第一篇:会计岗位廉政风险点和自我防控
会计岗位廉政风险点和自我防控
会计岗位廉政风险点和自我防控
一、行政领导干部
风险点:(风险等级一级)
1、在人力资源安排上不按人事制度办理;
2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;
3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;
4、物资采购时不采取公开招投标形式;
在采购中加大单价;
5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;
6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;
7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;
8、在资金分配上,不按规定办事;
9、在签字报账上,不按规定办事;
10、利用职权,随意支配资金;
11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;
12、在临时用工选用上,任人唯亲;
13、在质量安全事故处理上不按规定处理。
防控措施:
1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;
2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;
4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;
5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;
6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;
7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;
8、在大额资金使用上,必须进行班子研究;
并按照厂务公开原则,征求职代会或相关部门意见,职工代表或相关部门列席会议;
9、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;
10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;
11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部
风险点:(风险等级一级)
1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等;
2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;
3、推荐先进,任人为亲或透露信息;
4、不按有关规定选拔和任用干部;
5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;
6、为了小团体利益,私自开支工会经费;
7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;
8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;
9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;
10、在重大项目、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事。
防控措施:
1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;
3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;
4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;
5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;
8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;
9、严格按照规定开支、报销工会经费;
10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;
11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;
12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
三、纪检监察
风险点:(风险等级一级)
1、对督查工作中出现的问题视而不见;
2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;
3、利用职权违反规定,干预和插手不属自己职权范围的工作内容,为个人和亲友谋取私利;
4、监督不到位,影响单位稳定;
5、对监督中发现的案源线索不登记、不及时汇报或发现违法隐患后不及时查处,产生不良影响,造成失职或渎职;
6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;
7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;
8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;
9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施:
1、根据廉政建设工作的部署和要求,每半年至少召开一次廉政建设专题会议;
2、检查党员干部廉洁从政建设责任制情况,开展批评和自我批评,针对存在问题督促整改;
3、遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;
4、加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;
5、实事求是,突出重点,注重实效。
四、办公室
风险点:(风险等级二级)
1、随意乱使用印章;
2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工做假资料;
3、利用购买办公用品之机乱开发票;
4、随意采购、乱发办公用品;
5、对前来办事者进行吃、拿、卡、压;
6、未经领导审批,乱盖印章和使用印件;
7、不按单位规定程序、规章制度办事;
8、不安规定或高价采购办公用品及办公设备;
9、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);
10、利用职权给人提供相关信息;
11、未经领导批准,擅自承诺、许诺并私下交易,失职渎职;
12、滥用职权,影响公开、公平、公正;
13、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;
14、对内对外协调中,利用工作之便,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事;
15、以推荐产品或事项为名,损害单位利益和形象;
16、在工作中不讲工作程序,任意简化审批手续,变通或放宽审批条件,导致单位经济损失或出现不良社会现象;
17,在工作中为了谋取私利,涂改、隐匿、伪造、偷换、故意毁坏有关材料;
18、在相关资料年审时,故意刁难或设置不必要条件。
防控措施:
1、健立健全印章、档案管理制度,没相关部门及领导同意签字不得加盖印章及查阅档案,所有盖章文件须存档、作记录;
2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;
3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;
4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;
5、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字。
五、劳动人事
风险点:(风险等级二级)
1、不按规定使用印章;
2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工造假资料;
3、为谋私利,利用购买办公用品之机乱开发票
4、人事安排上拉关系、弄虚作假;
5、透露人事档案及相关信息;
6、推荐先进,推选干部,以权谋私,私下做出承诺;
7、凭借亲属、亲友、朋友、老乡等关系安排工作;
8、随意虚填、涂改、变动人事档案;
9、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公平、公正原则,弄虚作假;
10、在人事档案管理中,违反实事求是原则,虚填、涂改、变动、漏报、透露相关信息。
防控措施:
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策;
2、严格人事制度,文件要求,做好各项工作;
3、建立健全印章、档案管理制度,不见领导签字不盖章,对所有盖章文件须存档、做记录;
4、做好人事管理部门的规章制度制定和执行中的监督,并做好保密工作;
5、加强劳动人事管理,坚持公开、公平、公正的原则;
6、在干部管理、任用上,必须按照单位述职考评、后备干部培养、选拔作用管理办法进行;
7、严禁人事档案发霉、虫、蛀等事件发生。
六、财务会计
风险点:(风险等级一级)
1、在工程、物资采购等资料不全的情况下办理支付手续;
2、对工程、物资采购等决算过程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露财务相关信息;
4、在报账过程中不按财务管理制度办事;
5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;
6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;
7、工程业主方在我银行帐上过钱;
8、公款私存、公款打入私人银行卡;
9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;
10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;
11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;
防控措施:
1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;
2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;
3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;
4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;
5、严格执行局法人结算制,避免洗钱现象发生;
6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;
7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;
8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;
9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;
10、加强自身学习,认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。对原始凭证要
认真审核,力求规范合法。
七、生产经营
风险点:(风险等级二级)
1、在对外招标和内部承包及选择供应商上不公开、公平、公正招标或不集体决策;
2、在工程、物资采购中,不实行货比三家,不择优采购;
3、在生产过程中,不讲质量,偷工减料;
4、在工程、物资采购结算时,不坚持实事求是原则,不如实核对单据,手续不完备;
5、内部工程分包、物资供应采购时,不通过合规手段获取工程承包权;
6、对工程、物资采购结算手续不全的办理结算;
7、利用职权透露合同管理或招投标管理中的有关信息;
8、对供应商进行吃、拿、卡、要;
9、从事对单位利益有损,对自身有利的行为;
10、工程、物资采购结算时随意变动单价或弄虚作假;
11、在起草合同、文件时粗略不细化;
12、在对内对外结算时,不讲程序、不完清相关签字手续;
13、在投标报价时泄露相关商业机密;
14、擅自将资质证、营业执照借给他人;
15、在对外联系业务时虚增单价,假公济私;
16、在工程、物资验收时,不坚持原则,按规范进行验收。
防控措施:
1、在对外招标、内部承包、供应商伍选择上,要实行公开、公平、公正招标;
2、在工程材料采购中,要实行货比三家,择优采购;
3、在生产过程中,要讲质量,杜绝偷公减料,以次充好;
4、在工程、物资采购结算时,要贯彻实事求是原则,如实核实单据,做到手续完备;
5、提高个人业务素质和技能;
6、严格按项目岗位职责实施;
7、工程结算,严格按照程序办理;
8、要加强合同管理,依照合同办事;
9、在对内对外结算时,要廉洁自律,严格按结算管理办法执行;
10、严格把厂里利益放在首位,严把厂内商业机密不得泄露;
11、在没有相关领导、部门许可的情况下,不得把资质证书,营业执照借给他人或单位使用;
12、严格按照企业管理办法、规定执行。
八、工程技术
风险点:(风险等级三级)
1、工程、物资采购,任人唯亲,不按质量要求进行验收;
2、在工程计量上弄虚作假、以少报多;
3、生产过程中,以偷工减料,私改图纸;
4、透露工程价款及相关信息资料;
5、为外租工程机械出具虚假资料;
6、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;
7、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;
8、与供应商勾结,谎报其完成工程量及人工费;
9,在编制工艺文件时,不照规范及图纸要求进行;
10、对生产的不合格产品乱表态放行;
11、在工程项目施工中不按规范进行,违规操作。
防控措施:
1、在选择供应商上,任人唯贤,集体研究;
2、在结算工程量上,实事求是,做到手续完毕;
3、严把好质量关;
4、严守商业秘密;
5、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;
6、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;
7、应按照规范对隐蔽工程进行验收;
8、应如实申报配属队伍使用的人工费;
9、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;
10、工程结算时要严格按照规定程序办理;
11、严格按照规范及图纸要求进行工艺文件编制;
12、提高遵纪守规的自觉性,严格按结算程序办理结算项目。
九、物资供应
风险点:(风险等级二级)
1、在工程设备采购中,不实行公开、公平、公正招标;
2、弄虚作假,以劣质品充当正品;
3、提高单价,增大金额;
4、购买的设备材料,价位高质量差,售后服务不好,伪劣产品或假冒产品;
5、在单位设备的租赁中牟利;
6、假发票、偷逃税;
7、采购物资材料的质量存在问题;
8、采购物资的数量和验收数量不相符合;
9、采购物资不使用正规发票,只用收据;
10、物资管理人员存在人情化管理;
11、在设备采购方面寻求回扣;
12、在配件材料采购上以次充好;
13、在设备租用方面,对租用时间和费用进行虚报;
14、采购物资放弃公平竞争原则;
15、接受供货商好处,不按要求采购;
16、在报废设备处理上不按公开招标原则办事,造成国有资产流失。
防控措施:
1、在工程材料采购中,实行公开、公平、公正招标;
2、集体采购,实行货比三家;
3、力求做到财务付款,采购员提货,保管员验收;
4、设备购买采取提申请获取批准后,采取至少选三家供应商的方法进行招投标,向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证,能提供正规发票的商家购买;
5、严格执行物资采购管理制度;
6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库;
7、对采购材料必须向销售商索取正规发票;
8、在材料、设备采购上,要多人同行,多家比较后,在保证质量的前提下,尽量降低成本;
9、在设备租用方面,要对设备租用价格进行市场调查;
对租用的设备也要做好使用的原始记录,并多人签证,做到公开、透明;
10、提高采购员素质,加强对采购员的监督;
11、拒绝一切好处,配合纪检监察部门对采购工作进行监督;
12、严格按照公平竞争原则,择优选择供应商。
十、法律事务室
风险点:(风险等级二级)
1、在与他人交往中相互勾结,泄露出卖生产、经营、管理方面的信息;
2、在起草、审核重要规章制度及做法律文书时,损害单位、集体利益;
3、与他人合谋,发现有损害本单位利益的条款故意不提出来;
4、在合并、投资、租赁、资产转让、招投标等方面的重大合同谈判时,不以本单位、集体利益为重;
5、向他人泄露商业秘密;
6、与相关人员勾结,对单位违反法律法规的行为不及时提出整改意见任其发展,使本单位蒙受损失;
7、以单位为依托,在外面招摇撞骗,以损害本单位荣誉和利益为代价,谋取个人好处;
8、以工作需要为由,查阅本不该查阅的机密文件或报表,后向他人透漏;
9、为一己私利,不顾单位集体利益,对应该立案的不予以立案;
10、向有关单位或个人调查取证时,为个人私利,避重就轻或故意隐瞒相关事实、证据;
11、在涉及单位利益的案子进入司法程序后,为个人私利与对方相勾结,故意不尽力为单位辩护甚至不辩护;
12、在外聘律师时,不以业务素质为标准;
13、与外聘律师时相勾结,侵吞单位集体利益;
14、对前来咨询相关法律问题时,暗示和索要好处;
15、在代表单位打官司时,从相关诉讼费用中吃回扣;
16、私用、乱用印章。
防控措施:
1、严格按相关规定办事,提高自身素质,在起草、审核单位规章制度和为单位提供法律咨询时,要始终以单位的利益为重;
2、加强监督检查;
3、严守商业秘密;
4、在重大合同谈判时,要尽量避免律师与对方私下接触,杜绝相互勾结而损害单位利益的情况发生;
5、工作中要有高度的责任感,对单位违反法律法规的行为要及时提出建议,把损失降到最小;
6、杜绝律师打着单位旗号在外面做事,要不定时检查,若发现这种情况发生,则立即严肃处理;
7、律师要查阅单位机密文件或报表时,必须出示主要领导的批示,相关人员还要亲自向领导求证,否则有权拒绝其查阅;
8、对涉及单位利益的纠纷,应该立案的要及时立案;
9、在向有关单位或个人调查取证时,应本着公正、公开、认真的态度,切实做到不偏不倚、绝不能有所隐瞒;
10、涉及单位利益的案子进入诉讼程序后,要义正词严,尽最大努力保护单位利益;
11、外聘律师时,要以对单位负责的态度,以业务素质为主要标准,公平、公正、公开地进行聘用;
12、单位前来咨询相关法律问题时,要依法依规办事;
13、印章的使用必须按规定使用,用章要有详细的用章记录以备核查,遇拿不准的事项要及时向领导请示,绝不能擅自作主。
十一、房管处
风险点:(风险等级三级)
1、在土地转让或房屋出租中,不公开、公平、公正招标;
2、在建房、装修过程中,授他人指意采取议标,或私自设立障碍及附加条件;
3、在房屋安排、出租、维护中吃、拿、卡、要;
4、在房屋维修过程中,利用职权,虚开、多开工时或提高工时单价从中吃回扣;
4、在建房、装修、维修或验收过程过程中,监督不到位,不按质量要求,走过场或者马马虎虎,使房屋、装修、维修质量得不到保证;
5、在建房、装修、维修过程中,对原材料的采购、使用监督管理不到位,出现不合格材料或偷工减料及原材料的流失;
6、在办公用品和生活用品的采购上,抬高商品单价、以次充好或虚开、多开发票进行报销;
7、在办公用品和生活用品的发放上,制度不健全,任人唯亲,拉关系,不按工作需要进行发放;
8、在接待或会议用餐上,抬高用餐标准、虚报人数、多开发票;
9、在房屋分配过程中,不按相关规定办理;
10、在房屋管理过程中,不按相关规定办理,随意性大;
11、在水电费收取过程中与相关人员勾结,故意少报,从中谋利;
防控措施:
1、认真执行党的各项路线方针政策,以科学发展观统领房产管理各项工作;
2、强化“一岗双责”维护领导决策;
3、加强对工作人员的教育,提高素质,严格依纪依规依制度办事;
4、认真执行各项规章制度,做好表率作用;
5、依法办事,维护好单位、集体、个人的利益;
6、加强对房产管理的巡查力度,制止违法搭建行为的发生。
十二、质量安全保卫
风险点:(风险等级三级)
1、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带;
2、放松、规避对质量的监管;
3、办事不讲规矩,不讲程序;
4、对质量检测蒙混过关,放任产品质量问题。
5、对出现的质量缺陷,不追究或减轻处罚或免除处罚;
6、对违纪违法案件不立案;
7、对违纪、违法案件不上报;
8、不如实记录违法违纪人员的供述;
9、利用职权吃拿卡要。
防控措施:
1、加强对采购人员、质量安全人员的管理,杜绝收受他人贿赂;
2、拒绝接受任何分包队的馈赠,拒绝与任何分包队吃喝、娱乐;
3、出现质量缺陷后,必须现场照相或录像,严格按照施工质量安全管理办法
进行责任追究,并将处理结果进行公开;
4、按照相关部门规定应该立案的必须立案;
5、按照案件管理规定办法及时向上级主管部门报告;
6、按照规范要求制作笔录,并由被笔录人签字认可;
7、按国家相关规定设计进行质量安全检测,做好记录,以备核查;
8、加强学习,提高素质,进一步规范行为。
十三、思想道德风险
风险点:(风险等级三级)
1、日常工作中,重业务学习轻政治理论学习,导致干部职工理想信念淡薄、政治素质下降;
2、工作中不注重服务态度和言行举止,使当事人产生不满情绪,引起投诉问题发生;
3、工作中不能大胆管理,是非观念不明,怕承担责任,怕得罪人,导致工作不力,组织纪律涣散;
4、工作缺乏责任心和主动性,争先创优意识不强,会导致工作停滞不前;
5、自身要求不严,工作纪律松懈,着装不整,上网玩游戏、聊天、炒股;
6、工作期间不在位,接听电话、收发电子邮件不及时,会导致工作被贻误,造成不良后果;
7、在文件收发、传阅、保管、流转等过程中,因责任心不强,会出现失密现象,给工作带来严重影响;
8、档案管理不严格,特别是文书档案、人事档案、财务档案、企业原始档案、企业电子档案等出现丢失或损坏、损毁,会造成无法弥补的损失;
9、印章管理不严,违规使用印章或印章被盗用、丢失,会造成严重后果。
防范措施
1、加强思想道德教育
要警钟长鸣,将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度,定期对当前面临的责任风险进行分析,并制定相应的对策,由专人监督实施。安排定期学习时间,对职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论,接受教训。
2、加强时事政策教育。
运用现代科技手段,定期向风险点人员发送廉政提醒信息,引导和告诫大家牢记职责,秉公用权,干净干事,对自己的政治生命负责,对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕,对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育,预防“节日病”的发生。
3、加强业务技能培训
用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低由于自身因素导致的执法风险。
4、加强廉政文化建设
通过开展丰富多采的廉政文化,树立职业道德规范,培养党员干部良好的职业操守,做到忠于职守,勇于负责。
5、加强对“一把手”监管
健全科学民主决策制度,认真贯彻民主集中制,重大事项必须经过民主合议、民主决策,接受民主监督。积极推行政务公开和处务公开,增强决策透明度。
6、加强干部人事权管理
在干部选拔中,严格执行干部选拔任用条例,严格执行干部任用条件和标准要求。
在干部考察工作中,严格执行程序,严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度,切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督,有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生。
在干部人员调配中,坚持用人标准,突出德能勤绩廉,特别是注重人员的品德,把能干事会干事干成事的人调整到重要的岗位当中,同时加强对选配人员的监督措施,确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作。
在人员考录调配中,按照公务员及事业单位录用标准和规定,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取严格考核和考察相结合的办法,做好人员的选配工作;
在干部评先考核中,落实制度化,把日常考核与年终考核结合起来,量化考核指标,制定考核办法,做到优中选优。同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作,干部选拔任用在开会研究前及公示行文时,必须书面征求纪检监察机构意见。
7、加强财务风险防控
进一步完善系统财务管理制度,认真落实财务公开制度,杜绝暗箱操作;
加强对各级单位的财务审计监督,重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。
8、加强“三重一大”
建立完善的管理制度,规范流程,认真落实由纪检监察、财务、机电人员参与采购、招投标管理规程;
纪检监察要参与基建、重要物资采购及处置的全程监督管理。
9、完善责任追究制度
对造成失职渎职行为和自身违纪的,按照党风廉政建设责任制的有关规定,坚决追究有关领导和责任人的责任。
10、要充分发挥群众职工廉政监督作用,定期进行廉政巡查进行明察暗访,重点检查履行职责,落实责任的情况。
11、实行干部全面监督
要结合行风评议工作,采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式,对风险点人员执行各项规章制度和勤政廉政等情况进行群众督察。
对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话,接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。
12、推行投诉举报制度
疏通举报渠道,方便广大群众投诉举报,及时掌握违法案件信息,提高案件的查处效率。
会计岗位廉政风险点和自我防控
一、廉政风险点:
1.门诊及各项收费不及时交中心财务,不及时存入银行,保险柜中存放大额现金(1**元),若被盗丢失给中心造成不必要损失。
2.严格遵照财务制度执行标准报销差旅费,业务招待费等。
3.对原始凭证审核不严格、不真实,造成资金损失,影响卫生工作正常运转。
二、防范措施:
1.严格执行财务规章制度,按要求及时办理业务、收支。
2.严格按出差补助标准审核报销,办理审核时注意审查原始凭证。超标准和不规范票据不予报销,确保报销凭证的真实有效。
3.坚持先审批后处理的原则,不得越权办理审批事项。
4.出纳领用票据申请,经同意后在登记簿登记办理领用;票据用完后及时将
存根交回会计。
5.收费人员必须做到日清月结,当天收取的现金及时交中心出纳员,并由出纳及时存入银行,在保险柜内不得存放超出国家规定的金额。
一、廉政风险点:
1、在研究制定办公室工作计划、负责会议的会务工作、协调机关政务、后勤保障工作中,是否能站在公众的角度,热心地为一线工作人员做好后勤保障。2级
2、对单位领导交办的工作落实不及时,不到位。协调能力差,影响工作完成。2 级
3、工作中是否存在拖拉、推诿的现象 2 级
二、防范措施:
1、在研究制定办公室工作计划、负责会议的会务工作、协调机关政务、后勤保障工作中,始终站在公众的角度,加强调查研究,热心地为一线工作人员做好后勤保障。
2、严格按照岗位责任制的要求逐项落实,加强调查研究,加强自我学习,有针对性的落实机关政务、后勤保障工作。
3、坚持首问责任制,简化工作程序,优化办事方法,提高工作效率,实行限时办事制。
4、依照各项制度办事,自觉地接受各项监督
一、廉政风险点:
1、实施行政管理权,组织和制定医院的工作计划和措施权。
2、工资分配权,车辆管理权,医师资格认定、执业监督权
3、药品购销权、财务管理权
4、在干部考核、评先、评优等方面,不坚持公开、公正、公平原则,弄虚作假,可能造成领导决策失误,造成不良影响(三级)
5、未掌握干部职工的思想动态,不能及时发现不稳定因素(三级)。
6、政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
二、防范措施:
1、忠实遵守法律和法规依法行政
2、坚持民主集中、将考核、奖励、惩罚机制落到实处
3、严格遵守工资分配制度体现公平、严格禁止公车私用、严格审查医师资格和执业证
6、严格按照药品三统一制度、严格遵守财务管理制度
7、让一支笔走向透明,走上前
一、廉政风险点:
1、中心设备、物资采购监管过程中存在的潜在风险点。
中心药品使用监管过程中潜在商业贿赂风险点。
3、中心信息化工作决策管理中潜在的风险点。
4、要管理全中心人员共同做好廉政建设。
二、防范措施:
1、健全中心全体人员的岗位职责与规范的操作程序;健全资金审批与监督制度。惩防并举,积极构建反腐倡廉的长效机制。
2、增强廉政意识,增育廉政文化,首先从自身抓起,再教育全体人员加强廉政建设,注重抓源头治理,加强事前防范,让权力在阳光下运作。
3、加强理论学习,提高政治素质。牢固树立“五种意识”,努力为构建和谐
社区中心做贡献。要牢固廉洁意识,讲操守、重品行,树清廉形象。
工会主席廉政风险点及防范措施
一、廉政风险点:
1.职工福利待遇的落实不到位。3 级
2.职工的诉求未能及时得到处理。3 级
3、工会经费收支、使用、管理中存在的风险。2 级
二、防范措施:
1.抓好内部管理,加强反腐倡廉教育。严格执行工会财务管理制度,把好工会经
费收支、使用、审核关。涉及大额采购事宜,按规定和程序办理。
2、严格按照《工会法》维护职工切身利益,在规定范围内行使相关权力。对职工反映的情况及时汇报处理。加强对福利物品采购的管理。
3、严格执行财务制度,遵守工会经费管理办法。随时接受内审及监察部门审查。
会计岗位廉政风险点和自我防控
局各股室:
为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范,增强卫生计生系统党员干部预防腐败责任意识,增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性,促进廉洁从政,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合我局实际,对工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险进行分析评估,调整修订了风险等级,提出了防控措施,现发给你们,请认真贯彻落实。
附件:钦北区卫计局岗位廉政风险点与防控措施
岗位
岗位现职人
岗位职责
岗位廉政风险点及风险等级
防控措施
局党组书记、局长
廖志琪
主持区卫计局全面工作,主管党组、人事、财务工作。
1.对重大事项不实行民主讨论,不按议事规则办事。或者在党委会上搞“一言堂”,造成决策独断专行。(高)
2.对重大事项不实行民主讨论,不按议事规则办事。或者在党委会上搞“一言堂”,造成决策独断专行。(高)
3.未能坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》提拔、任用干部。(高)
4.违反干部任用管理条例和组织人事原则调整任免干部。(高)
5.接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。(高)
1.认真落实集体领导和分工负责制,坚持“三重一大”事项集体研究决定,严格执行民主集中制和一把手末位表态制度。
2.认真落实集体领导和分工负责制,坚持“三重一大”事项集体研究决定,严格执行民主集中制和一把手末位表态制度。
3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备任用干部。
4.严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物质采购制度。
5.积极推进党务政务公开,严格执行《党政领导选拔任用工作条例》,督促相关股室对重要事项如人、财、物、资金等情况定期报告或公示,增加工作的透明
度,接受内外监督。
委党组成员、副局长
梁文映
负责文电、会务、机要、人事、安全保密、档案管理、精神文明建设、普法教育、公共节能减排、财务审计、党建(党风廉政建设)、信息化建设、网络安全、新闻宣传、科技教育、文明城创建、驻村工作队员管理、人大议案和政协提案协调办理、局机关精准扶贫、计划生育目标管理责任制考核督查、本机关及下属单位绩效考评、领导干部任期目标责任制考核、计划生育优质服务等工作。分管办公室、财务审计股、宣教股、考核督查股、基层医疗卫生机构财务集中核算中心。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.未认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责,对党员干部疏于教育和监管,可能出现下属干部职工发生违法和违纪违规问题。(高)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(高)
4.因疏于对财务的管理可能出现委机关和下属单位出现违反财经纪律的问题。(高)
5.利用职权为子女及其他亲属经商、办企业提供便利条件。(高)
6.对党员干部疏于教育和监管,可能出现下属干部职工发生违法和违纪违规问题。(高)
7.管理、监督不力造成分管科室人员违法、违纪行为产生风险。(中)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。
2.认真落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,加强干部的教育管理,执行重大事项报告制度。
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
4.加强财务的管理,定期对所辖单位财务情况进行审计,防止发生违反财经纪律的问题。
5.加强廉政教育学习,增强廉洁从政意识,不断提高拒腐防变能力。
6.认真落实党风廉政建设责任制,认真履行“主体责任”,加强干部的教育管理,执行重大事项报告制度。
7.坚持民主集中制原则,加强分管科室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。
委党组成员、副局长
陆海娟
负责妇幼健康、计生药具管理、出生医学证明管理、计划生育家庭发展和奖励扶助等方面工作;负责卫生系统妇委会日常工作。分管妇幼健康股、家庭发展股和妇委会。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(高)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工
作进行定期和不定期的督查。
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
局党组成员、区纪委派驻纪检组长
陈秋婷
主持派驻纪检组工作。
1.履行党风廉政建设监督责任和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.在案件查处工作中,接受当事人宴请或收受当事人好处,干预案件查处,有案不查,大案小查,使被调查人不受或受到较轻处分。(中)
3.办案中不坚持原则,办人情案、关系案,跑风漏气。(高)
4.利用干部评先评优、检查考核、提拔任用等监督权收受好处而不履行监督职责,造成不良影响。(低)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;督促驻在部门严格落实省、市委关于党风廉政建设责任制的要求,加强系统干部职工廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。
2.加强自律,率先垂范,信访核查、违纪违规案件的处理等工作严格按程序和原则办事,线索处置严格执行集体排查和研判制度。
3.严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等规定,坚持原则,按章办事,严明纪律,秉公执纪,不徇私舞弊,假公济私。
4.正确对待和使用监督检查权,在履行干部评先创优、提拔使用等方面的监督权时,坚持实事求是,客观公正。
局党组成员、副局长
黄民春
负责发展规划、体制改革、医政(中医)管理、卫生应急、基础设施(项目)建设、安全生产、药物政策和基本药物制度实施、药品和医疗器械采购、医疗纠纷处置、血液安全(无偿献血)、行风建设、医学团体协(学)会和领导干部医疗保健等方面工作;协助负责红十字会工作。分管医政管理(中医)股、医改办、应急办、项目办,协助分管红十字会办公室
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(高)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生;
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查;
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
主任科员
黄善胜
负责卫生计生监督执法、卫生计生行政审批、卫生计生法制、信访、综治维稳和环境保护等方面工作。分管法制监督股、行政审批股。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.违规说情、违规干预下级正常行政审批或其它工作。(一级)
4.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(高)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。
3.强化工作效率,提高工作质量,增强服务意识;严格执行卫生法律法规,依法行政;抓好日常工作,按时保质完成工作任务;
4.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
主任科员
黄超
负责工会方面工作;分管局机关工会。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(一级)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
副主任科员,区计划生育协会专职副会长
苏平业
负责区计划生育协会日常工作,指导镇(街道)计划生育协会工作。负责计划生育信息统计、人口服务、流动人口服务等方面工作。分管区计划生育协会办公室、人口服务股。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(低)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生;
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查;
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
区防艾办主任
施绍永
主持区防艾办全面工作。负责疾病预防控制、基本公共卫生服务。村卫生室和乡村医生业务管理、爱国卫生、卫生城创建、“美丽广西”乡村建设、艾滋病防治、禁毒和健康扶贫等方面工作。分管疾病预防控制股、基层卫生股、爱卫办和健康扶贫办。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)
2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。(低)
1.加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生;
2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查;
3.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。
办公室主任
吴雄信
1.综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项落实。
2.负责文电、会务、保密、机要、档案、督查、信息、督查、年鉴编撰等机关日常工作;承担机关行政后勤、信访、政务公开、政务信息、电子政务、普法、安全、消防、绩效管理、效能建设、建议提案议案办理等工作。
3.组织重大问题调研、重要文稿起草等工作。
4.拟订并指导实施卫生和计划生育人才发展规划和政策。
5.承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作;组织开展各类卫生和计划生育专业技术人员资格评审工作;组织开展卫生和计划生育管理干部岗位培训工作。
6.组织指导卫生和计划生育工作领域对外交流、合作、援外及其他外事工作的国际交流与合作;开展与港澳台地区和海外侨胞的交流与合作,负责协调国际合作和援助项目的实施。
7.负责委机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。
8.具体拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划,承担统筹规划与协调优化
全市卫生和计划生育服务资源配置工作。
9.指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施,促进优质医疗资源纵向流动,规划和指导卫生计生公共服务体系建设;实施乙类大型医用装备规划及配置管理办法;拟订卫生计生基础设施建设规划和年度建设计划,承担区直属卫生、计划生育基本建设项目及其重点建设项目的管理,参与拟订和落实人口发展规划;
10.维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助驻在部门党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
11.监督检查驻在部门领导班子及其成员维护党的政治纪律,落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,贯彻执行民主集中制和廉政勤政等情况。
12.按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定,初步核实和参与调查违反党纪政纪的问题和案件,对违反党纪的党员提出处理建议,对违反政纪的行政监察对象做出处理或提出处理建议。
13.受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告及批评建议。按规定权限受理驻在部门行政监察对象不服处分的申诉。
14.承办区纪委监察局交办的其他事项。
1.制度不完善或制度不落实造成工作风险。(中)
2.教育、管理、监督不力造成股室人员违法、违纪行为产生风险。(中)
3.干部管理制度实施不当造成的风险。(中)
4.会议、接待、办公用品、后勤费用疏于管理,导致经费超标准使用。(中)
5.机要文件等保密工作管理不到位造成的风险。(中)
6.违反其它廉洁自律规定造成风险。(中)
7.在公开招聘过程中,对报考人员的资格条件审核不严,招聘程序不规范、显失公正和公平,造成不良影响;(高)
8.在各类人才申报推荐中存在人为因素,可能影响公开、公正、公平、择优原则。(低)
9.审核不仔细,导致卫技人员资格评审延后;(中)
10.把关不严,导致个别人员年度考核蒙混过关;(中)
11.工作不细致,导致报表不真实、不准确(低)
12.党风廉政建设监督责任履行不到位,造成单位发生重大腐败案件。(中)
13.利用信访核查、查处违纪案件收受当事人好处而包庇袒护当事人,有案不查,大案小查。(中)
14.利用干部评先评优、检查考核、提拔任用监督权收受好处而不履行监督职责,造成不良影响。(低)
15.办案中不坚持原则,办人情案、关系案,跑风漏气。(低)
1.加强学习,熟悉党的路线、方针政策和各种规章制度、政府采购的有关规定,认真履行职责,严格执行财务制度。
2.强化工作效率,提高工作质量,加强与科室站所联系,增强服务意思。
3.抓好日常工作,按时保质完成工作任务。
4.严格落实保密制度。
5.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》。
6.廉洁自律,按章办事。
7.人员招聘事先制定工作简章和方案,严格按照简章方案进行操作,并邀请纪检监察部门全程监督;
8.各类人才评选严格按照标准进行申报推荐、审核把关,并由委领导班子集体研究决定;
9.各级别卫生计生专业技术人员职称申报严格按照有关文件要求及相关规定进行审核把关;
10.抓好日常工作,按时保质完成工作任务。
11.严格执行党风廉政建设有关规定。
12.严格落实省、市委和区委关于党风廉政建设责任制的要求,督促驻在部门加强党风廉政建设和反腐败工作。
13.信访核查、违纪违规案件的处理等工作严格按程序和原则办事,线索处置严格执行集体排查和研判制度。
14.正确对待和使用监督检查权,在履行干部评先创优、提拔使用等方面的监督权时,坚持实事求是,客观公正。
15.坚持原则,严明纪律,秉公执纪,不徇私舞弊,假公济私。
宣教股股长
罗云
1.拟订并实施卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范。
2.承担卫...
第二篇:岗位廉政风险点排查和自我防控承诺表
岗位廉政风险点排查和自我防控承诺表
1.参与组织综合性的重大活动。2.组织和参与调查研究,及时为领导提供信息。3.做好政府信息公开工作和依法行政的监督落实工作。4.抓好教育体育的信息上报和对外宣传工作。5.协调承办好“两会”议提案的答复落实工作。6.做好机关内部事务和对外的协调工作。7.做好全局性的会务安排和公务接待工作。8.维护好教育城域网,保障其网络畅通运行。9.做好教体事业的年报工作。10.做好机关后勤服务和安全保卫及文档保密工作。主 要 风 险 点 1.在组织和参与调查研究活动中,掌握信息不全面、调查不深入、研究不透彻、提供虚假信息。2.政府信息不及时准确全面公开,致使民众揣测误解政府的有关政策。3.在文书档案管理工作不到位,不知不觉泄密。4.在公文接待中,提高标准,作陪人员安排等不够严格。5.为图方便公车私用。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 人事科 工作 职责 编制管理、人事调配、评先评优、教职工专业技术职务评审、师训干训、教职工工资管理、档案管理、教师资格证有关工作、党务、来信来访等。主 要 风 险 点 1.在学校领导班子调整、教师招聘、教职工调配中,不按规定办事、收受好处。2.在评先评优中,讲人情,不公正办事。3.不按规定办理工资晋升及调整等业务事项。4.不按规定办理职教工职务评审。5.不按规定办理教职工退休、社保、医保等工作。6.不按规定发展党员。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局普教科 工作 职责 1.具体做好学校布局设置。2.负责全市中小学教育行政管理工作。3.负责全市中小学学生德育教育工作。4.做好全市中小学招生工作。5.具体做好全市中小学生学籍管理工作。主 要 风 险 点 1.学校网点设置未执行规划和规范。2.组织全市学校各项未做到活动公正公平。3.中小学招生工作未做到公正、公平、公开。4.不按规定办理中小学生学籍手续。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局财基科 工作 职责 1.负责本系统及局本级的财务管理。2.负责学校建设规划及基本建设的管理。主 要 风 险 点 1.未按规定安排专项资金。2.未按规定建立财务制度。3.未按规定实施工程公开招标。4.未按规定实施工程管理。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局职成教科 工作 职责 1.负责市属职业学校的日常管理。2.指导和协调各乡镇(街道、开发区)成人文化技术学校开展各类实用技术培训。3.指导、监督、管理社会力量办学。4.审批、备案、注销各类社会力量办学机构。5.配合和协调有关部门、企事业单位开展职业职工教育。主 要 风 险 点 1.未按规定审批和注销社会力量办学机构。2.未按规定和要求管理社会力量办学机构。3.未按规定和要求管理和指导成职教干部开展工作。4.未按规定和要求指导职业教育和成人教育的事业发展。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局督导室 工作 职责 1.实施中小学幼儿园教育督导。2.指导教育现代化乡镇争创工作。3.指导省重点高中争创工作。主 要 风 险 点 1.对教育政策法规把握不准导致督导失误。2.受情感因素影响导致督导不实。3.借督导检查之机接受请吃、收受小礼品。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 体育科 工作 职责 1.负责全市群众体育和竞技体育工作。2.负责全市学校体育工作。3.负责体育创强工作。4.新农村小康体育村工程的实施。5.体育协会审批管理工作。6.全市体育彩票销售的管理。7.负责全市体育市场的监管。8.全市国民体质监测工作。9.参与体育设施建设规划工作。10.体育文史资料的收集与整理。主 要 风 险 点 1.组织全市各类体育比赛,没有按照公平、公正的原则操作。2.新农村小康体育工程器材的奖配没有按要求操作,违规办理。3.体育考核评优工作有失公正,照顾关系户、人情户。4.协会审批不按相关程序和要求操作,随意性强。5.体育彩票销售管理不严,处理不到位。6.体育市场监管不到位。7.国民体质监测数据弄虚作假,数据失真。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 监察室 工作 职责 1.认真贯彻落实执行党的路线、方针、政策、决议和上级部门、人民政府的决定、命令。2.落实党风廉政建设、行风效能建设责任制。3.负责做好教体局信访工作、监督检查信访处理落实情况。4.及时防范和处置信访突出问题及群体性事件,切实维护稳定。5.承办局领导及上级监察部门交办的其他工作。主 要 风 险 点 1.不及时、不按程序处理信访和违纪案件,偏袒被查对象并从中收受好处。2.对干部职工在党风廉政建设、行风效能建设以及工作考核上督查不到位、考核不认真。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 审计室 工作 职责 1.财务收支审计; 2.搞好干部任期经济责任审计; 3.开展专项审计和审计调查; 4.开展内控制度评审工作; 5.做好审计回访。主 要 风 险 点 1.由于审前调查不充分,致使审计方案的针对性不强。2.由于审计证据收集不充分、不准确,致使应给予揭示的问题未被揭示。3. 由于审计工作底稿归纳不全、定性不准,致使处理处罚决定不恰当。4. 由于重大事项不请示上报,致使重大问题未得到处理。5. 由于对审计结果的执行不督促检查,致使审计决定及审计建议落实不到位。6.由于不按照审计工作程序开展审计工作,导致审计法规制度落实不彻底,执行不坚决。7.由于违反审计纪律规定,致使审计质量不高。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局安监科 工作 职责 1.负责教体系统安全管理监督日常工作。2.负责学校及周边环境综合治理工作。3.指导、督查、评估、考核各校的安全管理工作。4.落实上级及有关部门下达的安全管理工作任务。5.协调有关部门加强学校安全工作监管。6.会同相关职能科室牵头做好学校安全突发事件的应急处置。7.负责学校安全稳定责任追究。8.负责对安全事故的调查、处理。主 要 风 险 点 1.安全责任制不落实,安全制度不落实,造成安全责任事故。2.未及时发现安全隐患,造成安全事故。3.对已发现的安全隐患,未能及时采取相关措施,造成安全事故。4.已发生安全事故,因未及时处理而产生新的安全事故。5.专项经费监管不到位而造成工作失误。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 勤工俭学办公室 工作 职责 1.为全市中小学校开展勤工俭学工作提供业务指导。2.本系统中小学校校外素质教育(生产)实践基地建设和管理。3.学校大宗物品采购、食堂(校店)托管(承包)经营招投标管理。4.负责教育行业风险管理工作。5.贫困生资助工作。主 要 风 险 点 1.在集中采购和各项招投标活动中,不按规定公开信息、丧失公平、公正,影响公信力。2.在各项管理活动中,工作人员违反规定索要或收受对方礼品、回扣,接受对方宴请。3.在资金使用上,违反国家政策和法律法规,造成重大损失和浪费。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局招生办 工作 职责 贯彻执行上级招生考试工作政策、规定,组织实施普通高考、普通高考三项考试、成人高考、初中毕业生学业考试、高校招生体检、空军招飞工作,指导考生填报好高考志愿,负责学业考试客观题阅卷及学业考试成绩发布工作,协助做好高中录取工作。主 要 风 险 点 1.不按规定宣传招生考试政策,造成招生考试政策宣传不及时、准确。2.不按规定进行考试报名资格审查,造成招生考试工作不公平、公正。3.不按规定保管、运送、使用试卷,造成重大事故,使考试工作不能顺利进行。4.不按规定抓好考风考纪和考试管理,造成招生考试工作不公平、公正。5.不按规定管理招生考试信息,使招生考试信息管理不规范,造成较严重后果。6.不按规定保管使用印章。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教体局自考办 工作 职责 1.全面负责全市自考工作。2.制定政策、制度、计划、总结。3.具体抓好学历和非学历自考的考务工作。4.做好自考报考经费的收缴工作。5.服务好考生。主 要 风 险 点 1.放松考纪考风,让违规舞弊现象泛滥。2.为亲朋好友泄题。3.不按规定上缴报考经费。4.评比自考类先进时买面子讲关系。5.为亲朋好友办理学历和非学历证书时放宽条件降低要求。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 教育工会 工作 职责 1.维护教职工的合法权益和民主权利。2.动员和组织教职工积极参加学校建设和改革。3.代表和组织教职工参与学校民主管理。4.教育教职工不断提高教师职业道德素养。主 要 风 险 点 1.未按规定保管使用印章。2.未按规定使用互助济金。3.未按规定收缴工会会员费。4.无计划使用工会活动经费。5.未按工会经费使用规定而普发福利现金。嵊州市教育体育局廉政风险点排查 科室 网络管理中心 工作 职责 做好教育城域网正常运行的保障工作,做好教体局网站的维护工作,做好中心机房的设备更新与维护工作。做好教体局机关内计算机的维护工作及各科室相关计算机工作的后勤服务。做好政府网相关接入工作。指导局下属学校的网络接入工作。主 要 风 险 点 1.大宗物资不按政府采购规定购买。2.小额物资不够公开透明。岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 局长室 姓名 陈建良 岗位职务 局长 个人 工作 职责 职能 1.主持教育体育局全面工作。2.负责财务基建工作。3 分管办公室、财基科、教育工会、勤工俭学办公室。廉政风险点内容 1 人事任免和调动不按规定程序、集体酝酿。2 大额资金使用不按财经纪律执行。3 重大建设项目和重点工作不集体决策。4 5 防控措施及承诺 1 进一步完善并严格执行干部任免和人事管理制度,确保民主推荐、公开考察、党委决定的程序到位。2 进一步加强财经法规的学习、严格执行财经纪律,完善内部和系统财务管理。3 进一步完善集体决策制度,坚持“三重一大”问题集体讨论决策,确保决策科学性。4 5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 姓名 赵忠南 岗位职务 党委副书记、纪检组长 个人 工作 职责 职能 1.分管党风廉政建设,纪检监察、党建工作。2.分管政风行风、效能建设。3.分管人事、师训、干训。4.分管学校财务审计。廉政风险点内容 1 对学校党员干部发生的违纪行为、袒护、包庇,在查处违纪行为时,是否公正。2 在行风效能建设督查考评中是否坚持原则,公平公正。3 在学校领导班子调整,教职工调配中,收受好处,办人情事。4 对在学校财务审计中发现的问题,不问不管,督促整改措施不力。5 防控措施及承诺 1 切实加强政治理论、业务知识、政策法学习,不断提高自身素质和依法执政能力。2 严格按照有关规定,抓好行风效能建设工作,努力做到行风建设不投诉,业务工作不差错,职能工作不失职。3 坚持正确的用人导向,按原则办事,正确选人,用人,不收受好处。4 认真执行财务审计制度,做到件件有结论,有整改意见、措施。5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 姓名 褚文亮 岗位职务 副局长 个人 工作 职责 职能 1.分管群众体育、竞技体育、体育产业。负责全市体育工作的调查、监督和业务指导。2.负责全民健身活动开展,落实健身气功管理。3.负责组织指导各类、各层次体育竞赛活动,促进各种体育运动的健康发展。4.负责体育运动人才的选拨、培养和推荐工作。5.负责体育产业的培养、发展工作。廉政风险点内容 1 健身气功管理把关不严。2 竞技体育竞赛把关不严。3 利用职权违反规定开展体育产业活动。4 体育设施建设把关不严。5 防控措施及承诺 1 加强学习,提高政策理论水平。2 竞技体育竞赛严格按照规程办事。3 开展体育产业活动,严格按照政策规定,实行集体会审制度。4 把好体育设施建设监督验收关。5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 姓名 王锡民 岗位职务 副局长 个人 工作 职责 职能 1.分管普高教育、初中教育、职业教育、成人教育。2.负责全市招生、自考工作。3.牵头负责全市学校安全工作。4.负责学校教学装备管理工作。5.负责学校“红十字”会等工作。6.负责嵊州市职业教育公共实训基地建设工作。廉政风险点内容 1 在学校管理及各类评比中是否坚持原则,做到公开、公平、公正。2 在招生工作中有否带头严格执行各项规定,有否存在违规招生。3 是否存在安全责任不落实,安全制度不落实现象,造成安全责任事故。4 在教学装备采购中是否存在监管不严。5 是否有专项经费使用监管不到位,造成工作失误的。防控措施及承诺 1 切实加强政治理论,政策法规学习,不断提高防腐拒变能力。2 在招生中坚持公开、公平、公正,严格按规定阳光招生。3 在学校管理和重大事件处置中,坚持民主集中制和集体讨论会审制度。4 在大型设备采购,专项经费使用中,加强监管,严格执行公开招标等有关规定。5 做到廉洁从政,干净干事。岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 姓名 商 亚 岗位职务 副局长 个人 工作 职责 职能 1.分管小学、幼儿园的教育,团队工作、艺术教育。2.负责全市的特色教育。3.负责教育基本现代化的争创。4.负责城南幼儿园的建设。廉政风险点内容 1 评比教师、学生参加的各类比赛活动不公正、不客观。2 幼儿园审办审批中把关不严。3 利用职权违反规定干预土地征用、建设招投标活动、招生工作。4 在学前教育先进乡镇、标准化幼儿园、示范、合格小学评估中把关不严,评比不公正。5 防控措施及承诺 1 注重加强理论学习,不断提高政治素质。2 各类师生竞赛活动、各类先进评比采用量化评估为主,以求公正、公平。3 处置重要工作事项实行民主讨论、集体会审制度。4 招生坚持公开、公正。5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 人事科 姓名 钱建亚 岗位职务 党委委员、人事科长 个人 工作 职责 职能 负责人事科全面工作,个人具体工作: 1.学校领导干部调整有关工作。2.教职工调动有关工作。3.教师招聘有关工作。4.学校教职工编制核定。廉政风险点内容 1 在学校领导班子调整、教师招聘、教职工调配中,不按规定办事、收受好处。2 在评先评优中,讲人情,不公正办事。3 4 5 6 防控措施及承诺 1 加强学习,不断提高自身政治、业务素质。2 严格执行人事管理制度,按制度、按原则办事。3 坚持正确的用人导向,选好人,用好人,处事公正公平。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 勤办 姓名 张 建 岗位职务 主任 个人 工作 职责 职能 1.主持勤办全面工作。2.为学校开展勤工俭学活动提供业务指导。3.本系统中小学校外素质教育(生产)实践基地建设和管理。4.学校大宗物品采购、食堂(校店)托管(承包)经营招投标管理工作。5.负责教育行业风险管理工作。6.勤办资金管理,使用审批工作。廉政风险点内容 1 不按政府采购规定,放任审批程序,随意改变采购方法,造成采购管理混乱。2 在集中采购和各项招投标活动中,不按规定公开信息、丧失公平、公正,影响公信力。3 在各项管理活动中,违反规定索要或收受对方礼品、回扣、接受对方宴请。4 违反规定,随意使用和审批大额度资金。5 违反规定,超标准公务接待,用公款报销应由个人支付的费用。防控措施及承诺 1 严格执行政府采购管理制度,规范申请审批程序。2 在各项招投标活动中坚持“公开、公平、公正”原则,进一步规范操作程序,接受组织和群众的监督。3 在各项管理活动中,严格自律,洁身自好,切实维护公共利益。4 严格执行国家财经纪律和法律法规,完善财务制度,杜绝损失和浪费。5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 张海林 岗位职务 主任 个人 工作 职责 职能 1.主持办公室全面工作。2.协助领导处理机关日常工作,协调科室的有关工作。3.组织协调落实人大政协议提案办理工作。4.负责落实政务公开、宣传、信息工作。5.负责事关全局重要文件的协调工作。6.负责全局性会议的筹备和对外接待,车辆管理等后勤工作。7.承办局领导临时交办的工作。廉政风险点内容 1 未按规定保管使用单位公章。2 未按规定建立保密制度,落实保密措施。3 不按政府规定采购大宗物品;小宗物品采购的随意性较大,索要或收受对方礼品、回扣、接受对方宴请。4 未建立政府信息公开机制,造成政府信息公开不够及时,准确,全面。5 借公务接待之机公款吃喝,接待标准,作陪人员安排,礼品准备等不严格按规定执行,借机公车私用。6 防控措施及承诺 1 完善并严格执行公章保管制度,不盖情面章。2 切实执行保密规定,落实技防措施,防止泄密事件发生。3 严格执行政府采购制度,按规定采购大宗物品;小宗物品采购做到公开透明,维护公家利益。4 完善并严格执行公务接待规定和公车使用规定。5 严格执行政府信息公开条例,及时准确全面公开依法公开的政府信息,做好依法申请公开工作。6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 周松平岗位职务 副主任 个人 工作 职责 职能
1、协助主任做好部分政府采购的具体事务工作,负责固定资产的管理。
2、市政府的公文信息的发送。
3、负责办公楼的日常管理,及时发现房屋、消防、供电、供水、卫生、绿化等方面的问题,并及时汇报落实整改。
4、负责有关会议的准备工作。
5、负责另星物资的采购。
6、承办领导临时交办的工作。
7、负责短信息发送。廉政风险点内容 1 不按规定采购物资,或零星采购物资可能出现质量不符合要求、服务不到位等。2 不按规章制度管理固定资产,造成固定资产损毁。3 局机关大楼安全管理不严,发现问题不及时汇报和按要求落实整改,酿成重大损失。4 会议准备不够充分,造成会议达不到预期效果。5 公文、短信发送不及时,可能造成资源共享滞后。6 7 防控措施及承诺 1 严格按政府采购规定进行物品采购,另星物资采购选择质量可靠,信誉度高,售后服务保证的商店购买。2 进一步加强巡查工作,及时发现问题积极落实整改。3 加强对固定资产的管理。4 按规定要求及时发送公文信息。5 主动做好会议服务,按时完成领导交办的临时工作。6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 裘 校 岗位职务 副主任 个人 工作 职责 职能 1.负责事关全局重要文件和领导重要讲话文稿的起草工作。2.协调局领导做好重点课题调研工作。3.做好局党委理论学习中心组学习秘书工作。4.做好局机关工作月报、每月纪事和工作安排。5.承办局领导临时交办的工作。廉政风险点内容 1 未按规定建立保密制度,落实保密措施。2 未能深入调查研究,重要文件和文稿起草不够准确、全面。3 在领导身边工作,存在优越感,服务基层和群众意识不强。4 5 6 7 防控措施及承诺 1 加强学习,增强保密意识,严格执行保密规定,防止泄密事件发生。2 加强业务学习,提高综合文字工作和调研工作能力。3 认真遵守首问接待责任制度,主动做好群众来访接待和服务基层工作。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 刘开方 岗位职务 文书 个人 工作 职责 职能 1.负责保管并严格按规定正确使用公章,保障用章安全。2.收文及时登录、送阅,确保公文流转顺畅,纸质文件存放规范、安全。3.对领导签发的文件,及时登记编号交办文印室印制,正确盖章,及时发送。
4、负责文书档案的整理归档工作。5.负责对学校档案工作的监督指导工作。6.负责对信访件的登录收发工作。廉政风险点内容 1 未按规定保管使用印章。2 没有严格按保密规定收发、传阅、保管和销毁保密文件。3 来文没有及时送阅及转办,造成工作失误。4 发文没有及时发送,造成工作延误。5 档案管理混乱,不按时移交、归档,造成重要文件遗失等不良后果。6 对学校档案工作的监督指导缺失,致使学校档案工作滞后。7 信访件没有及时送阅、转办,造成工作延误。防控措施及承诺 1 严格执行公章保管使用规则,不盖人情章。2 加强学习,增强保密意识,提高执行保密规定的自觉性,防止泄密事件发生。3 加强业务学习,不断提高办事和文档管理能力。认真细致。踏实办事,严防出差错 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 周宴余 岗位职务 个人 工作 职责 职能 1.负责信息宣传工作。2.负责文件收发,包括市长信箱、局长信箱的接受与反馈。3.远程教育网相关工作。4.承办领导临时交办的工作。廉政风险点内容 1 未按规定的保密制度落实保密措施。2 没有及时收文、发文,造成工作延误。3 未及时、准确、全面的报信息、作宣传。4 5 6 7 8 防控措施及承诺 1 加强学习,增强保密意识,严格实行保密规定。2 加强业务学习,及时收发文件。3 严把信息宣传关,提高宣传力度。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 办公室 姓名 张成龙 岗位职务 驾驶员 个人 工作 职责 职能 根据本局及上级主管部门的工作要求,做好本职工作,认真学习交通法规,仔细维护车辆,确保安全行车,及时完成领导交办的工作,并协助做好办公室其他工作。廉政风险点内容 1 不按规定私用公车或开人情车。2 3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 加强交通法规知识学习,安全驾驶。2 严格按规定用车。3 4 5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 人事科 姓名 方觉铭 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.做好教职工工资调整及管理工作。2.办理在职教职工的退休手续。3.教职工的专业技术职务评审工作。4.做好有关来信来访工作。5.做好教职工社保、医保工作。6.完成领导布置的其他工作。廉政风险点内容 1 不按规定办理工资晋升及调整等业务事项。2 不按规定办理教职工的退休手续。3 不按规定办理教职工的专业职务评审。4 不按规定办理教职工的社保、医保。5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按工资晋升及调整的政策文件办理。2 严格按政策规定办理在职人员的退休手续。3 严格按职称评审文件的规定做好资格审查关。4 严格按社保、医保的有关文件规定办理教职工的社保、医保。5 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 人事科 姓名 徐夏敏 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.协助抓好有关师资培训工作。2.协助做好小学教师职务评审工作。3.协助做好教师专业技术职务聘任工作。4.协助做好各级各类先进的评比推荐工作。5.协助科室内同志做好各项工作。6.完成领导布置的各项工作。廉政风险点内容 1 对教师职评中出现的各种问题的处理。2 对教师专业技术职务聘任中出现问题的处理。3 对教体系统各类先进评比条件的审核。4 5 6 7 8 防控措施及承诺 1 严格按照文件精神做好教师职评工作。2 严格按照文件精神做好教师专业技术职务聘任工作。3 严格按照文件精神做好先进参评对象的资格审查工作。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 人事科 姓名 郭建明 岗位职务 个人 工作 职责 职能 1.直属支部党务工作。2.全市学校教职工考核工作。3.系统内事业单位的年检工作。4.科室内信息报道和领导交办的其他工作等。廉政风险点内容 1 不按规定发展党员。2 不按规定比例对教职工的考核进行把关。3 不按规定办理年检业务。4 5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按《党章》及其它有关规定发展党员。2 严格按规定的比例对教职工进行考核。3 严格按规定办理年检业务。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 人事科 姓名 卢桂凤 岗位职务 个人 工作 职责 职能 1.做好教职工人事档案管理工作。2.负责指导教育系统计划生育工作。3.协助做好考察、调配等工作。4.做好教师资格认定有关工作。5.负责编制教育系统教职工名册。廉政风险点内容 1 对教师资格认定中出现的各种问题的处理。2 3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按浙江省实施的《教师资格条例》细则执行。2 3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 普教科 姓名 王焕才 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.主持科室全面工作。2.协助领导规划学校网点布局设置。3.指导学校严格执行教育法规。4.具体负责全市学校教育管理。5.负责小学、初中、高中招生管理工作。廉政风险点内容 1 执行教育法规不严。2 学校教育管理指导随便。3 招生过程中索要或收受礼品、礼金。4 5 6 7 防控措施及承诺 1 加强政策法规学习,熟悉管理业务。2 认真指导学校教育管理,不断提高指导能力。3 严守招生纪律,做到严格自律。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 普教科 姓名 张国良 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.协助领导做好普高教育、教学管理工作。2.负责全市中小学科普工作。3.协助领导做好普高招生工作。廉政风险点内容 1 未按招生制度安排就学。2 未按加分政策给考生加分。3 科普竞赛活动中未按成绩设奖。4 不科学地分解高考期望目标。5 6 7 防控措施及承诺 1 严格遵循招生制度招生,杜绝人情招生。2 严格按照加分政策加分,不徇私枉法。3 在各类竞赛活动中,做到公开、公平、公正。4 按照高考成绩统计规律,科学分解高考期望目标。5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 普教科 姓名 裘春源 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.协助分管全市中小学幼儿园艺术教育。2.协助分管全市中小学学生电子学籍管理。3.协助分管小学教育管理。廉政风险点内容 1 未按规定办理转(休)学、复学等手续。2 在办理手续中接受对方礼品,接受对方宴请。3 在各类艺术活动评比中有失公平、公正、公开。4 在活动中接受学校宴请。5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按照规定办理转(休)学、复学等手续。2 耐心做好家长接待工作,尽快办理好各项手续。3 严于律己,在组织活动中做到公平公正公开。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 普教科 姓名 李炳炎 岗位职务 个人 工作 职责 职能 协助做好普高教育管理等工作。廉政风险点内容 1 接待来访态度方法等。2 宴请吃喝。3 招生工作时政策把关,情面把关。4 5 6 7 防控措施及承诺 1 加强学习。2 加强纪律观念。3 加强自身修养。4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 普教科 姓名 楼利洪 岗位职务 团工委书记 个人 工作 职责 职能 1.协助领导做好中小学生德育教育工作。2.协助领导做好特色教育工作和全市语言文字工作。3.做好教体系统共青团工作和全市少先队工作。廉政风险点内容 1 优秀学生干部、三好学生、优秀团员(团干)评比打人情分; 2 先进班级、团支部评比有失公平、公正、公开; 3 在办理手续中接受对方礼品,接受对方宴请。4 5 6 8 防控措施及承诺 1 严格按照规定办理各项手续; 2 严于律己,在组织活动中做到公平公正公开。3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 勤办 姓名 周东波 岗位职务 副主任 个人 工作 职责 职能 负责分管勤工俭学一线发展与管理及统计 廉政风险点内容 1 不按规定进行一线管理及统计 2 借公务接待之机公款吃喝 3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按规定进行一产管理及统计 2 严格执行公务接待规定 3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 勤办 姓名 钱建华 岗位职务 副主任 个人 工作 职责 职能 1.负责学校物品政府采购管理工作。2.负责学校食堂、校店招投标管理工作。3.负责学校校簿、校服、学生生活用品采购工作。廉政风险点内容 1 部分学校未按规定采购。2 部分学校食堂、校店承包期到期未按规定公开招投标而续包。3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按规定办手续,应先批后买。2 原则上食堂、校店承包期到期应重新招投标。3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 勤办 姓名 钱子平岗位职务 勤办副主任 个人 工作 职责 职能 1.负责帮困助学工程和爱心营养餐工程的组织实施工作。2.负责大学生助学贷款和应征入伍学生学费补偿、代偿的审核工作。3.负责勤办(校企公司)的资产管理和财务报销工作。4.协助主任组织开展校(园)方责任保险工作。廉政 风险 点内容 1 未按政策规定严格审核,造成不合政策规定的学生享受助学资金或没有做到应助尽助。2 未按政策规定严格审核,造成助学贷款不能及时偿还。3 不按规定管理、登记资产,造成资产流失或损毁。4 在向核算中心报帐工作中,对支出的原始凭证审核、检验工作不细致,导致实际不合要求的原始凭证进行报帐。5 防控 措施 及承诺 1 严格按政策规定组织实施帮困助学工程和爱心营养餐工程,做到公开及时,应助尽助。2 严格按政策规定进行网上申报和审核,并与当地银行做好衔接,及时做好应征入伍学生学费补偿、代偿的审核工作。3 严格按嵊州市行政事业单位国有资产管理要求,做好资产的登记和管理工作。4 认真执行财务制度,严格把好费用报销关、资金进出关。岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 体育科 姓名 俞益军 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.组织开展各类体育竞赛活动。2.组织体育考核评优。3.负责体育相关证书的审批、发放。4.负责学校体育工作管理。5.负责全市业余训练工作。6.组织开展各种群众体育活动。7.参与体育设施建设规划工作。8.本科室各项综合性业务工作。廉政风险点内容 1 在办理体育相关证书时,未按规定程序及要求办理,“卡、拿、要”造成不良影响。2 组织开展各类体育竞赛,没有按照公开、公正、公平原则操作。3 体育考核评优工作有失公正,照顾关系户,人情户。4 5 6 防控措施及承诺 1 加强政治思想学习和业务学习。2 严格执行办证程序和要求。3 规范各类体育竞赛,严格执行公开、公正、公平原则。4 体育考核评优工作规范化,严格公正的操作。5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 体育 姓名 过德富 岗位职务 个人 工作 职责 职能 1.协助体育科组织竞技与群众体育工作。2.负责健身气功站点的审批和管理。3.负责体育社团的审批和管理。4.协助绍兴市体彩中心在嵊州的网点审批和管理。廉政风险点内容 1 不按规定进行行政审批工作。2 在各项行政审批和管理中违反规定索要或以收对方礼品,接受对方宴请。3 4 5 6 防控措施及承诺 1 严格执行行政审批,规范申请审批程序。2 加强业务学习,不断提高办事管理能力。3 认真细致、踏实工作,严防出差错。4 在各项审批管理活动中,坚持公开、公平、公正原则,进一步规范操作程序,接受组织和群众监督。5 在各项审批管理中严格自律,切实维护公共利益。6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 体育科 姓名 张哲嗣 岗位职务 个人 工作 职责 职能 协助科室同志工作 廉政风险点内容 1 以廉政建设规定要求自己,自觉做到廉政勤政 2 3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 2 3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 体育科 姓名 应利钢 岗位职务 办事员 个人 工作 职责 职能 1.负责开展浙江省体育强镇创建活动。2.负责实施“新农村小康体育工程”浙江省小康体育村创建工作。3.负责绍兴市体育特色村、农村体育俱乐部创建工作。4.负责篮球、足球、排球业余训练调研工作。5.协助科长开展本级各项比赛组织工作。6.协助科长做好社会体育组织网络建设,参与社会体育组织管理工作。7.协助科长开展体育“三下乡”活动。廉政风险点内容 1 不按创建活动规定程序进行审报、实地踏看、评估等事项。2 不按规定审报创建单位,向创建单位索要或收受礼品,接受对方宴请。3 未按规定了解各训练点实际训练情况,只做纸上谈兵,敷衍了事。4 未按规定组织各项赛事,对比赛的运作及结果进行人为的操作。5 6 7 8 防控措施及承诺 1 加强对创建标准的学习,严格按照创建标准确定申报单位。2 严格按照有关文件规定办理确定申报单位,做到实事求是,公正客观。3 严格按照科室工作计划,多与训练点教练交流、讨论等互动活动,发现问题,及时上报、处理。4 加强对各项比赛的业务学习,提高自身素质,严格按照有关比赛的竞赛规程执行。5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 安监科 姓名 刘立红 岗位职务 负责人 个人 工作 职责 职能 1.负责安监科的日常管理工作。2.负责教体系统安全管理监督工作。3.负责安全隐患督查工作。4.协调相关部门,牵头相关科室做好安全事故的应急处置。5.负责对安全事故的调查、处理工作。6.负责安全专项经费监管工作。廉政风险点内容 1 安全责任不落实,安全制度不落实,造成责任事故。2 对已发现的安全隐患,未能及时采取相关措施而造成安全事故。3 已发生的安全事故,因未及时处理而产生新的安全事故 4 专项经费监管不到位而造成工作失误。5 防控措施及承诺 1 建立完善科学的安全工作考核制,落实安全责任,落实安全制度。2 建立安全隐患排查、处置、报告等完善的管理制度。3 对发生的安全事故迅速及时合理地处置。4 建立安全专项经费的使用及管理制度。5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 安监科 姓名 任志军 岗位职务 个人 工作 职责 职能 1.协助科长做好学校安全监督管理工作。2.做好科室内务工作。廉政风险点内容 1 安全监管方面经验不足,敏感性欠强。2 资料管理出现差错。3 4 5 6 7 防控措施及承诺 1 加强锻炼,不断提高。2 虚心、细心、责任心上下功夫。3 4 5 6 7 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 监察室 姓名 吴亚凤 岗位职务 副主任 个人 工作 职责 职能 1.落实党风廉政建设、行风效能建设责任制。2.协助勤办做好学校物资采购招投标工作。3.完成局、室领导交办的其他工作。廉政风险点内容 1 对干部职工在党风廉政建设、行风效能建设以及工作考核上监督不力、考核不严。2 对在学校物资采购招投标工作中监督不力。3 4 5 6 防控措施及承诺 1 认真执行监察室工作规则、规程以及监察室工作人员岗位职责。2 认真落实党风廉政建设责任制、行风效能建设各项规定。3 加强政治思想学习和业务学习,不断提高自身综合素质。4 5 6 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 财基科 姓名 张奠鹏 岗位职务 副科长 个人 工作 职责 职能 1.负责学校及局本级的财务管理。2.负责学校建设规划及基本建设的管理。廉政风险点内容 1 未按规定安排专项资金。2 未按规定建立财务制度。3 未按规定实施工程公开招标。4 未按规定实施工程管理。5 6 7 防控措施及承诺 1 严格按专项资金管理条例安排,做到不截留、不移用。2 建立和完善规范系统的财务管理制度。3 严格按规定实施工程公开招标,50 万元以上工程进市招投标中心,50 元以下工程进乡镇招标中心实施公开招标。4 严格按规范实施工程管理,从勘察、设计、招标、监理、竣工验收、决算审计到建设资料归档均实施规范化管理。5 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 财基科 姓名 周士成 岗位职务 会计 个人 工作 职责 职能 1.协助科室长编制并执行教体局本级预算及学校预算,负责编报年终决算,教育经费年报。2.落实义务教育经费保障机制到位情况检查及汇报。3.基础教育债务及化解情况统计。4.严格遵守、执行国家财经法律法规和财会制度,做好会计工作。廉政风险点内容 1 编制报表数据不够准确,影响教育系统考核。2 债务统计不严密,导致漏报,影响化解任务。3 不按规定制单、审帐,导致会计核算不规范。4 5 6 7 防控措施及承诺 1 实事求是,认真编制报表、预算,准确反映事业发展水平。2 仔细核实,谨慎处理各类教育债务,做到数据准确。3 认真执行财经纪律,对违反规定或不合格的凭据拒绝入账。4 5 岗位廉政风险点和自我防控承诺表 科室 财基科 姓名 应君钗 岗位职务 个人 工作 职责
第三篇:岗位廉政风险点及防控措施
月日九年制学校岗位廉政风险点及防控措施
校 长
风险级别:A级 廉政风险点:
1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;
2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;
3、在人事管理、财务管理、工程项目、公务接待方面管理不严,不严格执行规章制度,导致出现违法违纪现象。
防控措施:
1、坚持依法治校;
2、坚持“三重一大”事项集体研究决定;
3、严格执行规章制度,落实责任制;
4、充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;
5、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
副校长
风险级别:B级 廉政风险点:
1、在人事管理、教育教学常规管理、公务接待等方面管理不严,不按规章制度办事,导致分管部室及工作人员出现违法违纪行为;
2、个人不严格自律,利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。防控措施:
1、严格按制度办事,落实责任制;
2、加强分管部室的管理,建立廉洁自律长效机制,预防任何不廉洁行为发生;
3、树立全局意识,坚持重大问题集体研究,集体决定;
4、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
工会主席
风险级别:B级 廉政风险点:
1、不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;
2、工会经费管理不到位,发生违规使用现象;
3、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益; 防控措施:
1、坚持校务公开,接受群众监督;
2、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度;
3、严格执行学校规章制度。
教务处主任、副主任
风险级别:B级 廉政风险点:
1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;
2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;
3、组织实施考试过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;
4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;
5、教材教辅的征订中程序不规范,有不廉洁行为;
6、相关教学经费管理使用违反规定。
7、学籍管理中发生不廉洁行为;
8、毕业证办理,审核不严; 防控措施:
1、严格执行标准,加强自律意识;
2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事;
3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理;
4、在招生考试工作中严格按制度和程序办理,接受师生和社会监督;
5、加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
后勤主任
风险级别:B级 廉政风险点:
1、利用职务之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;
4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;
5、不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关,采购过程中操作不规范,出现质次价高、虚开发票等;
6、固定资产管理不严,出现资产流失或丢失现象等;
7、项目管理不规范,造成资金流失和浪费;
8、在统计数据时审核把关不严,造成统计数据失真;
9、对后勤组职工管理不到位,工作上出现重大失误。防控措施:
1、熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;
2、严格执行《会计法》和《财务管理制度》,按照审批程序和标准,严把支出审批关;
3、严格执行大宗物资商品政府采购;
4、严把项目申报、加强项目管理,提高资金使用效益;
5、认真审核统计数据,确保数据真实准确;
6、加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
团委书记
风险级别:C级 廉政风险点:
1、团员发展未严格按照《团章》规定执行;
2、团费收缴及使用未严格按规定执行,存在不廉洁行为;
3、推优入党工作不严格遵照《党章》和《团章》规定执行;
4、在评选优秀团员、团干部未做到公平、公正、公开。
5、对班主任管理未能做到公心处事,存在人情关;
6、评三好、优干不按程序办理或弄虚作假,发生不廉行为;
7、学生管理工作中,惩罚不按规定办理。防控措施:
1、加强工作纪律教育、监督;
2、强化自身工作纪律意识,认真履职尽责;
3、接受师生监督。
会 计
风险级别:B级 廉政风险点:
1、不按照规定使用、管理现金、支票,造成现金挪用、公款私存;
2、票据管理不规范,导致票据丢失和票款流失;
3、不及时与银行核对账目,造成资金流失。防控措施:
1、加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
2、遵守会计人员职业道德,不断提高业务水平;
3、熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度和财务管理制度,认真进行会计核算;
4、严格执行收支两条线,定期对票据进行监督检查;
5、坚持支票、印鉴、密码、现金等分块管理,相互监督,避免违反财经纪律。
出 纳
风险级别:B级 廉政风险点:
1、利用工作之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、不严格执行收支两条线规定,收支管理不规范,出现坐收坐支、截留、挪用资金、公款私存等违纪违规行为。
防控措施:
1、加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
2、严格按照会计法律、法规和规章制度规定的程序和要求办理现金收付业务;
3、建立健全现逐日记帐,逐日逐笔登记现金收付,账目应日清月结;
4、定期盘点库存现金,确保现金帐面余额与实际库存相符,发现不符,应及时查明原因;
5、严格执行库存限额的规定,对超过库存限额部分,应于当日送存开启银行。
党支部书记及委员
风险级别:C级 廉政风险点:
1、在发展新党员、党员组织关系转移工作中接受他人礼品、宴请;
2、在党内评优、评先中存在不规范、不公正、不廉洁现象。防控措施:
1、加强思想政治学习,防止出现宴请、收受好处等不廉洁行为;
2、严格工作程序,严格规范管理;
3、坚持党务公开、接受师生监督。
伙管员
风险级别:C级 廉政风险点:
1、食堂固定资产管理不严,出现流失或丢失现象;
2、不按规定及时上解师生伙食费,造成现金挪用,公款私存或贪污;
3、不及时与银行对账,造成资金流失。防控措施:
1、加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
2、定期对票据进行监督检查;
3、坚持账务、资金公开管理、相互监督。
班主任、科任教师
风险级别:C级 廉政风险点:
1、班费管理不规范、使用不合理;
2、接受学生、家长的礼品、宴请;
3、从事有偿家教活动;
4、体罚或变相体罚学生;
5、向学生引导购买或推销学习资料,从中谋利。防控措施:
1、加强思想政治学习,增强廉洁从教意识;
2、加强制度建设,科学规范管理;
3、加强监督检查,严查不廉现象。
第四篇:重点岗位廉政风险点防控措施
重点岗位廉政风险点防控措施
根据《海珠区贯彻落实市纪委〈关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见〉的实施意见》及《海珠区建设和园林绿化局廉政风险预警防控工作实施方案》部署要求,为了进一步加强局系统党风廉政建设及反腐败工作,强化廉政风险预警防范,加强监督制约和规范权力运行,我局全面开展了岗位廉政风险排查工作,并根据不同岗位风险梳理出具有针对性的防控措施,共排查岗位94个,查找出潜在风险点301个,制定防控措施430项,尤其是对行政许可、行政审批、行政处罚、招投标管理、工程管理及内部“人、财、物”管理等各个重点环节加强风险预警防控,提出防控措施如下:
一、行政许可、审批岗位廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及的行政许可权、行政执法(审批)权:建筑工程施工许可;临时占用道路许可;开挖道路许可;工程竣工、验收备案审批;施工图审查备案审批;临时排水备案审批;永久排水备案审批;临时占道钢排架备案审批;项目手册年审;树木砍伐、迁移审批。
2.涉及部门/单位:建筑业管理科、市政管理科,园林管理科。3.责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科、市政管理科)、蔡焕煜(园林管理科)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
对申请材料把关、现场勘察过程中收受申请单位好处,存在经办人和审核人利用职权“吃、拿、卡、要”的潜在风险,主要表现:1.接受办事人的吃请、礼金、礼券、礼品等,对申请人放松许可条件,给予申请人办理许可提供“方便”;2.有意为难办事人,不同意许可或拖延时间。
(三)廉政风险防控措施:
1.实行“两公开一监督制度”,在办事窗口公开办事流程,明确办事时限,公布办事结果,设立监督投诉电话、邮箱等,自觉接受社会群众和纪委监督。
2.严格按照工作程序及有关规定办事,坚持原则。对办理开挖、占道业务许可、工程施工许可等各项申报资料的完整性认真审核,从严把关。
3.实行对外办事承诺制度。凡资料手续齐全的,限时批复,一次办结。资料不齐的,耐心做好解释,附上补办资料告知须知,二次办结,不能让群众跑第三次。
4.自觉做到 “三个一定”,即凡是办事者请吃的饭,一定不去;凡是办事者送的钱物,一定不要;凡是办事者请托办理的事情,一定到办公室谈。
二、行政处罚岗位廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及的行政处罚权:建筑工程施工过程行政执法处罚(建筑安全监督、质量监督)
2.涉及部门/单位:建筑业管理科、质监站。
3.责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科)、颜跃进(质监站)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
1.接受吃请或各类礼金、礼券等,为施工单位或服务对象说情、打招呼,办理“人情案”、“关系案”。
2、滥用自由裁量权,违规从轻、减轻、减免、从重、加重对当事人的行政处罚,或借助执法权故意刁难当事人。
3.施工现场监督检查中发现违法情况不处理,接到违法行为举报后不处理、不作为。
4.建筑工程施工过程中,对违规违章及安全事故责任单位、责任人进行行政处罚时,存在事实认定不够清晰,调查取证不充分、使用有关法律法规不准确或不按法定程序作出处罚决定等风险。
5.对施工安全条件检查、对企业和个人进行动态扣分时,把关不严,乱作为,或借助执法权故意刁难当事人。
(三)廉政风险防控措施:
1.在建筑工地的监管执法过程中,严格执行必须两人以上对工地进行检查的规定,互相监督,出具处理意见必须双方商量确定签名后才能发出,重大决定经请示科室领导、分管局领导后才能下达。
2.对违规违法现象,严格执行第一次整改,第二次停工处理,第三次才进行行政处罚的规定要求,做到有理有据。
3.在执行诚信体系评分、对企业和个人动态扣分等执法行为过程中,必须让相关企业和个人参与、知情,防止暗箱操作,并严格执行层级审批制度,防止权力寻租。
4.主动接受各受监单位的监督,主动公开各项办事细则及相关投诉电话,接受各建筑施工单位的检举、投诉。
三、招标管理岗位的廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及的管理权限:招投标备案、资格审查、开标评标过程监管、招标代理考核、招标投诉申诉或投诉受理等。
2.涉及部门/单位:招标办,建设中心、维管中心,园林管理科、园林景观科、市政管理科、市政建设科。
3.责任廉政监察员:何祖建(招标办)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、蔡焕煜(园林管理科)、戴文明(园林景观科)、罗春阳(市政管理科、市政建设科)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
1.业主对招标代理机构选取存在未能严格执行区内规定,招标办备案审核不严格。
2.招标备案、投诉处理、招标代理的抽取等工作中缺乏监督,存在权力寻租风险。
3.通过检查和现场监督等方式对工程招标投标过程进行监管时,在招标文件遗漏或不明确的条款界定时出现违反“三公”原则,存在寻租风险。
4.招标文件合法性审查时会存在以下风险:①工程招标条件不完全具备条件即进入招标程序;②工程招标文件未能按照国家省市相关的招标文件范本进行编制,未能严格审核招标文件合法性,自由裁量权会出现“吃、拿、卡、要”的现象;③招标投标时间未能按照招标法的规定和《海珠区小型建设工程施工招标管理规定》,出现权力寻租风险;④ 招标文件合法性审查过程会出现向潜在投标人泄露信息的风险,存在权力寻租的风险。
5.根据不同程度的介入招投标过程,掌握一定的信息,存在利用招投标信息获取个人好处的风险。
(三)风险防控措施:
1.严格执行《海珠区政府所属单位公开选择招标代理单位的规定》,在业主提交招标文件备案时,对区属单位工程招标代理机构严格审核,确保各单位依规进行。对区属单位未严格执行招标代理选取规定的,应报区监察局。
2.严格执行《中华人民共和国招标投标法》及广东省实施《中华人民共和国招标投标法》及省市的规定,确保不出现设置不合理的招标投标条件,招标文件合法性审查应按照经办人-科长-分管领导的审核审批制度,并报局纪委书记加具监督检查意见,严格执行逐级审批程序。
3.业主向招标办咨询招标业务时,不能向潜在投标人泄露项目立项情况和招标进度。
4.严格执行《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》(国办发【2004】56号),规范招投标监督部门的工作,确保依法行政。招标文件未上网前严禁向潜在投标单位泄露招标文件信息。
5.建立公正高效的招投标投诉处理机制,制订规范的投诉处理制度,确保执行《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(发改委第七部委令2004年第2号)的规定。对招标投标投诉处理应公正高效,处理过程注意信息保密。
6.在对工程招标投标过程进行检查和现场监管过程中,发现违法违规行为,应按照广东省实施《中华人民共和国招标投标法》的第五十四条的规定进行处理。如出现招标文件出现明显遗漏或不明确的条款界定时,应将情况报告分管领导,及时修正完善。
7.完善招投标监督管理制度,包括招标投标须知,招标流程图等。主动接受纪委的监督,定期与纪委书记汇报招投标情况。
8.严格落实招投标信息公开工作,及时有效公开招投标信息。
四、工程管理岗位廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及管理权属:招标文件编制、合同管理、资金拨付审核、工程变更审核、工程现场管理、预结算评审、竣工验收核查、征地拆迁等。
2.涉及部门/单位:市政建设科、市政管理科、园林景观科、园林管理科、建设中心、维管中心、道扩办。
3.责任廉政监察员:罗春阳(市政建设科、市政管理科)、戴文明(园林景观科)、蔡焕煜(园林管理科)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
1.不按国家省市相关的招标文件范本进行编制,恶意抬高分部分项工程项目的综合单价,或者有意将重要的项目主要的工程量清单漏项,或使招标控制价高于市场价,为中标方谋取非合理利润,存在权力寻租的风险。
2.对招投标资质把关不严、设定合格资格条件带有倾向性,存在利用一定的审批权限及信息获取个人好处的风险。
3.在合同价、合同条款的审核过程中,收受合同乙方的好处,出现提高合同价的现象;或者故意拖延审查时间,向乙方“吃、拿、卡、要”。
4.对工程款项拨付、工程预结算、工程控制价、工程变更等审查把关不严,出现超概算、虚报工程量、工程款拨付超中标价等情况。
5.对工程进度监督不力,对质量监督把关不严, 随意性大,不给好处不办事,给了好处乱办事,如:利用材料监督抽检工作中的自由裁量,以次充好、以假充真,隐瞒质量隐患不及时上报、处理,导致工程质量存在隐患。
6.对工程验收把关不严,导致工程质量不过关。
7.竣工验收审核过程中,对工程量核实把关不严,或者收受有关单位的好处,多计工程量。
8.在征地拆迁过程中,编制概算、补偿安置方案、对拆卸工程量审核把关不严格,利用拆迁补偿、安置的职权串通拆迁户违反国家政策谋取个人利益。
(三)风险防控措施:
1.加强造价审核业务学习,注重选择、培养业务精通人员,严格按照国家省市相关的计价标准进行审核,执行建设工程预结算评审制度和行为规范,确保审核的准确性和合理性。2.注重项目评审各环节的相互监督,同时兼顾难易搭配,保证在每个项目必须由2位以上评审人员审查及复核。加强预算审查的监督管理,严格工作流程,实施逐级呈批制度。规定结算审核时限,实行定期检查和过错倒查问责制度。
3.严格规定合同审批时间,建立合同会签的跟踪监管体系,有专人跟进和催促合同会签过程中所有人员的审批进度。
4.工程款拨付过程中,明确审批时限:所有资金拨付申请在合同部必须在3天内审查处理完毕,如发现资料手续不全的,必须书面告知,申请经代建单位负责人—分管领导—局长审批,办好用章手续后2天内专人分别送达广州市建设委员会及广州建设投资集团拨付中心审核,市城投拨付中心下发取款通知后及时进行登记存档,并当日通知项目负责人签名确认。
5.工程量变更严格遵循“先审批、后变更”原则,要求每个项目的负责人要按照施工规范,及时与施工单位一起核算确认工程量,实行四个机构联审签字制度,即每一次工程变更,都必须由业主代表、设计单位、监理单位、质监站联合会审,共同签字方能生效。实行5万元以下、5-100万元和100万元以上三级变更管理制度,按变更审批权限分别上报送审,工程变更超过5万元以上的项目由区派驻纪检组介入监督,超过合同价10%或增加100万以上的,要求上报区重点工程项目监督协调领导小组审议,进一步强化权力监督,把好工程变更关。
6.工程竣工验收过程要做好工程量核实。核准工程量时,一定要有2人以上参加,到现场亲自核算,互相监督。发现在核实工程量过程中出现故意瞒报、虚报、漏报的,从严追究有关人员的失职责任,对相关单位进行扣分处理或者向市建委上报不良行为记录。
7.征地拆迁工作中,严格执行拆迁规程,完善内部管理流程,对拆迁房屋的补偿或安置标准、条件应严格把关,对有关产权证明文件、测绘、评估等补偿资料应由有关职能部门进行严格审核,防止被拆迁房屋出现“张冠李戴”或“多补少拆”现象。制定拆迁方案、上门(单位)动迁和签定协议时必须有两人以上参与,相互监督。
五、财务管理岗位廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及的管理权限:经费报销审核、开支预算、票据管理、资金管理。
2.涉及的部门/单位:机关党政办、局属事业单位财务部门。3.责任廉政监察员:何祖建(党政办)、颜跃进(质监站)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)、钟惠贇(绿化工区)、吴劲华(公园管理中心)、敖润芽(晓港公园)、于芸(海印公园)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
1.不按制度规定和预算计划审核经费支出,以个人职权控制报销审核。
2.现金管理不符合规定,随意借支、非法挪用;往来款项结算不清。
3.未经批准,擅自扩大预算项目或超标准安排预算;隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金,擅自改变计划、用途;设置帐外帐、公款私存或私分公款;提高开支标准、乱支、违反公务支出有关规定。
4.违反规定印制财政票据;伪造、变造、买卖、擅自缴销财政票据;转借、串用、代开财政票据。
(三)风险防控措施:
1.制定、完善和落实财务管理制度,⑴经费预借,实行“一借一报”,借款按领导批准额度执行,不准超借,必须当月借出当月归还或报销;⑵开支超过3万元以上的专项经费,必须经局党政联席会议决定方可支出。⑶缴交各项税金,办公大楼水电费、电话费、公费医疗费、购买文具等由财务核定后报办公室主任或部门负责人核实后按程序办理报销;⑷各项城市维护费及专项资金,应由各基层单位或施工单位将工程进度情况等资料分别报主管科室、财务主管、分管局长、局长签批后方能支付工程款。
2.严格按规定做好每季度开支预算计划,并于每季初向领导报批,编制财务报表、经费收支计划、财务决算。
3.登记好现金日记帐和银行存款日记帐;每月进行一次借款的清理,督促当事人报帐,及时收回借款,避免借款人长期挪占公款。
4.在电算化的使用上,实行岗位责任制,会计、出纳、核算等人员不得兼任,各岗位明确后并用密码控制,防止越权操作,人员互相制约,防止违法行为发生。
5.加大内审力度规范财务行为,为防范风险提供监督保障。每年邀请审计单位和财务机构对财务账册进行跟踪管理,对苗头性的问题进行排查纠正。
六、后勤管理岗位廉政风险及防控措施。
(一)岗位廉政风险涉及范围:
1.涉及的管理权属:车辆管理,办公用品、车辆、设备采购,公务招待。
2.涉及的部门/单位:机关党政办、各局属事业单位后勤部门。
3.责任廉政监察员:何祖建(党政办)、颜跃进(质监站)、欧卫东(建设中心)、任剑鸿(维管中心)、刘志邦(道扩办)、钟惠贇(绿化工区)、吴劲华(公园管理中心)、敖润芽(晓港公园)、于芸(海印公园)。
(二)岗位廉政风险点及表现形式:
1.公用车辆未经批准私自使用,指定加油站、维修点给私车加油、维修车辆,修车、用油等方面虚开多报。
2.办公用品、车辆、设备采购过程中对生产厂家、商家选定、品牌质量、款式、价格把关不严,违反政府采购的相关规定采购物品,在分配资产时和资产处置过程中不按规范随意处置。
3.公务接待不按照规定的标准执行,超标准、超规格接待,报帐不按规定的程序审批,及违反财务管理规定。
4.利用单位饭堂采购食品从中牟利,与饭堂人员串通报大开支。
(三)风险防控措施:
1.健全车辆使用制度:⑴汽车使用实行统一调度。由办公室负责派遣登记,⑵因业务来往,需要借车使用,必须经领导批准后方能外借,并缴交车辆使用费和汽油费;⑶汽车维修、加油、年审经司机班长或安全员提出后,由办公室主任(副主任)或各事业单位部门负责人核定后,书面报送各事业单位责任人或局领导审批;⑷汽车每天外出的路桥费、保管费必须附在报销单背后,统一在每月下旬送办公室主任或部门负责人审核后方能报局领导批准报销;⑸擅自开车外出办事,一经发现,即对司机进行批评教育,如发生事故,一切后果由本人负责;⑹司机必须每天负责将车辆及时开回指定停车场停放,违反规定造成损失的,由当事人负责赔偿。
2.办公用品、车辆、设备采购、公物管理和固定资产管理,要严格按照《中华人民共和国政府采购法》和广州《穗财采〔2007)70号 关于加强政府采购价格评审管理的意见》等有关规定制度执行,属政府采购事项的,严格按政府采购程序办理。采购过程中必须有2人以上同时参与,相互监督,货比三家,严格进行过程监管,杜绝虚报价格、虚开发票等现象。
3.严格按公务接待的有关规定制度执行,加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,加强接待工作开支控制和监督,加强对报销手续的审核管理,严禁超标准、超规格接待。
4.严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项,3万以上的支出由党政联席会议审定。
5.部门、单位负责人要对每一宗采购进行严格把关,如重大采购(超3万元)需经党政联席会研究同意方可购置。
七、岗位廉政风险防控责任及要求。
(一)岗位廉政风险防控工作是贯彻落实党风廉政责任制的重要一环,各部门、各单位负责人是本部门、本单位的廉政风险防控的第一责任人。对落实廉政风险防范措施不力的单位、部门,造成严重后果的,按照党风廉政建设责任制的要求,对部门、单位负责人进行问责。
(二)廉政监察员对本部门、本单位岗位廉政风险预警防控工作负有监督、管理、提醒职责。每季度向局纪委汇报本单位、本部门岗位廉政风险防控运行实施情况,发现存在或可能发生廉政问题时,要及时发出预警信号,对相关岗位人员和部门、单位负责人进行警示提醒,并及时向局纪委、党委汇报。
(三)出现未按上述措施执行的情况,本部门、本单位廉政第一责任人须在问题出现后3天内向局纪委作书面解释,并提出处置措施,堵塞漏洞。
第五篇:岗位廉政风险点及防控措施
岗位廉政风险点及防控措施
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。
3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。
风险涉及单位:学校党委、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。
(五)教师人事调动及教师招聘
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位:主管领导、学校行政。
(六)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。
(七)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及人员:主管领导、教学管理中心。
(八)贫困生资助
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员:主管领导、团委。
(九)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。风险涉及人员:全体教师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民-主决策的原则,完善党委会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交党委会、行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。
4、完善教育收费管理制度。严格按照国家收费标准执行收费,加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。
5、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。
6、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。
(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关处室或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民-主集中、民-主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。高级风险点:
(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。防范制度:
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公-款和私设小金库的行为。(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。中级风险点:
(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。低级风险点:
(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。