到“三个到位”

区镇党工委因地制宜，周密部署，高标准、严要求谋划水环境治理工作，全力形成水环境综合治理合力。

一是方案制定到位。根据水环境综合治理要求，系统制定出台畜禽整治、沟河贯通、水清鱼跃工程实施方案，制定标准、分期分段、逐次推进、标本兼治，确保水环境治理有效开展。

二是组织领导到位。组建水环境治理领导小组，党工委书记总揽统筹、分管副书记挂帅推进、党工委成员分片抓、插村干部定点抓、村党总支部书记具体抓、相关部门配合抓，目标层层明确、任务层层分解、责任层层落实，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的组织推进网络。

三是宣传引导到位。区镇党工委专题召开动员会议，安排班子成员、插村干部深入村居宣传整治工作意义、积极听取群众意见，营造人人参与、人人支持整治的良好氛围。共计走村入户XXX多次，发放宣传资近XXX份，收集各类建议

XXX条。

二、整改治理求“实”，坚持做到“三个确保” 区镇党工委积极顺应群众期盼，精心研究、科学制定水环境治理工作目标、措施、期限和责任，扎实推进镇域水环境整治。

一是实施水系贯通工程，确保水系“畅”。针对XXX地处沿海、地势偏低、易成洪涝的特点，区镇党工委全力实施沟河轮竣、沟河贯通工程，深化河道水系连通、清淤疏浚、岸坡整治等建设，不断提升村庄河道引排能力。2014年，投入资金XXX多万元，埋设DN40涵XXX座，疏浚横河XX条、泯沟XXX条、土方XXX万方。

二是实施畜禽整治工程，确保水面“清”。按照“三年任务一年完成”工作目标，2013年全镇投入XXX万元，建设化粪池XXX座，沼气池X座，对XXX条受污泯沟进行综合治理。为巩固成效，2014年对整改区域进行“回头看”，查问题、找差距，定措施、促整改，全力夯实整治成效。

三是实施水清鱼跃工程，确保水体“活”。根据政府主导、村干部和沿河村民共同监督管理原则，区镇党工委投入XX万多元，推进实施生态放养鱼苗计划，在通海大道、南海公路沿线XXX多条泯沟放养鱼蟹苗，全面改善水质、净化水面环境。通过群众监督、有奖举报、派出所联动等方式，严厉打击非法电瓶捕鱼行为，查获非法捕鱼行为XXX起，有效巩固水环境整治成效。

三、规范管理求“效”，坚持做到“三个强化”

区镇党工委紧紧围绕“抓巩固、重提升、出精品”要求，建立健全工作机制，努力实现水环境综合管理精细化、规范化、长效化。

一是建立目标责任机制，强化工作职责。健全环境卫生、畜禽管理、沟河整治等规章制度，做到管理有章可循、有据可依。镇、村及相关部门层层签订工作责任状，确保区镇水环境治理目标明确、职责清晰、执行有力。

二是建立监督通报机制，强化工作推进。领导小组定期召开部门联席会议，研究部署工作；定期通报卫生、环保、水利等部门工作进展情况，确保水环境治理不留“盲点”、不漏“死角”。充分发挥党员、老干部、人大代表等群体作用，通过现场督查、明查暗访等方式进行，全方位巡查、全过程监督，确保各项工作有效落实、有力推进。

三是建立考核奖惩机制，强化工作绩效。采取随机抽查、专项检查、集中检查等方式进行考核评比，对达标的村居、单位实施奖励，对不达标单位限期督促整改，考核结果与综合考核挂钩，推动水环境整治管理持续、深入、有效开展。