县“十四五”科技创新工作要点（推荐阅读）

第一篇：县“十四五”科技创新工作要点

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻习近平总书记两次视察重要讲话和对科技工作重要指示精神，按照省政府办公厅《关于省国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作的安排意见》《省中长期科学技术发展规划纲要（2021-2035）》和《省“十四五”科技创新规划（2021-2025）》编制及市科技局“十四五”规划工作要求，同时贯彻落实“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的国家科技工作指导方针，立足县科技发展实际，以实施创新驱动发展战略为主线，抢抓西部大开发形成新格局的重大战略机遇，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革与机制创新为核心，以增强自主创新能力为动力，全面提升区域创新体系整体效能，加快建设幸福美好新步伐。

（二）基本原则

与以往的五年规划相比，面临着不同的形势与政策背景，研究分析未来年县科技发展面临的困难和问题，把握科技发展新形势、新要求、新动向，明确科技发展定位、主要方向和重点任务，提高规划的科学性、针对性和前瞻性。《规划》编制坚持以下原则：

1.坚持统筹兼顾与突出重点相结合原则。统筹科技创新、管理创新，统筹城乡发展和区域协调发展中的科技问题。集成资源，集中力量，选择对产业带动性强的重大科技项目进行重点攻关，突破制约经济社会高质量发展的瓶颈问题。

2.坚持支撑经济与改善民生相结合原则。协调推进发展经济和改善民生，充分发挥科技支撑作用，以科技创新赢得竞争优势，为实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。大力发展与民生相关的科学技术，强化公共服务能力，保障民生，促进社会和谐稳定。

3.坚持需求牵引与创新驱动相结合原则。紧紧围绕县委、县政府总体工作思路和目标任务，通过政策激励和项目引导，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，以科技创新带动区域核心竞争力的整体跃升。

4.坚持科技交流与区域合作相结合原则。加强科技合作与交流，建立产学研利益共同体，聚集、优化和整合创新资源。积极搭建产学研协同创新平台，努力实现整体协同与多元协同的有机统一。在科研布局、资源配置、科研组织机制、用人机制等方面进行改革和创新，建立长效的协同创新机制，有效汇聚创新资源和要素，增强创新主体要素，围绕区域重大需求的集群解决能力和服务创新驱动战略的主动性。

（三）发展定位

1.突出创新发展，大力实施创新驱动战略。把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，充分激发大众创业、万众创新潜能，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，为实现转型升级动力转换提供有力支撑。

2.突出协调发展，加强区域科技创新体系建设。突出市场机制，突出统筹协调，整合资源优势，突出错位发展，放大边际效应，完善科技创新区域组团联动机制。让市场真正成为配置创新资源的力量，企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，让创新成果真正落实到创造新的增长点上。发挥科技平台和基地的对内凝聚力和对外辐射力，围绕资源共享、优势互补和互利共赢主题，扩大中小微企业规模，利用高新技术改造传统产业。

3.突出绿色发展，改善产业创新体系。把绿色作为持续发展的必要条件和人们对美好生活追求的重要体现，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。突出绿色富市、绿色惠民，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的产业结构和生产方式。

4.突出开放发展，加强科技开发合作交流。深化与全国特别是周边市州科研院所合作的广度与深度，建立创新共同体和创新战略联盟。扩大科技合作交流与开放的规模，提升交流合作的层次，进一步加强技术交流和产业合作，积极推动企业与高校和科研院所开展产学研合作，建立产、学、研各方优势互补、利益共享的技术合作机制，拓展开放合作的发展渠道，在更大空间布局内集聚和释放创新资源，形成有利于开放发展的科技创新大服务、大产业、大基地。

5.突出共享发展，促进科技普惠民生。以科技创新创业为基础，以技术集成和示范应用为重点，依靠科技支撑精准扶贫和社会管理，提升民生领域的科技创新能力和成果转化应用能力，通过民生领域内重大科技项目的实施示范提升社会发展能力的整体创新，使科技发展成果惠及广大人民群众。

（四）发展目标

“十四五”科技创新发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技成果集成转化能力显著增强，综合科技进步水平明显提高，初步实现由主要依赖资源向主要依靠科技创新推动经济社会发展的战略性转变。

科技投入大幅提高。全社会研究开发（r&d）投入明显增长，到2020年全社会Ｒ＆Ｄ经费投入占ＧＤＰ的比重、财政科技投入占财政支出的比例达到全市中间水平。

自主创新能力大幅提升。积极实施项目带动战略，研发一批创新成果，加快创新成果产业化，科技成果登记量年均增长5%以上。科技与经济社会发展紧密融合，技术市场合同成交额年均增长5%以上，到2025年，规模以上工业企业研发费用占当年销售收入的平均比例在现有水平逐步提高，省级认定高新技术企业从现在的1户增加到3户。

推进区域科技创新体系建设。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系，到“十四五”末，力争建成市级众创空间企业5家，省级众创空间2家，“科技型中小企业评价”入库企业3个，省级科技创新型企业3个。

科技体制改革全面推进。围绕影响和制约创新驱动发展的全局性、根本性、关键性重大问题，突破束缚创新的制度藩篱，建立以提升自主创新能力为核心的科技计划体系、全面推进科技计划体制、评价制度和科技资源配置制度等领域的重大改革，进一步释放科研院所和科技人员的创新活力。积极推进科技金融、产学研协同创新等重点体制改革。在科技计划体制、评估评价模式、科技投入机制、成果转化机制、科技计划管理体制等5个方面推进重点领域科技重大改革。

科技服务业发展不断加快。以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，统筹科技资源，培育和壮大科技服务市场主体，建成一批半夏等中药材、马铃薯等特色产业科技平台、创新高地、转化基地。

(五)重点任务

遵循总体发展格局，立足现有资源、产业基础和发展潜力，进一步贯彻落实创新驱动发展战略，全面强化科技支撑，紧紧依托全县产业布局和民生领域进行，以开阔的视野、开放的思路谋划科技工作，既要看到全县特色传统产业的布局，也要注重与现代高科技产业对接融合，不断提升农业产业科技水平，推动产业实现高质量发展，构建科技创新发展的新格局，增强经济持续增长动力。

1.进一步发挥创新政策的作用，不断优化创新环境。进一步树立“大科技”意识，充分发挥科技管理和服务职能，深化“放管服”改革，注重从研发管理向创新服务转变。继续强化科技、经济、社会等方面的政策、规划和改革举措的有效衔接，推动企业、科研机构、高校、社会组织、创客等创新主体的协同创新，努力形成上下互动、共同推进的创新驱动工作合力。

2.发挥行业龙头企业的科技创新带动作用。落实好促进企业科技创新的相关政策，激励和推动企业、高校、科研院所、社会组织、创客等各类创新主体积极投身创新创业，发挥各类创新主体在科技创新中的整体效应。让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，引领产业转型升级。

3.加快发展现代农业科技。大力推进农业现代化，找准现代科技与传统农业的结合点，大力推进“互联网+”智能化技术改造，促进传统农业走向现代化。加快转变农业发展方式，构建现代农业产业科技创新体系。着力引进试验示范推广一批先进实用技术、选育一批具有自主知识产权的农作物新品种和研发一批农业关键技术，加大农业生物工程、现代农业装备、智能农业等关键技术创新，大力发展绿色生态循环农业，开展“种-养-加”等循环模式研究与示范，加大节水、节肥、节药、节种等节约型农业技术的研究与示范，促进农业科技创新向集约化、规模化、精准化、可控化、绿色化发展，不断提升农业科技水平和科技成果转化率，支撑农业可持续发展。重点突出林果苗木、粮食作物、中药材、畜牧养殖、食用菌和蔬菜。林果苗木重点通过示范推广高接换优、品种改良、嫁接繁殖、适度密植，深翻改土、防病治虫、调节水肥、整形修剪等先进科学技术，改造核桃、八盘梨、花椒、苹果等产业低产园，整体提升农产品产量和品质；

粮食作物重点围绕小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物在种质资源收集与优良基因挖掘利用、新品种选育、规模化繁种及高效种植技术、农业生物技术、农作物病虫害绿色防控技术、农机农艺融合等领域进行研究，选育、引进一批高产、优质、多抗、广适的作物新品种，创新、组装、示范一批关键技术；

中药材主要围绕半夏、柴胡、灯花、淫羊藿、黄芪等特色中药材资源优势，做强以中药材标准化种植、中药饮片加工产业技术推广，增强上下游产品关联度和产业链延伸，实现现代中医药产业的标准化种植、规范化生产、产业化发展；

畜牧养殖以增强科技含量为切入点，大力推广科学饲喂技术和疫病防治技术。发展生态养殖，积极发展生态放养鸡、中华蜜蜂（土蜂）养殖；

食用菌以大力推广袋料栽培为主的优势食用菌产业；

蔬菜产业重点加大新品种、新技术引进、研发、推广力度，引进、选育、示范、推广一批名优特蔬菜新品种和新技术。

4.加速推进产业转型升级。立足资源优势和产业基础，抢抓创新驱动发展战略重大机遇，深入实施产业强县战略，发展壮大优势主导产业，加快工业创新体系建设，推进产业转型升级，打造以高新技术企业、科技型中小企业、农业龙头企业为骨干的创新梯队，突出特色农产品深加工、工业尾矿和固体废弃物资源的循环利用新工艺、新技术。

5.着力推动民生科技进步。围绕科技扶贫、人口科学、医疗卫生、健康技术、生态环境和公共安全等重大需求，加快一批关键技术攻关和研究示范。

（1）推广农业科技适用技术。通过加强组织领导、统筹规划、分类指导、资金整合和细化责任，以推广先进适用技术为重点，完善科技特派员制度，推动科技资源与扶贫项目直接挂钩。整合科技力量，以定点、巡回、技术承包等形式为贫困村提供便捷有效的科技服务，重点开展科技特派员科技扶贫、“三区”科技人才专项计划实施、科技扶贫产业培育和科技培训。

（2）推广人口科学、医疗卫生与健康普惠技术。积极开展健康教育知识普及，提高疾病防治和诊疗技术，重点围绕地方病防治、重大传染病防治与突发公共卫生事件应急处置技术创新，加强医疗卫生关键共性技术研究开发。

（3）推广生态环境保护技术。落实绿色生态发展理念，通过集成创新和协同创新，提高生态环境承载力，确保生态建设、环境保护与经济发展协调推进，积极发展生态环境服务业。

（4）推广公共安全高效技术。开展环境保护、地震灾害、气象灾害、地质灾害、生物灾害发生规律与减灾防灾技术研究，以信息技术和生物技术应用开发为重点，加强社会安全领域关键技术研究。研究开发对火灾、爆炸、化学品泄露、煤矿瓦斯爆炸与涌水等多种事故的风险分析和安全评价技术及应急的新技术。

6.引导发展科技服务业。以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，培育形成一批覆盖科技创新全链条的科技服务产业集群，推进科技服务专业化、市场化、网络化。

7.努力培育战略性新兴产业。加快转变发展方式、调整产业结构，以科技创新为驱动，以清洁能源、新材料、现代中药材、节能环保、高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业为重点，积极承接产业转移,引进、消化、吸收、应用国内外先进技术和装备，培育一批优势产业集群。到2025年，战略性新兴产业创新能力大有较大提升，技术创新和新产品开发进入良性循环。

8.大力加强科技项目建设。积极实施项目带动战略，围绕战略性新兴产业和优势特色产业的科技创新发展需求，突破重点领域的关键核心技术，大幅提升优势产业的技术创新能力和规模化发展，做好省列、市列科技计划项目的储备和争取，积极组织实施一批科技计划项目，研发一批拥有自主知识产权的创新成果，加快创新成果产业化，发展和培育一批拥有自主知识产权的知名品牌产品。

9.强化脱贫攻坚和乡村振兴，进一步提升科技特派员服务水平。（1）认真执行科技特派员制度，充分发挥科技特派员、创新团队和科技项目技术示范引导作用，进一步提升科技服务脱贫攻坚、乡村振兴和“三农”能力。通过优秀科技特派员事迹宣传、优秀科技特派员表彰、举办科技特派员能力提升培训和落实相关激励政策，支持科技特派员深入农村和企业，开展技术服务和成果转化，合理合法获取报酬，实现服务对象和服务者双赢。

（2）继续探索促进有效服务的体制机制。进一步完善管理制度和管理方式，放活科技单位和科技人员，鼓励组建科技特派员工作站、行业科技特派员工作团队，入驻企业或深入农村带领乡土人才、能工巧匠、能人大户，开展科技服务工作。支持培育一批提供技术示范、成果转化、技能培训、人才培养、创业辅导等科技特派员创新创业示范基地，发挥示范引领作用。

（3）支持科技特派员积极参与东西部扶贫协作。继续加强与青岛市科技局的沟通衔接，落实协作协议，争取更多青岛协作扶贫资金落户，东西扶贫项目参加人员的选择重点向科技特派员倾斜。

10.强化科技合作和引智工作，开拓科技合作空间。

（1）积极参与“一带一路”科技创新合作行动计划及涉港澳台科技合作与交流。有目标、有计划引进国外智力、选派人员出国(境)培训，增强外国人来华工作许可制度和外国人才签证制度规范化管理服务水平，加强境外培训活动的动态监管，提高涉外事项办理效率。

（2）加强引才引智示范基地建设，积极培育具有较强示范和带动作用的新的引智示范典型。在具有县域特色领域推进外专项目计划，并将外专项目纳入科技计划项目范围进行管理。

（3）加强与省内外科技合作交流。重点抓好与兰州大学、青岛农业大学、农业大学、西北农林科技大学、中医药大学、省农业科学院等大专院校和科研院所的联系沟通，有效组织科技成果转化推介活动，为供需双方牵线搭桥，促进农业科技成果在我县转移转化。

（六）保障措施

1.加强组织领导。为加强科技规划的组织领导，成立县“十四五”科技创新发展规划工作协调领导小组，领导小组定期召开专题会议，研究解决科技创新和发展中的重大问题。

2.加大经费投入，加强资金管理。强化多渠道资金投入,依法落实省、市、县各项教育和科技的投入政策，建立稳定增长的财政投入机制，合理安排预算，调整支出结构，确保各项政策性教育和科技资金投入到位，规范各项经费的管理使用，切实为科技事业发展提供有力保障。

3.加强人才队伍建设。把人才作为第一资源，加强人才的培育、发掘和引进。积极探索人才培养模式，鼓励企业培育大批技能型、应用型、创新型人才，重点培养一批适应全县经济社会发展需求的创新型人才。一要加大培训力度，提升人才职业道德素养；

二要健全和完善人才队伍管理制度，优化人才队伍结构；

三要完善政策支持体系，建立有利于人才培养和使用的激励机制，高度重视全县人才队伍的建设，全面提高人民的文化素质。

4.加强规划实施的衔接协调。在规划实施中，要注重全县中长期科技、人才、教育规划纲要的统筹落实，加强与贯彻实施《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的衔接部署，重视与各项国家级和省市级重点专项规划以及全县经济社会发展规划的协调。强化规划对年度计划执行和重大项目安排的统筹指导，确保规划提出的各项任务落到实处。

5.强化责任考核。县政府将与各乡（镇）、县直有关单位签订科技工作目标管理责任书，明确责任主体，规范责任内容，量化考核指标，制定奖惩办法，严格兑现奖惩。特别是对本规划提出的重大任务的执行情况要进行制度化、规范化的考核，为科技规划的动态调整提供依据。

第二篇：“十四五”规划编制工作要点

“十四五”规划编制工作要点

一、新旧动能转换

“十三五”时期是新旧动能转换的发育期，“十四五”时期是新旧动能转换的重要变革期。

二、营商环境

优化营商环境、激发市场主体活力，是“十四五”时期关注的重点问题。

三、产业体系建设

推动产业高质量发展是“十四五”规划研究的重中之重，实现产业从“做大”到“做强”的跨越式转变，需构建支撑高质量发展的现代产业体系。

四、绿色发展

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”也是地方“十四五”时期统筹生态文明建设、优化空间布局的重要遵循。

五、城市高质量发展

城市发展也由高速增长阶段进入高质量发展阶段，推进城市从高速度转向高质量发展，需要全面审视制度安排，创新制度设计，加快转型升级，建设智慧城市、加强精细化管理、构建现代社会治理格局等都是题中应有之义。

六、区域发展战略

实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制，将优化经济空间布局，使经济发展更均衡、更持续。

七、创新驱动发展

“大众创业、万众创新”发端于“十二五”时期、壮大于“十三五”时期的“双创”，无疑将继续影响“十四五”乃至今后更长时期中国发展、汇聚起经济社会发展的强大新动能。

八、人口与社会发展

随着新成长劳动力供给结构变化以及产业转型升级加快，经济发展从向“人口红利”要效益转变为向“人才红利”要效益，“人才红利”潜力有待充分挖掘，是“十四五”时期需要思考的重大问题。

九、社会建设补短板

积极探索实践切合本地实际的民生发展模式，着力解决精准扶贫、就业、教育、收入分配、健康服务、养老服务、住房保障、社会保障、食品药品安全、文化体育服务、人口发展、生态环境等基本民生领域存在的问题。

十、城乡融合发展

坚持城乡融合发展、推进城乡发展一体化是“十四五”时期需要思考和解决的重要课题。

第三篇：2022年全市科技创新工作要点

2022年全市科技创新工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻市第十二次党代会精神、开启全面建设现代化新XX的关键一年。为延续近些年我市科技创新的良好态势，根据省科技厅科技工作要点和市委市政府工作部署，特制定今年工作要点：

一、指导思想

2022年全市科技创新工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会，中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省科技工作会议精神，全力推进省委“二高三新”战略定位和使命任务，围绕“四区三地”发展定位、“五个XX”主攻方向，以狠抓科技政策扎实落地为主线，深化创新型XX建设，以培育壮大创新主体、推动市域优势特色产业集群发展、加大十大优势产业链关键技术攻关和科技赋能乡村振兴为重点，统筹推进重大项目建设、产学研深度合作和科技成果转移转化，为建设现代化新XX贡献科技创新力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、总体目标

全社会研发经费投入完成占GDP比重0.9％以上；高新技术企业新增30家以上、高新技术产业产值达220亿元以上、增加值占GDP的比重达10％以上，科技型中小企业达500家以上；完成国家高新区创建任务，新增创新型县市1个；新增省级以上创新平台5家以上，外国高端人才和专业人才达12名；科技成果登记30项以上，技术合同交易额突破10亿元，上争资金4000万元。

三、重点工作

（一）培育壮大创新主体。

重点培育一批创新型领军企业。围绕酒业、绿色矿业及新材料、特色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅文创、商贸物流、数字经济等10条产业链，切实加大行业龙头企业研发经费投入、核心自主知识产权申报、科技人才引进、创新联合体创建等方面工作力度，力争每条产业链成功培育1－2家经济规模大、科技含量高、竞争能力强的创新型领军企业。全力发展一批高新技术企业和科技型中小企业。完善“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”3年梯度培育机制，建立健全科技型企业储备库，帮助、引导企业走“专精特新”发展路子，加大科技型中小企业入库和高新技术企业认定力度，不断提升高新技术产业投资、高新技术产业产值和增加值，提高企业核心竞争能力，形成优势产业集群。积极引进一批高新技术产业领域企业。全面落实打造武陵山区承接产业转移新高地的战略任务，结合XX市资源禀赋和产业基础，积极推动以资源招商、以产业链招商，从完善产业链上、中、下游企业布局入手，吸引一批高新技术产业领域企业、科技型企业落地XX。

（二）构建多元化投入体系。

加大财政科技资金投入。加大向各级政府和财政部门汇报沟通力度，确保实现财政科技支出“只增不减”，积极帮助县市设立和增加科技专项经费，力争实现全市财政科技支出增速不低于全省二类地区平均水平。发挥企业研发经费投入主体作用。鼓励企业建立研发准备金制度，加大研发经费投入，积极落实高新技术企业税费减免、研发费用加计扣除和研发增量奖补等优惠政策，力争企业研发经费投入占比达到85％、规模以上工业企业研发经费支出占营业收入达到2％、省级研发奖补资金增长20％。加大争资上项力度。融入国、省发展战略及新时代推进XX地区开发形成新格局等政策机遇，围绕市内优势资源和特色产业，做好项目申报的服务指导工作，遴选一批重大项目纳入项目储备库，力争更多项目挤进国、省项目“笼子”，获批更多科技项目资金。推进科技与金融结合。加强与市内金融机构对接，争取在省级以上产业园区设立科技支行或者金融超市、开展科技型企业知识价值信用贷款试点，确保银行对科技型企业贷款家数和总金额实现同步增长；加快推进科技企业信用体系建设，帮助企业获得授信贷款，争取产业基金、担保基金、过桥资金倾斜支持；加大科技型企业挂牌上市和融资支持力度，力争在国家科创板、省科技专板方面实现重大突破。

（三）提升创新平台承载能力。

以提升区域科技创新能力为目标，加快推进创新型县市和“五好”园区创建工作。大力支持XX县创建国家级创新型县市、吉首市创建省级创新型县市；指导XX高新区加快创建国家高新区，力争尽快完成现场考察工作；督促龙山县加快省级农业科技园区建设工作，确保成功验收；推动XX县创建省级高新区、永顺县创建省级农业科技园区。以提升自主创新能力为目标，加快推进技术创新平台建设。支持市内高校、科研院所、医疗机构、骨干企业牵头，联合国内外科研资源，共同组建一批重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心（示范基地）等专业技术研发平台；积极对接XXX实验室，力争在建设种业基地XX分基地上有所突破；加快建设湘农大茶产业研究院，力争在优势产业领域再新增一批新型研发机构。以提升创新创业综合服务能力为目标，加快推进产业孵化平台建设。加快潇湘科技要素大市场XX分市场提质升级，力争在县市设立1－2个工作站；督促XX县、XX县、XX县加快创建省级以上众创空间、孵化器、星创天地，力争实现县市区省级以上产业孵化平台全覆盖、XX高新区成功创建国家级科技企业孵化器、XX高新区成功创建国家级众创空间，在XX与粤港澳异地孵化器中创建XX窗口，围绕特色产业，着力新增一批产业技术创新联盟、技术服务机构。

（四）坚持人才引领科技创新。

加大高层次急需紧缺人才引进力度。树立“不求所有、但为所用”的引才工作理念，以柔性引才为重点，拓展人才引进渠道，为外国专家来华工作开辟绿色通道，确保来市工作外国高端人才和专业人才达12人。加大科技领军人才和创新团队的培育和引进。紧扣产业导向、需求导向，围绕企业转型升级、创新发展，实施“走出去”战略，积极参与各类人才交流和项目合作，在更广阔的空间配置创新资源，为服务和支撑高质量发展夯实人才基础。深入开展科技专家服务团工作。结合乡村振兴战略实绩考核目标任务，围绕示范基地建设、技术成果转化、创新平台培育、技术培训服务等深入实施分类组团服务和科技专家联系服务行政村制度，提升服务产业发展的精准度；进一步完善各县市科技专家服务团绩效考核制度，实施一批科技特派员专项与科技专家服务团专项，提升科技创新对乡村振兴战略实施的支撑能力。

（五）加大关键技术攻关和成果转化力度。

加大关键核心技术攻关力度。围绕科技支撑产业链创新、社会发展加大关键核心技术攻关力度，力争在矿产品精深加工、中药材提取、农产品选育、科技文化融合、疾病治疗、污染治理等领域取得重大突破。加快推进创新型产业集群建设，支持XX高新区创建国家火炬电子信息特色产业基地，XX县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地。加大科技成果转化力度。深化校地合作、校企合作，吸引国内外知名高校、院所、企业和机构，在我市设立科技成果转移转化分中心或技术转移分机构，力争获批省级以上技术转移示范机构1家以上、培养技术经纪（经理）人20人以上。推进科技报告工作，形成理论创新成果。以后补助方式，大力推进科技奖励申报、科技成果登记、技术合同交易工作，力争获省级以上科技奖励3项以上、科技成果登记30项以上、技术合同交易额破10亿元。激发科技成果转化活力。认真落实科技成果转化法律法规，加快推进技术交易减免税、股权激励和技术入股所得税递延纳税等税收优惠政策落地；鼓励高校、科研院所等单位建立健全科技创新奖励制度，对科技成果转让所得收益或股权激励按照不低于70％的比例奖励给研发团队。

（六）着力营造良好创新创业生态。

打造诚信科技。开展科技政策宣传和科技信用体系建设，建立失信联合惩戒机制和“红黑名单”制度，引导企业依法诚信规范经营，营造诚实守信的科技创新氛围，增强企业对守信践诺的认同感、责任感；大力弘扬科学家精神，加强作风和学风宣传引导，严格科研诚信和科研伦理，对科研不端行为实行“零容忍”。打造阳光科技。实施中央科技体制改革三年行动方案，推动项目立项、评审、验收三权分立，项目资金管理全过程邀请纪检组，评审与实地考察聘请专家，监督管理聘请第三方机构，实现科技项目资金管理权责分离制度，确保项目安排阳光透明。打造开放科技。深入开展科技交流合作，抓好承接产业转移工作，提高开放合作创新能力；联合相关部门办好“创新创业大赛”、“科普宣传”等重大活动。

四、推进措施

（一）坚持党管科技。

切实强化理论武装。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锻造忠诚坚定的政治品格，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央的政策方针和省委、市委的决策部署在科技系统落地见效。进一步巩固党史学习教育成果，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在奋力建设现代化新XX的新征程中建功立业。始终坚持党建引领。全面加强党的基层组织建设，打造坚强战斗堡垒，锻造过硬队伍，以党建重点任务、重要工作落地落实带动文明创建、平安创建、民族团结进步创建再上新台阶，力争五个文明绩效考核、市政府目标管理、招商引资、乡村振兴、优化营商环境等科技考核指标有新的提升。全面打造“清廉科技”。深入落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真开展“互联网＋监督”试点工作，积极构建“亲”“清”政商关系，提升科技服务水平，不断优化营商环境，确保全市科技系统风清气正。

（二）创新工作机制。

在责任落实上畅通部门协作机制。牢固树立“大科技”理念，建立科技创新联席会议制度，加紧出台《加快科技创新推动经济高质量发展三年行动计划》，分解落实部门责任，推动全社会研发投入、财政科技支出、高新技术企业税收优惠、知识产权保护等各项科技政策扎实落地。在项目立项上实施“揭榜挂帅”改革。进一步提高科技资金投向精准度和效益最大化，坚持需求导向，围绕制约产业发展的关键共性技术设置若干竞争性课题，面向市内外优质创新资源公开招标，引进更多有实力的专家团队参与我市重大核心技术的研究和攻关，并以此推动市内创新主体与市外科研院所的深度合作和融合发展。在工作推进上建立联点督办制度。由局副处级以上领导干部牵头与县市、园区和科研院所建立对口联系机制，发挥指导、协助和督查作用，通过主动谋划、定期调度、深入调研，帮助基层排忧解难，指导企业创新提质，监督科技项目承担主体规范运作，确保科技资金发挥最大效益。

（三）夯实基层基础。

做实基础工作。结合《关于在全市开展以“打造‘二区三地’、建设‘五个XX’”为主题的思想大解放活动实施方案》和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在全市科技系统开展科技创新资源大调研、大摸底活动，进一步摸清底数、掌握情况，建立完善科技创新项目库、人才库、专家库、成果库，全面了解企业技术需求，盘活科技资源，明确工作努力方向。做强基本队伍。全面加强科技系统干部队伍建设，通过公开遴选、专业培训、实践锻炼提升干部干事创业的过硬本领，特别是县市区科技管理部门要安排5名以上同志专门从事科技工作，并对新从事科技工作的同志有计划地组织专门培训，以适应工作需要，确保基层有一支具有专业能力、专业精神、专业水平的干部队伍。服务基层发展。加强调查研究，主动听取基层和一线科研人员意见，聚焦企业高质量发展中的痛点、难点、堵点，上门问诊帮助企业纾困解难，利用科技金融合作为中小微企业授信贷款，提高政策落实的针对性和实效性，助力优化营商环境，让市里的支持与县市的发展重点相向而行，与企业及基层科技人员的需求同频共振，形成科技创新的强大合力。

（四）强化绩效考核。

坚持目标导向，强化过程管理，将科技创新领域重点工作、重点指标纳入高质量发展绩效考核、政府目标管理和市委、市人民政府重大工作督查范围，切实推动科技创新工作高效开展。及时对科技创新重大工作任务进行调度，原则上实行一季一讲评、半年一小结、一年一兑现，对常规性工作加强统筹，及时解决推进中存在的问题，综合运用奖惩制度，确保各项工作落到实处。

第四篇：某市2022年科技创新工作要点

某市2022年科技创新工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实习近平总书记关于科技创新及mm工作系列重要讲话指示精神，增强“四个意识“，坚定“四个自信“，做到“两个维护“。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，大力实施“三高四新“战略，围绕市委市政府“11567“总体思路和省科技创新关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化“七大计划“，结合实际，精准施策，确保“十四五“开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党101周年。

二、发展目标

截止2022年底，高质量发展指标稳定提升，全社会研发经费（R＆D）投入强度力争达到省定目标；高新技术企业达到89家；高新技术产业增加值增长15

%以上；技术合同认定交易额达到4亿元；搭建市级以上科技创新平台5家以上。

三、重点任务

（一）加强党对科技工作的全面领导

1.把政治建设摆在首位。深入开展迎接建党100周年系列活动，依托主题党日、专题报告会、“三会一课“等形式认真开展党史学习教育。引导教育广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，建设坚强有力的政治机关。

2.持续加强党组织建设。强化基层党组织功能，推进支部“五化建设“，抓实三表率一模范机关创建。紧扣落实党中央和省委、市委决策部署及“十四五“规划、“三高四新“战略、科技创新等目标任务，自觉围绕中心服务大局，增强机关党建工作实效。

3.不断推动全面从严治党。认真落实党组全面从严治党主体责任，持续深入整治“四风“，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边不正之风和微腐败问题。开展反腐倡廉教育，加强廉政风险隐患排查，不断增强党员干部的廉政自律意识，深入推进反腐败斗争。严格落实意识形态责任制，加强意识形态阵地建设和管理，落实好意识形态分析和研判制度，营造风清气正的政治生态，打造一支忠诚、干净、担当的科技干部队伍。

（二）大力培育创新主体

4.培育发展高新技术企业。建立市、县联动，多部门配合的高新技术企业培育服务体系，健全高新技术企业培育储备库，力争高新技术企业达到

89家；做好高新技术产业增加值统计、科技型中小企业评价认定、科技成果登记和技术合同认定登记等工作。

5.强化新技术新成果转化运用。建立科技创新成果清单和企业需求清单，鼓励科技企业开发高新技术产品，促进更多科技成果转化。融合产学研各方力量，利用市场的资源配置作用，逐步健全完善以企业为主体的产学研一体化科技推广机制，充分利用好省级重点实验室、工程研究中心、众创空间、星创天地等科技创新载体，加速科技成果转移和技术成果转化。

6.健全各类创新平台。充分发挥科技创新平台在支撑产业结构优化调整中的重要作用，指导农业科技园区提质升级，并顺利完成国家、省级验收；指导永定区做好创新型区项目建设。加强星创天地的培育，创建2家省级以上星创天地；建立众创空间培育库，重点培育2-3家市级众创空间，推荐认定1-2家省级众创空间。与市高新区联合创办潇湘科技要素大市场（AA）分市场，构建技术成果供需对接、技术交易、技术投融资等综合科技服务于一体的一站式公共服务平台。

（三）完善科技创新服务体系

7.加强科技人才队伍建设。认真落实《促进人才向基层流动实施方案》和《AA市人才引进实施办法》具体要求，优化科技特派员和“三区“科技人才队伍结构，重点服务乡村振兴和产业转型升级。创新人才引进培养模式，支持和鼓励科技人才创新创业。做好外国来华专家的管理和服务工作，积极指导省级引才引智项目申报，推进区域科技合作交流。

8.科技支撑重大民生技术研发与集成应用。围绕健康AA、平安AA、绿色AA建设，聚集环境保护、人口健康、公共安全、文化、旅游等领域的重大民生需求，兼顾重点突破和整体推进，加强项目攻关和成果转化运用力度，提升社会民生创新服务水平，更好满足人民群众对美好生活的向往。

9.加强法治政府建设。大力弘扬习近平总书记法治思想，培育法治信仰，切实提高依法决策和依法行政的水平，增强运用法治思维和法治方式处理问题的能力；进一步健全法治宣传教育机制，广泛、持续、深入地开展法治宣传教育，重点开展《长江保护法》和《行政诉讼法》学习宣传，形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。扎实推进“放管服“改革，依法规范行政权力运行。

（四）营造科技创新氛围

10.引导全社会加大科技投入。引导企业成为科技投入的主体，鼓励各区县加大财政科技投入，完善多元化、多渠道、多层次的财政科技支出结构体系。确保全市财政科技支出增幅比例圆满完成省定绩效考核指标任务，切实提升全社会研发投入水平。

11.提升全民科学素养。培育指导创建科普基地，启动市级科普基地认定，提升科学技术普及工作质量；开展好文化科技卫生“三下乡“和“2022年科技活动周“活动，通过各类科普宣传，惠及广大人民群众。

12.大力提升创新创业活跃度。简化办事流程，提升后补助比例，鼓励引导企业开展创新活动，提高企业技术创新能力，壮大高新技术企业群体。鼓励科技人员进企业、下农村，助力乡村振兴。组织好全市创新创业大赛，进一步营造创新氛围。

（五）强化科技创新项目管理

13.统筹安排市级科技发展专项。围绕创新型省份建设，依托AA特色资源优势，强化科技创新项目顶层设计，紧扣国家、省级科技项目的支持导向和重点，积极谋划科技创新项目，争取科技部、省科技厅支持，开展关键共性技术攻关。统筹安排好2022市本级科技创新计划项目，发挥好科技创新项目的示范效应和财政科技资金的引导作用。

14.继续做好产业项目建设年工作。协调推进“三高四新“战略100个科技创新项目，继续抓好鸿燕新材料承担的“固硫催化剂研发与产业化“项目的指导、服务工作。扎实抓好在研科技项目实施，支撑新型工业强基倍增计划。

15.加强科技监督与诚信建设。规范市本级科技创新项目全过程监管，完善验收评价办法，制定《AA市科技创新计划项目验收管理工作规范》和《

AA市科技计划科研诚信管理办法》，将参与科技活动的自然人、法人和非法人组织，纳入诚信管理；继续开展“双随机一公开“行政执法检查，对接“信用AA“、“互联网+监管“，做好监督信息及时公开。

第五篇：2021年是“十四五”工作要点

2021年是“十四五”工作要点

2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面依法治区工作深化提升的一年。区司法局要围绕推进社会治理现代化，以治愈“疫后综合症”，助力经济社会等领域全面复苏和赶超发展为切入点，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持稳中求进、改革创新，积极担当作为、勇于搏杀冲，为全面夺取经济社会发展高质量提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。

一、坚持党的绝对领导，深入推进全面从严治党

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要指示批示精神和考察×重要讲话精神作为首要政治任务，落实党组理论学习中心组学习计划，在全局范围内开展学习培训，在学懂弄通做实上下功夫。

2.坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导。严格落实坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。宣传贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行请示报告制度，加强和规范重大事项向区委区政府请示报告、向区委政法委报备工作，做到一次不少、一件不漏、一刻不迟。

3.全面加强司法行政机关党建工作。坚持政治引领、党建先行，以党的政治建设为统领，坚持“首题必政治”学习制度，推动把讲政治落实到实际行动和具体工作中。坚持制度治党、依规治党，进一步健全完善党建工作制度，加大督促检查，强化制度执行力，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整治整改落实情况专项检查，巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党建规范化标准化建设，督促落实“三会一课”、支部主题党日等制度，推进先进基层党组织创建活动，不断增强基层党组织政治功能和组织力。

4.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化管党治党主体责任，推动全面从严治党管警向纵深发展，落实党风廉政主体责任监督责任。强化执纪问责，严肃查处违纪行为，营造风清气正的政治生态。

5.进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定及实施细则精神，常态化开展自查自纠，进一步精文减会规范调研，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。贯彻执行党的群众路线，完善并落实大接访等制度。高度重视“双评议”工作，优化工作流程，完善工作标准，加强规范管理，提高服务水平，全面提升群众满意率。

二、全面履职尽责，不断提升依法治区工作水平

6.加强党对全面依法治区的集中统一领导。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，落实上级部署要求，以补齐疫情防控暴露出的法治短板为主题，坚持问题导向，重点突破、整体推进，推动党委政府全面提高依法防控、依法治理能力，坚持运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和经济社会发展。全面推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。落实法治工作重要决定和方案备案工作，修订完善党政领导班子和领导干部法治建设绩效考核办法。

7.加强全面依法治区顶层设计。根据《法治中国建设规划（2021-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》的工作进度和要求，对标一流法治城区建设，以“服务发展、突出特色、提高水平”为重点，认真落实《区委全面依法治区委员会2021年工作要点》，建立完善全面依法治区考核评价办法，加强法治绩效考核，强化考核结果运用。

8.全面履行区委全面依法治区委员会办公室职责。抓好区委全面依法治区委员会工作部署的统筹、协调、督促、检查、推动。落实省委、市委、区委部署要求，加强与市委依法治市办的衔接，加强与三个专项协调小组的沟通协调，确定重点内容、重点事项，推进依法治区工作有序开展。以全面依法治国法治建设考评为龙头，建立依法治区“指挥棒”体系，明确任务分工、责任单位，建立健全工作制度和督办、督察、考核机制。利用“普法”微信公众号，加大宣传力度，不断提升法治建设的影响力。

三、促进依法行政，加快建设法治政府

9.扎实推进法治政府建设。深入开展法治政府建设示范创建活动，把依法有序防控疫情和法治政府建设有机结合起来，推动全区各部门运用法治思维破解疫情防控难题，运用法治方式化解矛盾、维护稳定，提高依法行政水平。狠抓重大行政决策科学化、法治化落实情况，大力开展重大行政决策合法性审查。充分发挥律师顾问团和法律顾问的作用，提供精准法律服务，为区委区政府当好参谋，在法治轨道上统筹推进疫情防控及善后工作。

10.大力推进行政执法规范化建设。大力推广“行政执法监督云平台”的应用，推动落实行政执法“三项制度”，指导监督行政执法机关严格规范执法，重点做好疫情执法和复工复产执法；对群众和企业反映强烈的不作为、乱作为、简单粗暴以及过度执法等问题，及时发现、及时纠正，有效化解行政执法领域风险，建立重大执法事项督办制度，推进行政执法规范化建设。

11.进一步做好行政复议应诉工作。完善行政复议体制改革后各项制度建设。加大个案研讨力度，加快行政复议案件办理进度，进一步提升行政复议案件办理质量。持续抓行政机关负责人依法出庭应诉率和案件代理质量，完善考核制度。

12.着力优化法治营商环境。加强对民营企业特别是受疫情影响严重的中小微企业的服务保障，组织律师对民营企业开展“法治体检”、提供法律服务、宣传国家出台的税收优惠等惠民政策，协助申请政策支持，有效帮助企业依法依规复工复产和防范化解法律风险。

五、防范化解风险，维护国家政治安全和社会稳定

13.切实做好常态化疫情防控工作。坚持内防反弹、外防输入，聚焦刑满释放人员和社区服刑人员，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。严格落实“四必”要求，加强办公区域环境消杀保洁，引导工作人员树立健康卫生理念，养成良好卫生习惯，进一步落实局机关主体防控责任。加强对律所、法律服务所的检查落实，督促进一步做好常态化疫情防控。

14.深入开展矛盾纠纷集中化解专项行动。以治愈“疫后综合症”、服务疫后重振为切入点，立足服务疫情防控常态化、复工复产复市、社会和谐稳定三项重点工作，坚持和发展“枫桥经验”，组织各调委会和人民调解员、社区律师，对各类矛盾纠纷开展全覆盖、滚动式大排查，摸清底数、逐案化解，通过多元矛盾纠纷化解体系，努力做到矛盾不上交、化解在基层。充分运用人民调解信息化平台，发挥大数据分析作用，及时分析掌握矛盾纠纷的特点和趋势，提高防范化解突出社会矛盾的针对性、前瞻性。加强专职人民调解员队伍建设。加强对社区律师的指导监督，进一步规范律师进社区（村）工作。

15.深入推进扫黑除恶专项斗争。全面落实“六清”要求，加大对社区服刑人员摸排力度，发挥好律师、人民调解等行业优势，进一步拓宽涉黑涉恶线索的征集核查渠道。加强律师代理涉黑涉恶案件的监督指导，落实律师办理涉黑涉恶案件谈话制度。深化特殊人群服务管理，正确引导刑满释放人员回归社会。把扫黑除恶专项斗争内容纳入法治宣传工作重要内容，积极营造强大舆论攻势。

16.做好社区矫正和安置帮教工作。全面宣传施行《中华人民共和国社区矫正法》，加强社区矫正队伍的配置管理和执法监督，充分运用社区矫正信息化平台，切实提高社区矫正工作的规范化专业化智能化水平。扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，紧扣关键环节，严格依法履责，切实做到与相关部门衔接到位，底数精准掌握到位，上门帮教到位，“重点帮教对象”列管到位，督导检查落实到位，全力预防和减少重新违法犯罪。

17.加强律师行业党建和执业监督。加强党对律师行业的全面领导，发挥行业党总支作用，巩固两新组织律师行业党建全覆盖、全规范成果，推进实施律师行业党总支“领航工程”、律师事务所党组织“聚力工程”和党员律师“先锋工程”，实现党建工作对律师行业各领域工作、各方面人才的全面统领。严肃政治纪律，坚守三个“决不允许”和六个“不得”的律师执业政治底线。强化个人诚信宣传教育，深度推进律师人群信用记录建立归集，推进个人信用联合奖惩。切实加强对律师重点人的教育管理，压实工作责任、开展约谈教育、加强日常管理，严防漏管失控、严防炒作滋事。

18.严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，主动适应社会舆情新变化，统筹网上网下、大事小事，不断提升司法行政宣传舆论传播力、引导力。创新和加强宣传工作，开展司法行政系统先进典型和模范人物选树宣传，讲好司法行政故事、彰显司法行政担当，发出好声音、传播正能量。严格网上信息发布审核，完善网络安全管理制度，切实维护意识形态安全。严格落实“三同步”的要求，密切监测敏感案事件的舆情变化，做好敏感案事件的舆情引导和应对，及时回应社会关切点，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

六、加强普法依法治理，深入推进法治社会建设

19.加强基层法治建设。深入贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》，以民主法治示范社区（村）建设为载体，加强社区（村）法治宣传教育，推动社区（村）法治文化基地建设，推动完善自治、法治、德治有机结合的社区（村）治理体系，夯实基层社会治理根基。按照上级统一部署，以建立统一工作模式、统一工作规范、统一工作流程为重点，研究制定工作方案，加快推进司法所规范化建设。进一步做好人民陪审员和人民监督员选任工作，强化基层法律服务队伍建设。

20.加大全民普法力度。围绕疫情防控和服务经济社会发展，以宣传《民法典》为重点，深入开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传行动，引导全社会依法防疫、依法行动、依法行事。加强社会主义法治文化和普法宣传阵地建设，持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动，组织开展国家宪法日和宪法宣传周集中宣传、法律“七进”等系列法治宣传活动。强化“法宣”微信公众号的运用，结合群众最关心的问题、结合近期有影响力的事件，开展以案释法等多种形式的法治宣传，做强做优项目，满足群众法治需求，为疫情防控和经济社会发展营造良好的法治环境。组织开展“八五”普法，落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，落实国家工作人员、青少年学法用法各项制度，增强全社会法治观念。

七、践行司法为民，深化公共法律服务体系建设

21.加快推进公共法律服务体系建设。认真落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，加快推进公共法律服务工作考评指标体系和标准体系建设。结合疫情防控及善后工作，主动提供全时空战“疫”法律服务。加快资源整合和三大平台融合发展，拓展“12348”×法网、移动终端和公共法律服务自助系统的应用。加快推进全区公共法律服务实体平台的统一规范化管理，深化“互联网+公共法律服务”成果，探索“区块链+公共法律服务”途径，全面推广大数据分析应用，不断提升法律服务的精准化智能化定制化水平。

22.着力提升公共法律服务质效。落实司法部办公厅关于印发《关于开展“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动的实施方案》的通知，落实《×市法律援助经济困难状况承诺制实施办法》，将经济困难证明改为经济困难承诺书，进一步扩大法援范围，降低涉疫人员审查标准，开展法援专项行动，创新法援服务方式，完善便民服务措施，提高法律援助质量，加强“智慧法援”建设。

23.加强法律顾问工作。完善党政机关法律顾问、社区（村）法律顾问、企业法律顾问制度，建立考评机制，强化服务水平，建立健全政府法律顾问团，规范法律顾问的遴选标准和程序，建立日常管理和履职考核制度，充分发挥政府法律顾问的优势和作用，为社会治理提供坚强法治保障。

八、坚持改革创新，不断开创司法行政事业新局面

24.大力推进司法行政改革。深入贯彻落实《政法领域全面深化改革的实施意见》《全面深化司法行政改革纲要（2018-2021年）》，按照改革工作的要求，加大司法行政改革，严格落实改革工作月报告制度，确保改革任务如期完成。

25.完善指挥中心建设。加快推进区局指挥中心规范化建设，建立健全指挥中心应急处置体系和工作调度体系等工作制度，进一步强化指挥中心上下条块联动建设和制度建设，强化风险收集研判，健全完善应急预案，不断提升司法行政系统指挥中心系统化、实战化水平。

26.全面深化“数字法治、智慧司法”建设。贯彻落实《全省司法行政系统信息化建设三年规划（2021-2022年）》和市委政法委关于建设政法智能化“1234”工程的部署要求，大力推广市司法行政系统在区司法局的应用。推进“智慧矫正”建设，创建“智慧矫正中心”，开展矫正中心信息化应用工作；推进“智慧司法所”建设，打造创新试点，推动信息化技术应用进基层。加强网络安全管理和等级防护，做好平台运行维护，有效保证信息安全。

九、对照“四化”标准，努力建设一支高素质专业化队伍

27.全面推进司法行政队伍“四化”建设。紧扣加快推进革命化、正规化、专业化、职业化司法行政队伍建设的目标，以理论武装和履职能力建设为重点，突出实战、实用、实效导向，一步提升司法行政干警的政治素质、职业素养、专业水平。

28.强化激励保障措施和监督管理机制。严格贯彻执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强干部队伍综合分析研判，坚持好干部标准，强化干部日常管理监督。大力培育选树司法行政系统先进典型，强化正向激励，充分发挥先进典型的示范引领作用，激励广大干警担当有为。

29.统筹推进其他各项工作。认真做好人大政协议提案办理、精准扶贫、应急管理、信访综治、文明创建、群团、工会、政务公开、保密档案、计生扶贫、后勤保障等工作。用心用情做好退休干部工作。