《环境法与草原法教程》试题

《环境与草原保护法》模拟试题一

一、填空题（每题1分，共10分）

1、环境科学意义上的环境是指围绕着人群的空间及其中可以直接或间接影响 的种种自然因素的总体。

2、环境法是以保护和改善环境、警惕和预防人为环境侵害为目的，调整与环境有关的 的法律规范的总称。

3、环境法规范是构成环境法整体的各个单独成立而又可以被反复适用的比较定型的。

4、环境法律关系是指由环境法律规范确认和调整具有的 人与人之间的社会关系。

5、我国环境法的基本原则有、、、。

6、环境诉讼是指环境法主体向 申述其主张和请求，人民法院依法对其受理、审理、裁判和执行的话动。

7、从法学的范畴来研究草原的概念，那么它是法律关系中的客体，也就是法律关系主体之间的权利义务所共同指向的。

二、选择题（每题有一个或一个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题2分，共20分）

1、环境法的一般法律特征（）

A、规范性 B、强制性

C、指引性 D、劝导性

2、环境法产生与发展的一般规律（）

A、城市化进程的加快，人口的激增使各国的环境立法从内容到范围都有大的发展

B、科学技术的发展进一步推动了环境立法的发展

C、就环境法的内容看，环境法的产生和发展经历了从局部到全局从个别区域到全球的过 程

D、环境法的发展受国家政治影响较大

3、对环境法规范可以从不同的角度进行分类，依其表现形式，可分为（）

A、综合性规范 B、具体性规范 C、实质性规范 D、辅助性规范

4、环境法律关系的构成必须（）三个要素。

A、目的 B、主体 C、客体 D、内容

5、我国法律规定的环境侵权免责事由主要包括以下情形：（）

A、不可抗拒的自然灾害 B、受害人的过错

C、第三人的过错 D、战争行为

6、我国刑法规定危害环境罪的行为，从行为手段上看主要有（）

A、状态犯 B、结果犯

C、污染行为 D、破坏行为

7、环境纠纷的特点（）

A、环境纠纷是由于一方当事人不履行环境保护义务而侵害了他人的环境权利而引起的纠纷

B、环境纠纷具有复杂多样性

C、环境纠纷当事人中受害人一方往往人数众多

D、环境纠纷处理难度较大

8、我国《环境保护法》规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间（），从当事人知道或应当知道受到污染损害时起计算。”

A、半年 B、一年 C、二年 D、三年

9、草原与草业法治基本原则的内容包括（）。

A、坚持草原资源社会主义公有制的原则

B、经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则

C、依靠市场机制为主和加快科技进步，促进草业发展的原则

D、统筹兼顾国家、民族、集体和个人利益的原则

10、草原保护的主要内容（）

A、禁止滥垦草原 B、禁止在草原上乱采乱挖

C、禁止在草原上的过量放牧 D、治虫灭鼠、保护草原

三、名词解释（每题4分，共20分）

1、环境影响评价制度

2、排污申报登记制度

3、环境民事责任

4、草原与草业的法治

5、草原与草业的管理

四、简答题（20分）

1、简述环境法律关系的构成要素。（10分）

2．简述环境标准的分级与分类。（10分）

五、论述题（15分）

试述环境法中的“三同时”制度。

六、案例分析。（１５分）

某市机器厂(甲)家属楼与棉纺厂（乙）纺织车间仅一墙之隔。纺织车间1993 年4月新上一生产线,扩大生产规模。鼓风机日夜运作,致使楼房的居民无法入睡,严重影响其正常生活秩序和身心健康。甲厂职工多次反映,要求环保部门予以处理。1993 年9月市环境监理总站经调查、监测证实, 该车间厂界噪声为 74.2 分贝,所处区域为Ⅱ类混合区。为此市环保局向乙厂下达书面通知, 要求缴纳超标排污费, 但乙厂置之不理。1993 年11月, 市环保局对乙厂作出行政处罚：(1)征收噪声超标排污费 25000 元；(2)追缴滞纳金1500 元；(3)罚款 5000 元。乙厂不服, 提出几点理由：(1)污染源所在地建在先,甲厂住宅楼建在后, 责任在甲厂选址不当;(2)主要污染源鼓风机系国家定点厂家生产,低噪音符合排放标准, 出现高噪音应属厂家产品质量问题。

[ 问题 ]

1.你认为乙厂的理由成立吗?为什么?依据环境法,请具体分析说明乙厂有无违法行为?

2.环保部门的处理是否正确?为什么?

3.如果你是甲厂的代理人, 你将如何维护自身的合法权益,解决该案的问题?

参考答案

一、填空题（每空1分，共10分）

1、人类生活和发展

2、人类行为

3、行为准则

4、环境权利和义务内容

5、协调发展原则、预防原则、公众参与原则、损害环境者付费原则

6、人民法院

7、对象

二、选择题（每题2分，共20分）

1、ABC 2、ABCD 3、AB 4、BCD 5、ABCD 6、CD 7、ABCD

8、D 9、ABCD 10、ABCD

三、名词解释（每题4分，共20分）

1、环境影响评价，是指对可能造成环境影响的各种开发建设活动等事先进行调查、预测和评价，并提出可能对环境造成的影响和具体防治环境破坏的方案，最后由环境保护主管部门决定是否予以批准实施开发建设活动的一项法律制度。

2、排污申报登记制度是指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。

3、环境民事责任是指环境法律关系主体依照民法规定的法律责任形式所承担的法律后果。

4、草原与草业的法治，就是指关于草原与草业的法律制度和依法管理草原与草业的方式。

5、草原与草业的管理，是指国家及其专门机关、所属机构对草原与草业所进行的各种组织管理活动的总称。

四、简答或论述题（30分）

1．简述环境法律关系的构成要素。（10分）

环境法律关系的构成要素是指构成一个具体的环境法律关系的必备因素。在这方面，环境法律关系与普通的法律关系一样，也必须具备主体、客体和内容三个要素。

（1）、环境法律关系的主体是指环境法律关系的参加者或当事人，在我国的环境法律关系中主要有以下几个方面的主体：国家、国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、公民个人、在我国的外资企业、中外合资企业、中外合作企业和其它经济组织、外国国家、组织和个人。

（2）、环境法律关系的内容是指环境法律关系主体在参加具体的环境法律关系时所享有的环境权利和应承担的环境义务。环境权利，简称为环境权，是指规定或隐含于环境法规范中、使环境法律关系主体能够以相对自由的作为或不作为方式获得环境利益的一种手段。按其与环境和社会成员关系的密切程度，可分为核心环境权与派生环境权。环境义务是指设定或隐含于环境法规范中、令环境法律关系主体以相对抑制的作为或不作为方式来保障环境权利主体获得环境利益的一种手段。

（3）、环境法律关系的客体是环境法律关系主体的环境权利与义务所指向、影响或作用的对象。环境法律关系的客体主要分为以下几种：①各种环境要素及其所构成的整体。②人的生命和健康。③有害环境的物质、技术、设备和设施。④防治环境污染与破坏的技术、设备和设施。⑤行为与活动。⑥信息资料及技术和业务秘密。⑦某些影响环境质量状况的情况与现象。

2、简述环境标准的分级与分类

根据《环境保护标准管理办法》(1999年)的规定，中国环境标准主要分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准(即环境保护行业标准)三级。、国家级环境标准，由国务院环保行政主管部门制定和颁布，使用与全国范围或某些特定区域； 2、环境保护行业标准，也由国务院环保总局制定，只使用与全国环保行业。3、地方环境保护标准，地方环境标准。这是指由省、自治区、直辖市人民政府批准颁发的，在该人民政府行政区域内适用的环境标准。一般而言，当地方执行国家污染物排放标准不适于当地环境特点和要求时省、自治区、直辖市人民政府就可以考虑制定地方污染物排放标准。在国家与地方环境标准(主要涉及污染物排放标准)的适用上，法律规定地方制定有圬染物排放标谁的，应当适用地方标准。

国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准(或控制标准)、国家环境监测方式标准、国家环境标准样品标准、和国家环境基础标准五类。地方环境标准仅包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准(或控制标准)二类。

五、论述题（15分）

1、“三同时”制度，是指对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发项目，其中防治环境污染和生态破坏的设施，；必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的一项法律制度。“三同时”制度为我国所独创，是控制新污染源的产生、实现预防为主原则的重要途径。

2、“三同时”的具体规定 1、同时设计，是指在对有关建设项目的主体工程进行设计时，设计单位必须按照国家规定的设计程序进行，执行环境影响报告书(表)的编审制度，并且建设项目需要建设的环境保护设施必须与主体工程同时进行设计。2、同时施工指的是建设项目中环境保护设施必须与主体工程同时进行施工。3、同时投产使用。建设项目在正式投产或使用前，建设单位必须向负责审批环境影响评价报告书(表)的环境保护部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明环境保护设施运行的情况、治理的效果、达到的标准。经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产或使用。

3、“三同时”制度的适用范围开始时仅限于新建、改建和扩建的企业，后来不断扩大，根据1998年发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，“三同时”制度适用于以下开发建设项目：新建、扩建、改建项目，技术改造项目，一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目，确有经济效益的综合利用项目。

4、“三同时”制度的实施要求。建设项目一般包括设计、施工和投入使用三个阶段，“三同时”制度贯穿于建设项目的全过程，而对不同阶段提出了特定的管理要求。

5、违反“三同时”制度的法律后果

建设单位在初步设计环境保护篇章未经环境保护行政主管部门审查批准，即擅自施工的，除责令其停止施工、补办审批手续外，对建设单位及其负责人可处以罚款；建设项目的环境保护设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或使用的，由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可并处罚款；因违反“三同时”制度而造成环境污染破坏和其他公害的；：除承担赔偿责任外，环境保护行政主管部门还可对其给予行政处罚。

五、案例分析。

1、乙厂的理由不成立。就环境法律关系而言，征收排污费制度的对象是超标排污单位即异常，至于鼓风机生产厂家的产品不合格，属于乙厂与鼓风机厂之间的民事法律关系。因此，依照我国环境噪声污染防治法律规定，乙厂超标排放噪声应当缴纳招标排污费。（2分）乙厂的违法行为包括：乙厂纺织车间是在1993 年4月新上的，未执行环境评价、“三同时”、排污申请登记以及及征收排污费制度。（3分）

2、环保部门的处理是正确的。（1分）根据我国环境保护法律法规的规定，特别是依照《征收排污费暂行办法》，超标排放噪声应当按标准缴纳超标排污费，对逾期不交者，可以处以罚款，并缴纳滞纳金。（2分）

3、作为甲厂的代理人，应当从处理好相邻关系的角度出发，请求乙厂按照国家环境噪声标准规定的Ⅱ类混合区的要求，达标排放噪声以及根据时限要求定时排放噪声。（2分）也可以向人民法院起诉，请求法院判令乙厂消除影响、排除危害。如果有人身或者财产损害者，患可以请求赔偿损害。（2分）