开展保健食品行业专项清理整治行动方案（精选五篇）

第一篇：开展保健食品行业专项清理整治行动方案

XX县市场监督管理局开展保健食品行业专项清理整治行动方案 为切实加强保健食品行业监管，保护消费者合法权益，根据市局《关于印发XX市实施保健食品行业专项清理整治行动方案的通知》(X市监函〔2020〕X号)要求，决定在全县范围内开展保健食品行业专项清理整治，现结合我县实际，制定如下方案。

一、工作目标 通过开展保健食品行业专项清理整治行动，进一步落实保健食品生产经营者食品安全主体责任，严厉打击当前保健食品违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，有效净化保健食品市场，大幅提升人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。

二、工作内容 （一）严厉查处未取得产品注册注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品的行为；

（二）严厉查处不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质（药品）等违法行为；

（三）严厉查处保健食品食品标签、说明书和宣传材料虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为；

（四）严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告的违法行为；

（五）严厉查处利用网络、会议营销、广播电视、电话营销等方式进行欺诈销售保健食品的行为；

（六）严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品的行为；

（七）开展保健食品科普宣传教育活动。

三、工作措施 （一）推动企业落实食品安全主体责任 1.加强保健食品生产经营日常监管。督促生产企业按照良好生产规范的要求建立与其相适应的质量管理体系，确保保健食品生产企业自查报告率达到100%。（责任单位：各基层所、食品局）2.加强对保健食品标签说明书的管理。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。（责任单位：食品局、各基层所）3.开展保健食品经营专区专柜提升行动。保健食品经营单位设置专区或专柜销售保健食品并标注“保健食品销售专柜（区）保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”。保健食品不得与药品或普通食品混放销售。（责任单位：各基层所）（二）大力整治保健食品欺诈和虚假宣传行为 1.强化保健食品广告监管。严厉查处虚假宣传保健食品广告，重点查处保健食品广告宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识形式变相发布保健食品广告行为。（责任单位：广告知识产权科、各基层所）2.强化保健食品网络销售监管。严格网络食品第三方平台提供者和入网经营者的资格审查，坚持“线上线下”标准一致，督促入网保健食品生产经营者依法合规经营。督促第三方平台提供者和入网经营者在网站显著位置标注“保健食品不是药物，不能替代药物治疗疾病”的消费警示用语。（责任单位：市场规范科、各基层所）3.严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传。严厉打击食品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊免费体验的形式对保健食品进行虚假宣传、欺诈营销的行为。严厉查处保健食品经营过程中虚构原价、虚假优惠打折、未按规定明码标价等价格违法行为。（责任单位：稽查大队、食品局、各基层所）4.严厉查处直销企业及直销员违规直销及传销保健食品的行为，打击直销企业以保健食品为载体从事虚假宣传以及传销犯罪，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关。（责任单位：稽查大队、各基层所）（三）畅通举报投诉渠道，广泛开展科普宣传 1.畅通举报投诉渠道。畅通举报投诉途径，引导和鼓励群众积极参与打击保健食品违法违规生产经营行为。规范受理、处理消费投诉工作程序，确保投诉件件有着落、事事有回音。（责任单位：消保委秘书处、各基层所）2.强化保健食品科普宣传。扎实开展保健食品“进社区”、“进乡村”、“进网络”、“进校园”、“进商超”等宣传活动，普及保健食品知识，不断提高消费者自我保护意识和依法维权意识，引导公众树立科学的健康理念。广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动，营造良好舆论氛围。各基层所至少开展 1次“五进”宣传活动，每次宣传活动要做好记录，留存影像资料。（责任单位：各基层所）（四）开展专项整治集中行动 县局组织食品销售专业检查员开展保健食品行业清理专项整治集中行动，进一步强化对食品经营单位保健食品标签说明书、保健食品经营专区专柜设置、保健食品广告宣传、保健食品网络销售等方面的监管，发现违法违规行为及时查处，切实规范保健食品市场秩序。（责任单位：食品局、各基层所）四、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专项行动，统筹协调，精心组织，确保专项行动有序开展，务求取得实效。

（二）及时报送信息和收集资料。各基层所请于12月18日前将工作开展情况报食品局，同时要按照专项整治工作要求做好材料收集整理工作，做到有方案、有痕迹、有报表、有总结、有信息。

食品局负责整个专项整治行动材料收集整理及上报工作。

（三）加强工作督查。县局组织督查组对专项整治开展情况进行全面督查，重点检查工作部署安排、科普宣传、案件查办、专项整治档案、经营单位主体责任落实等情况，确保整治取得实效。

食品局联系人：XX 联系电话：XX

第二篇：XX区商务局开展保健食品行业专项清理整治行动的工作方案（2020-2021年）

开展保健食品行业专项清理整治行动的工作方案（2020-2021年）

为更好保护消费者合法权益，围绕保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，结合我局实际情况，制定如下工作方案：

一、工作目标

按照省市区文件要求，通过开展保健食品行业专项清理整治行动，强化保健食品经营许可与事中事后监管的有序衔接，严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为；持续开展保健食品科普知识宣传，提升广大消费者理性消费意识及自我防护意识；逐步形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工作局面，力争在2021年年底前有效净化保健食品市场，不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。

二、行动时间和内容

第一阶段：筹备启动（2020年6-7月）。结合工作实际，统筹谋划，细化整治行动实施方案、固化切实有效的措施和方法。

第二阶段：全面清理（2020年7月-10月）。对辖区内直销企业开展全面检查，重点检查辖区内是否有新增及关停网点，是否存在未经批准开展直销经营活动的情况，以及其被批准以来是否发生公司或分支机构、店铺、负责人或员工收到市场监管局处罚的情况，对检查中发现的问题，要建立台账，逐一登记，督促整改。

第三阶段：规范提升（2020年10月-2021年10月）。对标要求查漏补缺，认真总结经验，健全制度机制，切实规范保健食品经营行业市场秩序，保障保健食品质量安全，维护广大消费者合法权利。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，明确专门股室牵头负责，细化工作任务，及时解决问题，推进工作落实。

（二）加强行业风险防范化解工作。

加强对直销行业舆情监测，密切关注行业稳定动态，重大情况及时向区市场监管局报告，做好风险防范和突发事件应对工作。切实履行行业管理职责，加强对直销企业服务网点安全生产、诚信经营指导，配合有关部门做好安全生产工作。

（三）持续开展宣传教育引导。

各股室要充分利用门户网站、微信、微博，以及“诚信兴商宣传月”、国庆节日促销活动等多种途径，持续开展食品药品、消费保护、直销经营等方面法规政策宣传解读、科学知识宣传教育，提高消费者自我保护和辨别能力，营造诚实守信的社会氛围。

第三篇：开展文化市场清理整治专项

开展文化市场清理整治专项

行动总结

为进一步加大文化市场监管力度，维护公平有序的经营环境，提升文化执法机构的群众形象，根据《关于转发〈开展文化市场清理整治专项行动方案〉的通知》（从文管[2011]1号文）精神，按照市创建文印发的《广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表》的要求。江埔街精心部署，认真落实各项措施，结合实际情况，在2011年8月1日至9月30日期间，在全街范围内组织开展文化市场清理整治专项行动，为辖区的社会稳定、和谐发展作出了贡献，并取得了较好效果。现将江埔街专项行动有关情况总结如下：

1、深入开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动，对网吧接纳未成年人、未履行上网人员身份登记义务等违规行为严管重罚，坚持做到了发现一起，查处一起。8-9月，江埔街联合执法队伍共检查网吧5家，其中接纳未成年人6起，未执行上网人员身份登记制度12起，均依法给予了警告、处罚。同时，执法人员还根据网吧经营特点，确定了重点时段、重点路段、重点场所的“三重”巡查方案，即对未成年人易出入网吧的每日12 时、18 时和节假日、网吧较集中的街道、有过违规经营记录的网吧经营场所等实行重点监控，严防死守，全力遏制其违规经营活动的出现。目前，已责令1间网吧停业整改，网吧执行上网人员身份登记制度情况也得到了有效规范。

2、认真开展校园周边文化市场的清理整治，努力打造平安和谐的校园环境。8-9月份，江埔街先后开展 4 次清理整治校园周边文化市场的专项整治行动，对辖区中小学校周边的音像、电子游戏进行了全面清理，有效净化了校园周边文化市场，为广大师生营造了一个良好教学环境。

3、大力开展打击盗版、保护知识产权专项行动，查缴各类非法音像制品、电子软件等出版物。针对音像市场中比较突出的实际情况，江埔街对各音像租赁店进行了全面清查，多次联合工商、公安等部门进行了联合检查，对盗版音像制品坚决收缴。在检查过程中，执法人员根据有关违禁书刊、音像制品目录进行详细核对、清查，并反复对经营业主进行法律法规宣传，告诫其必须守法经营、合法经营，一旦发现违禁出版物，均及时收缴，迅速查处。至9月，共检查无证音像、电子游戏摊点3家，查处销售“六合彩”类非法出版物书报刊店铺2间，收缴非法出版物50多份，打击了音像、出版物市场的违规违法经营活动，保证了一方平安。

4、落实健全娱乐场所消防安全制度，确保市场安全和谐发展。江埔街从严把关，对拟开设的场所，均严格依照法规，要求其办理消防、环保等前置审批手续。对人员较密集的歌舞娱乐场所，定期进行安全检查，并结合日常巡查工作，集中开展消防安全知识宣讲。在检查过程中，发现安全隐患，均及时通知经营业主到场，并现场督促其整改。通过积极有效的行动，充分运用部门间的联动机制，江埔街会同市公安、教育、卫生等职能部门，将继续深入开展文化市场的平安创建工作，为把江埔的文化市场打造成为一个平安和谐的市场体系而努力。

第四篇：水电站清理整治行动方案

水电站清理整治行动方案

为统筹经济社会发展与生态环境保护，坚决整治水电站开发存在的生态环境破坏突出问题，保护和修复河流生态系统，增强绿色发展新优势，结合我市实际情况，制定本行动方案。

一、工作目标

落实中央生态环境保护督察整改要求，按照退出、整改、完善三类，实施水电站分类整治。涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境、存在重大安全隐患的违规水电站，限期在2022年底前退出；审批手续不全、影响生态环境的水电站，限期在2022年底前完成整改；允许正常运营的水电站要持续完善污染防治和生态保护措施，提升运行管理水平，不断提升流域生态环境质量。

二、基本原则

（一）坚持问题导向、分类处置。

全面核查、科学评估，按照退出、整改、完善三种类型，逐站提出处置意见，落实处置措施。

（二）坚持依法依规、稳步推进。

尊重历史，严格依法依规整治，务求实效，积极稳妥推进整改，避免出现新的环境破坏和社会风险。

（三）坚持完善制度、规范管理。

完善水电站建管制度，建立上下联动、部门协作、职责清晰、高效有力的工作机制，健全监管体系，管住管好存量，严控新建项目。积极探索绿色可持续的水电站长效管理模式。

三、组织实施

水电站清理整治行动由市人民政府组织实施，市水利局牵头承办，具体由各乡镇人民政府、街道办事处负责实施。

（一）动员部署阶段（2021年11月-12月）

成立水电站清理整治领导小组，落实领导小组办公室，明确各有关单位成员和工作职责，召开动员部署会议。

（二）综合评估阶段（2021年12月-2022年4月）

1．2021年12月底前，市水利局，按照省水利厅等四部门即将出台的水电站清理整治综合评估技术指南，逐站开展问题核查，进行综合评估，提出退出、整改、完善三类处置意见。

2．2022年2月底前，市政府组织相关部门和专家对综合评估单位编制的水电站清理整治核查评估报告进行会审，确定核查评估处置意见，经公示后，由市人民政府上报本市辖区内所有水电站审核评估处置意见。

3．2022年4月底前，根据XX市水利局市、县两级水电站处置台账，建立我市市、乡两级水电站处置台账。

（三）分类整治阶段（2022年5月-2022年12月）

1．属于以下情形之一的水电站，应当列入退出类。

（1）位于自然保护区核心区或缓冲区内的（未分区的自然保护区视为核心区和缓冲区）；

（2）自2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》实施后未办理环评手续违法开工建设且生态环境破坏严重的；

（3）对生态环境破坏严重且整改后仍不能满足生态环境保护要求的；

（4）大坝已鉴定为危坝，严重影响防洪安全，未在限期内整改到位的。

列入退出类的水电站，原则上应在2022年底前退出。各乡镇人民政府、街道办事处应履行属地责任，按照省直相关部门会审意见和水电站处置台账，逐站整改、限期完成、销号管理。其中：

（1）位于自然保护区核心区或缓冲区内且在自然保护区设立前已经合法合规建设的水电站，可限期在2025年底前退出。确需保留的，应当经科学论证评估后根据生态功能影响和生态保护需要，确定是否可以调整保护区功能分区。可以调整的，在2022年底前依法依规按程序将水电站所在区域调整出核心区或缓冲区；无法调整的依法依规可限期2025年底前退出。

（2）位于自然保护区核心区或缓冲区内且在自然保护区设立后建设的水电站，经市级政府核实评估，具有防洪、灌溉、供水等功能又对生态环境影响小的水电站，依法依规按程序论证调整水电站所在自然保护区功能分区。无法调整的，依法依规限期2022年底前退出。

（3）列入退出类的其他水电站，依法依规限期2022年底前退出。

2．同时满足以下条件的水电站，可以列入完善类。

（1）符合流域综合规划及其规划环评结论；

（2）依法依规履行了各项行政许可手续；

（3）不涉及自然保护区核心区、缓冲区和其他依法依规应禁止开发的区域；

（4）满足生态下泄流量要求；

（5）经论证对环境影响轻微、符合大坝安全、防洪减灾要求。

列入完善类的水电站,建立健全长效监管机制，组织督促水电站不断完善污染防治和生态保护措施，提升运行管理水平。

3．未列入退出类、完善类的水电站，列入整改类。

（1）建设运行相关审批手续不全的水电站，由对口职能主管部门根据综合评估意见以及整改措施落实情况，依法查处，并指导水电站业主办理完善有关审批手续，限期完成。

（2）对不满足生态下泄流量要求的，应主要采取修建生态流量泄放设施、安装生态流量监控设施、生态调度运行等工程和非工程措施，监控设施同步接入省水电站生态流量监控考核系统。不按规定建设生态流量泄放设施、安装生态流量监控设施，生态流量泄放设施建成后不使用，或者下泄流量不满足要求等未执行最小生态下泄流量的水电站，由生态环境部门依法责令限期整改，逾期未整改的，依法处罚，并由市级以上人民政府依法责令停止发电。

（3）对存在水环境污染或水生生态破坏的，应限期采取有效的污染防治、增殖放流、建设必要的过鱼设施等生态修复措施。

（4）逾期未完成整改或者整改仍达不到要求的，列入退出类，并逐站明确退出时间。

列入整改类的，逐站制定实施整改方案，明确整改目标、措施，经市人民政府批准后，由市、乡镇人民政府和街道办事处督促落实，限期2022年底前完成，逾期未完成整改或整改仍达不到要求的，列入退出类，并逐站明确退出时间。水电站业主按照整改方案严格整改、限期完成，整改一座、销号一座。

4．严禁新扩改建。禁止批准新建、扩建以发电为主的水电站。禁止增加装机容量的水电站技术改造项目，防止以技术改造名义扩建水电站，产生新的生态环境问题。对具有重要发电功能的装机5万千瓦以上的水电站，因整改突出生态环境问题确需进行技术改造的，由工信局组织上报省市工信厅论证后,报省政府另行研究明确。

（四）总结提升阶段（2022年12月）

水电站清理整治行动结束后，开展工作总结，对整治行动成果进行评估，建立长效机制，形成常态化管理，从根本上解决水电站开发存在的生态环境破坏突出问题，保护和修复河流生态系统。

四、职责分工

（一）市水利局：牵头负责指导督促5万千瓦及以下水电站清理整治并及时组织开展清理整治后评估。

（二）市工信局：牵头负责指导督促5万千瓦以上水电站清理整治并及时组织开展清理整治后评估。

（三）市生态环境局：负责依法查处水电站生态环境保护违法行为等本部门相关业务工作。

（四）市发改局：负责办理立项审批（核准）等本部门相关业务工作。

（五）市财政局：负责水电站清理整治工作资金筹措。

（六）市自然资源局：负责规划选址审查并出具意见、办理用地手续等本部门相关业务工作。

（七）市林业局：负责办理林地使用、保护区功能调整等本部门相关业务工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强对水电站清理整治组织实施的领导，成立市水电站清理整治工作领导小组（详见附件），确保水电站清理整顿组织实施依法依规有序推进。我市水电站点多面广，整治工作情况复杂，各乡镇人民政府、街道办事处及市直有关部门要高度重视水电站清理整治行动工作，主要领导要亲自研究部署和督查落实。要制定实施方案，明确具体的分管领导、主办单位（科室）和责任人，按照行动方案的要求，明确时间节点，依法依规、高效有序推进。

（二）加强监督检查。

水电站清理整治行动工作纳入党政生态环境保护责任制、河长制工作内容和考核体系。市各相关职能部门要加强配合，协调推进。将水电站清理整治行动工作纳入督查的重点，定期开展督查，对推诿扯皮、工作落实不到位的责任单位和责任人，依照相关规定问责。

（三）加强资金保障。

市人民政府和水电站企业按各自职责共同承担水电站清理整改费用，具体费用和水电站退出补偿标准另行研究明确。市财政、水利、工信等部门积极筹集和落实专项资金，保障水电站综合评估、规划修编、“一站一策”编制等工作，用于水电站合法退出、拦河闸坝拆除或取水口封堵、生态流量监测设施及管理平台建设等，加快推进清理整改各项工作。

（四）建立长效机制。

各级、各部门要以此次清理整改为契机，制定水电站相关监督管理政策，完善全过程监督管理制度，加强生态环境保护的事中事后监管，建立监测监督体系，从根本上解决水电站开发存在的生态环境破坏突出问题，保护和修复河流生态系统。

附件：XX市水电站清理整治工作领导小组

附件

XX市水电站清理整治工作领导小组

为加强对水电站清理整治组织实施的领导，成立市水电站清理整治工作领导小组，确保水电站清理整顿组织实施依法依规有序推进。经研究，成立XX市水电站清理整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设3个工作办公室。

1．第一工作办公室，挂靠市水利局，主任由XX同志兼任，负责装机容量5万千瓦及以下水电站整治的日常工作，综合协调解决组织实施过程中相关问题，完成领导小组交办的有关事项。

2．第二工作办公室，挂靠市工信局，主任由XX同志兼任，负责装机容量5万千瓦以上水电站整治的日常工作，综合协调解决组织实施过程中相关问题，完成领导小组交办的有关事项。

3．第三工作办公室，挂靠市林业局，主任由XX同志兼任，负责协调解决整治过程中涉及的保护区、生态公益林、水源涵养林等审核和功能调整、规划选址、林地使用、用地报批等相关工作。

第五篇：开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动方案

木兰县开展清理整顿人力资源市场秩序

工作实施方案

为进一步贯彻落实《就业促进法》，规范人力资源市场，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为广大劳动者特别是农民工营造就业公平、竞争有序的就业环境，帮助广大劳动者特别是农民工通过人力资源市场实现就业再就业，推动社会就业更加充分目标的实现，切实维护劳动者的合法权益，按照《关于加强统一管理切实维护人力资源市场良好秩序的通知》（人社厅发 [2011]20号）要求，县人力资源和社会保障局决定自2011年7月1日至12月1日，在全县范围联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（简称专项行动），现结合我县实际制定以下实施方案。

一、指导思想及目标任务

此次专项行动，要以科学发展观为指导，结合全市“创业创新、全民成才”的总体要求，全面贯彻落实《就业促进法》和《就业服务与就业管理规定》的相关政策规定，清理整顿人力资源市场秩序，营造就业公平、竞争有序的就业环境，推动更加充分就业目标的实现。

具体目标任务如下： 一是严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子，依法取缔“黑中介”等非法职业中介组织，有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动；二是规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，清理整顿违规经营的职业中介机构，改善人力资源市场秩序，为劳动者就业营造良好的社会环境；三是提供有效的用工指导和服务，促进用人单位和劳动者通过市场实现供需对接，为缓解我县就业中结构性短缺问题作出贡献。

二、清理整顿对象及内容

（一）清理整顿对象

以职业介绍机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为重点，全面排查职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位遵守就业管理有关法律法规的情况。

（二）清理整顿内容

1.严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介为幌子，从事坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人等违法犯罪活动的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。同时，公安机关要积极支持人力资源社会保障、工商行政管理部门开展执法工作，及时查处、打击暴力阻碍、抗拒执行公务的违法犯罪活动，确保专项行动顺利进行。

2.查处取缔“黑中介”等非法职业中介组织。对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织或者个人，由人力资源社会保障、工商行政管理部门依法查处和取缔。对虽有人力资源服务许可证和营业执照，但在职业中介活动中提供

虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业中介为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营特别是未经核准擅自从事培训业务或者进行其他违法活动等行为的，由人力资源社会保障部门依法查处，情节严重的，吊销人力资源服务许可证，并通报工商行政管理部门。

3.加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的，人力资源社会保障、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查；对已取得人力资源服务许可证的职业中介机构，人力资源社会保障部门要加强监管，指导职业中介机构建立服务台帐，认真审查职业中介机构按照要求报送的书面材料，建立健全职业中介机构守法诚信档案，并将其作为分类监管的依据。

4.规范用人单位招（用）工行为。依法敦促用人单位与劳动者签订劳动合同，办理用工登记备案；对提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物，以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，依法责令改正，予以行政处罚；构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。

5.强化用工指导和服务。要进一步加强对企业的用工指导和服务，引导企业在依法订立劳动合同、严格执行最低工

资标准基础上，根据人力资源市场供求和自身经营状况，完善规章制度，改善劳动条件，建立健全企业工资分配共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，促进企业和职工协商共建、利益共享。

三、专项活动时间和步骤1、8月1日前，建立健全专项行动协调指导机构，结合我县实际抓紧研究制定专项行动实施方案，完成专项行动各相关工作的组织和部署。组织开展前期法律宣传和舆论准备，开通公布投诉举报电话，确定重点检查的区域、场所，完成清理整顿对象梳理排查等基础工作。

2、10月1日前，由人社部门牵头，联合公安、工商等部门组织联合检查小组，对所有职业介绍机构逐一检查，对检查中反映的违法违规行为，由各有关部门按照部门职责分工依法处理。

3、12月1日前，人社、公安、工商等部门对工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所等重点部位进行联合清查，依法打击违法犯罪活动，取缔非法职介机构。

各部门要切实加强配合，及时沟通情况，加大执法力度，对清理整顿中发现的大案要案要及时上报市就业管理局和上级业务主管部门。

四、工作要求

（一）提高认识，履行职责。清理整顿人力资源市场秩序，营造公平、竞争有序的就业环境，是促进就业的迫切需要。要高度重视此次专项行动，并将专项行动作为维护人力资源市场正常秩序，促进人力资源市场健康有序发展，改善就业环境，促进劳动者就业的重要举措，认真部署，严格执法，务求实效，帮助劳动者实现就业，维护社会稳定。

（二）加强领导，搞好协调。县人力资源社会保障局、公安局、工商行政管理局联合成立木兰县清理整顿人力资源市场秩序专项行动指导小组，制定专项行动实施方案，积极开展专项行动；人力资源和社会保障局、公安局、工商行政管理等部门要完善协调配合工作机制，及时沟通专项行动进展情况，研究解决工作中遇到的问题，并将专项行动列入本部门工作议事日程，加强对本系统的工作指导、调度和督促检查。

（三）统一行动，联合执法。县人力资源和社会保障局、公安、工商行政管理等部门要注重部门联动，加强信息沟通，强化协调配合，分工协作，发挥各自优势，形成工作合力，开展联合执法，确保专项行动取得预期效果。

（四）注重宣传，营造氛围。要大力开展政策法规宣传活动，积极营造有利于工作开展的舆论氛围。一是要通过报纸、电视等媒介或印发宣传单等形式，宣传有关法律法规政策，提高求职者的自我保护能力。二是要宣传违法案件的查

处情况和清理整顿工作成效。对非法职介的惯用手法予以揭露，对违法犯罪活动和违规经营行为，及专项行动期间查处的严重违法单位，通过媒体向社会公布予以曝光。

（五）畅通渠道，及时查处举报投诉违法行为。要开通并公布举报投诉电话，畅通投诉渠道，在职业介绍机构经营场所、工商企业密集区、流动人口集散地及自发形成的劳动力交易场所公布查处取缔“黑职介”的举报电话，设立举报信箱，及时受理和查处劳动者举报投诉案件。

（六）认真总结，及时报送。指导小组在专项行动结束后，于12月15日前将检查总结材料报送市就业管理局。附：木兰县清理整顿人力资源市场秩序专项行动指导小组

成员名单

组长：沈广鑫（县人力资源和社会保障局局长）

副组长：张玉（县人力资源和社会保障局副局长、就业局

局长）

办公室主任：马德臣（县就业局副局长）

成员：姜春梅、韩笑、张鸿飞

木兰县人力资源和社会保障局