基层党建经验材料－以“五抓”提“五力”（五篇）

第一篇：基层党建经验材料－以“五抓”提“五力”

基层党建 经验材料－以“五抓”提“五力”

围绕“党建强、发展强、业务强”的总体目标，中央网信办秘书局党支部在工作实践中积极探索，尤其经历了内部巡视和“不忘初心、牢记使命”主题教育洗礼，逐渐形成了提高五种能力的“五力”支部工作法，努力打造具有较强政治力、组织力、凝聚力、支撑力、创新力的基层党组织。

一、主要做法

（一）抓学习，提高党员干部的政治力。通过支部书记带头学、班子成员重点学、支部组织学、专家领着学、党员自觉学等多种方式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记关于网络强国的重要思想和重要指示批示精神，认真学习党章党规，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治站位，切实强化理论武装。结合岗位职责，加强业务知识学习，不断提升法治思维和法治意识，提高依法行政、依法履职的能力和水平。

（二）抓“三会一课”，提高党支部的组织力。切实按照规定组织召开支部党员大会、支委会、党小组会，严肃党内政治生活，坚持不懈组织党员学习、领会、宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，不断夯实支部组织力的根基。支部主要负责同志带头讲党课，班子成员在所在党小组讲党课，帮助党员不断加强党性锻炼，提升政治觉悟和政治能力，使党员做到在政治上合格。

（三）抓党日活动，提高党支部的凝聚力。紧密结合主题主线开展党日活动，组织全体党员集体收看习近平总书记在纪念五四运动 100 周年大会上的讲话电视直播；组织党员到北大红楼重温新文化运动发展历程；组织党员到藏研中心深入了解西藏民主改革的伟大成就；组织党员到冀东抗日根据地参观，重温入党誓词，追忆革命先辈的峥嵘岁月；组织党员到中国电科研究院参观，切实感受近年来我国科研领域的卓越成就。

（四）抓调研，提高党支部的支撑力。调查研究是中国共产党人的优良传统，党支部深刻认识网信领域调查研究的重要性，把调查研究作为日常工作的重要内容，创新调查研究思路和举措，结合全局工作中心和特点，以书面调研、召开座谈会、实地走访等形式开展调研活动。主题教育期间，开展了“加强统筹协调工作机制建设，切实提升统筹协调能力的调研”，向中央网信委委员

单位征求到 35 条意见建议，并立行立改，推动了全办统筹协调工作进一步提升水平。对涉及秘书局办文、办会、政府采购等服务职能存在的问题向全办各单位征求意见，不断提升服务大局的能力和水平。

（五）抓青年工作，提高党支部的创新力。党支部将教育培养青年党员干部作为党建工作重点，结合青年党员数量多、学历高、思维活跃的特点，采取灵活多样、易于接受的方式推动青年干部成长。组织青年党员积极参加主题教育学习研讨，整理习近平总书记关于网络强国的重要思想汇编材料供青年党员学习；组织青年党员在微信群打卡诵读红色经典，不断传播红色文化；引导青年党员在学习强国、秘书局党支部微信群、办内蓝信系统和微信读书等学习软件、社交软件上自主学习。通过做好青年工作，党组织不断焕发积极进取、朝气蓬勃的创新活力。

二、工作启示

（一）党建工作要统领全局，支部工作法要推动全局。“五力”工作法 5 个方面相互融合又相互促进，通过传统方法和创新方法相结合，党建工作和业务工作相支撑，形成了成熟完善的工作体系，推动了党务和业务工

作的全面发展。

（二）要将旗帜鲜明讲政治落到实处。把加强理论武装作为头等大事来抓，不断筑牢党员干部的思想根基。抓学习、调研、“三会一课”、党日活动和青年工作等，核心任务都是提升党员干部的政治定力和政治能力。

（三）支部工作法要经过实践活动的检验并丰富发展。通过内部巡视和主题教育开展集中学习调研、检视问题和整改落实，极大促进了工作法的深化、细化和创新，使其更加契合支部建设实际和长远发展，下一步，我们将根据支部发展的需要不断自我完善、自我革新。

第二篇：党委书记抓基层党建述职报告(五)

党委书记抓基层党建述职报告

（五）一、履职情况

一年来，我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念，紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责，在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。

（一）领好头，把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业，把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”：一是从自我做起，带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位，统筹谋划，高位推进；二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上，通过抓书记促使书记抓；三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建，一切都等于零”,传导压力，以身作则；四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点，明晰责任，量化考核。同时，指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会，组织开展“三级联述联评联考”活动，做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建，促使各级领导干部把党建扛在肩上，放在心上，落实在行动上。

（二）把好向，把抓党建发力在促发展上。面对新常态，我心中有一道加法题：党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎，经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明，党建的带动力越大，发展就越快越好。一是以党建

促进项目建设。对于确定的每一项重点工作，严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制，把党组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个，特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃，形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收，不断探索党建与产业发展的契合点，在全市率先推行“五步联推”产业富民模式，全区村级集体经济年收入达到6300万元，农民人均纯收入达到7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手，逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式，开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次，让居民深切感受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际，组织开展城乡党组织结对共建活动，累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式，实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。

（三）正好行，把抓党建聚力在转作风上。从一开始，我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程，把活动的关键锁定

在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改，“整治城市环境脏乱差”活动，开创了干群携手共建城市美好家园的新局面；“百名干部带案下访解民忧”活动，兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺；失地农民安置行动，有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手，突出重点整治“十风”，进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度，在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理，全区“三公”经费同比下降84%，各级各部门的工作效能显著提升。

（四）理好事，把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜，先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子，93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制，区财政全年投入党建经费875万元，较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制，对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导，实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个，查处违反纪律作风规定的问题26起89人，促进各项工作抓落实干到位。

二、存在的主要问题及原因

主要表现在三个层面，从思想上看有“三种不良倾向”：个别党员甚至是领导干部，一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部，存在就党建抓党建的现象；二是把党建当作软指标，缺乏硬落实，存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象；三是片面认为抓党建是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”：一是随着城市的发展，社区设置相对滞后，城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题；二是流出党员疏管理，流入党员管理疏，服务跟进不及时，管理有难度；三是大学生村官尽管有文化，但年龄小、经验少、群众的信任度不够高，而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低，工作积极性不够高，“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”：一是部分党员缺乏荣誉感和使命感，先锋引领能力不足；二是个别党组织等靠要思想比较严重，带头致富能力不足；三是村级集体经济发展不平衡，“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍，支撑保障能力不足。

认真反思产生问题的原因：一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上，刚性制度和激励约束办法不够有力，党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直

综合部门党组织建设用的精力相对多一些，抓其他部门党组织措施还不够具体，抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些，抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。

三、下一步工作思路和措施

2015年，我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线，高举南梁精神大旗，坚决落实市委施政新理念、新举措，不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果，为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。

（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。

（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。

（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设

投入力度、科学考评党建工作，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题，进一步夯实基层党建工作基础。

（四）主攻“四大领域”，分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动，不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制，不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶，树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式，充分激发党建工作活力，为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。

第三篇：创建五心五力党建新模式

《创建五心五力党建新模式》

一、不忘初心强党建

切实增强企业引导力

习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”汇创资本作为国有投融资企业，就是按照全国国有企业党的建设工作会议、宁夏回族自治区国有企业党的建设会议精神中关于国有企业党建工作的一系列部署要求，在市国资金融党工委的领导下，充分发挥党组织的政治核心作用、领导核心作用、战斗堡垒作用，切实增强企业引导力。一是不忘初心，发挥领导核心作用。公司党支部与公司董事会、经营班子、工会、安全生产工作领导小组、企业文化建设工作领导小组、招标采购工作领导小组等进行交叉任职，将经营管理工作、业务开展工作、安全生产工作、企业文化建设工作、招标采购工作等与党的领导和监督工作同步部署、同步监督、同步落实，确保党对所有工作的统一领导。二是不忘初心，发挥政治核心作用。公司党支部把员工的思想政治教育工作作为公司产业发展的重要支撑，通过一套制度、一次党课、一间读书室、一场座谈会、一批内训师等“五个一”模式，强化员工的政治教育，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。三是不忘初心，发挥战斗堡垒作用。公司党支部着眼当前、立足长远、狠抓落实，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极承担教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作职责，真正发挥出党支部的战斗堡垒作用。

二、突出核心抓党建

切实增强企业作用力

习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调“新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”汇创资本作为国有投融资集团，聚焦问题、解决问题的根本保证就是突出核心抓党建，重点实现党组织地位法定化、党支部研究前置化、党组织监督全程化。一是突出核心，实现党支部地位法定化。要严格按照党建工作入章程的有关规定，在党章中明确党建工作的地位，明确公司党支部的法定权利和义务，把党组织的地位法定化。二是突出核心，实现党支部研究前置化。要针对公司经营管理的“三重一大”事项，公司党支部在召开总经理办公会和董事会之前进行前置研究，切实加强党组织工作的规范性。三是突出核心，实现党支部监督全程化。要充分发挥党支部的监督作用，在公司招标采购、干部管理等重要事项中，安排党员全程参与，严格把关，把党组织的监督全程化。

三、融入中心促党建

切实增强企业影响力

汇创资本作为地方政府出资设立的投融资平台，是地方政府实现国有资产优化配置的重要载体，在加快城镇化建设、拉动民间资本、刺激经济增长、优化经济结构等方面发挥着重要作用，公司党支部把“不忘初心、牢记使命”主题教育工作作为当前和今后一个时期的政治任务和工作重点，既要客观地分析形势，准确地把握形势，又要看到面临的困难，勇于担当严峻挑战，服务实体经济、拓宽融资渠道、深化国企改革，开创一条符合市场经济要求的投融资新路，为银川市“金融强市”战略的实施作出积极贡献。一是融入中心，服务实体经济。党支部深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神，严格按照自治区党委、政府和银川市委、政府的工作要求，着力推进产业转型升级发展。二是融入中心，拓宽融资渠道。公司党支部主动适应“金融产品更加丰富、融资工具更加多样、融资渠道更加宽泛”的现实需要，按照“引金入宁”的总体要求，围绕金融市场的资源配置需求，要求党员干部和员工创新使用融资工具，提高融资效率，降低融资成本，防范融资风险，综合应用金融债券、企业债券、公司债券、商业票据等直接融资方式，综合应用银行贷款、项目融资、融资租赁、贸易融资等间接融资方式，努力实现融资渠道多元化。三是融入中心，强化内部管理。建立了包括决策机制、集团管控、企业党建、财务内控、投融资风控、资产运营管理、人力资源和行政综合等8个方面的管理体系文件，真正实现国有投融资企业的科学化、规范化、程序化、标准化和系统化管理。

四、明确重心优党建

切实增强企业执行力

要坚持服务生产经营不游离，增强“在经济领域为党工作”的责任担当，把政治优势转化为引领发展的能力，把组织优势转化为创新和竞争的优势，把群众工作优势转化为企业的坚实基础，将党建工作渗透、融入、拓展到企业生产经营、改革创新的方方面面，在服务中体现党的政治优势。一是明确重心，坚持党管人才。把人才培养工作作为增强企业归属感和工作责任感的重要内容，作为提高员工综合素质和工作技能的迫切需求，作为适应市场变化和增强竞争优势的重要因素，根据公司战略发展规划，对标公司员工岗位说明书和能力素质模型，将培训与企业发展战略和员工职业生涯结合起来，全面、科学、系统评价员工能力结构和知识结构，量身定制个性化、体系化、系统化的人才培养方案，建立员工个人学习培训和职业发展档案，系统编制公司学习培训教材，强化公司内部培训师队伍建设，建立包括反应层、学习层、行为层和结果层等4个层次的培训效果评估体系，着力推进人才培养工作的不断创新，不断创新和完善人才培养3.0模式。二是明确重心，提升党建水平。按照“引进先进理念、实行规范管理、创新工作机制、提高党建水平”的要求，构建PDCA动态机制

推进党建工作“四化”建设，把PDCA循环模式应用到党建工作中，制定并印发了《银川汇创资本投资控股有限公司党建质量提升管理制度》，进一步明确了党支部、党小组、党员的党建工作职责任务、标准要求和评价办法，为实现党建工作规范化、系统化、经常化和标准化，全面提升党建工作整体工作水平奠定了坚实基础。三是明确重心，完善考核机制。充分借鉴现代人力资源管理体系，综合应用360和关键绩效考核指标、平衡记分卡等现代人力资源考核制度，从党员形象、工作绩效、作风建设、廉洁从业等4个方面，通过佩戴党徽、思想政治、组织生活、工作作风、开拓创新等12个指标进行考核，切实提升工作的有效性。

五、凝聚人心活党建

切实提升企业凝聚力

贴近员工的实际需求，发挥党组织联系群众、服务员工的优势，发扬党的优良传统与依靠员工办企业的契合点和连接线，确保党组织牢牢把握意识形态主动权，为夯实全员共同思想基础、打通员工内心的“最后一公里，增强时代感、吸引力，做到前瞻性、针对性和实效性的统一奠定基础。一是凝聚人心，坚持群策群力。发扬基层民主作风，严格执行《汇创资本讨论交流议事规则》，把“赞成‘八有’讨论出实招，反对‘八无’交流重实效”作为工作的重要依据并坚决予以执行。二是凝聚人心，坚持文化引领。本着“弘扬传统、增强文化自信”的原则，结合传统文化节日，组织开展了元宵节猜灯谜比赛、端午节包粽子比赛等传统文化活动，彰显了传统文化魅力，增进了员工情感；本着“强健体魄、锻炼钢铁意志”的原则，组织篮球联谊赛、健身运动会、职工羽毛球比赛等赛事，既强健了员工体魄，也提升了公司员工的工作团队协作能力；本着“铭记党恩、讴歌伟大祖国”的原则，组织开展了开展了“唱红歌、颂党恩、继传统、共筑梦”七一主题歌唱比赛、“新时代，新思想，新征程”学习强国系列主题活动等主题党日活动，彰显了公司员工对党和国家的热爱之情。三是凝聚人心，坚持合作共赢。建设“校企党建合作平台”，引进高校老师为公司开展企业咨询和员工培训，为高校建立实习基地，实现资源的共享；建设“银企党建合作平台”，开展金融相关业务知识和工作技能的交流，实现金融理论知识和专业技能的提升；打造“研企党建合作平台”，邀请科研机构专家经常到公司指导，为公司产业发展提供咨询。

第四篇：某区抓党建引领基层治理经验材料

某区抓党建引领基层治理经验材料

去年以来，我区认真落实中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作有关要求，以党建引领为核心，以“民呼我行”为主线，以解决问题为目的，深入开展“莲心·360

民呼我行”专项行动，推动辖区党建引领基层治理再上新台阶。

一、创新载体、强化功能，完善五级基层组织架构。

在区、街道、社区三级治理层级基础上，建立中心社区和小区党群服务站，构建“区-街道-中心社区-社区-小区党群服务站”五级基层组织架构。在推行中心社区建设，实现以点带面示范引领方面，针对老城区发展空间受限、社会服务功能不完善等问题，按照区域相连、民情结构相近的原则建立中心社区，面积不低于1000平方米，覆盖4-8个社区，选派优秀社区党组织书记负责日常管理、活动组织、课程安排等，为周边居民群众提供形式多样的服务，实现用阵地吸引人，用活动引导人。目前，建成中心社区9个，惠及居民40余万人。2021年，桃园路街道第一中心社区被全省党建引领城市基层治理现场会确定为观摩点。同时，莲湖区全面建设小区党群服务站，实现小区资源力量有效整合。按照“一小区一站”的原则，以500户居民家庭为单位，建成小区党群服务站167个，确保服务群众有阵地。成立小区党组织1046个，拓宽社区党组织和群众的沟通渠道，让大家在家门口就能找到组织、享受便利。此外，建设“商居联盟”，实现党建引领全员参与。深化街道、社区和驻地单位党建联建，在小区周边商务楼宇、商圈市场组建“商居联盟”，灵活设置党组织，动员各领域党员参与共治共建，形成全域治理的工作局面。

二、优化网格、建强队伍，打通为民服务神经末梢。

坚持把网格小治理纳入城市大治理，完善网格运行机制，实现组织建设在网格、问题解决在网格。在细化“邻里格”，奠定网格做优基础方面，莲湖区划分片区、小区、楼栋、单元、居民家庭五个层级，以30户家庭为最小网格，131个社区共划分网格15767个，实现一网“兜”起群众大小事。同时，充实网格员，把握网格做优关键。通过组织推荐、居民自荐、公开招募等方式，动员辖区党员群众、物业企业、驻地单位等力量，组建12467人的网格员队伍，收集民情民意、调解矛盾纠纷，带动群众参与自管自治，形成“人在网中走、事在格中办”的治理局面。此外，莲湖区按照每年不低于2万元的标准，设立网格员奖励资金，联合小区周边商户、共驻共建单位、物业服务企业等，通过积分兑换、减免物业费等方式，对作用发挥好的网格员给予奖励，激发网格员干事活力。疫情防控期间，依托“邻里格”建立网格包抓全覆盖工作机制，社区党组织统一调度，各级网格长牵头，责任到人、联系到户，确保防控有力有序。

三、整合资源、共驻共建，构建区域互动工作格局。

动员驻区单位、“两新”组织、群众团体等力量，主动入网进格，参与社区治理，形成互联互动新格局。在推行物业党建联建方面，建立“三联三推三服务”工作机制，构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动服务体系，延伸服务触角，提升物业服务水平。全区168家物业企业完成党的组织和党的工作全覆盖，338个老旧小区实现物业服务全覆盖。该做法荣获2021全省组织工作改革创新二等奖。同时，聚焦新就业群体党建，打造“莲心港湾”红色品牌，在社区党群服务中心建立“莲心港湾”红色驿站，引导新就业群体中的流动党员亮出身份、发挥作用。联合相关单位成立“莲心港湾”服务联盟，开展稳岗助企、技能培训等服务，助力新就业群体融入基层治理。全区建立红色驿站45个，20家单位加入服务联盟。此外，莲湖区还坚持“双报到”工作机制，全区84个机关党组织、4000余名在职党员下沉社区，签订“莲心协议”，主动参与疫情防控、创文创卫等工作，收集办结群众关注的热点难点问题2万余件。区委组织部广泛动员机关企事业单位和街道社区干部、“两代表一委员”、辖区党员群众等，注册全市“党员（志愿者）社区来报到”小程序。通过短信提醒、“点对点”联系沟通等方式，告知志愿服务事项、确定服务岗位，目前已注册21309人，其中党员16562人，为社区开展志愿服务活动提供坚强保障。近期，已有一批志愿者积极参与社区核酸检测，助力疫情防控。

下一步，我区将深入贯彻落实中组部等四部委联合印发的《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件精神，进一步做强街道、做优社区、做实治理、做活服务，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共治共享的城市基层治理新格局，为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

第五篇：银行抓基层党建工作的几点经验

银行抓基层党建工作的几点经验

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。总行党委也指出，坚持党的领导，加强各级班子建设，是做好全行一切工作的中心。今年是xx分行“向xxx冲刺”的首战之年，xx银行也处于争先进位的关键期，要在巩固优势的基础上，迎难而上，破局开路，就必须充分发挥党建统领作用，全面加强党的建设，切实抓好基层党建工作，为全行业务经营提供坚强政治保证。

一、加强组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党支部战斗力的状况反映了党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的发挥。近年来，xx银行基层党支部整体情况是比较好的，对全行业务经营发展起到了积极有效的作用。但也还存在一些问题：一是全行基层党支部仍不健全。网点成立独立党支部、网点主任担任支部书记、运营主管担任纪检委员或承担纪检工作的比例低于省行党建考核要求。二是部分党支部思想观念陈旧，不适应现代商业银行经营发展的要求。三是少数党支部思想政治工作弱化，党支部的整体战斗力削弱。党支部的状况不仅取决于强有力的领导班子，还决定于全体党员作用的发挥。我们必须要清楚群众所需，这里即包括员工需要也包括客户需要。以服务xx为例，我们各个支部都要清楚服务对象的金融需求，我们有什么样的金融产品，如何做好对接。对有需求无产品的如何按照“风险可控、商业可持续”的总体要求做好产品创新等等。我们还要坚持服务群众，各种政策制度是否向员工、向服务群众宣传到位了，员工、群众有无意见和好的建议，如何进一步完善和改进。

如何强化基层党组织建设，我认为当前应着重抓好以下几个方面：一是选好支部书记。火车跑得快，全靠车头带。支部书记在党支部中的作用很重要，支部书记的党性强不强、能不能执行党的政策，有无担当精神等都直接影响到党支部的战斗力。当前要重点抓好支部书记的培训，增强支部书记党建知识；按照党支部书记工作指引工作要求，对支部书记党建工作进行考核；解决片面追求支部数量、忽视支部书记质量要求的做法；大胆启用年轻优秀的大学生共产党员，鼓励其在支部班子中发挥作用，培养支部书记后备力量。二是规范党支部运转。按照党建工作“7个1”要求认真落实党支部“三会一课”。

二、当前基层农行党建工作存在的主要问题

(一)对党建工作认识不足，没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

少数基层党组织对抓好党建工作缺乏正确的认识，没有把党组织建设真正摆到与业务工作同等重要的位置，总认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，不同程度上存在着“一手硬、一手软”的问题，致使党建工作处于说起来重要，做起来次要，忙起来就不要的状态。有的基层党组织制度不够健全，落实不够到位，活动不够经常，缺乏及时的、系统的党建知识培训和学习，使正常的党建工作开展处于被动状态，不能适应新形势下党建工作发展的实际需要。

(二)个别党务工作人员素质偏低，党建工作的开展处于应付状态。

个别基层单位或部门负责人抓业务工作有板有眼，非常出色，但抓党建工作可以说是一头雾水，抓什么、怎么抓，从何入手？缺乏清晰的思路和有效的措施，仅局限于上级党组织的安排部署，且在落实上也是应付了事，造成党建工作与业务工作不能协调发展，互相促进，相得益彰。

(三)少数党员的先锋模范作用发挥不够突出，党性观念淡化。

一是少数基层党组织对党员干部教育培训缺乏系统性、计划性、针对性，得过且过，流于形式，党员的综合素质提高不快；二是少数党员党性不纯，头脑里私心杂念太多，不敢讲真话，把自己混同为一般群众，要求不严，标准降低，在工作中不能做到吃苦在前，享受在后；三是有的党员在理论学习上抓得不紧，在业务知识上钻研不深，放松世界观的改造，纪律观念淡薄，不能真正发挥党员的骨干带头作用。

(四)少数基层党组织党建工作制度不健全、不规范。

主要体现在抓党建工作中目标不具体，责任不到人，制度不完善，分工不明确，落实不到位，考核不动真，未能真正形成争先创优的良好局面。

三、抓好基层农行党建工作的主要对策

（一）努力提高党建工作的科学化水平

一是要以科学理论指导全行的党建设工作。

各级党组织要适应时代发展要求，深刻领会中央提出的建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，进一步加强全行的思想政治建设，抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，努力建设学习型农业银行。要组织广大农行员工认真学习中国特色社会主义理论体系，学习农业银行工作必需的各方面知识，完善知识结构，提高综合素质，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做到懂全局、知全局，切实提高学习和实践能力，不断提高金融服务水平。

二是要以科学制度保障全行党建工作。

全行各级党组织要结合自身实际，不断完善和认真落实党的领导制度、“三会一课”制度、组织生活制度、党员民主评议制度、党员学习培训制度、发展党员公示制度、党内民主决策机制、领导班子定期务虚制度，不断健全干部选拔任用的考察制度、培养使用制度，不断健全联系群众制度、党性定期分析制度、党建工作责任制度、干部述廉述职制度、廉政承诺制度、巡视工作制度，等等，做到坚持用制度管权、管事、管人，坚持从严治党、从严治行，坚持从严管理干部，进一步推进全行党建工作的科学化、制度化、规范化。同时，要加大对党建工作的领导、督导和检查力度。要完善“一岗双责”责任制，形成书记带头抓、分管委员具体抓、其他成员结合分工抓、各部门协调配合、齐抓共管的工作格局，做到党建工作与业务经营同部署、同落实、同检查、同考核，“两手抓，两手都要硬”；要建立健全目标管理评价体系，建立完善基层党支部目标量化考核办法，将支部各项目标任务进行量化分解，实行基层党组织工作目标量化管理。构建起系统党建和业务经营融合互动的长效机制，切实做到“两不误、两促进”；要全面加强党风廉政建设的反腐败建设，确保在全行营造风清气正的良好环境。

三是要以科学方法推进全行的党建工作。

全行各级党组织在长期的党建工作中积累了不少好经验和好做法。但是随着形势的不断发展，有的做法和经验可能不适应新形势、新任务、新要求，特别是在党建工作的理念和方式方法上，仍然存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题，工作的针对性和有效性有待进一步增强。这就要求我们以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导，以改革创新的精神来积极探索和创新党建工作的方式和方法，以使党建工作适应新形势的客户需要。

（二）坚持以党的建设带动和推进各项业务经营工作

围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。如果把党建工作与业务工作割裂开来，就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其结果必然会导致党建工作无活力，业务工作无动力。为此，必须始终坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”的理念。一方面，党建工作要为业务经营发展提供思想政治保证、组织保证和人才支持，发挥战略性、基础性作用，不断促进业务经营的发展。这是党建工作的出发点和落脚点。另一方面，业务经营要为党组织和党员提供发挥作用的舞台和彰显先进性的平台，并将业务经营的成果作为衡量和检验党建工作成效的一条重要标准。

当前形势下，我们必须清醒地认识到，发展是第一要务，不发展就没有出路，发展慢了就有可能被边缘化。停下发展步伐就问题解决问题、站在原地就矛盾化解矛盾，无异于痴人说梦。为此，全行上下必须始终坚持发展的信心不动摇，讲发展、谋发展、抓发展，千方百计地探求持续有效发展的路子，通过发展在激烈的市场竞争中站稳脚跟，通过发展全面提升金融服务水平，通过发展来有效解决历史包袱和一系列矛盾问题。当前及今后一段时期，全行上下要认真贯彻落实国家宏观调控政策，围绕省分行党委确定的“136”发展战略和打造区域内强行的目标，在风险可控的前提下，坚持高目标引领，加快推进发展的步伐。要认真抓好存款工作，进一步提升市场份额；要加快推进“扩户”工程，进一步夯实客户基础；要全面抓好中间业务和不良资产清收处置工作，进一步增强价值创造能力；要积极推进服务“三农”工作，努力提高服务能力，真正把“三农”办成全行的品牌业务；要加快推进网点转型，努力提升网点的综合贡献率。