城管局强基础、转作风、树形象实施方案[本站推荐]

第一篇：城管局强基础、转作风、树形象实施方案[本站推荐]

为认真贯彻中央精神文明建设指导委员会有关工作部署和全国住房城乡建设工作会议精神，进一步加强城市管理执法队伍建设，巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，树立城管执法队伍崭新形象，根据《住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》、《省住房和城乡建设厅关于印发省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》和《市住房和城乡建设局关于印发市城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案的通知》要求，结合城市管理执法队伍实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察时的重要讲话和指示精神。坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以改进执法方式、推进文明执法为目标，全面实行城市管理“一线办公”工作机制，切实转变工作作风，树立崭新形象，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和执法水平，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍，实现城市管理精细化、执法规范化、服务人性化，为持续推进“三城同创”工作、打造“宜居宜业宜游宜养”山水城市、高站位高标准高质量建设全市首善之区贡献力量。

二、主要工作

（一）夯实城市管理执法队伍基础

1.加强执法人员思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，结合工作实际，严格落实全面从严治党主体责任，抓实好执法队伍思想政治建设，为履行好新时代新使命提供坚强保障。组织开展政治理论集中学习和主题党日实践活动，增强队伍的荣誉感、责任感和使命感，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，时刻保持清醒头脑，培养执法人员过硬的思想政治素质。

责任领导：

牵头部门：办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

2.组织开展全员业务能力培训。要借助党校、高校等教育培训资源，制定年度培训计划和目标任务，定期开展全员培训。加强法律类、专业类等方面的知识培训，加大对一线执法骨干和执法力量的培训力度，构建城市管理执法的培训体系，确保城市管理中心任务落实到位。要组织开展法律知识竞赛、优秀案卷评选等活动，培养具有岗位专业能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力的行家里手、执法标兵，切实提高执法队伍依法行政能力。

责任领导：

牵头部门：法制科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

3.强化执法制度建设。要按照国家和省、市、区规范性文件清理的统一安排，动态更新执法依据、权责清单。针对执法工作需要，结合实际对执法业务相关知识进行梳理、归纳和总结，编印执法手册。完善执法程序、规范办案流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。推行“法律顾问”制度，提高依法行政、依法办事水平。严格落实执法全过程记录制度，一线执法人员能够正确使用、管理执法记录设备，每次执法行动中应使用2部以上执法记录设备，记录执法全过程影音资料，并建立专项档案留底管理。

责任领导：

牵头部门：法制科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

4.关心爱护执法人员。要从工作上、生活上、心理上关心爱护一线执法人员，及时化解执法人员遇到的困难和问题。发挥党组织和工会组织的激励关怀作用，通过激励关怀产生动力、亲和力，增强执法队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

责任领导：

牵头部门：局党支部、局工会

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

5.提高执法智慧化水平。加快数字化城市管理平台建设，运用移动通讯技术、计算机网络技术、视频监控等现代科学信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。

责任领导：

牵头部门：数字大队

配合部门：各执法大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

（二）转变城市管理执法队伍作风

6.加强纪律作风建设。要严格落实《城市管理执法行为规范》和《区城市管理“一线办公”工作制度（试行）》，严肃一线执法队伍执法纪律，杜绝粗暴执法和选择性执法，做到严格规范公正文明执法，确保执法公信力。对违反纪律发生执法责任事故的，经查实立即启动问责程序，依法依纪追究直接责任人员和负有领导责任人员的责任。对不符合城市管理执法人员条件、不适合继续留在城市管理执法队伍的，要依法依规予以辞退或调离。

城市管理执法人员要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，尊重执法对象，多沟通，善说服，慎处罚，在执法执勤过程中，要文明执法，做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范，依法规范行使行政检查权和行政强制权，坚决杜绝任性和违规执法。

责任领导：、、牵头部门：“一线办公”领导小组办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

7.强化日常监督检查。全局干部职工和执法人员要严格遵守《区城市管理综合执法局执法人员管理制度》《区城市管理综合执法局城市管理执法制式服装着装管理暂行规定》《区城市管理综合执法局执法车辆管理使用制度》等有关制度规定，各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队负责人要切实担负起管人用人主体责任，全面加强干部职工和执法人员日常教育和管理。“一线办公”领导小组办公室和纠察中队要积极作为、主动作为，每天对全局干部职工和执法人员遵守执行各项制度情况进行督查检查，对发现的迟到早退、服装混搭、公车私用、不作为慢作为、不文明执法、吃拿卡要等纪律作风不严不实问题和各种违反规章制度的行为及时进行记录，并严格按照《区城市管理“一线办公”工作监督考核管理办法（试行）》等有关规定做出处理。

责任领导：

牵头部门：“一线办公”领导小组办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

8.提高突发事件处置能力。制定突发事件处置预案，明确应对策略、责任分工、工作流程等，并与有关部门建立联动机制，妥善应对处置突发事件，做到事前有预防、事中有制止、事后有惩处。发生执法冲突事件时，现场执法人员要立即向执法大队负责人报告，执法大队负责人根据事态程度，逐级上报，做好舆论引导，认真调查核实，依法依规处理，及时向社会公布。

责任领导：

牵头部门：应急处置大队

配合部门：各执法大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

（三）树立城市管理执法队伍新形象

9.加强舆论宣传。要用足用好报刊、电视、广播、网络、微信平台等媒体广泛宣传城市管理政策法规和工作动态，加强与社会各界的沟通联系，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围，传播正能量。选择一批主题鲜明、符合地方特色、群众喜闻乐见的城市管理口号，在主要公共场所、109线公益广告墙、建筑工地围挡等处进行公益宣传。加大城市管理法律法规宣传，通过“个人先进事迹宣讲”、“城管摄影征集”、“征文大赛”、“知识竞赛”等系列活动，讲好城管故事，发出城管好声音，树立典型单位和人物，传播城市管理主题文化，打造城市管理执法、管理、服务品牌形象。

责任领导：、、牵头部门：办公室、法制科、规划许可科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

10.组织开展执法队伍军事训练。每天组织开展1个小时的城市管理执法队伍军事训练，训练科目要结合城市管理工作实际制定，原则上各科室、数字大队工作人员每周参加军事训练不得少于2次，各执法大队、应急处置大队执法人员每周参加军事训练不得少于3次，要及时对不按时参加军事训练或参加次数达不到规定标准的进行通报，军事训练要以增强城市管理执法人员身体健康、提升城市管理执法队伍良好形象为目的。

责任领导：

牵头部门：应急处置大队

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

11.持续推行“721”工作法。要综合运用行政引导、行政调解等非强制行政手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷；

通过设立城市管理便民服务窗口等方式，主动对接城市管理对象和市民群众，提供便民服务。要增强为民便民亲民意识，积极与相关部门联合推动临时便民市场等便民生活圈布局建设，提高居民生活便利性，引导流动摊贩入市规范经营。

责任领导：

牵头部门：规划许可科

配合部门：各执法大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2020年3月）。广泛宣传发动，动员部署城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。

（二）行动实施阶段（2020年4月—11月）。落实专项行动方案和具体计划，认真组织开展工作，全面加强基础建设，转变作风，提升队伍形象。一是通过严肃执法纪律，开展规范化建设，强化队伍管理，严格执法责任，加强执法监督，全面规范城市管理执法行为，做到严格规范公正文明执法。二是通过加强城市管理执法制度化、法治化建设，提升依法行政水平，加强执法人员教育培训，全面提高城市管理执法队伍政治素质和业务水平。三是结合具体工作实际，采取多种方式，在解决群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的诉求上有明显提升，增强人民群众的满意度和获得感，城市管理执法队伍社会认可度、群众满意度明显提升。

（三）经验总结阶段（2020年12月）。对行动开展情况进行自查，查漏补缺，整改落实，总结经验，表彰典型。

四、有关要求

（一）加强组织领导。开展“强基础，转作风，树形象”专项行动，是中央精神文明建设指导委员会的工作部署，也是树立执法队伍新形象的重要举措。各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队要高度重视，提高政治站位，强化责任担当，加强领导，统筹安排，细化工作措施，切实将行动的要求落到实处。

（二）加大保障力度。各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队负责人要主动担责、主动作为，保障专项行动各项任务落地见效。“一线办公”领导小组办公室、纠察中队对专项行动开展情况以明察暗访、督导检查等方式进行随机监督检查，对发现各种问题一督查通报形势下发相关科室、执法大队落实整改，对发现的的各种违反制度规定的行为及时查处。

（三）做好宣传总结。各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队要认真收集和总结专项行动开展情况，宣传报道典型事迹，把好经验、好做法转化为工作长效机制，及时将有关宣传材料和工作动态报送至局办公室，局办公室要及时联系媒体或通过政府门户网站、微信微博等进行发布，及时总结专项行动好的经验和做法，配合局党组对专项行动中涌现出的先进典型进行表彰。

第二篇：城管局强基础、转作风、树形象实施方案

城管局强基础、转作风、树形象实施方案

为认真贯彻中央精神文明建设指导委员会有关工作部署和全国住房城乡建设工作会议精神，进一步加强城市管理执法队伍建设，巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，树立城管执法队伍崭新形象，根据《住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》、《省住房和城乡建设厅关于印发省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》和《市住房和城乡建设局关于印发市城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案的通知》要求，结合城市管理执法队伍实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察时的重要讲话和指示精神。坚持以人民为中心的发展思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以改进执法方式、推进文明执法为目标，全面实行城市管理“一线办公”工作机制，切实转变工作作风，树立崭新形象，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和执法水平，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍，实现城市管理精细化、执法规范化、服务人性化，为持续推进“三城同创”工作、打造“宜居宜业宜游宜养”山水城市、高站位高标准高质量建设全市首善之区贡献力量。

二、主要工作

（一）夯实城市管理执法队伍基础

1.加强执法人员思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，结合工作实际，严格落实全面从严治党主体责任，抓实好执法队伍思想政治建设，为履行好新时代新使命提供坚强保障。组织开展政治理论集中学习和主题党日实践活动，增强队伍的荣誉感、责任感和使命感，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，时刻保持清醒头脑，培养执法人员过硬的思想政治素质。

责任领导：

牵头部门：办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

2.组织开展全员业务能力培训。要借助党校、高校等教育培训资源，制定培训计划和目标任务，定期开展全员培训。加强法律类、专业类等方面的知识培训，加大对一线执法骨干和执法力量的培训力度，构建城市管理执法的培训体系，确保城市管理中心任务落实到位。要组织开展法律知识竞赛、优秀案卷评选等活动，培养具有岗位专业能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力的行家里手、执法标兵，切实提高执法队伍依法行政能力。

责任领导：

牵头部门：法制科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

3.强化执法制度建设。要按照国家和省、市、区规范性文件清理的统一安排，动态更新执法依据、权责清单。针对执法工作需要，结合实际对执法业务相关知识进行梳理、归纳和总结，编印执法手册。完善执法程序、规范办案流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。推行“法律顾问”制度，提高依法行政、依法办事水平。严格落实执法全过程记录制度，一线执法人员能够正确使用、管理执法记录设备，每次执法行动中应使用

2部以上执法记录设备，记录执法全过程影音资料，并建立专项档案留底管理。

责任领导：

牵头部门：法制科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

4.关心爱护执法人员。要从工作上、生活上、心理上关心爱护一线执法人员，及时化解执法人员遇到的困难和问题。发挥党组织和工会组织的激励关怀作用，通过激励关怀产生动力、亲和力，增强执法队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

责任领导：

牵头部门：局党支部、局工会

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

5.提高执法智慧化水平。加快数字化城市管理平台建设，运用移动通讯技术、计算机网络技术、视频监控等现代科学信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。

责任领导：

牵头部门：数字大队

配合部门：各执法大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

（二）转变城市管理执法队伍作风

6.加强纪律作风建设。要严格落实《城市管理执法行为规范》和《区城市管理“一线办公”工作制度（试行）》，严肃一线执法队伍执法纪律，杜绝粗暴执法和选择性执法，做到严格规范公正文明执法，确保执法公信力。对违反纪律发生执法责任事故的，经查实立即启动问责程序，依法依纪追究直接责任人员和负有领导责任人员的责任。对不符合城市管理执法人员条件、不适合继续留在城市管理执法队伍的，要依法依规予以辞退或调离。

城市管理执法人员要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，尊重执法对象，多沟通，善说服，慎处罚，在执法执勤过程中，要文明执法，做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范，依法规范行使行政检查权和行政强制权，坚决杜绝任性和违规执法。

责任领导：、、牵头部门：“一线办公”领导小组办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

7.强化日常监督检查。全局干部职工和执法人员要严格遵守《区城市管理综合执法局执法人员管理制度》《区城市管理综合执法局城市管理执法制式服装着装管理暂行规定》《区城市管理综合执法局执法车辆管理使用制度》等有关制度规定，各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队负责人要切实担负起管人用人主体责任，全面加强干部职工和执法人员日常教育和管理。“一线办公”领导小组办公室和纠察中队要积极作为、主动作为，每天对全局干部职工和执法人员遵守执行各项制度情况进行督查检查，对发现的迟到早退、服装混搭、公车私用、不作为慢作为、不文明执法、吃拿卡要等纪律作风不严不实问题和各种违反规章制度的行为及时进行记录，并严格按照《区城市管理“一线办公”工作监督考核管理办法（试行）》等有关规定做出处理。

责任领导：

牵头部门：“一线办公”领导小组办公室

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

8.提高突发事件处置能力。制定突发事件处置预案，明确应对策略、责任分工、工作流程等，并与有关部门建立联动机制，妥善应对处置突发事件，做到事前有预防、事中有制止、事后有惩处。发生执法冲突事件时，现场执法人员要立即向执法大队负责人报告，执法大队负责人根据事态程度，逐级上报，做好舆论引导，认真调查核实，依法依规处理，及时向社会公布。

责任领导：

牵头部门：应急处置大队

配合部门：各执法大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

（三）树立城市管理执法队伍新形象

9.加强舆论宣传。要用足用好报刊、电视、广播、网络、微信平台等媒体广泛宣传城市管理政策法规和工作动态，加强与社会各界的沟通联系，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围，传播正能量。选择一批主题鲜明、符合地方特色、群众喜闻乐见的城市管理口号，在主要公共场所、109线公益广告墙、建筑工地围挡等处进行公益宣传。加大城市管理法律法规宣传，通过“个人先进事迹宣讲”、“城管摄影征集”、“征文大赛”、“知识竞赛”等系列活动，讲好城管故事，发出城管好声音，树立典型单位和人物，传播城市管理主题文化，打造城市管理执法、管理、服务品牌形象。

责任领导：、、牵头部门：办公室、法制科、规划许可科

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

10.组织开展执法队伍军事训练。每天组织开展1个小时的城市管理执法队伍军事训练，训练科目要结合城市管理工作实际制定，原则上各科室、数字大队工作人员每周参加军事训练不得少于2次，各执法大队、应急处置大队执法人员每周参加军事训练不得少于3次，要及时对不按时参加军事训练或参加次数达不到规定标准的进行通报，军事训练要以增强城市管理执法人员身体健康、提升城市管理执法队伍良好形象为目的。

责任领导：

牵头部门：应急处置大队

配合部门：各科室、各执法大队、数字大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

11.持续推行“721”工作法。要综合运用行政引导、行政调解等非强制行政手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷；通过设立城市管理便民服务窗口等方式，主动对接城市管理对象和市民群众，提供便民服务。要增强为民便民亲民意识，积极与相关部门联合推动临时便民市场等便民生活圈布局建设，提高居民生活便利性，引导流动摊贩入市规范经营。

责任领导：

牵头部门：规划许可科

配合部门：各执法大队、应急处置大队

监督部门：“一线办公”领导小组办公室、纠察中队

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2020年3月）。

广泛宣传发动，动员部署城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。

（二）行动实施阶段（2020年4月—11月）。

落实专项行动方案和具体计划，认真组织开展工作，全面加强基础建设，转变作风，提升队伍形象。一是通过严肃执法纪律，开展规范化建设，强化队伍管理，严格执法责任，加强执法监督，全面规范城市管理执法行为，做到严格规范公正文明执法。二是通过加强城市管理执法制度化、法治化建设，提升依法行政水平，加强执法人员教育培训，全面提高城市管理执法队伍政治素质和业务水平。三是结合具体工作实际，采取多种方式，在解决群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的诉求上有明显提升，增强人民群众的满意度和获得感，城市管理执法队伍社会认可度、群众满意度明显提升。

（三）经验总结阶段（2020年12月）。

对行动开展情况进行自查，查漏补缺，整改落实，总结经验，表彰典型。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

开展“强基础，转作风，树形象”专项行动，是中央精神文明建设指导委员会的工作部署，也是树立执法队伍新形象的重要举措。各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队要高度重视，提高政治站位，强化责任担当，加强领导，统筹安排，细化工作措施，切实将行动的要求落到实处。

（二）加大保障力度。

各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队负责人要主动担责、主动作为，保障专项行动各项任务落地见效。“一线办公”领导小组办公室、纠察中队对专项行动开展情况以明察暗访、督导检查等方式进行随机监督检查，对发现各种问题一督查通报形势下发相关科室、执法大队落实整改，对发现的的各种违反制度规定的行为及时查处。

（三）做好宣传总结。

各科室、各执法大队、数字大队、应急处置大队要认真收集和总结专项行动开展情况，宣传报道典型事迹，把好经验、好做法转化为工作长效机制，及时将有关宣传材料和工作动态报送至局办公室，局办公室要及时联系媒体或通过政府门户网站、微信微博等进行发布，及时总结专项行动好的经验和做法，配合局党组对专项行动中涌现出的先进典型进行表彰。

关于开展“优环境、转作风、抓落实”专项治理实施方案

为深入贯彻落实***《关于开展“优环境、转作风、抓落实”专项治理工作方案》文件精神，经***领导班子研究，制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻五大发展理念，按照区第十次党代会的要求，开展“转作风、优环境，抓落实”攻坚战，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要指导思想，努力践行科学发展观，以密切党群干群关系为核心，以破解难题、治庸治懒为重点，全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设，党员带头、从我做起，着力解决工作人员中存在的思想松懈、工作不实、落实不力、工作效能不高的问题，教育引导全体党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，努力塑造一支政治坚定、忠诚履职，业务精湛、敢于负责，开拓进取、勇于创新，清正廉洁、务实高效为企业及群众服务性队伍，推动***各项工作科学发展、和谐发展、更好更快发展。

二、目标任务

转工作作风，改变工作方式，提高工作效率，优化企业园区及办公环境，创理想园区，保园区安全，为企业和群众提供方便、整洁、舒心的办事环境。建和谐孵化基地，促素质服务，提高招商质量。引导我办全体同志从解放思想、更新观念入手，牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识，“有岗有责、在岗在责”的责任意识，“单项工作争第一、整体工作创一流”的一流意识和“逆水行舟、不进则退”的发展意识，以强烈的事业心、责任感，着力解决工作作风等问题，凝心聚力，将全体同志的思想引导到干事创业、创先争优上来。

三、成立专项治理监督领导小组其成员如下：

*

四、方法措施及实施时限

（一）自查自纠与调查研究（９月中下旬－9月末）

1.各科室进行自查自纠，对本科室存在的问题进行整改，责任到人。

2.招商窗口部门进一步规范办事程序，为企业提供更优质服务。

3.园区设立意见箱、开展问卷调查、各科室对分管企业进行走访等形式，了解企业存在的问题。梳理出突出问题，根据问题，研究提出解决问题的办法举措。

（二）监督小组实地监督抽查

1.查政策法规、决策决议、规章制度的执行情况。

2.查个人作风“庸、懒、散、浮、软”问题。

3.查严格遵守《廉政准则》和执行党风廉政建设各项规定情况。

4.查招商窗口部门是否规范办事程序及提供更优质的服务。

5.查园区的环境治理、车辆乱停、办公室的整洁摆放等问题。

6.查“六统一”、“六规范”推进落实情况。

（三）查摆整改阶段（9月末-10月上旬）

在集中学习、自查自纠、调查研究、监督抽查的基础上，对照实施方案要求，对查摆出的问题当场解决即解决，不能当场解决的立即研究部署解决。

目前已查摆出的园区环境治理、企业意见反馈、规章制度完善等问题已实施整改完毕。

园区环境治理（9月末-10月上旬）目前园区破损的车库门已更换完毕，园区车辆停放经治理也达到规范有序的状态，办公室物品摆放更为清洁规整，经整治园区整体形象焕然一新。

企业意见反馈（9月末-10月上旬）意见箱已更换设立、经走访企业调查问卷完成并存档，办事程序更为公开规范，企业诉求更为及时解决。

规章制度完善（9月末-10月上旬）根据整改情况不断完善了人事、财务、物品等各项规章制度，转变了庸、懒、散、浮、软工作作风。

（四）总结完善制度

在认真学习、讨论、整改的基础上，逐步建立健全各项制度，并积极研究加以创新。制定优化环境的新举措，大力开展各种服务活动，切实为园区企业和群众办实事、办好事，形成优化园区发展的长效机制。

首先，切实转变工作作风。

对企业服务窗口的科室强化规范意识；规范办理程序；缩短工作时限；创新服务窗口的政风行风评议方式；扩大企业和群众参与度；加大服务对象的评判权。扎实推进政务服务标准化，实行电话公开制，各科室的主要负责人对企业所提出问题亲自接听、答复、处理，进一步为企业畅通服务渠道，降低企业准入门槛，推行五证合一，一照一码的政策解析，坚决落实扶持中小微企业发展政策措施，营造“大众创业、万众创新浓厚氛围。确保企业正常生产经营秩序的优环境，及时解决对企业、群众的合理诉求问题。发现问题及时解决，对违反规定的责任人将严肃追究责任。

其次，全面提升服务效率。

要切实解决服务效率低下，推诿扯皮的问题；杜绝利用职务和工作之便向企业和群众吃拿卡要，接受馈赠、收受财物的问题；解决对管理服务对象态度冷、横、硬，对群众、企业反映的问题上推下卸的问题；不及时答复处理甚至“中梗阻”的责任人将严肃追究责任。

最后，强化督查，务求实效。

1.提高认识，加强领导。为加强“优环境、转作风、抓落实”治理工作我办成立专项治理领导小组，由“一把手”亲自抓。办公室负责组织、实施、督导、考核等日常工作。各科室成立相应的领导机构，明确责任分工，细化目标任务，迅速开展工作。形成“工作高效、环境优化、作风扎实、落实有力”的良好氛围，监督领导小组及办公室还将采取明查暗访、定期督查和全面检查相结合的方式，进行全方位跟踪、监督、检查和考核，确保专项治理工作开展的有声有色、扎实有效。

2.严格考核，兑现奖惩。把专项治理工作的开展情况列入个人考核的重要内容，作为评先树优、干部任用的重要依据。对工作中表现突出的先进个人进行表彰，对庸、懒、散、不作为、慢作为，出现延误、失误、错误甚至风气不正失职的个人严格进行追究问责。

第三篇：转作风、强素质、树形象

“转作风、强素质、树形象” 活动心得体会“转作风、强素质、树形象”活动是认真贯彻、落实集团公司《关于在集团公司领导人员中开展“转作风、强素质、树形象”大讨论活动的通知》精神，全面落实“五个一”总体要求 和“三个三”工作思路，开创机关工作新局面的重要举措，对助推集团公司转型跨越发展具有重要意义 作为一名工会工作者，我从自身做起，按照机关 党委要求，深刻剖析原因，全面查找不足，强化自身素质，树立工会机关高效务实的良好形象。下面我从 三个方面谈一谈自己的一些体会。

一、进一步转变思想，充分认识“转作风、强素质、树形象”的重要意义。2012年是集团公司在转型跨越发展中积极进取的一年。大讨论活动旨在进一步增强机关工作人员的责任感和使命感，全面提升机关工作人员的思想素质 和履职能力，打造一支“思想素质高，工作作风好、履职能力强”的员工队伍，营造风清气正、务实创新的工作氛围。开展好这项活动对于机关上下更好地助推集团公司转型跨越发展具有重要的意义。长期以来，有些二级单位和员工家属对集团公司机关存在一些误解。在他们眼里机关人就是坐办公室，喝茶水，看报纸，按时上下班，无所适事。然而，他们看到的只是个别现象。针对这一情况，机关各级管理人员应该更加严格要求自己，慎言慎行，注重细节，“转作风、强素质、树形象”，自觉维护良好形象。

二、继续做好“考核员、监督员、参谋员”，充分发挥集团公司党政的参谋助手作用。通过这次大讨论更加让我认识到自身工作的重

要 性和紧迫性。工会工作是集团公司非常重要的工作，体现了集团公司始终坚持全心全意依靠员工办企业的方针和认真践行“关爱员工、惠及民生”的根本宗旨。集团公司领导高度重视工会工作。我感到责任重大，诚惶诚恐。在今后工作中，我要创新工作思路、工作 方法，不断拓展工作新途径，加强协调配合，继续做好“考核员、监督员、参谋员”，团结动员广大员工为实现集团公司“建设新同煤，打造新生活”战略愿景奋力拼搏、建功立业。一是进一步提高政治素质和道德修养。坚持学习，通过学习，让自己具有较强的政治性，能经得起各种风浪的考验；能把集团公司的方针、政策同本部门的工作实际相结合，既要有按照总体工作部署完成工作目标的责任心，又要对组织，对人、对事负责。培养工会机关干部对党和国家忠诚，为了国家的尊严和人民的利益勇于献身精神；培养工会机关干部对集团公 司事业的精诚，对从事的工作有着执著的追求，干一行、爱一行、专一行的敬业精神；培养干部严以律己、朴实真诚、身先士卒、敬业奉献的道德修养，做集团公司广大干部群众和机关管理人员的表率。二是进一步提高业务能力和责任意识。要不断地加强业务学习。加强工运理论研究、运用理论指导实践，作为提高工会干部素质、提升工会工作水平的切入点和突破口，积极探索工会工作的新思路、新途径、新方法，为推动新形势下党的工运事业不断发展奠定坚实的基础。针对工会工作中存在的重点、难点问题和薄弱环节，组织力量，深入调研，深刻分析，搞好政策性、应用性和对策性研究，形成一批对集团公司各级党政和工会领导班子有决策参考依据、有可操作性的调研

报告，为集团公司党政科学决策和工会工作的顺利开展提供重要依据。三是进一步戒骄戒躁，慎言慎行，自觉树立良好的个人形象。作为机关工作人员，要始终摆正自己的位置，说话做事要三思而后行，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时整改，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌投入到工作中。不以善小而不为,不以恶小而为之,注重自己的一言一行，始终保持政治上的清醒，牢记责任使命，爱岗敬业，树立良好的个 人形象。

三、建立转变机关作风长效机制，为实现“建设新同煤，打造新生活”战略愿景，早日建成煤电一体化国际能源大集团提供强大持久的精神动力。建设新同煤，打造新生活”代表了同煤人在科学 发展，转型跨越中矢志不渝，孜孜以求的精神面貌，建设煤电一体化国际能源大集团昭示了同煤人自强不息，卓越奋进的不竭动力。在这个伟大的征程中，机关人只有始终以同煤人的责任感和使命感，查找思想、作风上的不足，深入剖析问题原因，制定解决方法，全面提升机关工作人员的思想素质和履职能力，切实转变机关作风，才能打造一支“思想素质高，工作作风好、履职能力强”的员工队伍，营造风清气正、务实创新的工作氛围，为集团公司早日跨进中国100强，世界 500强提供强有力的思想和组织保证。总之，通过“转作风、强素质、树形象”大讨论活动，让我看到了自身的不足，为今后工作指明了方向。

“转作风、强素质、树形象”

活动心得体会

Xx公司 xxx 2012-5-30

第四篇：转作风、强素质、树形象

转作风、强素质、树形象

集团公司提出的“建设新同煤，打造新生活”的发展目标及“五个一”总体要求和“三个三”工作思路，是集团公司立足企业实际，创新发展思路，破解发展难题的需要，反映了广大员工家属渴望企业做强，生活幸福的美好愿望。它与同煤60年发展思想一脉相承，是企业发展思路的延续和拓展，是在转型跨越新形势下集团公司党政审时度势提出的新的战略体系。

我们要牢牢把握“建设新同煤，打造新生活”这一主题，切实把思想和行动统一到集团公司和我厂的决策部署上来。大讨论活动旨在进一步增强机关工作人员的思想素质和履职能力，打造一支“思想素质高、工作作风好、履职能力强”的员工队伍，营造风清气正，务实创新的工作氛围，开展好这项活动对于机关上下更好地助推集团公司转型跨越发展具有十分重要的意义。

一、转变作风

要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好，一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失，要克服华而不实，漂浮虚荣的工作作风，勤勤恳恳，求真务实。做好“考

核员、监督员、参谋员”工作。5月2日我队在厂大门宣传栏上张贴交通安全宣传标语，为员工讲解交通安全知识，旨在通过广泛宣传使人们自己遵守交通法律法规，倡导文明交通行为，共同营造一个安全畅通的道路交通环境。

二、提高素质

要培养党员干部对党和国家的忠诚，为了国家的尊严和人民的利益勇于献身，对从事的工作有执着的追求，坚持讲学习，讲政治，讲正气，能把党的方针、政策同本部门的实际工作结合起来，强化三种意识：创新意识、责任意识和大局意识，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不能做的自己坚决不做，做勤改，廉洁的表率，要加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，要不断加强党性修养，加强党性锻炼，规范自己的服务言行，脚踏实地做好自己的本职工作。

三、树立形象

要从我做起、从小事做起，树立良好的个人形象。作为领导人员，要摆正自己的位置，说话做事要三思而后行，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌投入到现实工作与生活中。从现在做起，从小事做起，不以善小而不为，不以恶小而为之，注

意自己的一言一行，始终保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，爱岗敬业，树立良好的个人形象。

总之，领导人员要始终把安全稳定作为第一责任，始终把转型发展作为第一要务，转作风、强素质、树形象，及时改正自身的不足，找出今后工作努力的方向，真抓实干，努力提高自身的综合素质、做好本职工作，争取在自己的岗位上创造更好的业绩，在“建设新同煤，打造新生活”的热潮中推动本单位工作又好又快发展。

机关车队

侯耀

二0一二年五月

转作风、强素质、树形象

讨 论 稿

机关车队

侯耀 二0一二年五月

第五篇：转作风 强素质 树形象

“转作风 强素质 树形象”大讨论发言材料

思想认识高

研讨内容新 载体形式活 组织安排严

云冈矿 吴罡

一月份以来，云冈矿根据集团公司在全体领导人员中开展“转作风、强素质、树形象”大讨论活动要求，早动手、早安排，把开展“转作风 强素质 树形象”大讨论当做一项政治任务，迅速在全矿分阶层展开，经过四个月的研讨实践，我们把全矿党员干部的思想统一到了集团公司新一届领导班子的决策和部署中来，打造出了一支团结有力，干部过硬，忠于企业的员工队伍，实现了全矿党员干部思想行为等多个方面的转变。

一、转作风

1、讲政治转作风就是与集团公司党政保持高度一致、坚决贯彻执行集团公司工作决策和部署

2、接地气转作风就是要求干部多深入基层，掌握实情，了解情况，解决问题，做到心中有数，眼中有事，手中有招，腿上有功

3、扬激情转作风就是就是激发大家“建设新同煤，打造新生活”的干事创业的激情，有心谋事，用心履职，尽心工作。

二、强素质

1、学知识强素质。通过学习提高自身素养。

2、多历练强素质。给有培养前途的年轻人锻炼成长的舞台，进行多个岗位的轮岗历练，压担子，增才干。

3、明职责强素质。强化责任心，强化执行力。

三、树形象

1、讲正气树形象，就是要求全矿领导人员做人坦诚，做事坦荡，处理问题公正客观。

2、增合力树形象，就是要求矿班子成员和基层班子成员之间经常沟通交流，紧密配合，分工协作，做到思想同心，目标同向，工作同步。

3、系民生树形象，就是关心员工生活，帮扶弱势群体，多为员工群众办实事办好事。

具体工作如下：

一、思想认识高。我们把这次研讨当做是贯彻中组部《关于加强对干部德的考核意见》和省第十次党代会、集团公司领导人员大会精神的重要举措；当做全面提升各级领导人员思想素质、作风建设和履职能力，努力打造 “有道德、有素质、有作为”的党员干部队伍、落实集团公司“五个一”总体要求，“三个三”工作思路，为“建设新同煤、打造新生活”和加快跨越发展的强有力的思想和组织保证工作来抓，高度重视，专门成立了书记、矿长任组长，副书记任副组长，组、宣、办、纪委负责人为成员的的领导组，并下设了专门的办公室，负责此项工作开展。同时，要求机关科室、各基层单位认真组织好各自单位的大讨论活动，大讨论活动不仅体现在研讨会上，更体现在实际工作中。通过研讨，在全矿形成了“风清气正、务实创新”的工作氛围。

二、讨论内容新。我们把大讨论时间安排为2012年全年，分了三个层次：副总以上矿领导、地面机关，井下一二线。

针对矿管理层中存在的深入现场少，工作作风不实现象，我们利用党委中心组学习时间，上党课时间，开展了“入党为什么，当干部为什么”等内容大讨论，开展了“管大事，抓系统，带队伍”大讨论。通过大讨论活动，提高了各级管理人员党性原则、民主决策、科学决策和管理水平，培育了他们以矿为家的思想，忠诚于企业，感恩于企业，为企业效力终身的思想。在研讨中，副总以上矿领导人员，围绕 “有道德、有素质、有作为”的要求，不断查找自身不足，提出改进意见，进一步提升了自身素质和工作水平。目前，已形成16篇具有指导实际工作的理论研论成果

针对部分机关工作人员中存在的作风不实，劲头不足，要求不高，敬业不强，责任不强现象，我们们有针对性的开展了“转作风、治懒惰、强效能”研讨，通过开展研讨，进一步增强了机关地面单位员工的学习意识、服务意识、自律意识、效率意识、忠诚感恩意识，形成了调研有道，协调有力，信息有心，沟通有序，考核有效的地面机关服务体系，使机关科室，上下贯通多了，真正成了矿党政参谋、助手和智囊，做到了了解基层动态，当好了基层助手，提高了办事效率，使地面单位服务方式服务水平不断提升。4月份机关科室单位召开集中研讨交流会，上交了13篇研讨论文，有力的指导了实际工作。

针对一线队组战斗力不强，部分区队管理人员责任心不强，领导说话粗鲁，工作方式粗暴，个别区队长在抓安全、生产、经营管理工作中存在一言堂等，他们开展了“区队是自家的还是大家的？”大研讨，在区队全员中开展好“抓安全、提素质、增效益”为主题的研讨活动，培养了一支忠于组织的过硬基层队伍，形成做事负责，干事同心，工作高标准、执行无差错的基层团队，提升了云冈队组的战斗力。研讨论文将于5月底上交。

截至目前，全矿已召开集中讨论会6场、个别交流13人次、自我剖析会3场，上交研讨论文21篇。

三、载体形式活。在研讨活动中，我们采取了集中讨论、个别交流、自我剖析等方式，更注重搞了几个结合。

我们把大讨论活动与贯彻落实集团公司“五个一”总体要求和“三个三”工作思路结合起来。教育引导广大干部员工认识到：实现“五个一”总体要求和落实“三个三”工作思路，就必须转作风、强素质、树形象，紧紧抓住素质、管理、创新、服务、效能、合力、风气、落实八个环节扎实推进此项大讨论活动，努力使全矿干部做到政治素质更强、工作标准更高、业务技能更精、队伍管理更严。

我们把大研讨和我矿开展的“忠诚组织、感恩企业” 大讨论活动结合起来。针对目前，同煤和云冈矿是我们赖以生存的基础，同煤兴，企业兴；云冈发展，我光荣。员工只有“忠诚组织、感恩企业”，企业才能实现可持续发展的实际。我们把开展 “转作风、强素质、树形象”大讨论和我矿开展的“忠诚组织、感恩企业”教育相结合起来，把我矿提倡的“忠诚感恩”教育融入到了集团公司的“转作风 强素质 树形象”大讨论活动中，不但在领导人员中开展，还在全体员工中开展；不但在副总以上矿领导中开展，还在机关地面和井下一二线的干部员工中开展，通过开展广泛研讨，把全体员工的力量凝聚到了企业发展中来。

我们把研讨和今年矿党委开展的“加强党性修养，锤炼作风意志，为‘建设新云冈，打造新生活’再立新功”为主要内容的主题实践活动结合起来。各级党员干部在研讨中把面向员工群众、转变作风、树立形象、促进发展，落实到具体的行动上。各级党员干部敢于直面问题，勇于破解影响生产经营工作的突出问题，努力解决员工群众最关心的现实问题。通过研讨，使员工群众充分感受到作风建设给矿山带来的新变化、新气象。

我们把研讨和矿上开展的保持党的纯洁性学习教育活动结合起来。活动中，紧密联系矿山实际，以“转变作风、提升素质、真抓实干、开创转型跨越发展新局面”为主题，以贯彻落实集团公司三届三次职代会、矿职代会精神，完成各项工作为抓手，开展了大讨论活动，邀请矿区检察院反贪局政委举办了“廉洁从政、预防职务犯罪”专题讲座。通过大讨论，进一步加强了党性修养和作风养成，使全矿各级领导班子成为务实、高效、勤奋、廉洁的集体。通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表等方式，广泛征求党员群众对领导班子和领导干部的意见，切实找出问题与差距，真正实现了“转作风、强素质、树形象”的目的。

另外，我们在组织开展好 “强素质、转作风、提形象”大讨论活动的同时，下半年将进一步组织开展好以张有喜董事长在2011年11月4日集团公司领导人员大会上强调的“十多十少”为主要内容的研讨活动，力求活动形式不断创新，内容不断丰富，活动质量提高。

四、组织安排严。由于精心组织，缜密安排，各单位和机关科室都将这项活动作为全年重点工作去开展，各基层党支部负责积极组织好本单位的大讨论活动，党政主要领导都亲自组织、参与，制定详细学习、讨论计划和安排，并确定了不同层次人员的讨论内容，使大讨论真正取得实效。

在研讨过程中，各级领导人员认真学习中央和省、集团公司关于加强领导人员队伍建设的相关文件精神，认真学习省第十次党代会及集团公司2011年11月4日领导人员大会精神，提高了思想认识，牢固树立了群众观点，自觉加强了党性修养和作风养成，增进了团结统一，使各级领导班子成为务实、高效、勤奋、廉洁的集体。

全矿各单位通过开展专题学习、个别交流、集中研讨等不同形式的大讨论活动，逐步把思想统一到全矿工作目标上来，统一到集团公司党政的决策部署上来，成为落实“五个一”总体要求，“三个三”工作思路的忠实践行者。同时，还把研讨心得体会转变为指导实际的理论成果。

五、研讨成效大。通过研讨，实现了党员干部思想、素养、观念、行为的四大转变。

思想作风进一步端正。通过深入研讨，进一步端正了党员干部的思想作风、领导作风、工作作风，使他们围绕矿总体工作思路，不断深入开展调研，抓落实，强责任，开创了各项工作新局面，实现了首季安全生产开门红。

纪律观念进一步增强。通过深入研讨，增强了各级党员干部纪律意识，切实纠正了党员干部中存在的思想松懈、纪律松弛、工作松劲、不作为慢作为乱作为，不要组织纪律等问题，坚决纠正了干部干与不干一个样、干好干坏一个样、得过且过等消极思想，促使全矿党员干部管理规范、行为规范。

团结氛围进一步浓厚。通过广泛开展研讨，强化了党员干部全局意识，使党员干部理想信念更加坚定，党性修养不断增强，牢固树立了正确的权力观、地位观和利益观，使他们能够正确处理个人利益与全局利益的关系，树立起了顾大局、识大体的形象。纠正了部分党员干部存在的全局观念不强、团结力不足、集体观念淡薄，一盘棋思想不浓等问题。

工作干劲进一步增大。通过广泛开展研讨，纠正了目前工作中存在的执行不力、效率低下、虚于应付、心浮气躁、安于现状、固步自封、干劲不足、不思进取的现象，促使党员干部始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，激发了增强干事创业的激情，树立和展示了奋发进取、开拓创新的形象，全矿上下形成了比干劲、比创新、比贡献的浓厚氛围。