指示性公文命令（五篇模版）

第一篇：指示性公文命令

指示性公文命令

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《指示性公文命令》的内容，具体内容：是一种指挥性公文，按现行习惯，指示多为中央国家机关对地方各级行政机关使用，省级机关以下已很少使用。下文是，欢迎阅读!：适用范围指示适用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的...是一种指挥性公文，按现行习惯，指示多为中央国家机关对地方各级行政机关使用，省级机关以下已很少使用。下文是，欢迎阅读!

：适用范围

指示适用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则，它是一种指挥性公文，按现行习惯，指示多为中央国家机关对地方各级行政机关使用，省级机关以下已很少使用;各级政府的职能部门、各社会团体、企事业单位一般用得更少。

指示往往要阐明工作活动的方向、方针、政策问题，至少也要阐明工作活动的指导原则，因此越是级别高的领导机关越适于使用此种公文。

：分类和特点

指示根据情况，一般可分为方针政策性指示和布置工作的指示。

方针政策性指示。这种指示的主要任务是传达党和国家的方针、政策。指导下级机关如何贯彻执行党和国家的方针政策，或对违背、歪曲党和国家方针政策的现象如何加以纠正提出指导性意见。如《中共中央、国务院关于制止乱砍乱伐森林的紧急指示》。

布置工作的指示。这种指示主要是向下级机关布置工作，交代任务，阐

明工作活动的指导原则和方法，既可以针对下级机关某项工作问题发出指示，也可以针对全局性工作和普遍性问题发出指示。如《国务院关于重视和加强有机肥料工作的指示》。

指示是一种政策性、指导性很强的公文，其特点有如下几个方面。

较强的政策性。因指示属指挥性公文，它是上级领导机关根据有关法律、法规对下级机关布置工作，所以内容具有很强的政策性，是搞好某项工作的基本依据。有些指示本身就是政策规定。

鲜明的指导性。作为一种公文，指示要阐明工作活动的指导原则，由此它不仅要向下级机关布置某项工作，而且要着重说明为什么要做这项工作，下级机关应该怎样去做好这项工作，包括指导方针和原则、基本要求、方法步骤、注意事项等，其指导性在指挥性公文中显得极为鲜明。

既有原则性又有灵活性。指示的内容，不像命令那样硬性规定，强制执行。指示允许下级机关在服从指示原则的前提下，根据各自的实际情况，因地制宜地执行，也就是给下级机关留有回旋的余地，尤其是方式方法上允许有灵活性而不宜强求机械划一。

语言的平和性。指示的语言与内容相适应，既明确坚定讲究原则，又平和舒缓不乏灵活。它不像命令那样强硬和决断。指示布置工作，阐明工作活动的指导原则，既讲清任务与要求，又讲清政策、方法、步骤和措施，说理充分，语气平和舒缓。

：基本格式和写法

指示由标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关和日期等组成。其中标题，发文字号、主送机关、发文机关和日期，与一般通用公文要求相

同，这里不再赘述。

指示的正文，一般由指示缘由、指示事项、执行要求三部分组成。

指示缘由。这是正文的开头部分，说明发布指示的原因、目的、依据、意义，其目的是使下级机关明了指示的目的性、重要性和针对性，引起高度重视，从而提高贯彻上级指示的自觉性和积极性。在提出问题并作分析说理时，既要做原则概括，又要说理透彻、充分，有较强的说服力。

指示事项。这是正文的主体部分，主要阐述有关方针政策，布置工作任务，提出工作原则、政策界限、方法步骤以及要求措施等。指示事项要有针对性，对下级机关布置工作，要针对实际，切合下情，抓住问题的关键，不能无的放矢地瞎指挥。指示事项还要注意体现超前性，要站得高，望得远，高屋建瓴，分析工作中可能出现的新情况、新问题，以及就如何解决这些问题提出指导性的意见，使下级机关心明眼亮，深刻领会上级意图，真正体现上级指示的应有价值。

执行要求。这是正文结尾的部分，一般采用习惯尾语，如“以上指示，希认真研究执行”。也可提出执行的步骤、职责以及执行情况如何反馈，还可以提出希望和要求。

第二篇：指示性通知

指示性通知

中共**县委办公室

**县人民政府办公室

关于加强机关值班、加强机关安全

保卫工作的通知

办发〔2005〕45号

各乡镇党委、政府，县直各部、委、局、办、中心：

时至年底，全县各种不稳定因素增加，治安形势比较严峻。加强值班工作，加强安全保卫工作显得尤为重要。然而，近一段时间以来，我县一些单位和乡镇在机关值班和安全保卫方面存在一些问题。有的单位平时不安排值班，公休日、节假日期间更是无人在岗，值班制度形同虚设；有的单位领导不带班，只有一般工作人员守摊子；还有的单位连值班室、值班电话都没有设立，有些单位和乡镇安全保卫工作制度不落实，管理松懈，导致发生入室盗窃

一、提高思想认识，加强组织领导。机关值班和安全保卫工作是各级机关搞好自身管理的重要组成部分，是维护机关工作秩序、保持上下联系畅通的必要保证，也关系到整体工作的大局。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识加强机关值班和安全保卫工作的重要性，真正摆上重要位臵，认真研究和及时解决工作中存在的问题。各级党政主要领导要高度重视，加强领导，督促检查。该投资的要舍得投资，经费缺乏的要增加经费，人员不足的要配齐配强。特别是对全体机关干部，要切实加强机关安全教育，牢固树立维护稳定意识和安全防范意识，坚决克服各种麻痹松懈倾向，坚定维护机关良好秩序和稳定局面。

二、采取有效措施，落实完善制度。做好机关值班和安全保卫工作，必须配备好值班和安全保卫人员，认真完善和落实各项规章制度，加强管理和检查，形成制度化、经常化的防范机制。结合当前实际，全县各级机关必须做到以下两点：一是认真落实机关值班制度。县直机关和各乡镇机关要坚持实行常年值班制度，确保每天24小时不间断有人值班，并要由一名班子成员带班。没有值班室、值班电话的要抓紧设立。对值班期间发生的重要情况和重大事件，要按照有关规定迅速上报，及时采取应对措施。二是加强安全保卫工作。各乡镇和县直各部门要建立健全机关安全保卫工作制度。凡是有机关大院的单位，都要确定专门的安全保卫人员，配齐配好必需的工作生活设施，加强巡逻，严明责任。特别是重点部门、要害部位要严防死守，确保万无一失。

三、强化监督检查，严肃追究责任。从现在起，无论是上班期间，还是公休日、节假日，县委、县政府将对值班和安全保卫工作采取电话检查、现场检查等方式进行定期不定期地督查。电话查岗时无人接听，一律视为无人值班；现场检查时要求值班人员在岗，各项制度健全。对措施落实不到位、不按时值班的单位要进行通报批评。对因误岗、漏岗、工作失误导致出现失盗失火、财物损坏、人身伤害事件的，将按照规定严肃追究有关人员与主要领导的责任。

中共**县委办公室

**县人民政府办公室

2005年12月22日

第三篇：大中型企业公文写作-通知-指示性通知

通知——指示性通知

中国××××××（集团）总公司文件

×××发×[201×] ××号

____________________________________________________________

关于××××××（拟采取措施）的通知

××××××（主送单位）：

近期，××××××（从正反两个方面分析面临的形势和存在的问题）。××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××××（依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定×××××××(拟采取措施)，现就有关事项通知如下：

一、××××××××。

二、××××××××。

三、××××××××。

……（通知的具体内容）

（印章）

××××年××月××日

第四篇：公文写作之命令

命令

命令是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

命令是“依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

命令与别的公文相比较，具有以下几个特点。

1．内容重要。

命令所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

2．权威性强。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

命令的主要种类有：发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令等。

（一）发布令。

发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。由令文及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。

发布令的写作：

1．标题。

发布令的标题有两种：一是由发令机关领导人职务加上文种（令）；二是发令机关加上文种（令）。常见的如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。

2．发文字号。

发布令的发文字号往往采用流水号，即该届政府的主席或总理在任期间所发的命令（令）的顺序号。

也有用一般文号的。

3．正文。

发布令的正文一般包括几个内容：一是发布的对象，即发布的是哪一个行政法规或规章；二是发布的依据，即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章；三是执行要求，即由什么

时候起施行本法规或规章。

授勋令

国务院、中央军委关于授予钱学森同志

“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令

国发〔1991〕51号

国防科工委：

钱学森同志是我国著名科学家。他早年在空气动力学、航空工程、喷气推进、工程控制论

等技术科学领域做出许多开创性的贡献。1955年9月，在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命

家的关怀下，他冲破重重阻力，离开美国回到社会主义祖国。1959年8月，他光荣地加入了中国

共产党。数十年来，他以对祖国、对人民的无限热爱和忠诚，满腔热忱地投身于我国国防科研

事业，为我国火箭、导弹和航天事业的创建与发展做出了卓越的贡献。他潜心研究的工程控制

论，发展成为系统工程理论，并广泛地运用于军事运筹、农业、林业，乃至整个社会经济各个

领域的实践活动，在我国现代化建设中发挥了重要作用。在发展系统工程理论与实践方面，是

我国科技界公认的倡导人。他一贯努力学习马克思主义、毛泽东思想，坚持运用马克思主义哲

学理论指导科学活动。他热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民，充分体现了新中国

知识分子的高尚品德，他是我国爱国知识分子的杰出典范。

为了表彰钱学森同志全心全意为人民服务，为祖国科技事业的发展所做出的卓越贡献，国

务院、中央军委决定，授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”的荣誉称号。

国务院、中央军委号召广大科技工作者向钱学森同志学习，学习他崇高的民族气节、严谨的科学态度、朴实的工作作风。像他那样忠于党、忠于社会主义祖国、忠于人民，像他那样坚

持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观、方法论指导科研工作；像他那样勤勤恳恳，艰苦奋斗，顽强拼搏，无私奉献，为发展和繁荣我国科技事业，推进社会主义现代化建设，做

出新的贡献。

科学技术是第一生产力，是推动经济和社会发展的强大力量。各级领导干部都要继续认真

贯彻落实党的知识分子政策和发展科技的方针，以对党对人民高度负责的精神，关心爱护和大

力培养科技队伍，造就更多的世界第一流的科学技术专家，为在全社会进一步形成尊重知识，尊重人才的良好风尚而努力奋斗。

国务院总理 李 鹏

中央军委主席 江泽民

一九九一年十月十四日

发布令

关于在我国统一实行法定计量单位的命令

1959年国务院发布《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国的基本计量制度以来，全

国推广米制、改革市制、限制英制和废除旧杂制的工作，取得了显著成绩。为贯彻对外实行开

放政策，对内搞活经济的方针，适应我国国民经济、文化教育事业的发展，以及推进科学技术

进步和扩大国际经济、文化交流的需要，国务院决定在采用先进的国际单位制的基础上，进一

步统一我国的计量单位，经1984年1月20日国务院第二十一次常务会议讨论，通过了国家计量局

《关于在我国统一实行法定计量单位的请示》、《全面推行我国法定计量单位的意见》和《中华

人民共和国法定计量单位》。现发布命令如下：

一、我国的计量单位一律采用《中华人民共和国法定计量单位》。

二、我国目前在人民生活中采用的市制计量单位，可以延续使用到1990年，1990年底以前

要完成向国家法定计量单位的过渡。农田土地面积计量单位的改革，要在调查研究的基础上制

订改革方案，另行公布。

三、计量单位的改革是一项涉及到各行各业和广大人民群众的事，各地区、部门务必充分

重视，制定积极稳定的实施计划，保证顺利完成。

四、本命令责成国家计量局负责贯彻执行。

本命令自公布之日起生效。过去颁布的有关规定，与本命令有抵触的，以本命令为准。

国 务 院

一九八四年二月二十七日

撤销令

关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令

××市人民政府：

关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字〔19××〕×号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府〔19××〕××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。

××省人民政府（印）××年×月×日

行政令

向全国进军的命令

（一九四九年四月二十一日）

各野战军全体指挥员战斗员同志们，南方各游击区人民解放军同志们：

由中国共产党的代表团和南京国民党政府的代表团经过长时间的谈判所拟定的国内和平协定，已被南京国民党政府所拒绝。南京国民党政府的负责人员之所以拒绝这个国内和平协定，是因为他们仍然服从美国帝国主义和国民党匪首蒋介石的命令，企图阻止中国人民解放事业的推进，阻止用和平方法解决国内问题。经过双方代表团的谈判所拟定的国内和平协定八条二十四款，表示了对于战犯问题的宽大处理，对于国民党军队的官兵和国民党政府的工作人员的宽大处理，对于其他各项问题亦无不是从民族利益和人民利益出发作了适宜的解决。拒绝这个协定，就是表示国民党反动派决心将他们发动的反革命战争打到底。拒绝这个协定，就是表示国民党反动派在今年一月一日所提议的和平谈判，不过是企图阻止人民解放军向前推进，以便反动派获得喘息时间，然后卷土重来，扑灭革命势力。拒绝这个协定，就是表示南京李宗仁

政府所谓承认中共八个和平条件以为谈判基础是完全虚伪的。因为，既然承认惩办战争罪犯，用民主原则改编一切国民党反动军队，接收南京政府及其所属各级政府的一切权力以及其他各项基础条件，就没有理由拒绝根据这些基础条件所拟定的而且是极为宽大的各项具体办法。在此种情况下，我们命令你们：

（一）奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民，保卫中国领土主权的独立和完整。

（二）奋勇前进，逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯。不管他们逃至何处，均须缉拿归案，依法惩办。特别注意缉拿匪首蒋介石。

（三）向任何国民党地方政府和地方军事集团宣布国内和平协定的最后修正案。对于凡愿停止战争、用和平方法解决问题者，你们即可照此最后修正案的大意和他们签订地方性的协定。

（四）在人民解放军包围南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于国内和平协定上签字，我们愿意再一次给该政府以签字的机会。

中国人民革命军事委员会主席 毛泽东

中国人民解放军总司令 朱 德

第五篇：公文之命令

命令-概述

命令，是法定的行政公文的一个文种，是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员时使用的一种下行公文。命令是国家行政机关公文的最高级形式，令是命令的简称。命令分类

命令能多种类型，按其内容和作用，有公布令、任免令、嘉奖令以及惩戒令、动员令和特赦令等。前四种比较常见和常用。

1、发布令

多用于发布重要法规、规章和条例等。发布令篇幅一般比较短，文字精练、准确、鲜明和庄重。

2、行政令

多用于发布行政法规、规章和宣布施行强制性行政措施等。

3、任免令

多用于发布人事任免事宜，有时也以“任免名单”的形式代替。

4、嘉奖令

多用于表彰有关人员等。嘉奖令可由国家行政领导机关、立法机关单独发布，也可以由党政军机关联名发布，但省以下机关多以表彰性的“通报来代替嘉奖令。

命令-写法

命令的结构，一般由标题、发文字号（令号）、主送机关、正文、署名、日期等五部分组成。

（一）标题：由发文机关加文种构成或发文机关加事由再加文种构成。

（二）发文字号（令号）：令号一般以领导人任期为界编流水号，前面加“第”字。发文字号的编法与其他公文的相同。

（三）主送机关：即受令的单位。根据具体情况，有的命令需要写明主送机关，有的则不需要写这一项内容。

（四）正文：发布令一般采用篇段合一式，要写明发布依据、发布对象、发布决定和施行日期等重要信息。嘉奖令一般包括事迹介绍、性质评价、如何嘉奖及希望号召等部分。任免令由任免依据和被任免的名单组成。行政令由缘由、主要内容和执行要求等部分组成。

（五）署名：一般写上发令机关最高领导人的名字，前面要注明其职务；也有的命令只写发令机关名称。

（六）日期：即正式签发日期，一般要把年月日写全。