基于战略性新兴产业的创新型城市建设研究论文（最终5篇）

第一篇：基于战略性新兴产业的创新型城市建设研究论文

1序言

2010年10月18日，国务院办公厅颁布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国发展战略性新兴产业，既为未来经济发展找到了新的引擎,又为进一步构建和谐社会打下良好基础。

战略性新兴产业是以重大技术 突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车作为七个重点培育和发展的产业。

从战略性新兴产业的内涵和特征 来看，它与我国提出的建设创新型城市的目标和发展模式之间存在一系列的契合之处。建设创新型城市是促进产业结构优化升级，提高城市综合竞争力和实现城市可持续发展的客观选择。截至目前，包括北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、南京、武汉、成都、大连、青岛、合肥、苏州、宁波在内的至少200个国内城市提出了建设“创新型城市”的构想和目标。这些城市真正成为创新型城市还需要从哪些方面进行改进？如何提高城市的科技创新能力，并带动文化创新、服务创新？首当其冲还是应该从城市的产业着手，发展核心产业，顺应时代要求和国家的产业政策。如何建设创新型城市？建设的动力机制从何而来？本文将从战略性新兴产业的视角探讨创新型城市的建设。

2战略性新兴产业是创新型城市发展的新引擎

2.1发展战略性新兴产业对创新型城市建设的意义之所以定义为战略性新兴产业，是由它的战略地位和产业特性决定的。

根据冯赫在《关于战略性新兴产业发展的若干思考》一文中的定义，战略性新兴产业是指在经济发展的特定阶段，以重大科技突破为前提，以新兴技术和新兴产业深度融合为产业基础，能够引致社会新需求、带动产业结构调整和经济发展方式转变，并能在一段时期内成为对国家综合实力和社会进步有重大影响力的主导产业、先导产业或支柱产业的行业和部门。根据上述定义，战略性新兴产业对城市的影响体现在以下方面：科技创新、产业创新，产业结构调整和经济发展方式转变,并成为城市的主导产业、先导产业或支柱产业。

科技创新、产业创新是建设创 新型城市的支撑点和载体。从我国制定的七大战略性新兴产业中可以看出，新一代信息技术、高端装备制造、生物等产业都必须以科技创新为先导，以重大技术突破、重大发展需求为基础，围绕创新型城市建设及产业创新需求，瞄准科学技术发展前沿，推进科技产业化与创新经济发展。产业创新是科技创新的延伸，科技创新正是通过产业创新才转化为现实的生产力和竞争力。产业创新能够直接提升城市的竞争力和活力，促进信息化与工业化融合、集群链接、转型升级与科技园区建设，调整主导产业结构和技术升级，带来科技基础研发、应用技术开发、技术成果产业化的良性互动发展，提升自主创新能力。

产业结构升级和经济发展方式转 变一直是我国经济发展、社会建设的重中之重，同时也是各城市提升竞争力的瓶颈之一。各省市根据自身的资源和条件，重点发展某一项或几项战略性新兴产业，使之成为城市的主导产业，顺应全国乃至全球的经济发展浪潮，提升自主创新、自主发展的能力，那么我国多数产业的竞争力必将大大增强，变中国“世界加工厂”为“世界商场”。

加快培育和发展战略性新兴产 业，构建创新型城市，对于我国科技创新、产业创新，推进产业结构升级和经济发展方式转变，全面建设小康社会、促进经济社会可持续发展，具有重要意义。

2.2战略性新兴产业对创新型城市建设的促进作用战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七个产业，它们对创新型城市建设的促进作用主要体现在两个方面：一是运用发达的科学技术、创新的思想为城市打造先进的基础设施，成为创新型城市的重要支撑；二是提升城市的自主创新能力，使城市更具有竞争力和强辐射能力。

发展节能环保、新材料、新能源 汽车等产业，对于构筑城市的基础设施体系将有极大的推进作用。以城市交通为例，当前我国大城市的交通状况较差，尾气污染、交通堵塞、公共交通不发达，成为了影响城市效率和进一步发展的严重阻碍，改善这一状况要依赖科技的突破，打造舒适便利的公共交通环境，合理规划城市路网，使城市交通高效、安全、节能，增强城市活力。

任何一个产业对城市的经济和就业都有带动作用，战略性新兴产业以其对科技和创新的高要求使得它在自主创新和可持续发展方面必须有所突破，生产商品的附加值更高，对周边产业的推动作用更大。在我国国家政策的进一步支持下，更有利于实现产业化，实现高端产品和技术自主创新，达到国际领先水平。例如，我国针对新能源汽车已经做出了产业规划草案，我国新能源汽车发展的总体目标是，到2020年，新能源汽车累计产销量达到500万辆，中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上，我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术实现自主化，节能与新能源汽车及关键零部件技术达到国际先进水平，具有自主知识产权的先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料广泛应用，汽车燃经济ECONOMY4现代城市研究2012.02油经济性整体水平与国际先进水平接轨，乘用车新车平均油耗达到每百公里4.5升。从新能源汽车的规划可以看出，未来七大战略性新兴产业的发展将成为我国城市经济发展的持久动力，既契合了发展创新型城市对创新的高要求，又实现了绿色经济、循环经济，淘汰过去资源依赖型、劳动力密集型等产业，进一步促进经济增长方式的转变。

3国外大城市发展战略性新兴产业的经验介绍

金融危机过后，发达国家纷纷开始探索新兴产业，力图再次开发新的经济增长点。欧美发达国家的战略性新兴产业发展内容有共同点，也有差异。

美国提出，将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、胚胎干细胞研究和航天航空等领域取得突破；后来又两次提出美国科技的主攻方向，包括节能环保、智慧地球等。欧盟宣布到2013年以前，将投资1050亿欧元发展绿色经济，主要是强调低碳能源开发领域，保持在绿色技术领域的世界领先地位。英国从高新科技特别是生物制药等方面，加强产业竞争的优势。日本把重点放在海洋开发、节能环保、生物工程、宇宙航空、信息通讯等领域。各国之所以选择这些新兴产业，一是由于已有发展这些领域相关产业的基础条件，二是由于在以往的既有产业发展中尚存在一些严重短板，亟待通过发展战略性新兴产业给予弥补。

总体而言，各国的经验主要可总结为三点：一，明确部署未来一段时期的发展重点，根据自身的发展和战略需求，把握科技发展方向，选取重点新兴产业进行扶持。二，政府出面力促新兴产业产品和服务在更大范围内普及，投入力度加大，资助领域更加集中。例如，美国不仅提出要“加大对新技术研发和产业化的投人”，还详细罗列了计划增加的投入金额：将基础性和前沿性技术研究的重要科研机构的R&D预算提高一倍；将用于技术创新计划的财政预算从2009年的6000万美元提高到2015年的1亿美元等。三，大力增加人才储备，人才是创新和产业发展的主力军，要加强劳动力素质培训，提高劳动生产率，加强高等教育和职业教育，重点培养优秀的专业人才，为产业发展注入活力。

4我国建设创新型城市的新思路

我们必须把目光放远，把握机遇，为我国的新兴产业格局打好基础，缩小与发达国家在经济和科技方面的差距。产业是城市经济的基础，城市产业的发展和成长是城市经济的核心问题。发展战略性新兴产业与创新型城市的建设有共同的思路和目标，构建城市创新体系，通过重组与整合，在发展中提高产业的创新能力和城市的竞争力，推进产业与创新型城市建设互动发展。

我国基于战略性新兴产业来建设创新型城市有如下思路：一、解决制度问题。依据现有的产业基础和比较优势，我国已经确立了七大战略性新兴产业并开始部署近中远期的产业发展重点。推进战略性新兴产业和创新型城市建设的互动发展，政府的公共行政管理体制和运行机制创新是关键，必须建立城市社会资源有效配置、经济有效运行的制度，设计能够最大限度发挥个人的积极性和创新性进而提高社会整体创新能力的社会环境和制度安排。政府要制定完善的激励政策，鼓励自主创新，加强知识产权的保护，加强对外交流与合作，形成跨区域合作的机制和多元化、多渠道、高效率的科技投入机制。在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重科技、尊重创新的良好风气，为战略性新兴产业的发展提供一个好的大环境。同时，还要引导人们的消费观念，使之趋于合理、节能、环保，减少新兴产业的发展阻力。

二、既要从金融、财税等方面大力扶持，又要鼓励企业大胆创新、自负盈亏。成长性是战略性新兴产业的重要特征，成长中的产业前期需要资金投入作为保障才能顺利发展壮大、占领市场。政府既要对这些战略性新兴产业扩大投入，提供更多的税收优惠政策，又要创造一个良好的市场环境。完善企业通过银行信贷获得资金的渠道，商业银行适度介入与投资银行重点扶持相结合，建立适合战略性新兴产业特点的信贷体系；发展资本市场、支持重点骨干企业上市、涉足基金和风险投资等，建立规范、易操作的投融资体系。与此同时，战略性新兴产业发展的基础是各个企业，企业在享受一系列优惠政策的同时，也要创造更多的效益，既要以科技和创新为目标，又要为社会创造更多的利润，带动更多的就业。

三、完善人才机制和技术创新机制。首先，要增强人力资源储备和人才引进，加大新兴技术人才队伍培养和引进，完善人才流动机制。围绕战略性新兴产业发展的需求，加强高等院校相关学科专业建设的广度和深度，组织实施战略性新兴产业人才教育培训工程。鼓励企业与高校和科研机构探索建立人才培养基地，加大创新型人才培养力度。产学研一体化是实现高新技术产业发展的一条有效途径，依托城市科技资源优势，重点抓好官、产、学、研的合作与交流，以高技术的应用为重点，促进产业的技术升级，提升产业的竞争力，培育和发展产业集群和经济增长极。同时不断完善技术创新服务体系，形成产业孵化器网络，通过成果或专利转让，为产业的健康发展和创新型城市建设提供强有力的技术保障。其次，战略性新兴产业是以科技创新为支撑的，它的成熟程度取决于关键核心技术的突破，它的竞争优势在于掌握关键核心技术。

因此，推动技术创新是培育战略性新兴产业的关键环节。

5结语

城市产业的发展与成长是城市经济发展的核心问题，将建设创新型城市与战略性新兴产业发展相结合，是探索城市发展新模式的迫切要求，也是推进国家创新体系建设的关键环节，对我国的科技创新、产业创新、产业结构调整、经济发展方式转变将产生重大影响。本文借鉴美国、日本、欧盟等发展战略性新兴产业的既有经验和战略，同时考虑我国城市本身的资源优势和产业基础，从制度、政策扶持、人才这三个方面对战略性新兴产业的发展做出部署，将为我国的产业发展和城市建设提供新的思路，既能带来新一轮的经济腾飞，又为我国的创新型城市建设找到新的思路和着力点。

第二篇：湖南农业战略性新兴产业研究

湖南农业战略性新兴产业研究 杨帆

随着国际金融危机欧债危机漫延深化，世界各国进一步加强战略性新兴产业培育和发展。我国也非常重视战略性新兴产业发展。在以工促农、以城带乡阶段，培育和发展农业战略性新兴产业对于推进农业科技与农业相结合、农业科技创新、建设现代农业、维护国家粮食安全、建设全面小康社会都具有特别重要的意义。

一、农业战略性新兴产业的科学内涵

1、战略性新兴产业定义

2010年10月10日国务院通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确界定了战略性新兴产业的定义，即“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。”这是战略性新兴产业最权威的定义，政界学界商界均沿用这一定义。

2、农业战略性新兴产业概念提出

改革开放后，我国重启现代化进程。基于农村改革的体制机制创新和基于生物杂交技术的科技创新相结合，我国农业实现了大发展，但农业现代化依然是我国现代化进程的薄弱环节。农业需要借助生物技术革命实现产业革命。20世纪80年代初，钱学森远见卓识地提出了六次产业革命的理论，提出了发展农业型知识密集产业的构想。①《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台以后，有关专家开始研究农业战略性新兴产业。李毓堂基于生物科技创新，提出“大农业战略性新兴产业”，并强调这是实现中国特色农业现代化的科学必由之路。②张榆琴、李学坤在《云南农业战略性新兴产业发展选择》中首次就云南农业战略性新兴产业进行了系统研究，虽然没有对农业战略性新兴产业进行定义，但有精确描绘，如“具有可持续发展、高效低碳及高市场需求的”，“低消耗、高效益、少污染、知识密集型的”。③不过，从其提出的云南农业战略性新兴产业重点来看，就是把生物产业视为农业战略性新兴产业。其实，农业战略性新兴产业与生物产业是两个不同的概念，有交叉但也有区别。农业战略性新兴产业属于农业领域内的战略性新兴产业，而生物产业既有农业领域的子产业，也有非农领域的子产业，如生物育种、转基因产业等就属于农业战略性新兴产业，而人类基因芯片、人类生殖工程等产业就不属于农业战略性新兴产业范畴。

3、农业战略性新兴产业的定义界定

要站在现代农业视角，从以工促农、以城带乡阶段性特征出发，结合区域实际，研究农业战略性新兴产业及其发展。第一，农业战略性新兴产业是战略性新兴产业，具有战略性新兴产业的一切特征。第二，农业战略性新兴产业是现代高技术农业，是农业高技术突破与产业化。第三，农业战略性新兴产业是生命科学和现代生物技术、信息技术、数字技术、物联网技术、环境技术等高新技术成果在农业领域产业化应用。第四，农业战略性新兴产业是农业资源、生物资源生产再造技术产业，推进农业生物资源可持续发展繁荣。因此，所谓农业战略性新兴产业，就是现代农业重大技术突破及其产业化，对农业长远发展和经济社会全局具有重大引领带动作用，具有可持续性、知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的现代农业产业。

二、我省农业战略性新兴产业的选择

1、战略性新兴产业的选择

目前各地在新兴产业选择上出现的同质化严重，产能过剩，投资趋热等“潮涌”现象不利于新兴产业技术创新，要选择好战略性新兴产业必须遵循一定标准。有研究提出五项标准：一是符合当地的要素禀赋特征，二是有助于整合区域产业优势，三是应对区域其他产业有显著的带动作用，四是应有助于提升区域产业竞争力，五是应有助于产业制度创新和制度变迁。④这个标准同样适用于我省农业战略性新兴产业选择。另有学者指出，战略性新兴产业的选择依据：一是国家意志准则，反映一个国家的意志和战略，代表一个国家未来产业重点发展方向和可率先突破领域；二是产业关联准则，应具有很强的带动性，能够带动一批相关及配套产业；三是市场需求准则，具有长期稳定而又广阔的国内外市场要求；四是技术自主准则，掌握行业的关键核心技术，具有良好的经济技术效益；五是资源环境准则，具有对资源消耗低、对环境污染少、绿色低碳的特点；六是就业带动准则，具有强大的劳动力吸纳能力，能创造大量就业机会。⑤

2、湖南农业战略性新兴产业的选择

区域性、领域性战略性新兴产业选择也是一项系统工程，涉及的因素很多，既要考虑自身因素，也要考虑国家政策，还要考虑国际趋势；既要考虑现有资源要素，也要考虑未来发展需要。张榆琴、李学坤的研究提出了云南农业战略性新兴产业的可持续性、高竞争力、协调性、循序渐进、龙头带动等五项原则和产业

主导力、产业发展力和产业竞争力等三项标准。⑥借鉴这一研究成果，结合湖南实际，湖南农业战略性新兴产业选择必须遵循如下原则标准：

第一，特色性。必须从湖南实际出发，充分发挥湖南资源、基础、科技、人才、产业优势，充分考虑湖南经济社会未来发展对现代农业技术产品的需求。

第二，创新性。以技术创新为主线，既要引进消化吸收外来先进技术，更要自主创新，形成自主知识产权，掌握核心技术、关键技术。

第三，发展性。必须发展前景广好，有巨大市场需求，能够形成产业链和产业集群，能够发展成为知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的区域性支柱产业。

第四，带动性。能够显著带动湖南相关产业发展，不仅能带动传统农业、现代农业发展，而且能够带动生物技术发展，推动相关领域的第一、二、三产业发展。

第五，政策性。要符合国家产业政策，贯彻《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《十二五国家战略性新兴产业发展规划》，把生物技术产业与湖南农业发展有机结合起来。

三、湖南农业战略性新兴产业战略重点

1、生物医药技术产业

充分利用湖南中药资源丰富、生物医药科研力量集中等优势，建立以中药、苗药为重点，以国家中医临床研究基地、国家和省级重点验室为支撑，以中医药高技术创新为主线，以浏阳生物医药园区、中药种植基地等园区为平台，形成涵盖中药研发服务、中药材种植、中药饮片、超微中药、生物技术药物、植物提取药物、生物材料、天然保健品的生物医药产业体系。推出一批具有自主知识产权的生物医药技术，打造一批具有核心竞争力的大企业大品牌，把湖南建设成为我国重要的现代生物医药研发、生产、出口基地。

2、生物育种产业

充分发挥湖南物种多样性、水稻技术领先的优势，突破基因工程核心技术，着力提升我省农业育种的创新能力，培育动植物新品种、优质高产品种。特别是实现超级水稻品种、超级油茶品种、超级油菜品种、超级鲫鱼品种、超级猪品种的培育突破和产业化，推动湖南从农业大省向农业强省转变，把湖南建设成为我国超级动植物新品种基地。

3、油茶产业

油茶为我国特有木本油料植物。湖南是我国油茶最大天然林区和种植区，也是茶油最大产区。历史悠久，但未形成产业。要充分利用湖南油茶品种最多、面积最大、产量最大的优势，建立以稳产高产油茶新品种为重点，以油茶研究中心、油茶基地为平台，以油茶深加工技术创新为主线，形成涵盖超级油茶育种、油茶种植、茶油深加工、油茶提取物、油茶美容美发品、油茶肥料、油茶食用菌、油茶病虫害药品等在内的油茶产业链和现代油茶产业体系。加强油茶科研机构、油茶种植基地、油茶龙头企业、茶油产业园区、茶油交易市场建设，实现我省食用油料木本化，使油茶产业成为我省新的支柱产业，打造具有国际竞争力的湘字茶油品牌，把湖南建设成为我国最大的茶油产业区，让全国80%的人主要食用湖南茶油，勿让中国茶油走中国大豆覆辙。

4、微生物产业

微生物是一种宝贵的资源，在土壤肥力的提高与保持、营养元素的转化、环境净化与生态系统的平衡等方面起着极其重要的作用。微生物产业是未来农业可持续发展的重要方向。加强以微生物肥料、微生物农药、微生物食品、微生物饲料、环境激素等为核心的农业安全清洁技术产品的研究与开发，以环境工程微生物等为核心的生物环保技术产品的研究与开发。在发展两型技术产业、建设两型社会方面，微生物产业将具有广阔的前景。

5、碳汇产业

湖南森林资源丰富，森林覆盖率高，是我省发展碳汇产业的重要条件。加强林业高技术研究，引进和培育木材新品种，推进林业商业模式创新，做大做强湖南林业产业；推进植树造林，加强生态建设，发展碳汇项目。培育龙头企业、建设种植基地、加工基地，把湖南建设成为全国重要的碳汇库、家具生产基地。

四、湖南农业战略性新兴产业发展建议

1、突出技术创新

现代生物技术、现代农业高技术是湖南农业战略性新兴产业的基础和支撑，推进湖南现代生物技术、农业术创新是湖南农业战略性新兴产业发展的主线。重点支持国防科技大学、中南大学、湖南大学、长沙理工大学等生物产业技术、农业战略性新兴产业技术创新，加强湖南省农业科学院、林业科学院、湖南师范大学、湖南农业大学、湖南省中医药大学、湖南省中医药研究院、湖南省微生物研究所、湖南油茶研究中心等科研机构以及相关的国家级和省级

实验室建设，发展生物技术、现代农业技术、现代中医药技术等，掌握农业战略性新兴产业自主知识产权。推进农业战略性新兴产业商业模式创新，加速推进农业战略性高技术产业化。

2、培育龙头企业

高新技术企业是发展农业战略性新兴产业的重要载体。培育和发展高技术龙头企业是发展湖南农业战略性新兴产业的基础环节。要推进现有大企业大集团投资农业战略性新兴产业，使之快速成长为农业战略性新兴产业龙头企业。鼓励科研生物、农业、林业、中医药科技人才依托技术项目建立创新型中小企业，发展农业战略性新兴产业。大力推进农业战略性新兴产业创新型中小企业兼并重组，做大做强。发展生物技术产业联盟、超级水稻技术产业联盟、中医药技术产业联盟、油茶技术产业联盟，推进产学研金结合。加强农业战略性新兴产业资本市场研究，推进农业战略性新兴产业企业上市融资。

3、推进聚集发展

企业聚集，才有产业聚集，才有规模经济效应、范围经济效应。发展园区、基地是企业、产业聚集的平台，是农业战略性新兴产业发展的最好平台。必须加强农业战略性新兴产业园区基地建设。加强信息化综合服务平台，提高园区基地公共服务水平。加强孵化器建设，培育创新型农业战略性新兴产业企业。建立高等院校科研机构企业研发相互开放机制，完善农业高技术研发平台共享机制，实现区内基地内企业共享研发条件和资源。加强园区基地招商引资工作，突出配套引进，形成产业链条，实现聚集发展。

4、实施政策激励

政府扶植是农业战略性新兴产业发展的基本前提，没有政府的强力推进生物技术、现代农业高技术不可能实现产业化。优惠政策至关重要。要制定和实施科学的人才引进政策，解决创业人员子女入户上学等困难。要实施土地、租金、税收、财政、金融等各方面优惠政策，降低企业营运成本，给企业让利。建立农业战略性新兴产业投资基金，引导民间资本投入农业战略性新兴产业发展。最大限度吸引人才、企业入区入基地发展。

5、提供优质服务

当前区域竞争不仅仅是政策竞争，更是政府服务竞争。当优惠政策普遍化后，政府服务就成为区域竞争特别是招商引资竞争的关键性因素。要加强对农业战略性新兴产业的组织领导，制定湖南农业战略性新兴产业规划，协调解决发展的各

种问题。要理顺政府职能职责，提高行政办事效率，方便企业办事，坚决反对官僚主义。要加强廉政建设，坚决反对腐败，严格惩治腐败，建设廉洁政府。要强化依法行政，公正司法，平等公正维护各方合法权益，杜绝地方保护主义。要对所有企业提供平等、公正的优质公共服务。

注释：

①钱学森.著名科学家钱学森谈第六次产业革命 建立农业型的知识密集产业[J].农业经济问题，1985，（3）：6-8.②李毓堂.生物科技创新和中国特色农业现代战略性新兴产业发展.中国农学通报[J].2011，（27）：239-242.③⑥张榆琴，李学坤.云南农业战略性新兴产业发展选择[J].全国商情(理论研究)，2012，（2）：54-56.④程宇，肖文涛.地方政府竞争背景下的战略性新兴产业选择[J].福建论坛·人文社会科学版，2012，（2）：P30-34.⑤苑广继.关于战略性新兴产业的理论思考[J].北方经贸，2012，（3）：15-17.（作者系中共湖南省委讲师团）

第三篇：创新型城市建设总结

太生态字（2011）号

太白县生态休闲产业办公室 关于2011推进全市

国家级创新型试点城市建设工作总结的报告 县推进全市国家级创新型试点城市建设工作领导小组办公室：

今年以来，我县生态休闲产业工作以提升“雪域太白，秦岭夏都”品牌形象和打造“西部慢城”为目标，坚持“党政主导，部门联动，市场化运作，产业化经营”的发展思路，认真贯彻落实市委、市政府《关于加大科技资源统筹，建设创新型城市的决定》，抢抓机遇，把增强自主创新能力作为发展生态休闲产业的主要动力，把开发地方特色饮食和旅游纪念品作为旅游综合开发的首要任务，扎实推进创新型城市建设，一年来主要做了以下工作：

一、引进新项目，延伸产业链。今年投资800万元新建成了由观音庙、药王石锅、药王洞、药王台、柴胡坪百药园等五大景区及外部农家乐服务区共20多个景点组成的药王 谷风景区，是集生态观光、养生度假、户外活动为一体的生态森林公园，于2011年10月22日正式开园迎宾。在景区建设中，我们主要依托当地药王养生文化及太白山中药文化，以打造中国太白山药库为目标，以发展疗养度假游、生态养生游和中药知识游为重点，加强景区硬件设施建设，积极发展养生度假产业，建设药王养生馆、养生浴足馆等，不断延伸产业链条。

二、狠抓宣传促销，提高知名度。今年精心制作了太白旅游专题宣传片，投放西部电影频道连续播放6个月，与陕西电视台、宝鸡文化旅游频道、华商报、三秦都市报、宝鸡日报、中国旅游报、西安交通广播、宝鸡广播电台等媒体签订了宣传合作协议，在西安发布公交车体广告10辆，在西宝高速设立大型广告牌2个，设计并印制新版本的太白旅游宣传册。先后参加了宝鸡“旅游一家亲”、第十五届西洽会、中国国内旅游交易会、2011中国〃宝鸡创业博览会暨人才招聘洽谈会等旅游宣传活动，并于6月初在青峰峡森林公园召开了2011太白县旅游推介会、7月初举办了太白县第二届高山露营节、8月中旬举办了第四届夏都避暑节〃雪域蔬菜节暨招商洽谈会、10月下旬举办了太白县第三届金秋红叶节，以此提高太白的知名度和美誉度。

三、扶持农家客栈，提升城乡品味。今年我们以加强农家客栈硬件设施建设为目标，积极开展创建星级农家乐活动，先后聘请组织市上有关专家和县上卫生、药监、劳动就 业等部门开展农家乐业务培训8期，培训从业人员700多人次，经常深入各经营户家进行检查指导，针对存在问题不断整改提高，全县农家客栈硬件建设和服务水平均得到较大提升，取得了良好的效果。随着农家客栈接待能力的逐步增强，有力地促进了乡村旅游的快速发展，提升了太白城乡品味，使越来越多的游客涌入太白，关注太白。

四、挖掘特色文化，创新营销模式。引导农户积极开发特色饮食，包括以地方特产为特色的“农家乐”菜肴，以高山蔬菜为特色的“绿色蔬菜宴”，以保健养生为特色的“药膳保健宴”等美食，其中以太白中药养生馆最具代表性。同时还扶持引导商户开发特色旅游纪念品，围绕绿色蔬菜、中药材、土蜂蜜、名贵杂豆、干果等土特产，进行土特产品深加工，设计包装了一批上档次、有品位的土特产商品及工艺品。在陕西省旅游商品包装类产品暨旅游商品创意设计大赛活动中，我县开发的“药王茶”在众多参赛展品中脱颖而出，获得了旅游产品包装类优秀奖。通过特色饮食和土特产品的开发，拓宽了营销模式，扩大了市场的占有率，彻底改变了太白旅游“有说头没看头、有看头没赚头”的现象，为我县生态休闲产业的发展以及创新型城市建设注入了新的活力。

五、规范行业管理，营造良好氛围。今年以来，我们以规范行业管理为核心，大力开展行业创建活动，行业整体素质不断提高，树立了良好的太白旅游新形象。一是行业管理步入正轨。协同卫生、质监等职能部门对全县宾馆饭店、农 家乐等进行了检查摸底，对存在卫生、安全隐患的单位进行了通报批评，并限期整改，进一步规范了宾馆饭店、农家乐的经营管理，服务水平和服务质量得到提升。二是安全生产有序平稳。我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，与各旅游经营单位签订了《2011安全生产责任书》，并对青峰峡森林公园、黄柏塬原生态风景区等重点景区定期进行安全隐患大检查，认真开展“质量安全月活动”等活动，针对存在安全隐患发放限期整改通知，限期整改落实到位，进一步明确了职责，强化了科学管理和规范管理，形成了宣传教育经常化、规范管理制度化。同时，进一步完善了《太白县旅游安全事故应急预案》，全年全县无一例旅游安全事故发生，为推进全市国家级创新型试点城市建设营造了良好氛围。

二0一一年十一月二十二日

主题词：创新城市 2011 工作总结 报告

抄报：县委办、县政府办 太白县生态办 2011年11月22日印发 共印5份

第四篇：全国各地战略性新兴产业

全国各地战略性新兴产业“十二五”规划重点

2011-02-16 10:36:30 文章来源：OFweek半导体照明网

OFweek半导体照明网：“十二五”期间，全国各省市积极加大对新型战略产业的扶持力度。在拉动经济发展的同时加快了产业的转型。下面就详细介绍全国各地在“十二五”规划中的关于新型产业的重点。

北京：着力推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料和航空航天等产业的发展，努力使战略性新兴产业成为首都经济的先导产业和支柱产业。

上海：重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料等主导产业。积极培育节能环保、新能源汽车两大先导产业。

重庆：加快发展以信息产业为主要支柱的战略性新兴产业。实施“2+10”建设方案，即：基本建成国内最大笔记本电脑生产基地，形成1亿台整机生产规模、80%零部件及原材料本地配套；基本建成国内最大离岸数据开发和处理中心。

天津：完善大飞机、大火箭、直升机等产业链，建设国家级航空航天产业基地；完善石化工业产业链，建设国家级石化产业基地；重点发展机车车辆、造修船、港口机械等十大成套装备，建设国家级重型装备制造产业基地。

广东：“十二五”期间将投入100亿元，支持高端新型电子信息、LED产业、新能源汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药、新材料、节能环保、航空航天、海洋等11个战略性新兴产业。

浙江：重点培育发展生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、海洋新兴、新能源汽车和核电等战略性新兴产业。建设一批国家级产业基地，形成若干个千亿产值规模的战略性新兴产业。

湖南：先进装备制造、新材料、文化创意等3大产业成为全省经济的支柱产业。努力把装备制造业打造成湖南的超级产业。

四川：重点发展集成电路、新型显示、高端软件和服务器等核心基础产业，建设国家重要的信息和软件高技术产业基地。陕西：以国家大飞机项目为带动，加快大型运输机、新舟和运八系列飞机、通用飞机产业化，构建集研发、生产、试飞、检修、外包于一体的产业体系。新材料方面，重点发展高性能结构材料、先进复合材料、电子信息材料、新能源材料和新型功能材料，建设宝鸡“中国钛谷”和商洛“中国钒都”。

内蒙古：加快建设蒙西、蒙东大型风电基地，建设一批500千瓦以上光伏并网电站，发展核电燃料地。推进煤的洁净利用，发展以整体煤气化蒸汽燃气联合循环技术为主的热电联产，建设千万吨级煤炭地下气化示范工程。积极发展稀土、光伏、电子信息、特种合金和非金属材料，突出抓好稀土原料战略储备，建设世界稀土谷，培育光伏产业集群。

宁夏：新能源产业方面，科学规划风电场布局和规模，加快贺兰山东麓、宁东、盐池等百万千瓦风电基地建设。新材料产业方面，建成具有世界影响力的钽铌铍钛产业核心技术研发和生产基地。

安徽：促进电子信息、节能环保、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等八大战略新兴产业快速发展。

河北：加快推进保定国家新能源、邢台光伏发电、张承风力发电等产业发展，加快推进廊坊、秦皇岛等电子信息产业基地建设，加快推进石家庄高端医药产业园等项目建设，加快推进邯郸新材料、承德钒钛新材料、唐山钛材料、邢台碳材料等项目建设。

山西：大力发展先进装备制造业，重点做大做强煤机、汽车、铁路装备、重型机械等产品；加快发展现代煤化工，力争在煤制油、煤制气、煤制烯烃等方面取得新进展；积极发展新型材料工业。

黑龙江：重点发展高性能金属材料、高性能纤维及复合材料等新材料产业，到2015年，新材料产业收入达到1400亿元。

福建：主攻新型平板显示、新一代网络和高端通信设备、生物医药、半导体照明（LED）和太阳能光伏、节能环保技术及装备5个重点，加快物联网产业发展，培育形成新的先导性、支柱性产业。

【编辑：Vessel 】

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第五篇：战略性新兴产业概念

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。新医药

由生命科学推动的医药产业，包括新药物研发、先进医疗设备制造、干细胞研究领域。新材料

新材料与智能绿色制造体系包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料。生物产业

包括用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种。先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化。生物育种产业和绿色农用生物产品。生物制造关键技术开发、示范与应用。海洋生物技术及产品的研发和产业化。新能源产业

包括新一代核能技术和先进反应堆、太阳能热利用技术。风电技术装备制造、适应新能源发展的智能电网及运行 体系建设、生物质能利用。新材料产业

包括稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料。纳米、超导、智能等共性基础材料。节能环保产业

包括高效节能技术装备及产品、资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范、先进环保技术装备及产品。市场化节能环保服务体系建设、以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系、煤炭清洁利用技术、海水综合利用技术。新能源汽车产业

动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术产业化、插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化、燃料电池汽车相关前沿技术研发及高能效、低排放节能汽车研发产业化。农业和生物育种

包括转基因育种技术、分子设计育种和动植物种质中优异基因资源利用开发。

高端装备制造产业

包括以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备。空间基础设施建设、卫星及其应用产业。轨道交通装备、海洋工程 装备、以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

新一代信息技术产业

包括新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，物联网、云计算的研发和示范应用。集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。重要基础设施智能化改造。数字虚拟在文化创意产业方面的应用技术。