生态水利工程服务于农业水资源研究论文（合集五篇）

第一篇：生态水利工程服务于农业水资源研究论文

摘要：随着社会和经济的发展，绿色农业逐渐成为农业发展的方向，水资源是确保绿色农业发展的重要因素，而生态水利工程是实现绿色农业水资源的重要途径。基于此，分析生态水利工程服务绿色农业水资源的可行性和复杂性，生态水利工程服务绿色农业水资源应遵循的原则，对促进绿色农业的发展有重要意义。

关键词：生态水利工程；绿色农业；水资源

1生态水利工程服务于绿色农业产品

1.1生态水利工程服务绿色农业产品的可行性

绿色农产品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养农产品。生态水利工程作为水利工程学的一个新的分支，是研究水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理和技术方法的工程学。生态水利工程在服务绿色农业时必须考虑生态系统中物质与能量的平衡过程，关注服务目标系统的物质流、能量流及信息流，通过水资源配置把生态水利工程和绿色农业联系在一起，绿色农业对水资源的要求很多，生态水利工程在一定程度上可以满足绿色农业对于水资源的需求，可以保证农业用水的质量。因此，生态农业水资源可以对绿色农业的水资源进行合理配置。

1.2生态水利工程服务于绿色农业的复杂性

虽然生态水利工程可以服务于绿色农业，但在工程的实施和运行中却存在很多问题，需要多学科结合在一起才能有效解决存在的问题。水利工程一般具有一定的社会和经济功能，对生态环境也有不同程度的影响。在生态水利工程服务绿色农业的过程中，如何解决极端水文事件发生情况，预防好旱田的防洪治涝和节水灌溉等问题，怎样实现水资源的高效利用和合理配置，有效控制污染物对绿色农业的污染；实现地表水与地下水联合调度以及水资源的立体调控，使水的自然循环过程及循环通量受人为干扰最小。这些问题都是生态水利工程面临的难题，带来了严峻的挑战。生态水利工程要同时兼顾生态服务功能和服务于绿色农业的水资源配置，想要同时实现生态水利工程的两种服务功能有一定的难度，在一定程度上增加了生态水利工程服务于绿色农业水资源的难度，所以具有一定的复杂性。

2生态水利工程服务绿色农业水资源应遵循的原则

2.1避免破坏生态环境

每一项生态水利工程都会对环境造成一定的影响，在利用生态水利工程合理配置绿色农业水资源时，要做到把对环境的污染降至最低，减轻对水资源循环的破坏［1］。绿色农业的发展是一种适应自然规律发展的农业模式。在绿色农业发展的过程中不能破坏生态系统，在进行生态水利工程建设时要遵循自然规律，还要加强绿色农业水污染防治技术的研究，降低对环境的污染，确保可以合理配置绿色农业的水资源。

2.2保证绿色农产品的质量

在发展绿色农业时，一般要遵循可持续发展的原则，按照一定的生产方式，确保农产品无毒、无害和无污染。生态水利工程在服务绿色农业时要确保农产品的质量，水资源的质量直接关系到农产品的质量。因此，生态水利工程在配置绿色农业的水资源时，要确保水资源的水质等，在建设生态水利工程时要重视阶梯水的质量，在选择水资源和运输的过程中要严格控制水质。绿色农业的发展依赖于水资源的灌溉，由于农作物对水量的要求和天气降水的分布不同，所以灌溉是农作物吸收水源的重要途径，在灌溉的过程中要保证水质。影响绿色农业发展的因素有很多，水质指标是重要的因素。灌溉时要合理控制水量，不宜过多也不能太少。灌溉是制约农产品营养学指标符合标准的重要条件，因此，要把市场对农产品营养学指标的需求作为绿色农业水资源配置的指标，促进生态水利和绿色农产品的发展。

3结语

在生态水利工程服务于绿色农业时，要做到避免破坏生态环境、保证农产品的质量、遵循可持续发展的原则，促进绿色农业和生态水利工程共同发展，提高绿色农产品的质量，进一步实现生态效益和经济效益，推动社会可持续发展。

参考文献

［1］刘正茂，赵艳波，崔玉玲，等.生态水利工程设计应遵循的理论与技术路线［J］.水利发展研究，2007（8）：26-29.

第二篇：农业水资源利用论文

浅谈农业水资源的高效利用

指导老师：杨新民姓名：孙晓凤学号：20108315班级：国经10级02班

摘要：随着水资源短缺的加剧和全球人口的增长,农业水资源利用不仅要实现节水目标,更重要的是在节水的前提下实现产出的高效益。但是目前我国水资源短缺对农业和农村经济发展的制约已经越来越严重了，已经成为限制农业和农村经济可持续发展的重要因素。所以强调了发展水资源高效和可持续利用道路，建立节水型社会对我国经济、社会可持续的发展有着重要意义。文章就农业水资源的高效利用与可持续发展进行探讨。关键词：农业水资源 可持续发展 利用节水农业

水是维系人类生存与发展必不可少的资源,水资源短缺已成为全球性难题。我国作为全世界水资源最为缺乏的国家之一,水资源的紧缺已经严重影响到农业生产及人民群众的生活。随着我国社会经济的持续稳定发展和城市化进程的不断推进,工业用水与生活用水势必将大幅度提升,在总量有限的情况下,农业用水肯定会减少。由此看来,我国农业水资源将出现负增长,水资源供需矛盾变得更为突出。所以,合理开发与利用水资源,促进水资源的统一管理,强化水资源的节约与保护,是做好水资源利用工作的重要内容。

一、我国水资源的基本现状

水资源是指可资利用或有可能会被利用的水源，可以用的水源必须具有足够的数量和较高的质量，并且必须是可以定期更新补充、可持续利用的。但是事实上，我国是一个水资源比较短缺、旱灾频繁的国家，如果按人均水资源量来计算，我国人均占有量仅仅有2500m3，大约为世界人均水量的1/4，已经被联合国列为13个贫水国家之一。建国以来，我国虽然在水资源的开发利用方面都做了大量的工作。然而，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。水资源的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素

二、我国农业水资源利用所存在的问题

（1）、水资源利用的效率比较低，并且浪费严重 我国农业水资源利用效率

从总体上来看，我国农业水资源利用效率不高。据初步分析，全国平均渠系利用系数

0.4—0.6，灌区田间水利用系数0.6—0.7，灌溉水利用用系数0.5左右。从表1-2-1可以看出，全国水资源利用情况是：渠系综合水利用系数为0.40-0.6，灌区田间水利用系数为0.60-0.7，灌溉水利用系数为0.3-0.5。华北地区是我国农业水资源利用较高的地区，其各灌区利用系数存在较大差异。衡量水资源高效利用指标，不能仅仅考虑水资源利用率，更重要的是看水资源的利用效率。目前，我国水资源短缺与浪费的情况并存，同时由于我国对水资源的利用属于粗放低效利用，所以这就又加剧了水资源短缺程度。

（2）、农业资源管理体制的滞后

缺乏有效的管理机制，导致水资源短缺与水资源浪费共存。我国地表水灌区每公顷次灌水量1200-1500 m3，最高达2258，地下水灌区达900-1050 m3，高出适宜水量的1-2倍，西北地区每年灌水定额可达16537 m3／hm2，是全国的1.4倍。目前我国现有的农业

资源管理体制已经不能适应市场经济发展对农业资源利用和保护的要求，这是造成目前我国水资源短缺以及低效利用、水资源污染等问题的主要原因。

（3）水资源“农转非”现象严重

尽管农业水资源“农转非”提高了水资源利用效率，但也带来了一系列问题，如农民的水权如何得到保证，节水农业投资如何合理分配等。

三、解决农业水资源问题的建议

（1）建立完善的水资源管理体制

水资源管理要想实现一体化，就必须有相应的管理体制作为前提，建立完善的水资源管理体制，是促进水资源可持续发展的重要途径。但目前，我国水资源的管理体制非常不合理，这就造成了在水资源的开发利用中出现许多问题。概括来说主要存在如下问题：(1)水资源短缺与水资源浪费现象明显；(2)现行的水资源管理体制和政策对于形成有效的水资源保护机制比较难，同时水资源管理也缺乏一定的积极性，这样显然是不利于节水的；首先，必须将保护水资源的思想深入人心，使得每个公民有节约用水的理念。另外无论产业结构布局或是结构调整，还是各项政策的制定和落实，政府都必须考虑到有关水资源的制约因素，从而建立节水型社会。在管理方面，改变原有的管理方法，由供给管理转向需求管理与供给管理的有机结合，进而逐步实现需求管理。（2）、面向国内市场，开展水资源贸易

市场是资源配置的重要手段，向国内市场开展水资源贸易，是解决21世纪水资源的重大方略之一。对于开拓国内市场，主要包括两个方面。(1)建立节水型经济激励机制，包括：补偿奖励机制，即国家或政府根据节水的实际情况，给予供水单位适当的补偿奖励；惩罚奖励机制，即对于完成节水指标的用户给予适当的奖励，对于没有完成的用户，给予适当的惩罚，奖励与惩罚相结合。(2)建立科学的水价体系。科学的水价体系是水资源相关经济运行正常的重要前提，同时也是合理利用水资源的保证。

（3）加强水资源管理

加强水资源管理，必须形成城乡水资源统筹管理的制度。水资源管理是一个涉及人与自然关系、产业关系、生产生活关系、政府市场关系等在内的系统工程，必须运用系统的思维和方法进行管理，从而加强流域水资源统一规划、配置、调度，加快城乡水务一体化进程。必须改变城乡分而治之、部门“多龙治水”的局面，努力实现从供水管理向需水管理，从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发进行转变。加强水资源管理，要积极引入市场机制。所以应该积极探索水权流转，不断健全水资源管理制度，同时鼓励民间投资办水、兴水、护水，保护投资者合法收益，充分利用市场机制，优化配置水资源。同时，充

（4）发展节水农业

节水农业是充分利用降水和可利用的水资源，采用水利与农业措施提高水的利用率和水的利用效率的农业，即提高用水有效性的农业，它主要包括节水的轮作制度、节水灌溉制分运用价格杠杆，完善水资源价格机制使得水企业和居民节约用水、高效用水、科学用水。

度与管理制度、节水高产品种、耕作栽培、培肥施肥和化控技术等，节水农业的核心是节水灌溉。

由于我国水资源及其有限，扩大灌溉面积的水量必须立足于现有农业水资源的高效利用，因此，发展节水农业成为我们的必然选择。

节水农业技术系统由相互联系、相互制约的工程节水、生物节水、农艺节水和管理节水四个子系统组成。

1）工程节水子系统。包括：（1）输水工程--渠道防渗、低压管道输水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水库等；（3）灌水工程--常规节灌(如小畦灌、细流沟灌、隔沟灌、膜上灌、间隙灌、浅湿晒等）和现代喷微灌等措施。

2)生物节水子系统。理论上讲，生物节水技术的“水分转化效率”功能具有无限性，对节水农业具有特别重要的意义。

3）农艺节水子系统。4）管理节水子系统。包括水资源优化调度、灌溉自动化控制、节水灌溉制度、节水种植制度、价格杠杆、农户参与等措施。发展节水农业应以上述四个子系统为基础进行优化集成，节水灌溉农业和节水旱作农业并举。消除“节水农业=节水灌溉农业=节水灌溉工程=喷滴灌”这种认识上的误区，应全面推进节水农业。节水旱作农业与节水灌溉农业同属节水农业范畴，二者不可偏废，节水灌溉农业不应排斥农艺、生物和管理节水措施，节水旱作农业也不应排斥工程节水措施。

水是人类生存不可替代的物质，但水资源的状态和使用方式是可以替代的。经济可持续发展的同时必须考虑水资源的承载能力，要考虑农业水资源的可持续发展。水资源不可能像能源等通过寻找替代来解决其贫乏危机，水资源的可持续道路有其自身特点。水资源的高效与可持续利用是包括水工程安全、水污染控制与治理技术、水资源利用与合理配置、水污染控制与治理技术必须时时刻刻地与水资源的可持续发展相结合。

参考文献

[1] 王乐财.农业水资源高效利用的探讨[J].中国新技术新产品,2009,(24).[2] 何俊仕,曹丽娜,逢立辉.现代农业节水技术[J].节水灌溉,2005,(4).[3] 康绍忠,许迪.我国现代农业节水高新技术发展战略的思考[J].中国农村水利水电,2001,(10).

第三篇：创新农业服务于管理

创新农业服务于管理，信息化建设是关键

近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快，我国社会经济实现了跨越式发展，然而，突如其来的第一：完善基础设施建设，推进农业信息进村入户。可成立农业信息咨询服务大厅，由农业部门和相关单位组建信息服务队伍，通过设置信息咨询平台、农业专家、语音电台等服务台，实现农业信息咨询的窗口化，为农民提供农技、市场信息、政策法规。建立建立农业信息服务站点，实现农民以信息为依托，利用先进的网络信息学习先进的科学技术，了解市场行情，指导农业经营目标的实现。建立远程视频网站，通过远程培训等应用系统，实现农民与农业专家的在线交流，接受技术培训，为农民提供技术指导、病虫防御等专业化服务。

第二：提升农业信息网络化服务的管理水平。成立农业协会，在网络上建立协会专区，将从事种养殖业的农民信息录入到会员查询系统中，及时为会员提供产前、产中、产后的信息化服务。加强对农业信息资源的开发力度，对各类包括农技、惠民政策等涉农信息进行广泛地收集，然后进行分类筛选并向农民发布，便于满足农民按照个人需求提供不同的专业化服务。大力实施农民网络工程，通过举办培训班、专题讲座、现场示范等形式，重点对乡镇信息管理员、种养大户、农民经纪人进行培训，介绍农业信知识、计算机网络知识等各类知识。

积极推动农业信息化建设，才能真正架起农民与政府、农

民与专家、农民与市场之间有效沟通的桥梁，才能获得显著地社会效益与经济效益，才能向全面建设社会主义新农村迈出坚实的一步。没有农业的现代化也就不能实现全面建设小康社会，也不可能实现农业农村的现代化。新形势下，增强农业农村的综合生产能力，促进农村经济的快速发展，加快社会主义新农村建设的进程，迫切需要信息化来提供新的动力。

第四篇：中国水资源与农业生态环境保护问题浅析

一、我国的水资源

1.我国水资源概况。我国地域辽阔，国土面积达960万平方公里。我国处于季风气候区域，由于受热带、太平洋低纬度上空温度而潮湿气团的影响，以及西南的印度洋和东北的鄂霍茨克海的水蒸气的影响，在东南地区、西南地区和东北地区可获得充足的降水量，使我国成为世界上水资源相对比较丰富的国家之一。

据统计，我国多年平均降水量约6190立方公里，折合降水深度为648毫米，与全球陆地降水深800毫米相比，约低20％。全国河川年平均总径流量约2700立方公里，仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国、印度尼西亚。我国人均占有河川年径流为2327立方公里，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6。

表面上看来，我国河川年总径流量相对还较丰富，属于丰水国，但我国人口和耕地面积的基数大，人均和每公顷平均占有的径流量相对要小得多，要居世界的80位以后。另外，我国地下水资源总量约为800立方公里，由于地表水和地下水的相互转化，扣除重复部分，我国水资源总量约为2800立方公里。按人均和每公顷平均占有水资源量进行比较，我国仍为淡水资源十分贫乏的国家之一。

2.我国水资源存在的主要问题。水资源问题之所以成为世界普遍关注的根本原因，就在于它不仅影响、制约着现代社会的可持续发展，而且还将成为21世纪全球资源环境的首要问题，直接威胁着人类的生存和发展。

我国水资源面临的主要问题可以概括为“水多、水少、水赃和水浑”。主要表现在：

（1）我国水资源供需矛盾十分突出。目前，全国640个城市中，缺水城市达300多个，其中严重缺水的城市114个，日缺水1600万吨，每年因缺水造成的直接经济损失达2000亿元，全国每年因缺水少产粮食700～800亿kg。据预测，2010年，全国总供水量为6200～6500亿m，相应的总需水量将达7300亿m，供需缺口近1000亿m。

（2）水资源浪费十分严重。我国水资源的开发率较高，但是水资源利用率较低。我国农业长期水的有效利用率仅在40％左右，现有灌溉用水量超过作物合理灌溉用水量的0.5至1.5倍以上；工业和城市用水浪费现象也很严重，除北京、天津、大连、青岛等城市水重复利用率可达70％以外，大批城市水资源的重复利用率仅有30％～50％，有的城市更低，而发达国家已达到75％以上。因此，我国农业、工业和城市生活用水的节水都有很大潜力，大约有1/3到1/2的潜力可挖。为实施全社会节水，我们应进行以提高用水效率为中心的技术革命，应提高水利产业中的科技含量，农业应大力推行节水灌溉技术，工业要采用先进的技术和工艺，提高循环用水的次数，生活用水设施则应采用先进的节水措施等。

（3）我国水资源水质污染形势严峻。目前，无论是地表水还是地下水，我国的水质污染都非常严重。根据全国1998年对全国109700公里河流进行的评价，符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准的占29.4％（河段统计），符合Ⅲ类标准的占33.0％，属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占20.3％，超Ⅴ类标准的占16.9％。如果将Ⅲ类标准也作为污染统计，则我国河流长度有70.6％被污染，约占监测河流长度的2/3以上。我国地下水资源污染也不容乐观。“八五”期间水利部组织有关部门完成了《中国水资源质量评价》，其结果表明，我国北方五省区和海河流域地下水资源，无论是农村（包括牧区）还是城市，浅层水或深层水均遭到不同程度的污染，局部地区（主要是城市周围、排污河两侧及污水灌区）和部分城市的地下水均有严重污染。湖泊、水库污染也相当严重，据1998年全国环境质量报告，滇池富营养化问题突出，全湖水质均劣于Ⅴ类，氮、磷污染相当严重，巢湖（西半湖区）全湖水质也劣于Ⅴ类；此外南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖等都存在不同程度的污染。

（4）水资源过渡开发。为了满足21世纪水资源需求。必将加大水资源开采力度，水资源过渡开发，无疑会导致生态环境的进一步恶化。通常认为，当径流量利用率超过20％时就会对水环境产生很大影响，超过50％时则会产生严重影响，目前，我国水资源开发利用率已达19％，接近世界平均水平的三倍，个别地区更高。据预测，到2050年全国地表水资源利用率为27％，除西南诸河利用率较低外（12％），其他各流域均超过20％，特别是海滦河、淮河、黄河等地表水资源利用率均超过50％，分别为62％、60％和56％。

（5）水资源管理机制不合理。目前，我国由于水资源管理机制不合理，造成水资源开发利用中出现了许多问题，如在农业水资源开发利用中，主要存在着：1）机制失灵，水资源短缺与水资源浪费共存；2）现行体制和政策难以形成有效的节水机制，管理单位失去节水的积极性，不利于节水，甚至鼓励多用水；3）灌溉工程老化，渠道工程中，在被调查的373座渠道建筑物中，完好的仅占4％；4）过度超采，生态环境恶化，出现大面积地下漏斗，地面沉降或裂缝，黄河断流，海水入侵等；5）水利工程管理单位收不抵支，举步维艰。

二、我国的农业生态环境

农业生态环境是指影响人类生存与发展的农业水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量的总称，是关系到社会和经济可持续发展的复合生态系统。保护和改善农业生态环境，实现农业可持续发展，是我国现代化建设中必须坚持的一项基本方针。改革开放以来，国家先后实施“三北”防护林、大江中上游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度，以及推广旱作节水农业技术，加强草原和生态农业建设，从而使我国的生态环境建设取得了举世瞩目的成就，并对我国的国民经济和社会可持续发展产生了积极而深远的影响。

我国是一个农业占很大比重的发展中国家，12多亿人口中有近70％的人生活在农村。1978年实施改革开放以来，我国农业取得了巨大的发展，用不到世界10％的耕地养活占世界22％的人口，农村总体已进入由温饱向小康迈进的阶段，而且还为工业和其它事业发展提供了基础保证和资金积累。农业发展取得的巨大成就为我国经济和社会的可持续发展奠定了坚实的基础。可以说，没有农业的可持续发展也就没有国家经济和社会的可持续发展。但是，从总体来看，我国农业生态环境遭受破坏和污染的趋势还没有从根本上得到控制，局部地区仍在继续恶化，农产品的质量安全已经成为政府和人民迫切需要解决的问题。由于我国人均占有自然资源十分有限，在农业取得举世瞩目成就的同时，也不可避免地带来了一系列农业生态环境问题，农业持续发展面临着严峻的挑战，主要表现在：

（一）影响我国农业生态环境的主要因素

1.水资源供需失调和利用不当对农业生态环境的影响。我国水资源总量居世界109位，人均水资源占有量只有世界人均水平的1/4，约为2400m，被联合国列为13个贫水国之一。中国的水资源分布极不平衡，人口稠密程度各地也相差极大，因此许多地区的人均年占有量比全国的平均值低得多。如华北、西北、东北地区只有938m。北京市仅350m。工业和城市生活用水量在不断增加，水资源污染日趋严重，农业可用水量及总用水量比例逐年递减。目前干旱缺水已成为我国大部分地区重大的农业生态环境问题。如甘肃武威地区，由于长期干旱缺水，引起地下水位下降、植被退化、土地沙化、自然灾害频繁。现该地区耕地面积已缩减1/4左右，沙化面积达农田面积的2/3以上。

2.污水灌溉对农业生态环境的影响。由于淡水资源短缺，我国于1958年开始利用城市工业和居民生活废水进行大规模的污水灌溉，现有污水灌溉面积约67万hm。虽然污水灌溉有其自身的优点，但更会引起严重的农业生态环境问题。

3.土地的不合理利用对农业生态环境的影响。如前所述，土地的不合理利用将造成水土流失、沙漠化、次生盐渍化和沼泽化、土壤肥力下降以及侵占和污染农田。水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。现今，我国西北地区土地荒漠化趋势严重。而西南地区则石漠化趋势严重。水土资源的流失，严重影响农业生态环境的保护，并影响该区域的农业可持续发展。目前，我国的水土资源的管理主要是，以地方行政机关管辖的行政区域为管理单元，实行区域管理。因而，在局部上土地资源的利用看似合理，但从宏观、整体上看则往往存在着土地利用不合理的状况。

4.乡镇工业对农业生态环境的影响。改革开放以来。我国乡镇工业迅猛发展，乡镇工业已成为我国农村经济的主力军。但乡镇企业设备简陋，工艺落后，技术含量低，人员素质偏低，导致了在生产过程中大量排放“三废”。这些污染物进入农田后构成了农业环境的主要污染源，成为农业生态环境的最大危险。例如，1995年湖南全省，据统计，乡镇工业废水排放量为27666.12万t，处理率仅为15％，主要超标污染物是悬浮物、COD、石油、挥发酚等；废气排放量1110亿m，处理率为12.99％，主要超标污染物是工业粉尘、烟尘、二氧化硫等；固体废弃物排放量为1664.61万t，利用率仅为6.80％。大气污染严重的地区经常发生农业急性污染事故，近年来日益严重的酸雨还导致土壤进一步酸化，在湘江流域和沅水流域形成为两条明显的酸雨带，给农业生产造成潜在的威胁。固体废物不仅占用大量耕地，而且还造成土壤严重的重金属污染和生物污染，危及农产品的产量和质量，有些土壤甚至因失去耕种价值而废弃。

5.农业污染源对农业环境的影响。农业污染源主要指在农业生产过程中，使用一些化学物质及农牧业生产中产生的废弃物。农用化学物质包括农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等。在现代农业生产中，虽然农用化学物质的投入对保证农业增产起着十分重要的作用，但如果不合理使用或过量使用也会造成区域农业生态环境的污染。

（1）化肥流失对农业生态环境的影响化肥作为农业增产的主要措施，近年来其用量不断增加。我国从1935年开始生产化肥，但到1949年，化肥年产量才0.6万t。新中国成立后，我国化肥工业迅速发展，1997年年产量达2911万t，仅次于美国，居世界第二位；其中氮肥年产量2074.9万t，居世界第一位。我国的化肥施用过量，特别是氮肥施用量偏高，造成大量化肥流失。另外，不合理的施肥制度使化肥中营养元素经地表径流和淋溶而进入水体，导致藻类等水生生物的大量繁殖，水中溶解氧急剧下降，鱼虾大量死亡，水质恶化。此外，化肥还造成土壤、地下水及作物中硝酸盐的积累，硝酸盐还原后形成亚硝酸盐可与人体血红蛋白结合形成高铁血红蛋白，使其失去带氧功能，导致患者出现紫绀等缺氧症状，严重时甚至使人窒息死亡；硝酸盐和亚硝酸盐同时还具有致癌作用，可以显著提高人类患癌症的机率。长期饮用含硝酸盐的水会产生人体慢性中毒，家畜使用含硝酸盐的饲料也会中毒。化肥（主要是磷肥）中所含的重金属、放射性物质及其他有害物质，还会对区域农业生态环境造成污染危害。

（2）农药流失对农业生态环境的影响。农药对治理作物病虫草害具有重要作用，但往往含有各种毒素，农药残留可在生物体内蓄积，并对多种生物造成危害。我国农药的使用在很大程度上带有一定的盲目性，总用量有逐年增加的趋势。据《中国农业统计年鉴》，1991年农药总使用量为76.1万t，1995年为108.7万t，1997年则达119.5万t，平均每km农田施用量达7.76kg（按播种面积j计算）。由于农药施用有效利用率很低，一般仅20％～30％，因此农药的大部分漂浮在空气中或降落在地面，一小部分则进入土壤、水体、生物体内，通过食物链形成危害。我国在1983年停止使用有机氯农药以后，大量使用毒性大、难降解的有机氯农药，农畜产品污染十分普遍，不少烟草、茶叶、鸡蛋、冻鸡、蜂蜜等农产品因农药残留超标而不能出口或被退货，造成重大的经济损失。同时，随着各种害虫抗药性的产生，农药用量不得不成倍增加，但这又造成了农业生态环境中大量天敌的死亡。

（3）农用地膜对农业生态环境的影响。农膜的使用对农业增产发挥了巨大作用。农膜技术自70年代从国外引进以来，其发展速度之快，应用作物种类之多，推广面积之大，社会经济效益之巨，是我国乃至世界农业推广史上所罕见的。据有关资料统计，我国农膜覆盖栽培面积1980年为0.17万km，1996年为700万km，1997年达774.9万km；农膜的使用量从1980年的5.3万t增加到1997年的101.1万t。农膜覆盖栽培已成为我国农业生产中增产、增收的重要措施之一，但与此同时，由于废膜不能自行分解，滞留于田间既不利于中耕，又会对深层土壤造成污染危害。土壤中废膜多时，由于破坏了土壤结构而使土壤保水保肥能力下降，妨碍作物根系生长和土壤中水分、空气、营养元素的正常分布与运移。据调查，使用农膜一年的地块，每亩残留片约2.17kg，使作物减产6.43％，连续使用5年地膜的地块，每亩残留废膜21.69kg，使作物减产24.70％。农膜对土壤质量、水体环境的影响主要是物理方面的；而对农产品质量和天空的污染由于自身成分和焚烧产生的物质，则是化学性质的。

（4）禽畜粪便对农业生态环境的影响。

（二）我国农业生态环境的修复与保护

1.我国农业生态环境自我修复工作取得重大进展。近五年来，在不断加强水土保持重点治理的同时，各地强化保护，充分依靠和发挥大自然的力量，在生态脆弱、地广人稀、水土流失轻微的地区加大了封育保护的力度，取得了很大的进展，充分发挥了生态自我修复的力；并在128个县开展了水土保持生态修复试点，在30万km的“三江”源区，实施了水土保持预防保护工程。全国共实施封育保护面积达60万km。在推进生态修复过程中，各地还加强了小流域、水源工程、舍饲养畜、生态移民、以电代柴等相关配套措施的建设。较好地解决了群众生产、生活问题，为大面积封育保护创造了条件，而且促进了当地农牧业生产方式的转变和区域经济的协调发展。

2.人为水土流失得到了有效控制。初步形成了“有法可依，违法必究，执法必严”的有效监督管理机制。据不完全统计，全国有17万个开发建设实施项目，投入水土流失防治资金达180多亿元，防治面积3万km，拦护弃土弃渣8亿多t。由于加强了执法监督检查，有效地保护了开发建设工程周边和沿线地区的生态环境，从而有效地控制了人为所造成的水土流失，保护和改善了农业生态环境。

3.建设管理机制进一步完善。按照社会主义市场经济的要求，在推行户包、拍卖、股份合作、租赁等治理水土流失制度的基础上，推进大户治理，大户带小户，使治理开发向更高层次发展。积极推行产权确认，在面上治理中实行先治后卖或先买后治等办法。在黄土高原地区大力推行了淤地坝产权制度改革，进一步明确了责、权、利，形成了一套治理有权、管护有责、开发有利、产权清晰的治理机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持更加充满生机和活力，形成了治理主体多元化、投入来源多样化、资源开发产业化，多渠道、多层次投资治理水土流失和全社会办水保的新格局。据统计，目前全国已有878万户农民、大户、企事业单位，以多种形式参与“四荒”治理开发，已治理水土流失面积12.67万km，吸引社会资金108亿元。从而使水土流失地区的农业生态环境得到很大的改善。

三、我国水土资源与农业生态环境保护对策

（一）必须继续加强农业生态环境管理体系的建设

1.要加强市、县（区）、乡（镇）三级农业生态环境保护机构队伍的建设，尽快完善农业生态环境保护执法监督监察网络体系的建设。搞好土地利用总体规划和合理布局，完善宏观调控，严格执行土地法规，深入开展宣传、教育工作，稳定耕地面积，控制非农业建设占地，严把非农业建设用地审批，严格控制乡、镇企业占地。大力发展有机农业和绿色食品种植业，以控制土地污染。因地制宜，开发一切可利用的土地资源，发挥土地的总体功能。

2.按照安全食品生产的环境标准，坚持农业生产与污染治理协同发展的原则，采取经济、行政、法律手段，加大对农业面源污染的治理和管理力度。

（1）通过化学、生物、物理等措施综合防治作物病虫害，推广病虫害综合防治技术。大力发展生物防治技术。建立绿色、有机食品生产基地，这是防止农药污染的最好办法。科学合理地使用农药，提高农药有效利用率，减少农药使用量。贯彻农药安全使用标准和加强对施药人员的培训，防止对农畜产品的污染。

（2）推广科学施肥技术，提高化肥利用率。防止化肥污染的主要途径就是多施生物有机肥，同时最大限度地提高化肥的利用率，减少流失和挥发。逐步推广土壤诊断和植物营养诊断技术，发展平衡施肥和配方施肥技术。逐步改善化肥结构，改变目前氮、磷、钾比例失调和营养元素单调的局面。推广使用复合肥，调配好营养比例。推广合理的耕作制度，以有效地减少化肥流失。

（3）加强破废地膜的管理，防止废膜污染。目前尚无成熟的防治技术，因而应通过加强管理，以促进破废地膜的回收。要宣传破废地膜残留在土壤中对农业生产的危害，并通过各级地方农业技术推广机构，特别是基层农技干部，指导农民回收破废地膜，以防止破废地膜在土壤中积累。建立破废地膜收购和加工企业，通过适当提高收购价格，以促进破废地膜的回收。

（4）加强畜禽养殖的排污管理，制定排污标准。对于畜禽养殖业，要按照建设项目的环境保护管理要求，对畜禽粪便实施综合利用深加工和无害化处理，防治畜牧业污染发生和发展。要突出发展“特色”、“绿色”、“有机”农业，狠抓山区特色产业开发，走农业“清洁生产”的道路。

3.充分利用计算机技术建立农业生态环境管理决策系统，重点建立农业生态环境质量控制技术模拟系统和数据库，制定农业清洁生产战略的总体实施方案。对现有的乡镇企业要进行规范化管理，在发展乡镇企业时，要特别注意对当地环境的破坏和影响。

（二）加快法制建设步伐。依法保护农业生态环境

目前，我国已经颁布实施了一些有关农业资源环境保护的法律、法规，各地也出台了一些有关农业环境保护的条例等地方性法规，对农业生态环境保护和改善起到了积极的推动作用。但就整体而言，我国农业生态环境的保护法律、法规体系还不完善，可操作性还不够强。要继续引导各地制定和完善相关法律、法规，建立、健全执法队伍，做到农业生态环境保护有法可依、违法必究，依法加强对农业生态环境的监督管理。

（三）加大生态环境建设力度。促进农业生态环境与经济协调发展

1.大力发展生态农业。在总结生态农业县建设成功经验的基础上，通过实施高产稳产基本农用建设、庭院生态经济开发、农业废弃物综合利用、农业面源污染控制等工程和推广适用的生态农业技术模式，建立无公害农产品生产基地，逐步实现农业结构合理化，技术生态化，过程清洁化，产品无害化的目标。

2.推进生态家园富民计划，开发利用可再生能源。调整农村的能源结构，改善农民单一使用植物性燃料的现状，倡导使用太阳能、水能、沼气、风能，以达到家居温暖清洁化、庭院（园）经济高效化和农业生产无害化的目标

3.加强草地生态工程建设，禁止开垦草地，对已开垦的宜草不宜耕的地区，逐步退耕还草。积极贯彻实施《草原法》，加强草原管理法规体系建设。推广先进实用技术，建设“草库仑”，实行围栏、封育和轮牧，兴建一批生态牧业基地，逐步扭转草地生态环境恶化的趋势。

4.开展旱作节水农业建设。在干旱地区建设区域性调水、拦蓄洪水等工程的同时，全面实施农田水利蓄水工程，大力推广先进的节水灌溉技术。建立和完善田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等体系，以提高农业抗灾能力。

（四）完善管理监测体系，加强农业生态环境监测与管理

1.进一步健全农业环境监测网络，加强渔业水域、草原牧区的监测体系建设，加大环境监测力度，逐步建立我国农业生态环境的安全预警系统。

2.继续对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域的基本农田保护区土壤环境质量开展例行监测工作。

3.定期对重要渔业水域环境进行常规性监测，并加大对渔业污染事故和赤潮等应急性监测力度，及时掌握海洋渔业环境污染和污染损失情况，调查处理渔业水域污染事故。

4.针对当前蔬菜等农畜水产品污染危害大的状况，要定点、定期对主要农畜产品开展例行监测，使人民群众吃上“放心菜”。（完）（更多：财经新闻 http://news.cngold.com.cn）

第五篇：农业水利工程概论

农业水利工程概论

水利建筑工程学院农业水利工程10级4班

朱旭 2010510203

摘要：中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。“中国是一个中度缺水的国家”。水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万——260万平方千米，影响粮食产量150亿——200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。由此看来，解决水的问题就是解决人类生存的关键问题，因此，我们大学生要充分做好迎接挑战的准备。

关键字：农业水利、发展、水资源、库尔勒、正文：

一、对专业的认识

1、专业的培养目标

本专业培养具备农业水利工程学科的基础理论知识和基本知识，能在农业水利、水电。水保灯部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和实验研究以及教学、科研等方面工作的高级工程技术人才。

农业水利工程专业是以水文学和水力学及工程力学为基础，研究利用灌溉排水工程措施调节农田水分状况和改变区域水情分布，消除水旱灾害，科学利用水资源，为发展农业生产和改善生态环境服务的综合性学科。随着社会经济进步和科学技术发展以及水危机的日益加剧，我国的农业水利工程学科已经由过去的以农业生产服务为中心内容，扩展到了城市供水、城市绿地灌溉、城市污水处理及防洪、城市喷泉设计、跨流域调水、水利现代化、生态环境建设与保护等诸多领域。由于水资源总量有限，城市和工业用水日益增加，它在解决我国国民经济可持续发展所面临的水危机中将会发挥着越来越重要的作用，具有广阔的发展前景。

2、专业的开设原因

水资源分布不平衡

我国地处北半球亚欧大陆的东部，东南濒临太平洋，是世界上季风最为显著的国家之一。东南季风和西南季风以及西高东低的地形决定了我国的气候具有夏秋湿润多雨、冬季寒冷干燥，东南沿海地区多雨、西北地区干旱的基本特点。

农田水利的系统性

为农业服务的水利工程主要有蓄水工程（包括水库、堰塘）、引水工程（包括有坝引水、无坝引水）、提水工程（即泵站工程）和机井。不同的水利工程通常是特定自然环境的产物。然而，近年来，荆门区域却频遭旱灾，成灾程度十分严重，其根本原因在于原有的水利系统被破坏，相互孤立的水利设施抗旱能力差。

农田水利的准公共物品性

农田水利是准公共物品主要源于农田水利的系统性和特殊性。农田水利的系统性表明，农田水利难以做到有效排他；农田水利的特殊性表明，农田水利受自然因素影响极大，无法通过市场来有效供给（或市场供给导致低效益）。农田水利的有效性在于它的系统性，而系统性表现在单个水利工程构成的系统性和灌区水利工程之间构成的系统性两方面。除非是小型机台、堰塘和机井，一般水利工程的所有权、使用权、管理权均无法为单一主体所垄断。由此，为农业灌溉服务的水利工程单位，很难真正作为一个市场化的主体而存在；用于农业灌溉的水资源，也难以成为一般意义的商品。另外，农业灌溉受自然因素影响极大，收益与风险均完全无法确定，因此，农业灌溉既具有公共性，又不能完全市场化，它只能是准公共物品。中国农村发展的非均衡性

非均衡是中国社会发展的重要特征之一。具体来说，中国农村发展的非均衡性突出表现在如下几方面：第一、经济发展水平呈现出显著的区域差异。胡鞍钢曾用“一个中国，四个世界”来形象描述这种地区发展差异。第二、社会、文化在不同区域呈现出不同的特征。第三、不同区域受自然条件的约束，其生产方式、作物类型、市场化程度差异极大。第四、农民的组织化受自然条件、生产结构、区域文化、市场化程度等方面的影响而表现出异常复杂的情形。在较为封闭的区域，因为市场化程度较低，传统资源保存较好，乡村社区通过传统方式将农民组织起来；在经济发达、工业化程度较高的区域，市场成为连接人们的纽带；在传统已经消失，市场化程度较高，但又缺乏乡村工业的区域，农民处于原子化状态。中国农村发展的非均衡性要求人们在设计农田水利制度时应立足于不同区域的实际情况，切不可迷信某一种理论和某一种制度。

农村社会稳定和中国的粮食安全

我国是一个水资源分布极不平衡的国家，治水一直是国家管理和社会生产与生活的重要事务。围绕治水，国家与乡村社会、不同区域、村庄之间以及农民之间形成的纠纷，容易诱发其他矛盾，危及社会稳定，这在历代古籍、碑文中亦多有记载。新中国成立之初，毛泽东发出“一定要把淮河修好”的号召，正是基于他借鉴历史经验做出的一个英明的治国战略决策。人水利是农业的命脉。我国70%的粮食来自灌溉农业，增加可灌溉耕地面积，提高灌溉耕地的土地生产率，是保证中国粮食安全的有效措施。1949年以来，我国一直致力于增加可灌溉面积，使粮食生产取得长足发展。另外，在影响我国农业的诸多自然灾害中，以旱灾最为

严重。尤其是近年来，我国干旱影响范围大，持续时间长。2004年，南方许多省份发生了冬春连旱和秋冬连旱，全国农作物因旱受灾面积17255千公顷，其中成灾面积7951千公顷，因旱损失粮食231亿公斤，造成直接经济损失315亿元。2005年，南方部分地区又发生了严重的旱灾。旱灾的频发及成灾程度严重威胁着我国的粮食安全。我国是人口大国，粮食安全问题是国家发展战略问题，必须立足依靠自身力量来解决。

3、专业的发展历程

水利兴天下定，天下定人心稳。60年来，一项项重点水利工程发挥效益，一片片绿洲奇迹般诞生，一个个民生水利工程润泽山峁，水利为农业乃至经济发展奠定了坚实的基础，成为促进国家协调可持续发展的重要举措，成为造福人民群众的历史丰碑。60年的成就充分说明，水利是国民经济和社会发展的基础地位不可动摇

1、江河治理成效显著。我国已建成江河堤防28.69万公里，是新中国成立之初的7倍，相当于环绕地球赤道7圈多。

2、城乡供水能力大幅提升。截至2008年底，全国各类水库数量从新中国成立前的1223座增加到86353座，年人均用水量从187立方米增加到440立方米，解决了2.72亿农村人口的饮水困难和1.65亿农村人口的饮水不安全问题。

3、农田水利基础得到夯实。全国农田有效灌溉面积从新中国成立之初的2.4亿亩扩大到目前的8.77亿亩，占世界总量的20%，居世界首位。以占全球约6%的淡水资源、9%的耕地，保障了占全球21%人口的温饱和经济发展

4、农村水利工程存在的缺陷与不足

1、农村居民生活饮水工程落后，生活污水处理系统不完善，节约用水意识淡薄。随着改革开放的进行，人民的生活水平不断得到提高，尤其是城镇居民的基本生活条件得到改善，可是在农村地区，由于水资源分布不均匀，经济基础比较薄弱等原因，许多的农村居民生活饮水一直采用机钻水井从地下取水而直接饮用或者是直接从河水中取水饮用甚至在一些偏远的地区，由于水资源严重的缺乏，人们便只能收集雨水来饮用。人们采用这样直接从大自然中取来的水直接饮用，不经过消毒措施就直接饮用很容易对人的身体健康构成威胁，再就是农村的生活污水处理系统跟不上农村经济的发展，在农村基本上就没有污水处理系统，就别说污水处理再利用了。正是这种由于农村生活用水的方式，导致人们节约用水意识淡薄，浪费严重。

2、农田水利工程配套设施比较陈旧，农田水利工程监管机制不完善。农田水利工城是农村水利工程的重要组成部分。农田水利工程建设的好坏直接影响着农村经济的发展和人们生活水平的提高，甚至影响社会的稳定。由于我国的特殊国情地少人多，水资源分布不均匀，再加上农村地区经济相对落后，人民收入水平比较低，导致现在的农田水利设施落后于农村经济的发展。在我国的现阶段农村的农田水利设施远远落后于世界先进的国家，由于我国国家政策的不到位，国家财政的投入较少，单单靠地方财政很难做到健设先进的农田水利设施。同时在建设农田水利工程当中，很多农村对工程缺乏积极性，参与性不高，而政府部门也是对其缺乏监督管理，往往形成一种“农民不关心，集体无权过问，地方政府不监督”的局面。

3、兴建的农村水利工程科学技术落后，应用先进技术较少。我们国家现在倡导

建设科技型社会。科技是社会发展的重要条件，在建设农村水利工程的过程中一定要应用先进的科学技术，但是在我国的大部分地区，新建的水利工程大多是沿用过去的水利设施来兴建的。其工程设施不仅浪费水资源，而且也造成成本增加。

4、法律、法规不完善，水利管理部门体制不健全。虽然我国的法律、法规规定了一些保护农田水利设施的法律法规，但是并没有规定一些具体的保护与维护措施及水利设施产权问题。在具体的实践中，由于缺乏对破坏农田水利设施的人实行强制执行，从而让破坏农田水利设施的人受不到处罚。同时我国水资源统一管理事务的部门制度体系也不健全，管理技术力量薄弱，管理设施落后，队伍不稳，经费不足，管理权限不清等。

5、兴修水利工程需要攻克的主要难关

环境地质对水利工程的影响，则主要表现为滑坡、泥石流等动力工程地质现象和地面沉陷、黄上湿陷、砂土液化、水库边岸再造等各种地表变形破坏，还包括地表岩土体的性质变 化（地下水位上升促使的沼泽化、土壤盐渍化等）。

1、水体环境在坡体滑动中起着不可估量的作用，俗语有治坡必治水说法，主要是由于存在水及水的作用，减少了岩土体的抗剪强度，增加了上浮力和裂缝水压力，从而减少了坡体的稳定性。没有水的作用，几乎没有滑坡动力工程地质破坏现象。当然地质构造上与形成滑坡也有很大关系，特别是破碎带，软弱夹层，风化作用形成的风化裂缝、风化夹层地下水作用形成的泥化夹层等均为易形成滑动面的构造面，这些构造面结合水系的作用无疑是雪上加霜，加剧了动力工程地质破坏。滑坡基本都与地下水系和地表水系的分布、存在的方式、运动方向或趋势等方面关系密切。

2、由于水利工程的施工是将水位抬高，使得原来土体饱和而软化，含水量升高，内聚力和内摩擦角减小．土体抗剪强度降低而使土体产生剪切破坏，造成地面沉陷或不均匀沉降，这与水位下降造成土体有效应力增大而使地面沉降不同，也是与一般建筑工程在设计上的区 别之一，临近水系的建筑工程测量和设计也应该考虑这方面因素的影响。

3、水利工程环境地质在黄土地区的勘察。黄土由于特有气候条件而形成的微观结构，还得考虑地下水位的上升引起的湿陷性，使建筑物加大沉降或开裂同样也会造成地面沉降。

4、环境地质的砂土液化问题。在北方地区由于正常的地下水位较低，15.0m范围内的砂土或粉土处于非饱和状态，一旦水位抬升，在80地震烈度下基本都能进入饱和态，从而使孔隙水压力积累而升高使砂土丧失或部分丧失承载能力产生液化。从水库功能、经济、技 术等方面研究得出，对重要性水工建筑物必须进行抗震设防设计。

5、环境地质对于水库工程的影响，库周的岸坡存在边坡再造问题。边岸坡体由于坡脚被局部冲蚀失稳，出现大规模的崩塌或滑坡，不仅危及库区，及岸周围建筑物的安全．还产生大量的固体径流物质而加速水库淤积，导致减少甚至失去库容，严重的是失稳后的崩塌涌 浪能造成灾难性后果。

6、环境地质对蒸发作用强烈的干旱或半干旱地区的影响，由于水利工程的兴建，使地下水位升高，埋藏浅，促使地下水通过毛细作用上升至地表附近而蒸发，使土壤和地下水所

含有的盐分随毛细管上升于土壤表层聚积形成土壤盐渍化。

7、环境地质沼泽化的影响。由于渗漏或水位上升造成周边或下游一些低洼地长期积水。在湿生植物作用和厌氧条件下造成土壤的沼泽化。

8、以上均为水利工程水位上升后受环境地质制约所产生的影响。帷幕灌浆在防止渗漏的同时也改变原有的地下水流的渗径．甚至切断了水流某一方向的流线，这也改变区域局部的水文地质环境，引发一系列的环境问题，类似抽取地下水，如局部水位下降、湿地的减少等。

根据水利部新时期治水思路，水利工作者必须承担起水利建设与生态保护两副重担，要深入研究环境地质对水利工程的影响．规划设计、工程建设、运行管理等各个阶段都要重视生态环境的变化，并提出相应的对策和措施，为水利环境地质问题研究的深入开展和全面发 展提供良好的条件。

二、专业的社会价值

1、农业

水是一切生物生长的命脉，早在战国时期人们就意识到谁对农业的影响之大。并修建了许多水利设施。如灵渠，建成于公元前214年（秦始皇33年），是跨越湘江水系和珠江水系的古运河，位于湘桂走廊中心兴安县境内，与陕西的郑国渠、四川的都江堰并称为“秦的三大水利工程”。郭沫若先生称为：“与长城南北相呼应，同为世界之奇观。” 再如都江堰位于四川成都平原西部的岷江上，距成都56公里，是二千多年前，中国战国时期秦国蜀郡太守李冰及其子率众修建的一座大型水利工程，是我国现存的最古老而且依旧在灌溉田畴，造福人民的伟大水利工程。

2、防止自然灾害

完善工程设施。全国建成堤防28万公里、水库8.6万座、重点蓄滞洪区97处。全国水利工程供水能力达到6591亿立方米，有效灌溉面积5780万公顷。近年来，病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设、大型灌区续建配套与节水改造的实施步伐进一步加快。目前，中国大江大河主要河段已基本具备防御近100年来发生的最大洪水的能力，中小河流具备防御一般洪水的能力，重点海堤设防标准提高到50年一遇。遇中等干旱年份，工农业生产和生态用水不会受到大的影响，可基本保证城乡供水安全。

确保了供水安全。1991年以来，中国平均每年抗旱浇地0.31亿公顷, 年均挽回粮食损失3941万吨，平均每年解决2436万人的临时饮水困难。今年春季，中国冬麦主产区发生严重干旱，中国政府及时启动抗旱Ⅰ级应急响应，按照预案落实相应措施，科学调度水库等骨干工程，全力开展抗旱工作，仅黄河小浪底水库就累计下泄水量29亿立方米，有效缓解了旱情。

3、水土保持与环境保护

根据党中央建设和谐社会的指示，建设大型水利设施的同时环境保护与水土保持也不容忽视。就中国目前最大的水利枢纽---三峡水利枢纽而言，新华网武汉７月３０日电（杨希伟 张志杰）：中国对三峡库区实施的生态保护措施取得显著成效，这一地区的水土流失面积正以年均减少１％的速度下降。记者从在武汉召开的长江三峡库区水土流失动态监测项目成果鉴定会上获悉：三峡库区水土流失现象已得到根本遏制，并出现良好转机。监测表明，三峡库存区的水土流失面积已由上世纪８０年代中期的３．８８万平方公里，减少

到２０００年的２．９６万平方公里。减幅达１５．９７％，平均每年减少一个多百分点。

三、家乡库尔勒的水利发展状况

“十一五”期间，库尔勒市农田水利基本建设取得可喜成绩，以棉花为主的农作物连年获得丰收。“十一五”期间共完成农田水利总投资6.64亿元，比“十·五”期间增长1.66倍。新建防渗渠道839.94公里，比2005年增长2.1倍。干、支、斗三级渠道衬砌率由2005年前的81%提高到93%。累计新建高效节水面积71.73万亩，比2005年增长437.5%。累计维修灌排渠道2312公里。累计新建配套建筑物1966座，重点完成了多浪渠改（扩）建、塔河万亩高新节水、库尔勒市农村饮水、库尔勒北山水土保持项目等重点工程建设。综合毛灌溉定额由2005年的860方/亩降至700方/亩，灌溉水利用系数由2005年的0.54提高到0.62，年节水3000万立方米。解决了6.43万人的饮水安全问题，大力开展荒山、平原绿化，天然林、天然草场的保护，退耕还林（草）工程，加强生态用水管理，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善了我市生态环境。五年来，共审批水土保持方案92套，收缴水土保持设施补偿费275万元。“

一、取得的成绩

1、从粗放式到精细化，水资源管理水平有了稳步提高。

由于博斯腾湖进入枯水期，为了保障库尔勒市地下水资源的可持续利用，近几年来，我们在水资源管理上创新用水管理机制。今年全市总灌溉面积103万亩，地表水用水指标由州级部门从2009年的3.45亿方核减到3.38亿方。

2、从常规节水到高效节水，农牧民收入有了明显提高。

按高效节水工程也由最初常压滴灌（小白龙）发展到今天的膜下滴灌棉田水肥热最佳管理模式，在由常规滴灌向智能化滴灌方向发展的同时，我市还积极扩大高效节水作物种类。

3、水利基本建设积极性有了不断提高。

库尔勒市自2004年开展农民用水者协会组建工作至今，目前全市已注册成立了34个农民用水者协会，涵盖34个行政村，115个组，会员44739人，覆盖灌溉面积21.49万亩，占库尔勒市农田灌溉面积的68%（不包括普惠地区和国营农牧场的灌溉面积）。

二、存在的问题

1、水利管理现代化、智能化、信息化工作有待于进一步提升。

2、地下水资源管理水平有待进一步提高。

3、节约用水的宣传力度需加强。

4、水利设施的管理力度需加强。

三、2011年农田水利基本建设工作思路

1、加大农田水利基本建设力度、为农民增收、农业增产提供保障；

2、以建设高效节水工程为重点，加快建设节水型农业和节水型社会建设步伐；

3、加大地下水管理工作，严格审批制度，加强水行政执法工作，严厉打击水事违法活动，加大“四强制”措施和休耕工作的落实力度；

4、继续加大农村饮水安全、防汛抗旱、水资源保护、水土流失治理等工作，加快水利管理信息化进程，实现水利行业的跨越式发展。