某县科技局202X年科技创新工作要点
202X年是决胜全面建成小康社会和完成“十三五”规划目标的收官之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,深入实施创新引领开放崛起战略,积极融入创新型省份建设,坚持新发展理念,聚焦高质量发展,围绕市委“对标提质、旅游强市”战略,以科技创新项目为抓手,进一步健全产学研合作创新工作体系,健全科技监督工作体系,通过加快科技成果转化,加强科技人才培养引进,不断提升企业创新能力,发展壮大高新技术产业,为我市决胜全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战和防控新冠肺炎阻击战提供有力的科技支撑。
主要目标:截止202X年底,全社会研发经费(R&D)投入强度有大幅度提升,力争达到1.2%;高新技术企业达到70家;高新技术增加值增长15%以上;技术合同认定交易额达到2.5亿元。重点抓好以下工作:
一、加强党对科技创新工作的全面领导
1.坚守政治机关定位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级决策部署。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,强化政治纪律,自觉规范政治言行。全市上下一盘棋,讲政治、勇担当、作表率,切实做到敢打硬仗、能打胜仗,坚决完成新冠肺炎疫情防控阻击战各项任务。
2.全面落实管党治党主体责任。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,扎实开展“三表率”模范机关创建工作,落实全面从严治党要求,建立富有指导性、针对性、操作性的长效机制,不断巩固主题教育成果。
3.持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,常态化开展警示教育,做到忠诚、干净、担当,营造风清气正的政治生态。
二、强化科技创新项目管理
4.科学谋划“十四五”科技创新工作。准确研判国内外科技创新发展态势,聚焦我市重大科技创新需求,广泛凝聚各方智慧,围绕承接湘西湘南政策转移、促进科技成果转移转化、科技资源优化配置、深化科技体制机制改革、推动区域创新体系建设、完善科技创新人才等提出具有前瞻性、战略性、科学性和可操作性的举措,高质量按时完成“十四五”科技创新发展规划编制工作。
5.统筹安排市级科技发展专项。围绕创新型省份建设,强化科技创新项目顶层设计,紧扣国家、省级科技项目的支持导向和重点,积极谋划科技创新项目,争取科技部、省科技厅支持。修订完善《某市科技创新项目管理办法》,统筹安排好202X年度市本级科技创新项目、市级产学研结合创新项目,发挥好科技创新项目的示范效应和财政科技资金的引导作用。
6.切实做好产业项目建设年工作。协调推进省“100个”重大科技创新项目,继续抓好鸿燕新材料承担的“固硫催化剂研发与产业化”项目的指导、服务工作。扎实推进市“52151”行动计划,继续对20个重大科技创新项目进行重点培育支持,加强工作调度力度。
7.支持引导全社会加大科技投入。引导企业成为科技投入的主体,鼓励各区县加大财政科技投入,完善多元化、多渠道、多层次的财政科技支出结构体系。确保全市财政科技支出增幅比例圆满完成省定绩效考核指标任务。充分利用区县工信、科技一家的优势,重点抓好规上企业研发经费投入的统计填报工作,各区县202X年全社会研发经费(R&D)投入总量和强度有较大幅度的提升。
8.健全科技创新监督机制。制定落实科技计划管理监督主体责任实施方案,提升科技创新质量和效益。加强科技计划全过程监督,在申报指南、项目申报、初步审查、专家评审、合同签署和项目验收等关键环节,强化程序监督。落实好优化营商环境各项政策和措施,做好项目管理措施公平竞争性审查。
三、健全和完善科技创新服务体系
9.健全科技人才服务体系。完善科技特派员属地管理机制,强化区县人才工作管理机构的主体责任,权限下沉,责任下沉。进一步优化科技人才选派模式,拓宽科技特派员的选派渠道、专业领域。针对产业结构调整、农民群众需求和科技人员技术专长,将符合需求、专业对口、水平较高的科技特派员选派到村和企业。加强经费保障,落实科技特派员的交通生活补助、科技专家服务团的运行服务经费。加强动态管理,根据基层需求,对选派的科技特派员及时调整。
10.健全科技创新政策服务体系。深化科技金融结合,健全科技创新激励政策体系和全链条的创新服务体系,做好调研和与省金融部门的对接,为科技企业提供更好的金融服务。抓好高新技术企业的培育、培训、指导和认定工作,做好火炬统计年报工作,力争202X年高新技术企业达到70家,圆满完成省定绩效考核任务和经济高质量发展指标,推动完成全面建设小康社会的考核任务。深入企业指导服务,做好科技成果登记和技术合同认定登记培训,202X年技术合同交易额达到2.5亿元。组织推荐我市企业参加第六届A省创新创业大赛及相关工作。
四、精准施策培育创新主体
11.推动新技术新成果的转化运用。建立科技创新成果清单和企业需求清单,促进更多科技成果转化。融合产学研各方力量,利用市场的资源配置作用,逐步健全完善以企业为主体的产学研一体化科技推广机制,充分利用好省级重点实验室、工程研究中心、众创空间、星创天地等科技创新载体,加速科技成果转移和技术成果转化。
12.加大对科技型中小企业的扶持力度。激发中小企业技术创新活力,积极培育科技管理专业机构,为科技企业提供技术支持、成果转化和科技政策咨询服务,鼓励科技企业开发高新技术产品,发展成为高新技术企业,加大科研开发和科技攻关力度,与高等院校、科研机构建立稳定的合作关系,进行产学研联合科技攻关,增强科技企业的创新能力。加强各类科技企业受疫情影响的统计和监测,对受疫情影响较大而出现生产经营困难的企业给予精准支持。
13.抓好科技创新平台建设。搞好科技型中小企业的评价认定与省级众创空间、科技企业孵化器等创新平台的推荐认定和绩效考核工作,力争新增国家级众创空间1家、省级众创空间1家。推荐省级及以上星创天地2家左右。加强与省科技厅的对接,做好联系、服务工作,积极协助某高新区创建国家级高新区,支持和指导永定区做好创新型县(市、区)培育建设工作。加强对市农业科技园和武陵源区农业科技园的工作指导,力争通过国家级和省级农业科技园的验收。
五、全力服务打赢三大攻坚战
14.决战决胜脱贫攻坚。把科技扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,确保科技人员联系贫困村开展科技服务覆盖率达100%。在全市所有区县科技专家服务团推广“派单制”,进一步优化服务质量,完善科技特派员考核制度。持续做好道人山村脱贫攻坚工作,全面落实“两不愁”“三保障”“户脱贫”“村出列”等各项工作任务,确保脱贫攻坚工作圆满收官。
15.科技支撑重大民生技术研发与集成应用。围绕健康某、平安某、绿色某建设,聚集环境保护、人口健康、公共安全、文化、旅游等领域的重大民生需求,兼顾重点突破和整体推进,加强项目攻关和成果转化运用力度,提升社会民生创新服务水平,更好满足人民群众对美好生活的向往。
16.科技支撑疫情防控。会同有关部门做好疫情防控科技攻关任务的组织协调,做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急专题项目申报的服务工作,广泛征求科研需求,主动服务,为推动疫情防控应急科技攻关贡献力量。
六、探索建立科技创新工作良好氛围
17.提升公民科学素养。做好202X年科技活动周、文化科技卫生“三下乡”工作,做好省科普专项项目申报、验收等管理,指导科普基地创建。
18.强化科研诚信体系建设。加强科研活动全过程各类参与主体的诚信监督管理,归集共享严重失信行为信息,做好“双公示”,执行诚信联合处罚。
19.深化科技体制改革。做好行政权力和公共服务事项清理和实施管理,落实好“一件事一次办”改革,加强对各项改革任务的监督落实。完成202X年科技体制重点改革工作任务,制定《某市星创天地认定管理办法》,修订《某市科技创新项目管理办法》。