第一篇：测绘在土地开发中的作用论文
1工程测绘在土地整理中发挥的重要作用
1.1测绘是城市规划建设和土地管理的基础
地籍测绘是一种土地测量技术，在现代的测量中的运用越来越广泛，它在城市建设和规划、旧城拆迁改造、房地产开发、建设用地以及房地产产权管理的起着不可缺少的作用。地籍测绘的工作始终贯穿着土地开发的整个过程，在土地开发整理工程的进行之前，就要先对项目的地形进行测绘，并且形成地形图。本地形图将为规划设计提供规划的依据，以及准确的底图。
1.2测绘在现代土地整理活动中起到技术支撑的作用
土地整理的概念是指在一定的空间内，根据不同地区规划要求的不同，结合当前的土地使用情况，采取多种方法和措施，调整土地的结构，重新分配土地的资源利用情况，从而达到土地与当地的协调发展，提高土地的产出率以及利用率。土地整理还可以起到保护和改善生态环境的作用，促进土地资源的可持续发展。因此，现代测绘业作为国民经济和社会发展的重要信息产业，在我国现代化建设的进程中必将越来越大地体现它的价值和作用。
2测绘在土地开发整理项目中的应用
土地的开发整理是一个复杂的工程，它包括土地开发的前期设计，土地开发过程中对施工的控制，还有后期中的验收等工作。在这些不同阶段中，都要运用到测绘技术，并且不同阶段对测绘技术的要求也不尽相同。在具体运用时，应当根据具体的开发阶段进行相应的分析。
2.1地形图利用和分析
在土地开发的前期阶段，也就是设计阶段，在这一阶段中，主要做的工作是测量项目地区的具体地形地貌，评估在因土地开发而造成的旧城拆迁损失，在旧城、旧村的改造过程中，涉及到的零碎地形地貌的一些信息对于项目的正常开展都是十分重要的。在土地项目范围内林地、基础设施等方面的情况，对于工程前期预算的准确进行、工程的具体设计、工程的性价比、相关部分的协同处理以及不同土地的开发都有直接的影响。项目中协同运用的部门包括电力管理部门、水利部门、农业管理部门、土地管理部门、城市管理部门、城市规划部门、工程设计部门以及环境管理部门等，各部门之前进行协调设计，从而做出准确、迅速的反应，从而对区域社会进行相应的控制。
2.2测绘工程的实施
工程项目实施过程中的中期控制阶段。这个阶段主要有两个方面需要提供数据:一方面是项目的监督和控制部门，主要包括规划部门、城管部门、农田设施的监督管理部门以及水利部门等等部门。由于土地开发整理的相关制度正在不断变得成熟，控制和协调的管理，可以通过统一的技术监督部门进行代替完成。另一方面是工程建设单位，建设单位只要按专业测绘单位进行专门控制点的测量结果，建立通过检查、测量和控制的专业的测量技术，要求设计方案审批的石材和建筑不高，除了一些参与建设的过程较为复杂，如沉降、变形观测，有时需要一个专业的团队进行测量，一般施工单位自身的力量就可以完成。
2.3测绘工程的成果
项目完成检查和测绘数据的验收阶段。这个阶段是工程项目的成果图，最终将反映项目的当前状态完成后，测量的结果通常是作为归档和项目的管理和数据的管理，是从中期来看，要达到较高的测量精度，具有更全面的内容要求，这是土地开发的最可靠的依据，也是土地整理的最基本的数据。土地开发整理结束后，竣工复测中同样具有较高要求，比如路、渠配套及坡度(小于250)测量，这些是针对造地元素的测量工作，可反映造地质量情况;竣工地形测量，比如坎子、水池等施工后现状测量，同样可用于工程量决算的依据。
3结束语
土地开发整理测绘所涉及的要求和内容不同于传统测绘，是不断摸索和完善的过程。在开展土地开发整理测绘时需注意以下问题:
(1)土地开发整理测绘目前还没有专门的作业依据和规范来指导生产，要综合参照相关的地形测量规范、工程测量规范和土地利用调查技术规范等;
(2)合理选定测绘比例尺，使得测绘内容既能满足规划设计需要，又不至太过详细致使成本费用过高;
(3)在国内还没有制定相应的土地开发整理测绘制图标准，为了统一管理和使用，也奠定了科学，信息管理，项目实施的基础之前，应该制定一套可行的绘图标准。
第二篇：质量管理体系在测绘保障中的作用
质量管理体系在测绘保障中的作用
核心提示：实施质量管理体系的目的在于不断提高产品质量,持续改进,增强顾客的满意.质量管理体系通过对生产过程的质量控制,对采购的产品影响测绘产品质量的控制,对仪器设备影响测绘产品质量的控制,对测绘产品实现的策划控制及人力资源等方面的控制,在不断改进,科技创新,持续发展中,为城市规划,建设和城市管理工作提供及时和...引言
在现代化生产管理中,质量是社会生产,生活的一个永恒的主题,随着市场经济的发展,市场竞争日趋激烈,顾客对产品质量的期望越来越高.1979年国际标准化组织(ISO)成立了质量管理和质量保证技术委员会(TC176),1987年发布了ISO 9000《质量管理和质量保证标准—选择和使用》,ISO 9001《质量体系—设计开发,生产,安装和服务的质量保证模式》,ISO 9002《质量体系—生产和安装的质量保证模式》,ISO 9003《质量体系—最终检验和试验的质量保证模式》,ISO 9004《质量管理和质量体系要素—指南》等6项标准,通称为ISO 9000系列标准,标准总结了现代工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验,对推动质量管理,实现单位的质量目标,提高产品质量和顾客的满意程度,增强组织的竞争力等产生了积极的影响,得到了我国企业的普遍关注和应用.我院质量管理体系的建立
2-1,基本情况
我院成立于1952年,是从事城市测绘的国家甲级资质单位,在长期的工作实践中,我院结合生产实际不断总结,不断改进,建立健全各项规章制度,2002年我院按ISO 9001:2000标准要求,建立了文件,实施,保持和持续改进的质量管理体系,并通过了ISO 9001:2000质量管理体系的认证.通过五年的质量管理体系运行,我院各项岗位职责和管理制度得到进一步健全,各个环节,各个过程紧密结合相辅相成,不断创新,使我院质量管理体系与生产,技术质量管理融为一体,为城市规划,建设和管理提供了可靠的测绘质量保证.2-2,质量管理体系的基本内容
质量管理体系是我院管理体系的主要部分,目的在于不断提高产品质量,持续改进,增强顾客的满意.按ISO 9001:2000标准要求和国家有关的法律法规要求,结合我院实际情况,制定了院质量方针和质量目标,形成了一套较为完整地科学化,程序化,规范化的质量管理体系三个层次文件(即:质量手册,程序文件,作业文件),并指导规范我院的测绘生产工作.(1)《质量手册》是质量管理的纲领性,法规性文件,是指导我院建立并实施质量管理体系的纲领和全体职工的行动准则,充分体现了我院在测绘产品质量和服务质量方面对顾客的郑重承诺.质量方针:
科技领先,质量第一,顾客至上,精心测绘,科学管理,不断创新.质量目标:
a)实现测绘产品最大限度地满足市场需求,合同履行率100%,顾客满意率85%;b)测绘产品验收合格率100%,优良率80%;
c)在测绘产品评优评选中力争每两年有2项创优奖(含国家,省,市).《质量手册》阐明和描述了我院的质量管理体系的内容和范围,明确了各部门的职责;明确了过程控制方法,过程之间的相互顺序,相互作用,接口关系,通过识别,确定,监控,测量,分析等,确定保持各过程的有效运行和控制所需遵循的国家有关法律法规,规范,标准等准则和方法;确定过程采用的监视和测量方法,监视测量设备及设备控制方法;对不合格品的控制,采取纠正,预防措施,使质量管理体系得到持续的改进,以实现院的质量方针和质量目标.(2)《程序文件》是根据ISO 9001:2000标准按质量管理体系所需的过程进行识别控制的文件,包括17个程序文件:
文件控制程序
测绘生产与服务控制程序
质量记录控制程序
测量和监控装置的控制程序
管理评审控制程序
顾客满意程度测量程序
人力资源控制程序
内部审核程序
基础设施和工作环境控制程序
过程和产品监视与测量控制程序
测绘产品实现策划程序
不合格品控制程序
与顾客有关的过程控制程序
数据分析控制程序
设计和开发控制程序
改进控制程序
采购控制程序
(3)《作业文件》是各个部门的作业指导书.内容包括:
部门的质量目标和工作目标;
落实质量目标的措施;
部门职责和岗位职责及任职条件;
生产流程及工序的操作规定;
质量保证措施及管理规定等.质量管理体系在测绘保障中的作用
城市测绘是城市建设重要的前期和基础性工作,它为城市规划,城市建设及城市管理提供各种测绘资料和必要的依据.城市测绘成果成图的质量,直接影响到城市规划和建设的整体形象.因此,必须加强质量管理,做好测绘保障工作.影响产品质量的六大因数(简称5M1E因素)即:人,仪器设备,材料,方法,测量,环境等,无论是过程产品还是最终产品,影响产品质量的因数是时时存在的,具有一定的规律性,即便是人,材,设备,方法,及环境等条件相同,其产品质量都围绕着设计目标值(限差)上下波动.在测绘产品实现过程中由于测量受外部环境,气象等因数影响,其精度都不会相同,存在着不同的差异,它反映了产品质量具有的波动性,而产品质量的波动性是普遍存在的,并服从一定的规律分布,当质量波动越小则质量水平越高,反之质量水平越低.因此,掌握生产过程中产品质量波动的规律性,并加予监控,使产品质量波动处于受控状态,才能预防系统因素引起的异常波动所产生的不合格品质量隐患.质量波动在产品实现的整个过程中普遍存在.质量管理体系的一项重要工作,就是要找出产品质量波动规律,通过对数据和原因分析,制定相应的预防措施,对生产过程进行有效地监控,把正常波动控制在合理范围内,达到提高产品质量满足顾客需求的目的.3-1,生产过程的质量控制
质量管理体系注重产品实现过程的质量监控,使质量波动控制在规范和技术质量要求范
围内,做到一次成功和零的缺陷,其目的在于监视生产过程排除有缺陷产品质量所导致的不合格因素,确保产品质量符合顾客的要求.我院《程序文件》8.2.3,8.2.4“过程和产品监视与测量控制程序”条款中明确规定了“测绘过程产品检验和最终产品检验,实行三级检查二级验收制,即组检(自检,互检),分院级检查和一级验收,院级抽查和二级验收.各级检查验收工作必须独立进行,不得省略或代替”.在生产过程中,对产品形成的关键过程进行控制,是事前监督控制的关键环节,作业部门必须严格执行规范和技术操作规定,做好自检互检和分院级检查验收,对有缺陷的过程产品由作业人员返工处理,防止质量隐患影响产品质量.在分院完成检查验收后,成果资料上交院级审查验收,审查合格方可提供顾客使用.院技术质量管理部门在进行事后质量控制中,对潜在的质量隐患和有缺陷的过程产品的相关数据进行分析,确定采取纠正或预防措施,保证产品质量满足要求.3-2,对采购的产品影响测绘产品质量的控制
生产所需材料的优劣直接影响最终产品的质量.质量管理体系文件中规定了对供方的能力评价与选择和重新评价的准则,建立了采购产品的批准,验证规定,防止不合格采购产品对测绘质量的影响.3-3,对仪器设备影响测绘产品质量的控制
测绘仪器设备直接影响测绘产品或生产过程的测量和监视结果的正确性和有效性.对照能溯源到的国际或国家标准的测量标准,在“测量和监控装置的控制程序”中规定了对新购的测绘仪器和监控设备要进行的初次鉴定;测绘仪器设备的定期鉴定及鉴定周期;测绘仪器设备搬迁,贮存和内部维护,检校等要求,确保了测绘产品真实性.3-4,测绘产品实现的策划控制
产品实现过程的策划是保证产品达到质量目标和顾客要求的重要手段.在项目技术设计报告中,根据顾客需求和有关法律法规,确定产品的质量目标,针对产品确定过程和有关技术规定和要求,使生产活动得到有效的控制,确保测绘产品满足顾客及相关法律,法规的要求.3-5,人力资源的控制
为提高测绘产品质量,我院在积极引进和推广测绘科技的新技术,新工艺,开发新产品,不断提高测绘产品的科技含量的同时,加强对职工的培训教育,不断提高职工的技术业务素质和思想素质,积极引进高层次的专业技术人才,增添测绘事业的新鲜血液.为保证测绘产品质量,质量管理体系规定了对职工专业技术的培训教育和考核,上岗基础教育,岗位技能培训等条款,对从事影响产品质量的作业人员进行定期技能培训和法律法规,质量意识的教育;对转岗职工和新职工进行基础测绘业务知识,院质量管理体系及有关管理规章制度,法律法规和质量意识的教育等.为提高职工技术业务素质,保证测绘产品的质量,我院建立了质量保证金制度,奖优罚劣,使我院的测绘产品质量得到不断地,稳定地提高.3-6,不断改进,持续发展
为保证质量管理体系持续有效的运行,我院每年都要进行质量管理体系内部审核,管理评审和质量体系文件修改,并定期接受外部监督审核,通过审核找出自身存在问题和影响质量的潜在因素,进行原因分析,制定纠正预防措施,不断地改进.近几年,在科技领先 质量第一 顾客至上 精心测绘 科学管理 不断创新的方针指引下,我院质量管理体系均通过认证机构的监督审核;所完成的各项测绘项目通过了省市主管部门的验收,测绘产品合格品率达到100 %,优良率在80 %以上,合同履约率达到100%,顾客满意率在90%以上.2004年在全国测绘行业质量大检查中,我院质量管理体系及完成的“民办科技园
1:500地形测量工程”测绘成果,通过了国家测绘局的现场检查;我院完成的昆明电信“GIS管线资源管线系统测绘工程”项目通过云南省测绘产品质量监督验收站的检查验
收,2005年我院完成的测绘产品项目中,“昆明市连续运行GPS参考站系统”和《昆明便民系列图》获得全国城市勘测优秀工程一,二等奖;《新昆明(滇池盆地)》专题图,《现代新昆明空港经济开发区及新机场选址1:2000数字化地形图测绘工程》和《昆明市城市基础地理信息资源库建设工程--1:500,1:10000地形图数据库》分别获得云南省城市勘测优秀成果一,二,三等奖;《昆明交通旅游多媒体系统》等项获得云南省职工技协优秀技术成果奖,质量目标得到了实现,质量管理体系保持了持续有效的运行.3-7,科技创新是我院持续发展的永恒目标和生存根本
坚持走科技创新,持续发展的道路是我院的根本方针.在新技术的开发应用中,我院积极引进和推广应用国内外先进的测绘技术和设备,最大限度地满足市场和顾客的需求,完成了传统测绘技术向现代高新测绘技术体系的转型和地理信息产业发展的课题,建成了具有国内领先水平的“昆明市连续运行GPS参考站系统”,完成了具有省内领先水平的“昆明市交通旅游多媒体地理信息系统”等科研项目,具备了基础地理信息生产,更新和维护的软硬件设备,各生产过程实现了计算机管理,实现了数据流程及网上办公自动化,数据传输网络化,形成了以昆明市大,中比例尺地形图数据库为核心,对城市空间数据和属性信息进行获取,处理,存贮,管理,分析,输出及辅助决策支持的应用型技术系统,使我院的测绘保障服务能力上了一个新台阶.结束语:在质量管理体系运行中,我院靠一流的产品质量和优质的服务,靠先进的技术和科学的管理,赢得社会的认可和顾客的信任,多次荣获“全国城市勘察测绘先进单位
”,2006年被国家测绘局评为全国测绘行业“十五”科技工作先进集体.展望未来,我院将进一步依靠科技创新和科学的质量管理体系,为城市规划建设和城市管理工作提供及时和准确地测绘保障服务,为构建“数字昆明”—城市空间数据基础设施和云南中心城市信息化建设做出应有的贡献.参考文献:
1,《质量管理体系国家注册审核员预备知识培训教程》
……中国认证人员国家注册委员会编
2,昆明市勘察测绘研究院质量管理体系B/0版《质量手册》,《程序文件》作者简介:周洋明 昆明市勘察测绘研究院技术质量科副科长 工程师
吴俐民 昆明市勘察测绘研究院副院长 高级工程师 昆明市中青年学术带头人,昆明市优秀专家
作者简介:吴俐民(1965-),男,高级工程师,主要从事数字城市,城市测绘方面的新技术研究及应用工作.
第三篇：教育在人力资源开发中的作用
教育在人力资源开发中的作用：主要表现为通过教育来提高劳动者的素质。随着教育职能的逐步演变，现代教育成为提高劳动者素质的主要途径。它的作用具体地表现在以下几个方面第一，教育是培养劳动者道德价值观念的最主要手段。道德价值观念是劳动者素质中最重要的方面。所谓道德价值观念，可以归纳为四个方面：一是社会价值标准；二是有关个人的价值标准；三是有关国家和世界的价值标准；四是认识过程的价值标准；第二，教育是提高劳动者智力素质的最重要途径。表现在两个方面：一是教育可以把非熟练劳动力培训为熟练劳动力；二是教育可以改变劳动者的能力形态。第三，教育特别是现代学校教育，是培养和提高劳动者创造力的关键。第四，教育对劳动者健康素质也有着极大的影响。发展中国家的特点：
1、发展中国家生活水平低，收入差距大。收入差距大含两个方面，一是发展中国家与发达国家收入差距大，另一个是发展中国家内部收入差距大。
2、发展中国家劳动生产率普遍低下，这是发展中国家区别与发达国家的一个主要标志。
3、发展中国家人口出生率高，平均寿命短。
4、发展中国家的失业率高，劳动力利用不充分。
5、与发达国家相比，发展中国家存在严重的发展不平衡现象，表现出明显的二元经济结构特征。
经济增长与经济发展的关系：二者是既有联系又有区别的。经济增长内涵较窄，经济发展内涵较宽；经济增长是一个数量概念，经济发展即是一个数量概念又是一个质量概念；经济增长是经济发展的动因和手段，经济发展是经济增长的结果和目的。没有经济增长，不可能有经济发展，但经济增长并不必然带来经济发展。
1、物质生活质量指数PQLI：它是衡量一国人民经济福利和生活水平的综合指标，是由1岁时的预期寿命、婴儿死亡率和识字率三个指标组成的综合指数。以100分为总分，分数越低，则一个国家的发展状况越差。
经济成长阶段的划分 罗斯托将人类社会发展划分为6个阶段。1.传统社会
2.经济“起飞”准备阶段3.“起飞”阶段4.走向成熟阶段5.大规模高消费阶段
6.追求生活质量阶段
与物质资本投资相比，人力资本投资具有一下三个特征：
人力资本投资的连续性、动态性。人力资本投资的收益者与投资者的不完全一致性。人力资本投资收益的多方面性
人力资本投资的形势
1用于教育和培训的费用2用于医疗保健的费用3个人和家庭用于变换就业机会的迁移费用4用于安排国外移民入境的费用
发展中国家的劳动力不充分利用的情况表现在什么地方？1公开失业2不充分就业3表面上有职业但没有充分利用（1）伪装的不充分就业（2）隐蔽性失业（3）提前退休4被损害的劳动者5不生产的劳动者
试述托达罗人口迁移模型的内容及其在解决发展中国家就业问题上的政策含义。
托达罗人口流动模式的基本思想：第一，促使人口流动的基本力量是比较收益与成本的理性的经济考虑。第二，使人们作出流入城市决策的，是预期的而不是现实的城乡收入差异。第三，农村劳动力获得城市工作机会的概率与城市失业率呈反比。第四，人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是可能的，而且是合理的。该模型的重要意义和政策含义在于：
1、发展中国家必须逐步缩小城乡之间就业机会的不平等；
2、发展中国家应当重视对农业的开发和农村的综合建设问题；
3、消除由工资补贴等引起的发展中国家普遍存在的在工资上的要素价格扭曲，理顺价格，使发展中中家的资源配置更为合理。
发展中国家金融体系的特点是什么？
1、发展中国家金融市场发育有限
2、发展中国家的金融系统规模有限，地理上分散，没有形成一体化的金融网络。
3、发展中国家的金融机构具有一定的垄断性质。
4、由于正规的金融体系不能满足发展中国家的融资需要，发展中国家一般都存在一个与正规金融体系并行的非正规金融体系。
农业在经济发展中的作用是什么？
⑴食品贡献，是指为城市产业工人为中心的非农业部门的人口提供粮食⑵原料贡献，是指为诸如食品加工、烟草、纺织、制革等工业部门提供原材料
⑶市场贡献，是指农民通过购买工业部门生产的诸如化肥、农业机械等生产用品，以及日用消费品，为工业部门提供广阔的农村市场
⑷要素贡献，是指农民拥有的资本和劳动力两种要素通过各种方式向城市工业转移
⑸外汇贡献，是指通过以农产品为主的初级产品出口，为经济发展提供紧缺的外汇
传统农业的特征及其落后的原因
传统农业的主要特征是什么？
传统农业的技术非常落后。⑵.“贫穷但很有效率”，只是舒尔茨针对传统农
业所做的著名论断。⑶.传统农民对市场及价格变化的反应是灵敏的。⑷.传统农业中每个农户的土地经营规模狭小，特别是在一些人口稠密的亚洲国家更加如此。5.舒尔茨认为，传统农业落后和停滞是因为它陷入了一种低水平的均衡简述改造农业的主要方法。
（1）生产要素技术化。技术要素存在于具体的生产要素之中，不能脱离其他生产要素而独立存在。只有这种全面的技术进步才能打破传统因素的束缚，实现传统农业的转变。
（2）增加生产要素的投入。生产要素的技术化，为增加生产要素的投入创造了条件。新生产要素的引入和投入量的增加，可以发挥要素技术化的外部效益。这样传统农业就无法摆脱外来因素的刺激，从而促使劳动生产率的提高和生产方式的全面转变。
传统农业的转变，实质上就是建立在农业技术全面进步基础之上的生产力的质的飞跃。
绿色革命的意义和局限性
在20世纪60年代末70年代初，以矮杆、高产、耐肥的小麦、玉米、水稻新品种打开发和推广为特征的“绿色革命”是发展中国家农业划时代的大事，它在一定程度上也证明了改造传统农业理论及诱致技术变革模式的适用性。“绿色革命”也存在一些局限性。
⑴.新品种需要有良好的灌溉设施和管理，否则新品种的潜在增产能力就不能得到发挥
⑵.新品种需要大量施用肥料，否则也发挥不了增产潜力
⑶.“绿色革命”对发展中国家的农村社会结构产生了不利的影响联系中国实际，分析发展中国家的城市化问题及其解决对策。
发展中国家的城市化问题，突出表现在城市的贫困，失业，环境污染和其他各类社会问题上.1．城市贫困化。随着发展中国家城市化的迅速发展，加之发展战略向城市倾斜，发展中国家城市的棚户区和贫民窟的数目急剧增加。2．城市失业。在许多发展中国家的城市中，劳动力的供给已远远超过需求，造成城市地区极高的失业率和就业不足率。3．城市环境污染。随着发展中国家城市化的超前发展，交通拥挤、车辆和工业的污染排放，极大地增加了城市拥挤的环境成本 4．城市的社会问题。在发展中国家，社会分配不公，市民缺乏社会责任心，社会治安混乱，宗教、民族冲突的加剧和恐怖性犯罪率上升。
对策：1．降低人口出生率。发展中国家必须把实行计划生育、控制人口增长作为一项基本国策，使妇女接触公众舆论和计划生育服务工作，改变传统的生育观念，并加强对青少年晚婚、晚育、性道德和节育等的宣传教育。2．控制城
市规模。发展中国家应当采取措施，严格控制大城市尤其是特大城市和超大城市的规模，同时可适当发展中等城市，并积极发展小城镇。3．实施城市分散化计划。努力使中小城市乃至农村的工作和生活条件达到或优于大城市的水平，将人口从现有的大城市分散到中小城市。4．改变偏重城市的倾向，努力促进农村社会经济的发展。
阐述几种不同的贸易发展战略的内容。
进口替代是指用本国生产的工业制成品来替代从国外进口的工业制成品，优先发展本国的工业，是一种典型的内向型的战略。初级进口替代：是指从发展农产品加工部门入手，投资于非耐用消费品生产的进口替代。通过高关税等措施限制甚至排斥进口品，建立和发展食品、服装、家电等最终消费品制造业和相关的纺织、皮革、木材加工等产业，以满足国内的需求。次级进口替代：是指在继续进行对非耐用消费品替代生产的同时，开始转向档次较高的消费品的替代。包括如电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器和汽车等耐用消费品的生产，以及一定量的资本品(机器设备)的生产，还可以在原有基础上从事原材料的深加工。
出口促进战略的两阶段：第一阶段：初级出口替代。以轻工业产品出口替代初级产品出口，主要发展劳动密集型工业，如食品、服装、纺织业。技术简单，投入要素易获得，国际市场有需求，容易起步发展。第二阶段：次级出口替代。以重化工业产品出口替代轻工业产品出口，致力于发展资本密集型和技术密集型工业，如机械、电子、石油化工等。
简述两缺口模型的主要内容及其理论和政策意义。
内容：在利用外资条件下的积极调整，可以使两个缺口在经济增长率提高的情况下实现平衡。
政策意义：1．两缺口分析强调了大多数发展中国家在经济发展过程中存在着国内资源不足、经济结构不平衡等问题，揭示了在开放经济条件下，积极利用外部资源是克服储蓄和外汇约束，促进经济增长的重要而有效的途径。2．两缺口分析说明了经济发展过程中计划的必要性和政府调节的重要性。3．两缺口分析揭示了发展中国家进行经济结构调整的必要性。4．两缺口分析的政策意义在于：发展中国家应积极实行对外开放，充分利用外部资源；国家应调节引进外资的活动，制定相应的引进外资计划，并采取适当的措施来调节外资的流向和结构，以使其得到有效的利用；应当尽快进行经济改革，改变现有的经济结构。近年来发展援助的特点是什么？
发展援助：是指外国政府(双边)或国际机构(多边)，通过货币或实物形式，将资源转移到发展中国家以促进受援国经济发展的拨款和优惠贷款。特征：（1）非营利性(非商业性).（2）一般都包含让与成分。（3）援助的目的是为了受援国的经济发展。近年来，对外援助的新特点：1．不再是为了援助而援助，而是使援助能纳入受援国的发展计划。2．援助附加的条件更多，与以往相比更加苛刻。
3．援助总量虽然在不断增加，但发达国家援助金额占其国民生产总值的百分比却在逐年下降，从而使发展中国家获得援助日益困难。
发展中国家爆发债务危机的原因、解决方案？
1）发展中国家片面追求发展速度，实行扩张的财政和货币政策，盲目扩大投资，不仅使财政赤字扩大，也使外债额激增。2）20世纪80年代初，世界经济衰退，发达国家纷纷采取紧缩的财政和货币政策，致使国际货币市场上的利率大幅度上扬、汇率激烈波动，从而使发展中国家的债务支付额增加。3）贸易条件恶化是发展中国家债务危机的又一个重要原因。4）本国资本大量外逃。
近年来的做法：1债务转换股权交易。在二级市场上，向私人投资者出售一些存在债务问题的发展中国家的商业银行债务，这些公司继而用债务国的借据来购买该国的国有资产。2以债务换取自然环境的交易。这种交易大多是由非政府组织努力倡导的。它们以折扣价从本地银行购人债务国的债务，然后将其转换为债务国货币，用它来从事保护自然资源和环境的活动。从长远来看，债务问题的解决取决于发展中国家今后的经济结构调整以及发达国家的政策协调，也就是说要靠双方的共同努力。
中央银行的政策性工具
（1）通过公开市场业务对经济进行经常性调整。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券和银行承兑票据等，从而起到调节信用与货币供给作用的一种业务活动。狭义的公开市场业务主要指政府债券，尤指国库券。
（2）调节银行准备金比率。（3）决定贴现率，即基准利率。
工业化的衡量指标 ：霍夫曼比例 =消费资料工业净产值/生产资料工业净产值
人口增长对经济发展的影响：有利有弊，不能一概而论，马尔萨斯的悲观观点*人口陷阱理论的观点*库兹涅茨等人的结论：较快的人口增长与较慢的经济增长无关*人口增长对经济发展的积极影响
创新是经济和社会发展的根本动力，而人口增长可以从需求和供给两方面促进创新的发生。从需求看，一定密度的人口对生存环境造成适度压力，促使人们发明新的制度和技术来缓解这种压力。从供给方面看，只有当人口达到相当数量时才会有各种各样的人才涌现，他们的新思想、新方法是创新的基础。
从较长的历史时期看，人口增长是推动社会进步的主要动力之一。例如欧洲从公元1000年到13世纪中叶的巨大社会变迁，就主要依赖于人口增长及其规模。较大的人口绝对数量是日益增多的贸易和随之发生的城市扩张的基础，而城市扩张又反过来极大地推动了贸易对庄园经济的替代。另外，人口增长还放松了对城市农奴的束缚，因而对提高人类自由也有所贡献。
具体的降低人口出生率的措施 扩大妇女受教育和就业的机会。建立和完善社会保障制度。提高教育、住房和医疗等公共服务的费用。实行计划生育的奖惩制度。提高婴儿存活率。加强现代家庭和生育观念的宣传|考试大
第四篇：音乐教育在素质教育中的作用 论文
音乐教育在素质教育中的作用
教育科学学院 艺术教育（音乐）2007级 刘静
指导老师 程娟
摘要：素质教育是以全面提高教学质量为目标的基础教育。素质教育注重发展学生的个性特长，从多方面培养学生的应变能力。在素质教育的大背景下，要求每一个学生的素质得到自由和谐健康的发展。要实现这一目标，加强音乐的教育已经刻不容缓。音乐教育对健全学生的素质，促进健康成长有着巨大的作用。与此同时对于学生道德素质的形成有着很大的作用，将学生的音乐形象与道德渗透有机相结合在一起，净化其心灵，升华其品德。音乐能“丰富想象力、开拓思维、陶冶情操、启迪智慧”可培养学生的记忆力、创造力，音乐以独特的艺术魅力给人以美的素质，美的感染。许多研究表明，音乐对人的身心健康发展有很大的影响。如孔子说:“兴于诗，立于礼，成于乐。”列宁也认为:“音乐是对人们进行教育的有力工具。”音乐教育在素质教育中有着极其重要的意义。
关键词：素质教育；音乐教育；重要作用；
Abstract:Quality education in improving the teaching quality as the basis of the goal of education.Quality education pays attention to developing students from various aspects of personality and cultivation of students' capability.In quality education in the backdrop, ask every student's quality get free harmonious healthy development.To achieve this goal, strengthen the music education is urgent.Music education to improve student's quality, promote the healthy growth of huge role.At the same time for the formation of students' ethical quality has great effect, will the music image and moral students organic combination together infiltration, purify the mind, sublimates its character.Music can “rich imagination, development thinking, edify sentiment, enlightened wisdom” can cultivate students' memory, creativity, music by the unique artistic charm to one senuous quality, beautiful infection.Many studies show that music on people's healthy development has very big effect.Such as Confucius said: “prospering in poetry, in ritual, into in joy.” Lenin also think: “music is people to education of emollient tool.” Music education in quality education has very important significance.Keywords: quality education;Music education;Important role;
引 言
音乐是一种情感教育，寓理于情，以情动人，入情入理，以理育人。音乐艺术教育通过生动的内容、优秀的音乐旋律，鲜明的音乐形象潜移默化的达到感染人、教育人的目的。然而素质教育的意义目标则是培养、提高全体受教育者综合素质。它以促进人、社会、自然的和谐发展为价值取向，以德、智、体、美、劳全面发展的合格公民为培养目标，以全面贯彻党和国家的教育方针为根本途径，以教育质量的全面提升为显著特征。然而在实施素质教育的方针政策中音乐教育是不可缺少的部分，音乐教育促进人向完美发展，提高人的审美价值。成功的教育应该是全面的素质教育。
一、素质教育音乐教育的概念以及特征
（一）素质教育的概念及特征
“素质”一词成为教育理论界关注的话题始于二十世纪八十年代初。它是指在学校教育环境影响下，教育工作者通过各种有效的教育途径，以尊重学生的主体地位和主体精神为出发点，充分发挥学生的天赋条件，开发学生的潜能和创造能力，以帮助学生形成健全人格为根本目的的教育指导原则。素质教育的本质，在于恢复教育的本来意义和价值，及养成学生健康人格，促进学生全面发展。素质教育以开发受教育者身心中所潜在的各种能力，以完善和全面提高新一代合格公民具备的基本素质为目的，以强调对学生进行综合能力的培养为实质。素质教育对于发展教育和科学，提高全民族的素质起到了不可忽视的作用。素质教育中包括：思想道德素质教育、文化科学素质教育、身体心理素质教育、人工劳动技能素质教育等。素质教育的发展能使每一个学生在德、智、体、美、劳各方面都得到和谐发展。素质教育具有以下几点特征： 第一，全面性。在素质教育中，素质的社会性决定了素质教育的全面性。在教育过程中把人的全面发展放在中心地位，注重人的整体素质的提高、个性发展以及创新精神和能力的提高，发挥人的潜能和能力，为人的发展提供条件将个体的发展与深灰的发展相统一起来。即应从身体素质、心理素质、智能素质、道德素质、审美素质、劳动素质、交往素质等方面实施。
第二、内在性。素质的内在性决定了在素质教育中发挥作用的重要机制是内化机制。素质教育的关键问题是内化，在实施过程中，要强调知识和教育的影响内化为学生的素质。要求其学习内容必须与学生成长经验、与生活世界紧密联系起来。
第三、主体性。素质的主体性决定素质教育中学生发展的主体地位。素质教育充分弘扬人的主体性，关注个性发展。教育工作者要在实施素质教育过程中，把受教育者视为在教育影响下发展自身素质的主人，促进学生的主动发展。
第四、稳定性。素质的稳定性决定了素质教育评价的可能性。素质的稳定性是识别、评估素质教育质量，预测行为倾向的一个重要依据，也是建立素质教育评价制度的前提。
第五、广泛性。素质发展中个体性与群体性的辩证统一，决定了素质教育的广泛性。个体素质与群体素质是相辅相成的，互相促进的。只有使每个公民的素质都得到充分发展，才能提高整个中华民族的素质，而个体只有在良好的群体中才能使自己的素质得到充分发展。
（二）音乐教育的概念及特征
音乐教育是以音乐艺术为媒介，以审美为核心的一种教育形式。它是一种艺术教育，属于美育的范畴，是我国教育方针的组成部分，事实是美誉的重要内容和途径。音乐教育作为一种人类特殊的社会文化形态，它的对象和范围是很广泛的，既包括社会音乐教育，也包括了学校的音乐教育；学校音乐教育又可分为专业音乐教育和普通音乐教育。它们的目的、任务、内容和方法都有很大的不同。广义的音乐教育则是指以音乐为内容的一种教育实践活动即社会音乐教育。它主要是以儿童和青少年为重点，培养个人对音乐的审美能力。音乐可以通过听觉影响人的情感，从而直接作用于人的心灵，在音乐美感的愉悦和享受过程中，使人的情感得以升华，心灵得以净化。狭义的音乐教育一般是指学校音乐教育，它是指有目的、有计划、有组织、系统的，以规定教学内容和时间的课堂教学或其他教学形式，通过专业教师，运用适当的教学方法，向学生进行的以传授音乐知识，技能和培养其音乐能力为主的一种音乐教育。它主要包括音乐课堂和课外音乐实践活动。音乐教育具有以下基本特征：
第一、基础性。学习音乐，享受音乐。在音乐中潜移默化的提高人的审美能力和审美价值观。发展自身音乐能力的坚实基础，这是音乐和教育基础性的要义所在。
第二、民主性。音乐教育要充分尊重学生的教育主体地位，教学内容、方法、评价等都必须以学生主体为主要依据，真正做到以学生为本，以学习为本。在教育过程中让学生充分发挥其潜在的音乐能力。
第三、开放性。要虚心学习和借鉴世界先进的音乐理论和实践成果，将其先进的教学理论与之进行研究并吸其精华去其糟柏。做到加强音乐教育的国际交流，总结出更好更有效的教学方法和途径。
第四、科学性。要充分发挥现代科学技术在优化音乐教学过程中的作用，借助现代高新技术，努力探索并尝试新的音乐教学形式和方法。从而提升其教学质量，将更多的艺术形式融入到音乐教育中。全面贯彻素质教育的基本方针政策。
第五、实践性。在一定程度上让学生“从做中学”、“从乐中学”，让学生在“快乐式”的教学中完成教学任务。这种“快乐式”的教学，赋予音乐教育强大的生命力，如果在教学实践中引导得当，把音乐教育的愉悦性从“悦耳”升华的更高的层次，从而让学生更好的感受、领悟音乐的内涵。通过音乐教育的审美过程，培养学生崇高的审美情趣。
二、音乐教育与素质教育的关系
（一）音乐教育对素质教的作用
第一、音乐教育可以培养人们高尚的道德品质，培养人们的思想感情。而在素质教育中也强调着道德品质、思想感情的培养。
教育部艺术教育委员会副主任周荫昌在《中国音乐教育—朝着素质教育方向走向新世纪》一文中说：“普通学校的音乐教育的根本性质是素质教育，是面向所有学生敞开大门的陶冶性情、滋养心灵的音乐艺术教育，是提高修养，完善人格，促进全面和谐发展的音乐文化教育。”音乐是美好的事物，它是人们感情的表达，是人们心灵的寄托。在音乐教育的过程中不仅要教会唱歌曲，还要从乐曲的背景、歌词、节奏、旋律中感受并理解到歌曲的含义，从而提高了对音乐的审美能力。音乐中的审美具有很浓的感情色彩和很强烈的感染力，能深深地打动人们的心灵，陶冶人们的高尚情操。如聂耳的《义勇军进行曲》，作品描写的是国内外反动势力压迫下的工农尤其是工人的苦难生活和他们的思想感情。这首作品的写作年代是抗日战争时期。它聚集了我们中国人民为挽救祖国危亡而战，与此同时也激发了他们对伟大祖国的热爱之情，给人以奋进的力量。又如冼星海的《黄河大合唱》它表现的是中华民族不畏艰险，勇敢顽强奋斗的精神和保家卫国的决心。通过学习这两首音乐作品可以对学生更好的进行爱国主义、集体主义教育。让他们学习这种精神，使学生受到鼓舞获得音乐的美感，由此而产生由衷的民族自豪感。在音乐欣赏课堂上以此来加强学生们的思想道德素质教育，可以让学生从那优美动听的音乐声中，想象到优雅宁静温馨的画面，并从内心感叹祖国山河的无比美好。音乐教育有利于向学生进行爱国主义教育。优秀的音乐作品是时代的号角，人民的心声，这些音乐作品，通过流畅优美的旋律，明快完整的节奏，真挚朴实的情感，验证洗练的结构，清新质朴的音乐风格，塑造出动人的音乐艺术形象，具有激动人心的感召力，多学生有很好的教育作用。优秀的民族、民间音乐作品加深了学生对祖国大好河山的热爱，对祖国悠久文化历史的了解，对现实生活的赞美及对美好理想的向往，极大地丰富了学生的精神世界，从而有效地进行爱国主义的思想教育，与此同时培养出良好的音乐素质。有了良好的音乐素质，对于学生良好的道德品质和性格的形成。都起着积极的促进作用。一般爱好音乐、经常参加一些音乐活动的学生，他们大多感情丰富，兴趣爱好比较广泛，思维方式很敏捷独特，语言表达能力强。在性格上比较乐观、活泼、积极向上，交际也大方。而这些所体现的正是当代青少年必须具备的一些基本素质。正值青春年华的当代中学生，他们都有着追求完美的强烈愿望，感情丰富。这时期如果用一些很好的典型来感染和教育他们，那么他们的道德也一定会在无形中得到升华。
第二，音乐教育能激发青少年的想象力、创造力和解决问题的能力，能发展和完善人的形象思维。想象力与创造力的培养有利于个人综合素质的提高。
爱因斯坦曾说：“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括这世界上的一切，推动着进步，且是知识的源泉。”他还曾把童年时代的音乐看成是其一生事业成熟的基础。音乐教育本身就有丰富的想象力和创造力，根据歌曲《沂蒙山小调》里的歌词，可以让学生充分发挥自己的想象力把原来的歌词改编为自己喜欢的歌词，可以以赞美任何地方为主题填词，这样一来，创造力被激发了。在课堂上，学生也乐意以这种方式上音乐课，这样，一方面无形中提高了他们的创作能力，同时也增强了他们学好音乐的自信心。另一方面也进一步培养了他们的语言表达能力。可以自编歌曲，对激发学生的创造力，培养学生的基本音乐素质都很重要。当学生可以自己创作并演唱歌曲时，那一定会是一件令他们感到自豪的事。教师还可以通过鼓励学生把自己对音乐的理解和感受编成小故事。又例如，欣赏小学课本上的一首《美丽的夏夜》时，先让学生欣赏完作品，然后发挥想象，自己编一个小故事。同学们会想到在夏天的晚上，太阳下山，月亮升起的时候，小动物和小昆虫们纷纷出来鸣叫的欢乐情景，这是一首活泼、欢快的少儿合唱歌曲，充满着天真烂漫的儿童情趣。而同学们聆听着优美的乐曲，仿佛身临其境。这些不仅能使学生的情感得到丰富，而且还充分发挥了他们的想象，并在聆听的过程中产生共鸣，也充分调动了他们的学习积极性，进一步培养了他们的想象力和创造力，锻炼了他们的思维能力。在歌曲的演唱中，发展学生的形象思维能力，展开无限的想象力和联想，能使他们获得音乐所表现的思想和意境，获得情感的陶冶和培养。音乐教育着重培养的是艺术教育所特有的，能对学生终生发展产生影响和作用的基本能力和素质。它同样应该遵循审美教育的特点和规律进行，注重情感体验和个性特点，因材施教，使学生主动的生动活泼的学习。总之，音乐教育最基本的性质，就是它具有审美性，它是通过音乐媒体进行教育的一种审美教育，它是实施全面素质教育中的一个不可或缺的重要组成部分。
（二）素质教育对音乐教育的作用
随着素质教育的全面推进，音乐教育面临着新的机遇和挑战，我们要紧跟时代的步伐，充分发挥音乐教育的特殊动能，探索音乐教育中方实施素质教育的方法和途径，为培养和提高受教育者的综合素质，为培养和造就二十一世纪的人才做出不懈的努力。
在素质教育的观念中，学生的学习应该是获取主动发展，用多种方式调动学生学习的主动性，发现受教育者的身心潜能，激发受教育者的学习兴趣，鼓励学生积极参加，愉悦学生身心，启迪学生智慧，运用多种形式优化音乐教育，即一方面培养人的全面发展的教育必须包括有审美艺术教育，共同承担教育任务；一方面艺术教育本身应有目的的把素质培养作为教育目标，体现对人的全面发展，因为素质表现是人的综合，整体的生命质量，艺术教育应该通过高水平的教育实现他在人的培养中的特殊作用。
近年来，随着国家对文化、理论研究的重视，素质教育与音乐教育的各类方法、训练亦时有所见，它标志着中国文化的健康发展，只有通过素质教育所形成的、多已有的知识、经验进行分析，才能创新知识，改正不足。音乐教育的师范性是当前音乐改革中一个十分重要的课题。教育者只有掌握了足够的知识技能才能更好的学习和了解音乐作品，并将其通过运用正确的方式方法和途径转达给受教育者。使其受教育者能够准确的理解和学习音乐，感受音乐的美，感受生活的美。同时也为音乐的创造或再创造提供条件、打好基础。
受人文科学的影响，不同的地域、民族、时代、民风、习俗会有不同的音乐文化特征，因此在学习音乐的过程中还要广泛的学习地理、历史、语言学、民俗等有关的人文科学知识，用它来充实自己的文化素质，提高艺术修养，陶冶情操。例如我们在学习云南歌曲《放马山歌》时，老师会结合当地人民的生活习惯，服饰特征、居住条件、宗教信仰、民族文化以及居住的的地理坏境等来进行教学，在学唱歌曲中进行朗读歌词、普通话的训练。在这一课的学习过程中，不仅对学生进行了美的教育而且把音乐教育与语文、历史、地理等课程以及民族学、宗教学等知识结合起来，从而进一步巩固和丰富了我们各方面的知识。现在大多数的学生在学习音乐的过程中只注重演唱、演奏技巧而不去理解音乐作品的思想主题。这主要是因为缺少了人文科学知识，这样的演唱和演奏就缺乏生机，没有灵魂，不能传达音乐作品的内涵。因此必须加强人文科学素质教育来促进音乐教育的良性发展。
缺少文化科学素质将阻碍学生音乐学习的进步和技能水平的提高，会使学生的音乐审美鉴赏和创造能力的发展受到限制。尤其重要的是教师的文化素质，如果教育工作者的文化素质不高便会使其在教学过程中不能完整的传达音乐中所表达的情感，甚至会误导学生。从表面上看，科学素质与音乐艺术相差甚远，但它与音乐学习和教师职业有着密切联系。比如，学生在学习音乐的过程中，不仅要学会唱这首歌，理解歌曲歌词的含义、背景，而且还要掌握音乐的基本知识、技能和技巧，音乐技能低、音准感和节奏感就会唱不准、跑调。声乐教学中的歌唱心理、歌歌唱生理；乐理教学中的泛音、音的属性等都涉及到了自然科学，与其密不可分。
当前有部分人因道德素质低下，在网络上传播一些低俗、恶心的歌曲，而在部分歌曲在网络中的广泛流传对青少年甚至对儿童的成长不利影响。音乐本身就是一种高雅的艺术，我们必须有良好的思想道德素质能使这美好的音乐保持其纯洁。
（三）音乐教育与素质教育的相互作用
素质教育的目标是培养全面发展的人才，音乐教育是培养人的高雅审美情趣、优化人的素质的重要途径之一，忽视了音乐教育必然会导致人才的缺陷，影响了精神文化明建设的全面发展，素质教育是以全面提高教学质量为目标的基础教育，它注重发展学生的个性特长，从多方面培养学生的应变能力，而音乐教育对素质教育有着重要的作用。随着全民族文化水平的提高，音乐素养将日益成为现代人所必须具备的基本素质，也将直接影响青年一代以及全体社会成员的素质教育。充分发挥音乐教育的优势，利用音乐教育与素质教育之间和谐而密切的关系，为全体社会成员构造一个充满音乐和欢乐的氛围，净化、感染人们的心灵，持久的将素质教育与音乐教育完美的结合在一起，为培养具有高素质的、全面发展的人才做出更多的贡献。因此，我们国家应该普及音乐教育，使在校学生都受到良好的音乐教育，从而达到音乐教育的普及性。《中国教育报》曾报道，某实验小学打预备铃听到的不是铃声，而是《春天在哪里》、《让我们荡起双桨》《我们的祖国是花园》等歌曲，无论上课、下课、上学、放学、课间操都播放一曲，每天五首，用歌曲代替铃声，这就为广大师生创造了一个充满音乐文化的氛围。因此，学校实施素质教育重视音乐教育要通过多种形式，多种途径，创造良好的音乐氛围，开展多种音乐课外活动等。又比如坚持开展每年一度的以班级为单位，选拔、全校参加的“合唱比赛”，还可以举办类似的音乐知识小竞赛等。通过普及性的活动，最终达到丰富学生音乐知识，增加学生艺术修养的目的。从而将素质教育和音乐教育完美的和谐的融合统一在一起。
三、总结：音乐教育在素质教育中起到重要作用
总之，音乐教育是美的教育，也是素质教育的重要组成部分。音乐教育以音乐审美活动为核心，通过音乐美的形式和内容，感染受教育者，发展他们的美感和感受美、鉴赏美与创造美的能力，培养他们高尚的道德情操和文明的生活习惯，促进他们的智力和身体健康发展。重视音乐教育有利于学生全面素质得到提高。
人民音乐家冼星海曾经说：“音乐是人生最大快乐，音乐是生活的一股清泉，音乐是陶冶性情的溶炉”。音乐教育对培养学生来说不仅仅是教会他们唱一首歌，而是利用这些高尚优美的音乐来激发学生热爱祖国和人民，热爱生活，热爱大自然，陶冶情操，提高审美能力，增强自信心，从而使他们喜欢音乐、懂得音乐、欣赏表现音乐。音乐以它独特的艺术魅力给人以美的素质，美的感染。音乐是教育中不可缺少的部分，它促进人向完美发展，成功的教育应该是全面的素质教育。也只有在”科技兴国“的指引下，大刀阔斧地进行基础教育改革，迅速果断地将”应试教育“转轨到”素质教育"上来，才能努力跟上飞速发展的时代前进步伐。然而，在这一过程当中我们就可以清楚地了解到音乐教育在素质教育中起到十分重要的作用。参考文献：
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第五篇：中国共产党在抗战中的作用论文
中国共产党在抗战中的作用
中国共产党作为中华民族解放的先锋队，在抗日战争中，从政治、军事等方面提出了符合全民族利益、适合中国国情的正确抗战主张，并且以发挥自己的无限积极性，成为实现政治口号所提出的任务的模范，在抗日战争中发挥了中流砥柱作用。
一、积极倡导建立和维护抗日民族统一战线，使全国各党各派各界各军团结在抗日的旗帜
下
抗日民族统一战线在中国的抗日战争中最大限度地动员了全国的军队和民众，成为全民抗战最有效的组织形式，是打败日本侵略者的决定因素。中国共产党在抗战实践中，不仅是抗日民族统一战线的积极倡导者，并且是坚定的维护者。
首先，中国共产党是抗日民族统一战线的积极倡导者。“九一八事变”后的第二天，中国共产党率先举起抗日的旗帜，声明反对帝国主义侵略中国；1935年华北事变后，在民族危机进一步加深的情况下，提出了停止内战，组织全中国统一的国防政府和抗日联军，共同进行抗日救国的政治主张。中国共产党提出的一系列抗日主张，与国民党对日不抵抗并坚持实行“攘外必先安内”的政策形成鲜明对比，赢得了广大民众的支持，为抗日民族统一战线的形成奠定了广泛的群众基础。
其次，中国共产党是抗日民族统一战线的有力推动者。对中国共产党来说，促成抗日民族统一战线建立的关键，在于处理好同国民党的关系。国民党是执政党，掌握着全国的政权和军队；共产党没有合法地位，力量要弱小得多。在这种情况下，推动国民党政策的转变并非易事，中国共产党经历了从反蒋抗战、逼蒋抗战到联蒋抗战的艰难过程，其间，适时采取的两个重要政治步骤，对两党重新合作发挥了重要作用。第一个重要政治步骤是从民族大义出发，力促西安事变和平解决。第二个重要政治步骤是西安事变和平解决后，中共中央以通电的形式致电1937年2月召开的国民党五届三中全会，提出停止内战，实行民主自由，召开国民大会，迅速准备抗日和改良人民生活等五项要求。通电发出后，得到全国民众的热烈支持，并且推动了国民党内部抗日派反对亲日派的斗争。
事实说明，在中国共产党的不懈努力下，中华民族达到了空前的大团结。抗日民族统一战线的建立、坚持和维护，为抵御日本帝国主义的侵略，争取抗日战争的胜利提供了重要的保证。
二、坚持和发展敌后抗日游击战争，把敌后战场变成抗击日军的坚强堡垒 在1937年8月召开的洛川会议上，中国共产党就明确提出，红军在抗日战争现阶段的战略方针，是以游击战争为主。依据主要是两个。其一，是中国的国情。其二，红军在长期革命战争中，积累了丰富的游击战争经验，游击战争“才能发挥红军特长，给日寇以相当打击。”基于上述认识，中国共产党反复强调，要把游击战争坚持到底。八年抗战的历史证明，中国共产党领导的游击战争，不仅在敌后战场表现出了“很大的威力”，而且在全国抗日战争中发挥了极其重要的作用。
游击战争变日军后方为前方，极大地破坏了日军“以战养战”的政策。各部队破坏敌人“以战养战”政策的手段多种多样，其中最有效的手段，就是破坏敌人的交通。由于中国共产党坚持和发展敌后游击战争，日军的“以战养战”政策一直没有达到预期目的。到了1943年，日军在占领地域仍然不得不为一些重要军需物资的开发担忧。日军的战斗详报不得不承认，中共武装力量“对破坏重要的战争资源地区及设施的策动渐趋激化，其手段也更加巧妙、恶毒”，不可等闲视之。
中国共产党以自身的先锋模范作用，带动和团结了全体人民有力地抗击日军，使日本侵略者陷入人民战争的汪洋大海之中。
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