第一篇:行政审批局2020年度意识形态工作开展情况报告
今年以来,按照州委和县委意识形态有关工作要求,结合2020年意识形态工作专项督查的自查清单,逐项梳理,通过完善组织领导机构、落实责任、细化目标责任等系列工作的落地落实,保持了全局意识形态工作的良好态势。现就2020年度意识形态工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)思想高度重视,加强组织领导。领导干部高度重视意识形态工作,将意识形态工作纳入了全局重点工作日程,召开专题会议研究了意识形态方面的工作,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态纳入干部考核重要内容,对政治思想表现不好,意识形态责任制度落实不到位的取消年度评优评先资格,明确要求局领导班子对意识形态工作负主体责任,局长董珉任组长,副局长为副组长,各股室负责同志为成员的县行政审批局意识形态工作领导小组,局长为第一责任人,做到直接抓、亲自抓,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。建立了意识形态定期分析研判制度,并严格落实。
(二)强化教育培训,提升服务意识。一方面开展了对窗口工作人员的服务礼仪培训,提高窗口工作人员的服务质量,组织窗口工作人员到服务礼仪规范到位、向整体服务水平较高的单位学习,促进窗口服务质量的提升,增强了窗口工作人员的“服务意识”、“形象意识”、“责任意识”。
(三)明确审核流程,严格把关信息。明确网上政务公开、简报报送等信息发布审核流程,责任到人,严格把关各类信息发布,坚持正确舆论导向。充分利用微信群、电子显示屏、宣传栏、简报等宣传媒介,于4月15日上午,组织全局干部职工及政务服务大厅干部职工,召开网络舆情处置培训学习会,进一步提升了局全体干部职工在新形势下舆情应对能力和突发事件应急处置能力。
二、下一步工作打算
下一步工作中,我们将以党的十九大会议精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好州委、县委的安排部署,再接再厉,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,同时并把意识形态工作纳入到纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,营造良好的舆论环境,加强精神文明建设,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
第二篇:市经贸局开展行政审批制度改革自查报告
市经贸局开展行政审批制度改革自查报告
根据市政府《关于开展行政审批制度改革检查工作的通知》(春府办〔2007〕170号)精神,我局高度重视,切实加强领导,紧紧围绕检查的内容、方法和步骤认真组织自检自查。现将有关情况汇报如下:
一、清理行政审批项目情况
我局首次清理之前的行政审批制度项目有7项,分别是:
1、典当行核准;
2、生猪屠宰场的设立核准;
3、酒类批发证审核;
4、酒类零售许可证审批;
5、酒类生产许可证审核;
6、废旧金属收购企业设立核准。
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政审批制度改革的有关政策,我局对不符合现行法律、法规、国务院决定、省政府规章的行政审批项目进行清理。取消1项废旧金属收购企业设立核准。经查核,我局无变相审批行为。
二、规范审批行为和提高行政效率情况
我局保留下来的行政审批项目有5项,分别是:
1、典当行(核准)
依据:《中华人民共和国典当行管理办法》第四十四条、五十三条
2、生猪定点屠场的设立(核发生猪定点屠宰厂(场)标志牌)(核准)
依据:国务院《生猪屠宰管理条例》第五条,省人大《广东省生猪屠宰条例》第六条、第七条
3、酒类零售许可证审批
依据:省人大《广东省酒类专卖管理条例》第四条、第十六条
4、酒类批发许可证审核
依据:省人大《广东省酒类专卖管理条例》第四条、第十五条
5、酒类生产许可证审核
依据:省人大《广东省酒类专卖管理条例》第四条、第九条 据《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(省人民政府令第98号)我局直接审核或核准、报市备案事项:(共2项)
(1)非收费的县道、乡道、(县)区内其他公路技术改造投资项目
(2)非收费的县道、乡道、(县)区内其他独立公路桥梁(隧道)技术改造投资项目
转正常业务事项:(共6项)
(1)旧机动车交易中心的设立、终止审核
原依据:国内贸易部《旧机动力交易管理办法》第八条、第十一条
(2)鲜茧收购资格认证(核准)
原依据:《广东省鲜茧收购资格认定暂行办法》(粤经贸外经[2007]797号)第十二条
(3)成品油零售批准证书(核准)
原依据:省政府《广东省加油站管理办法(暂行)》(粤经经贸资源[2001]445号)第五条、第六条
(4)重要工业品进口(核准)
原依据:省经委《广东省经贸重要工业品进口管理暂行办法》第十二条、第二十六条
(5)废旧金属收购企业设立(核准)
原依据:国务院《废旧金属收购治安管理办法》第三条、第四条
(6)煤炭经营许可证(核准)
原依据:省人大《广东省煤炭经营管理办法实施细则》第二十九条、第三十条
以上审批项目均已采取公开栏上墙方式向社会公布。目前我局行政审批全部为零收费,审批手续简捷,全部根据省、市有关文件要求采取一条龙式审批,简化了程序,提高了效率,获得了群众的好评。
目前我局根据省经贸委相关政策,对投资额度在3000万元以下(含3000万元)的工业和商贸流通技术改造项目实行网上备案作业,属于正常业务事项。
三、完善相关制度情况
我局根据国家、省有关行政许可的法规规定,建立了完善的行政审批制度:一是公开行政审批项目;二是公开行政审批程序;三是公开办事承诺制度;四是禁止越权审批;五是禁止行政审批过程中乱收费。确保我局在行政审批做到公开、公平、公正,得到社会的认可。
四、行政审批行为的检查和监督情况
为保证局机关在行政审批过程中不出现偏差,局成立了以副局长杨海波同志为组长的政务监督领导小组,负责对政务公开、行政审批制度进行监督检查,一旦发现问题,立刻予以纠正。近年来,我局未接受过涉及行政审批的有关投诉。
二○○七年十一月十九日
第三篇:2020医保局意识形态工作责任报告
2020医保局意识形态工作责任报告
根据我县党员干部思想意识形态工作要求,医保局党支部落实好政治纪律要求,把主题教育常态化制度化的部署落实到医保局日常工作中、落实到党员干部的学习教育中。现将医保局党支部X年工作开展情况报告如下:
一、加强理论学习,着力推进思想政治建设。
X、强化理想信念教育。医保局党支部积极响应上级党委关于思想意思形态和主题教育常态化制度化的部署,继续引领支部全体成员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,制定落实一系列学习教育计划,注重党员干部集中学习和个人自学制度的落实,注重提高党员干部的思想修养和工作技能。X年X年系统开展了总书记来川视察重要讲话精神学习、党的十九大精神及乡村振兴战略专题学习、省委十一届四次全会精神学习、中央、省、州、县纪委全体会议精神学习、蒲波严重违纪案件警示教育专题学习等一系列活动,系统地开展了思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育、对比和感恩教育这“五项教育”。把《》等重要书目、文件的学习作为思想意识形态工作和党风廉政建设学习的重点。党支部书记向全体党员分别上了一堂专题学习党课和廉政党课,切实推动思想信念教育常态化。
X、利用我局重点工作开展之机,深入乡镇、村组群众、企业职工、结对户中做好党的十九大政策宣传、习近平新时代中国特色社会主义思想、民族团结政策宣讲,提升干部群众的安全生产意识,积极引导群众团结在党的周围,共同营造团结、和谐稳定的社会氛围。
X、持续开展四项教育。医保局党支部持续深入开展先进典型、反面典型对比学习教育活动,在日常学习中注重把正反典型的事例在全体党员干部中共同学习,进一步增强党员干部的宗旨意识、使命意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、加强创新推进,着力夯实基层组织基础。
X、狠抓机关党支部建设。医保局党支部着力把党建与医保工作结合起来共同部署、共同推进,结合主题要求加强学习教育、党员管理、制度建设与落实,以务实、为民、清廉的作风切实把党员先锋模范作用发挥好,使本支部在各乡镇、村组党组织中树立起了较好的威信和形象,有力地推动脱贫攻坚和新村建设。X、着力抓好支部共建共创活动。一是党支部结合工作之机,经常性深入各乡镇开展“走基层”活动,今年X年不同工作组走访各村组达十余次。二是积极做好贫困户结对帮扶活动,积极做好贫困户结对帮扶活动。进一步宣传了脱贫攻坚、易地扶贫搬迁等政策。
三、加强脱贫攻坚,推进驻村帮扶工作。
党支部认真贯彻落实《关于进一步加强干部驻村帮扶管理工作的通知》要求,充实了帮扶工作管理人员,健全工作机构,进一步完善了帮扶计划,按照报送帮扶工作台帐。同时加强与结对的x村的沟通,围绕医保局职责,把幸福美丽新村、藏区新居、异地扶贫搬迁等一系列建房政策宣传到位,集中精力把贫困户的住房问题解决好。同时注重贫困户感恩教育宣传,着力引导群众知党恩、感党恩。四、加强廉政建设,着力落实机关工作责任。
X、严格落实工作责任。党支部严格按照X年机关党建工作要求,在签订机关党建工作责任书的基础上制定了党支部书记、党支部委员党建工作责任书,并由相关人员签订,进一步明确了各成员的职责,明确了责任清单。同时安排党务人员加强沟通协调,有序推进党建工作顺利开展。X、从严从实监督问责。党支部严格履行党风廉政建设主体责任,派驻纪检人员认真履行监督执纪职责,进一步压实管党治党责任,党支部成员各司其职,充分发扬民主监督职责,扎实推动党建和党风廉政建设工作规范化、制度化,保障医保局各项工作有序开展,保障医保局党员支部清白做人、干净做事。
X、持之民恒推进正风肃纪。党支部在春节后及时召开收心谈心会议,统一思想、集中精力到X年的中心工作上来,再次强调了政治纪律、工作纪律、生活纪律要求,迅速打开X年工作局面。
五、下一步工作计划。
(一)进一步研究改进学习教育工作机制。一是要深化对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党章学习教育的认识,督促全体党员干部时刻意识到合格的思想政治学习教育工作是党支部和党员正确履行自身职责、保持先进性纯洁性、保持旺盛战斗力的重要保障,主动落实好学习教育要求。二是进一步落实好学习教育工作制度,把医保局的各项业务工作更深入地融入思想意识形态制度中,使学习教育与业务更紧密地结合起来,同步推进。(二)进一步深化“走基层”活动,树立作风建设永远在路上的理念。
一是要结合新村建设实际研究制定切合医保局党支部实际的“走基层”工作制度,进一步明确党支部领导班子成员在开展新村建设协调和走基层时应起到的思想政治建设引领作用,带头落实。二是要结合脱贫攻坚战略,深入落实党支部结对共建共创工作责任制,除了开展结对困难党员和老党员的帮扶慰问活动、进乡入村志愿服务活动、宣传活动外,还要帮助村党支部做好思想政治建设制度的建立完善与落实工作。(三)研究制定把思想意识形态工作融入主题制度中。
一是要坚持学习制度的落实,自觉加强关于党的基本理论、理想信念等方面的学习,把党章党规、总书记系列重要讲话精神作为日常学习的重点,用十九大以来的廉政新理念指导日常工作。二是创新学习制度和学习方式。将各级党委的重要政策、会议、学习精神的学习同我办当前的实际工作相结合,不再简单的照本宣科,而是在学习的同时完成工作任务的部署落实,在部署落实的同时深化学习成果运用。第四篇:XX区行政审批局2022年工作要点
XX区行政审批局2022年工作要点
2022年,行政审批局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大及系列全会、省委、市委全会、开发区党工委、管委会重要会议精神,扎实推进“XXXXX”工作思路,牢固树立“人民至上,服务第一”理念,持续深化“放管服”改革,打造成本最低、效率最高、服务最好、环境最优的“四最”营商环境,当好区委、区政府和群众的“连心桥”,当好服务全区实现高质量发展的“推进器”,当好企业的“服务员”,推动XX区行政审批事业奋进新征程、迈出新步伐、开创新局面。
一、持续深化工程建设项目审批制度改革
聚焦项目建设,进一步夯实部门审批服务责任,依法依规打造阳光高效便捷的行政审批服务模式,全力为投资和项目建设提供良好的审批服务环境,打响XX区“全程代办”服务品牌。以项目早落地、早开工为核心,以“拿地即开工”为切入点,持续探索审批新模式,实现工程建设项目取得施工许可效率不断提升。
1.持续深化“拿地即开工”审批改革,推动社会投资新建工业项目早日落地投产。按照“建设单位自愿申请、审批部门提前服务、全部事项模拟审批”的原则,通过进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式,加强事前介入辅导,突出事中事后监管,采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实,不断提高项目审批速度,将“拿地即开工”改革落实到位。(牵头科室:XX科,完成时限:持续推进)
2.强化问题跟踪与反馈,不断深化工程建设项目审批制度改革。全面梳理适应市场主体需求存在的问题,组织各有关部门定期召开专题研讨会,查找当前审批流程中存在的瓶颈和问题,继续有针对性地完善和深化改革措施。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
3.把握快批快办核心要诀,建立重点项目流程卡和审批服务绿色通道。建立项目全过程审批时限清单,明确审批流程和时限,赋予每个省、市重点项目一个审批流程卡,明确审批内容、审批标准和审批时限,针对省、市重点项目实行“主动介入、集体决策、协调配合、快速审批”的审批机制,建立以“公正透明、高效便捷、特事特办、全程监督、跟踪服务、随到随办”等为主要内容的项目审批“绿色通道”,让项目单位切实享受到从简从快、专道专人、一次告知、容缺审查、联审联办、限时办结的高效便捷服务。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
二、持续深化社会信用体系建设
围绕城市信用状况监测指标,坚持问题导向、目标导向,勇于对标先进县区和国家信用示范城市标准,进一步加大督导协调力度,强基础、补短板、强弱项,着力聚焦信用信息归集、信用分级分类监管、政务服务信用承诺制改革、“信易贷”、信用服务和应用等重点工作,解难点、抓创新、促提升,持续优化提升社会信用状况,积极落实XX市争创国家信用建设示范城市品牌的各项决策部署,推动全区整体社会信用体系建设再上新台阶。
4.加力推进信用信息归集应用。按照全省信用信息“一张网”建设部署,持续完善信用信息平台和“信用XX”网站数据,拓展信息归集广度和深度,加大社保、公积金、水电气等各类信息归集力度。按照国家公共信用信息报告标准,完善市场主体信用档案,提升信用信息应用水平。严格规范“七日双公示”工作,力争“瞒报率”“迟报率”清零。(牵头科室:XX科,完成时限:持续推进)
5.加快构建信用新型监管机制。结合我区实际,贯彻落实省、市政务服务承诺制改革方案,加快组织实施政务服务承诺制改革。督促完善各领域分级分类监管制度,依托“XX省企业信用风险分级分类管理系统”,组织各行业领域开展分级分类监管。完善自动化联合奖惩机制,依法开展失信惩戒。加强严重失信主体和负面事件监测治理,加快开展信用修复和异议处理,努力减少失信名单占比,构建诚实守信、依法经营的社会环境。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底)
6.积极推动争创国家信用示范城市。坚持高站位、对标高要求,及时跟进上级创建部署,推动落实好争创各方面工作。大力开展“信易贷”工作,着力提升企业融资规模增速,创新丰富“信易+”系列场景,创新探索信用示范园区(街区)、信用乡村、信用户创建工作,统筹加强社会信用体系建设,不断提升全区信用状况。(牵头科室:XX科,完成时限:按上级部署要求落实实施)
三、深化“放管服”改革,释放惠企利民新动能
7.推进“放管服”改革系统化。围绕国家和省、市深化“放管服”改革有关部署,以改革进展月报、问题挂帐整改、每季工作调度、改革工作简报等工作为抓手,推动“放管服”各项工作扎实有效开展。大力总结宣扬“放管服”改革工作中好的经验做法和典型事例,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。紧紧围绕行政审批更高效、监管执法更公平、服务企业更优质,深化改革创新,加强实践探索,打造市场化、法治化、国际化营商环境。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
8.推进行政审批制度改革规范化。积极稳妥承接市级下放的政务服务事项,制定承接方案,开展业务培训,确保下放事项“接得住、办得好、效率高”。进一步规范统一行政许可事项实施清单,优化完善服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限等内容。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
9.推进基层行政综合服务机构建设深入化。持续推进基层行政综合服务机构提升工程,要进一步扩大基层办事范围,丰富办事内容,推动更多政务服务事项在基层办理,特别是对于群众生产生活密切相关的公共服务事项,打造好服务群众的综合枢纽和平台。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
四、深化商事制度改革,持续激发企业活力
10.持续提升企业开办服务水平。做好企业开办“一网通办,全程网办”套餐式服务,设立自助申报区和帮办服务区,提升企业开办网上办理率。依托企业开办“一窗通”平台,实现市场主体登记、发票申领、公章刻制、参保用工信息一次采集、多部门即时互通共享,为企业开办提供“一站式”服务,将企业开办时间压缩至一个工作日内。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
11.继续完善市场退出机制。推动注销便利化改革,实施分类注销,将市场主体注销分为快速类、提速类、强制类、审慎类。同时,扩大简易注销适用范围,取消适用主体类型限制,将注销登记的适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的各类市场主体。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
12.持续推动“证照分离”改革和“告知承诺制”,提升企业获得感。按照市级下发的《关于持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》的通知要求,对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进审批制度改革,努力破解“准入不准营”问题。同时,全面推行“告知承诺制”,认真对照“证照分离”改革中承诺制和证明事项告知承诺制的要求,全面梳理事项清单,并明确实行告知承诺制的证明事项范围、适用对象、工作流程和承诺要求,并对告知承诺事项实行动态管理,依法依规调整公开。(牵头科室:XX科,完成时限:持续推进)
五、以“互联网+政务服务“为抓手,升级网上办事新体验
13.努力实现政务服务就近办、网上办、自助办。加大向镇(街)赋权力度,提升村(社区)政务服务水平。乡村两级认领事项网上可办率达到100%(除不宜网办事项外),高频便民服务引导群众通过各业务服务平台自助办理。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
14.努力实现更多事项“零跑次”。全面推行政务服务事项网上咨询、网上下载资料、网上受理、网上审批、网上办理、网上反馈。10月底前实现5项政务服务事项“免证办”。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
六、深化审批服务改革,提升企业群众获得感
15.深化“一窗受理”改革,推进政务服务再提速。持续探索“一窗受理”“百事通”审批改革,进一步提升审批服务效能,促进线上线下融合,规范审批流程,实现受审分离,逐步构建“一窗受理、按责转办、内部流转、统一出件”的审批服务新模式。积极推行市级制定的“不见面受理”政务服务事项清单并及时向社会公开。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
16.构建集成审批服务模式,让“跑一次”成为上限。继续深化套餐式审批改革,通过流程再造,用好企业设立“一窗通”平台、区政务服务一体化平台和省级、市级各专网平台,打通“准入+准营”两个阶段,实现企业从设立到经营的“一件事一次办”。稳步推开“跨省通办”“跨区通办”。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
七、深化公共资源交易改革,构建阳光交易新模式
17.深化公共资源交易改革,持续提升招投标活动质量。积极稳妥推进电子招投标,实现全流程无纸化交易,极大程度较少纸质标场次。对公共资源交易中心的各类交易活动做好全程监控和交易资料整理存档。依托“XX省公共资源交易电子监管系统”,实现对招投标活动的监测分析,营造公开、公平、公正的交易环境。(牵头科室:XX科)
九、强化政务效能监督,打造政务服务新高地
18.全面深化政务服务“好差评”。持续推进“好差评”评价量、办事事项覆盖率和部门覆盖率等工作,将更多部门和事项纳入评价范围,实现各类评价渠道全覆盖,鼓励引导企业和群众主动、真实评价,倒逼政务服务效能提升;继续加大XX省效能监督平台投诉、留言以及XX省政务服务“好差评”中差评的办理工作力度,按时办结率实现100%。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
19.加强大厅管理。对现有的政务服务中心制度进行全面修订、补充和完善,形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。建立进驻窗口流动人员档案,对进驻人员按规定开展日常考核、季度考核、年终考核,考核结果及时反馈进驻单位人事部门。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
20.提升窗口服务质量。严格实行首问负责制、限时办结制、一次告知制等制度,设立“办不成事”协调窗口,进一步改进工作作风,深化“我为群众办实事”,开展“文明示范窗口”评选活动,提升窗口服务水平。(牵头科室:XX科,完成时限:2022年10月底前)
第五篇:XX区行政审批局2021年工作要点
XX区行政审批局2021年工作要点
2021年是“十四五”规划的开局之年,全区政务服务工作的总体要求是:全面落实“放管服”改革要求,紧紧围绕区“争先奋进年”工作主题,以“挺进十四五
政务争先锋”为服务理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力打造便捷高效的政务环境,全力打响“XX易办”服务品牌,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、营商环境建设实现新突破
1、发挥牵头协调作用。根据省市要求,制定我区2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点及打造一流营商环境工作方案。积极发挥专班牵头单位的抓总作用,加强部门间的协调配合,围绕“打造一流营商环境”目标任务,有针对性地协调解决重点难点问题,指导督促专班成员单位落实改革措施、挖掘特色亮点工作,为省市区高质量考核和各级营商环境评价工作夯实基础。
2、提升企业开办和注销水平。打造“升级版”企业开办专区,提升银行代办人员业务能力和水平,提高0.5个工作日完成企业开办比例。进一步放宽新兴行业企业名称登记限制,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,试行“一照多址”。探索实施企业注销、税务注销、社保注销、海关注销“一站式”注销服务,推进企业注销便利化。做好《中华人民共和国商事主体登记管理条例》出台后的业务衔接与培训工作,确保商事主体登记工作的顺利衔接。
3、推进工程建设项目审批制度改革。全面落实工程建设项目审批改革各项任务,并全部纳入工改平台“一网运行”。鼓励XX高新区、XX产业园优先采用“标准地”供地模式,加快推出一批经济指标高、科技含量高、产出效益高的精品项目。探索建立“标准地+承诺制”制度体系,形成可复制、可推广的经验,在全区逐步扩面施行。专题优化管网线性建设工程施工手续,探索建立一站审批、集中缴费、一窗受理、联合勘查的集成服务新模式。
4、深化“证照分离”改革。着力推进“照后减证”和简化审批,在XX高新区、XX产业园试点的基础上,2021 年底前在全区范围实现“证照分离”改革全覆盖,对所有涉企经营许可事项实行分类改革。推行告知承诺制,明确事项告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施。加强审批与监管的衔接,强化事中事后监管,做到“放管结合、放管并重、宽进严管”。
5、加强诚信体系建设。推进工程建设项目信用承诺预审制,拓展政务服务信用承诺范围。加强交易主体诚信体系建设,实现公共资源交易信用承诺全覆盖、失信惩戒全联合。推进“信易批”创新应用,探索将信用信息查询功能嵌入审批流程,让信用好的办事对象享受“容缺受理”、绿色通道和全程代办。
6、提高重大项目服务力度。落实市“重大项目攻坚突破年”活动要求,开展“重大项目审批惠企行动”,主动服务区级以上重大项目和重点工程审批报批等工作,对重点项目实行集中会审、联合会办、并行审批,完善绿色通道、量身订制、容缺预审、帮办代办等机制,推动重点项目早立项、早动工、早建成。
二、政务便民服务体现新成效
7、提升“一网通办”服务能力。充分利用法人库、电子证照和申报材料库,加大证照数据共享力度,推进政务服务事项“一证通办”“一照通办”。按照“不见面审批”要求,加快对接市级网上支付接口,拓展电子证照应用场景,提高电子证照比率。推进“互联网+监管”系统应用,加大各部门监管事项覆盖。加快系统改造,优化“秒批秒办”,探索政务服务事项“掌上办”,定制一批流程简单的高频事项实现移动端办理。推进分中心和基层政务服务大厅“好差评”系统对接,实现全区“好差评”的统一。
8、扩大“一件事”套餐办服务范围。在现有60个“一件事”套餐办基础上,将企业群众办件频率高、关联度大的事项纳入“一件事”改革范畴,不断丰富“一件事”套餐办服务场景。2021年重点推进“开旅馆一件事、结婚(离婚)一件事、初次就业一件事、不动产交易登记一件事”等。在湟里镇、礼嘉镇、嘉泽镇先行试点的基础上,向全区所有镇、街道全面推广“一件事”套餐办,并逐步实现线下专窗和线上专栏的同步办理。
9、提升政务热线工作成效。完善群众意见建议跟踪督办机制,开设专门举报电话,受理在政风行风建设方面问题的投诉,并就问题整改情况及时在《XX日报》、《XX新闻》中作出反馈,督促各部门、板块加强政风行风建设、推动政府职能转变、优化经济发展环境,不断扩大“政风热线”和“问政面对面”的部门影响力和社会公信力。
三、三级政务体系构建新格局
10、推进政务服务标准化建设。按照最小颗粒度原则,在区镇两级开展事项基础信息要素标准化、办事指南标准化、业务口径标准化工作,督促各镇(街道)根据实际情况对材料清单、流程图进行动态调整,实现同一事项无差别受理、同标准办理。完善基层“一窗通办”工作机制,指导各镇(街道)、村(社区)设置综合受理窗口。
11、加强政务大厅标准化精细化管理。严格遵守践行省政务办“十要十严禁”要求,倡导文明用语、微笑服务、一次告知,推行政务服务“好差评”和第三方满意度测评,促进政务服务管理水平的跃升。优化《政务大厅窗口服务工作规范》,加强以领导督查、日常巡查和明察暗访为主体的多元监督体系,严格执行季度考评、警示曝光制度,保持作风纪律常抓不懈的主动态势。扎实做好新冠肺炎疫情防控工作,推动政务服务大厅便民、规范、高效、有序运行。
12、推进政务分中心一体化管理。优化调整部门进驻方式,探索将“进一门”从收件环节扩展到全流程。指导进驻部门设置综合窗口,实现“一窗通办”。加强与各部门及分中心联动管理,将“一窗受理”、一次性告知等政务服务标准化管理覆盖到各分中心。
13、深化区镇两级“一窗通办”。进一步规范区镇两级政务服务大厅管理,结合企业和群众办事频率、办事习惯等不断优化调整窗口设置,在区政务服务中心及镇为民服务中心设置综合窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式。
14、提升基层政务服务能力。加强对基层审批人员的指导培训,多途径、多渠道提升业务能力。紧扣“审批服务一窗口”目标,加快平台建设和数据共享,提升基层审批服务效率。拓宽与建行合作的广度和深度,推动政务自助服务实现镇和街道的全覆盖,增加“24小时”自助服务区数量。健全镇(街道)、村(社区)两级联动的便民服务网络,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。
四、公共资源交易展示新作为
15、提升交易平台功能。持续推进“互联网+工程招投标”深度融合,加快工程招投标电子化平台建设,加速推进交通、水利类项目招投标电子化进程,不见面开标率达90%以上。完善政府采购电子化交易系统,加快网上投标功能测试上线,实现与市级平台同步,全程电子化交易达50%以上。全面推行农村产权线上交易,实现全区镇级线上交易全覆盖。完善镇级限额平台建设,提高镇级工程招投标电子化率,部署手机移动CA,探索保证金线上收退。
16、优化交易服务举措。积极与银行等机构沟通协调,适时推出“交易贷”服务,搭建招投标领域金融服务平台,解决中小微企业融资难、融资慢、融资贵问题。在工程招投标领域探索政校企合作新模式,进一步拓展服务内涵,同时为招投标行业培育更多应用型、专业型人才。探索实施投标保证金差别化缴纳,优化保证金收退管理。设立工程建设项目招投标专窗,为建设单位和中标单位提供“一站式”服务。
17、加大交易监管力度。进一步发挥公管办的牵头协调作用,加强与主管部门的协同,加快招投标、政府采购优化营商环境相关政策落实,探索构建“联合联动监管”机制。进一步推进省“e路阳光”交易系统应用,加强规模标准以上项目监督。探索招标代理等中介服务机构的提醒、约谈、公示制度,加强评审专家评标规范性管理考核工作。实施对乡镇限额以下项目的重点环节、敏感节点的监管及督查意见反馈,实现网上举报投诉受理、处理。
五、政务服务队伍展现新形象
18、发挥党建引领作用。开展庆祝建党100周年系列活动,组织党员接受红色教育,传承和发扬党的优良传统,进一步深化党员理想信念。深化“最美党旗红”党建品牌内涵,将党建品牌的核心内容与“放管服”改革工作深度融合,实现党建和业务工作互促共进。积极参与“五星联建创五优”活动,争创“堡垒之星”。以支部换届选举为契机,选好、配优党务干部,把思想品德好、业务能力强、对党建工作热心的同志选派充实到支委班子中。
19、打造高素质干部队伍。制定培训计划,优化课程形式,开展多种形式的学习培训,推动干部职工增强素质、促进融合、提高能力。扎实开展普法教育,提高全体人员依法行政水平。开展“审批大讲堂”“一窗小课堂”“XX小课堂”,及时总结交流先进的工作方法、工作经验。打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉政过硬、绩效过硬的干部队伍。
20、营造创先争优氛围。开展“先锋我争当”活动,创建党员先锋岗,公示党员服务理念,展示党员风采。继续开展“四重四亮”,教育引导党员坚守初心使命,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。每季度开展“星标准、心服务”评选,培树作风优良、业务过硬的典型集体和个人。
21、加强政务服务文化建设。以党建带群建,充分发挥群团组织的作用,积极创建“巾帼文明岗”、“青年文明岗”,推进岗位建功。强化活动引领,开展“三八”活动、“五四”活动等形式多样、内容丰富的活动,凝聚全局智慧和力量服务审批工作。抓好信息宣传工作,多形式宣传XX政务服务发展的新思路、新举措、新动态。