铁东区发展产业金融工作方案[5篇范例]

第一篇：铁东区发展产业金融工作方案

铁东区发展产业金融工作方案

发展产业金融工作方案

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

未来五年，全区金融业要在全面服务经济社会发展，推动信贷、非信贷以及其他业已成熟的金融服务基础上，通过改革驱动、创新驱动、市场驱动和开放驱动，将产业金融服务体系建设作为主导发展方向，主动适应现代金融综合化、专业化发展趋势，本着产业为本、金融为用的指导方针，结合现代服务业发展规划，依据产业结构深度调整需求，提供专业化、综合性金融服务，为产业结构调整和转型升级提供适用的金融解决方案。

（二）工作目标

未来五年，将在全区范围内逐步发展创新活跃、多样化、专业化、综合性的产业金融服务体系，实现产业与金融深度融合、相互促进、共同发展；各类金融机构要突出重视传统产业转型升级、战略性新兴产业快速发展、促进大众创业万众创新、解决中小微企业融资难融资贵四个重点领域，努力提供不断扩大的特色化、专业化服务；重点支持现代物流、研发设计、技术服务等生产性服务业，以及新型金融业态、电子商务、市场体系升级、新型商务服务等，促进现代服务业加快发展；建设完善科技金融服务体系，重点支持新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业快速发展；通过金融创新，拓宽融资渠道，适当提高容忍度，以商业化方式鼓励大众创业万众创新；通过金融机构、金融产品、金融工具和金融市场的多元化、多渠道、组合式应用，优先解决中小微企业融资难问题，逐步带

动解决融资贵问题。

二、主要任务

（一）产业金融机构建设

1．努力新增金融机构总量。结合实际，加快建设金融集聚区，积极新建、引进各类法人金融机构和区域性金融总部，优先新建、引进一批资产规模大、竞争实力强的金融龙头企业。

（责任部门：区发改局、区外经局、区经济协作局）

2．优先建设产业金融机构。优先建设经营方针、业务形态突出，体现产业金融特征的金融机构，积极发展综合金融公司、金融租赁公司、企业财务公司、政府性融资担保公司和再担保机构、创（风）投基金、天使基金、并购基金等专业化产业基金。支持证券公司、期货公司、证券投资咨询公司等交叉持牌。在风险可控的基础上，适时发展互联网金融和基于互联网的新型金融企业。

（责任部门：区发改局、区服务业局、区外经局）

3．积极创建综合金融公司。通过政策引导，鼓励社会资本创建私募股权基金、融资租赁、融资担保以及其他金融服务为一体的综合金融公司，支持法人金融机构创立综合金融公司，开展多元化金融服务。

（责任部门：区发改局、区服务业局、区外经局）

4．鼓励民间资本参与金融机构改革与创立。积极鼓励民间资本参与各类法人金融机构改革与改造，创造条件推动民间资本创立各类产业金融机构。

（责任部门：区发改局）

5．积极发展保险机构。加快引进财产、人寿、健康等各类保险公司或区域总部性分支机构。鼓励商业保险积极融入产业金融发展过程。

（责任部门：区发改局）

6．加强融资担保体系建设。积极构建适应我区产业发展融资增信需求，间接与直接融资担保功能齐全，担保与再担保分工明确，政策性与商业化互为补充的担保增信服务体系。加快发展为小微企业提供服务的新型融资担保行业，促进大众创业万众创新。加快再担保体系建设，持续深度推进政银担合作，按比例共担风险，探索可持续商业合作模式。

（责任部门：区发改局、区财政局）

（二）金融产品与工具建设

1．积极促进金融创新。积极推动各类金融机构将新产品、新工具优先在我区探索、应用和推广。通过不同金融产品、工具的优势互补，克服单一、通用产品不适应产业结构调整需求的问题，增强对产业结构调整的金融支持，丰富金融业深度开发产业市场的技术手段。

（责任部门：区发改局）

2．加强新产品开发应用的组织协调。积极协调监管部门、金融机构、行业协会和有资金需求的企业，定期开展产业金融供需信息沟通、新产品推广、解决问题和政策支持为主要内容的相关活动，推动新产品加快应用与普及。加快普及产业金融知识，促进新机构、新产品、新工具、新模式知识的应用。

（责任部门：区发改局）

3．促进互联网金融快速健康发展。积极落实国家推动互联网金融健康发展的政策。完善配套措施，科学规范监管，优化发展环境，推动形成创新活跃、运作规范的互联网金融业态，丰富和完善产业金融服务体系。选择部分金融资产交易平台进行重点建设，为互联网金融发展构建基础设施良好、公信力强、风控规范的互联网金融公共服务平台。

（责任部门：区发改局、区科技局）

（三）金融市场建设

大力发展直接融资。积极帮助企业拓宽融资渠道，充分利用境内外各类资本市场以及全国中小企业股份转让系统、区域性股权交易市场，提高全区资产证券化率。帮助企业发行短期融资券、中期票据、公司债，努力扩大企业债券融资规模。鼓励金融机构开展债券业务创新，丰富债券产品。

（责任部门：区发改局）

（四）发展小微金融

1．引导金融机构加强服务延伸。鼓励和推动各类金融机构加快发展小微金融专营机构。积极发展“立足地方、服务中小”的社区支行和小微支行。加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险，提供适用的专业化服务。

（责任部门：区发改局）

2．规范发展小额贷款公司。按照发展与监管并重的原则，稳健发展小额贷款公司。鼓励小额贷款公司坚持“小额、分散”的原则，开展以信用贷款为主的差异化贷款服务模式，通过业务创新降低信贷价格。鼓励银行业及非银行业金融机构与小额贷款公司开展融资合作，拓展融资渠道，引导优秀小额贷款公司在金融服务薄弱地区设立机构或分支机构。加强现场检查和监管评级，实施分类管理。积极引导全区小额贷款公司接入中国人民银行征信系统。

（责任部门：区发改局）

3．鼓励大众创业万众创新。按照商业化运作原则，委托金融机构为大众创业万众创新提供早期较高容忍度的金融服务，改善融资环境，营造创业创新氛围。

（责任部门：区发改局、区人社局）

（五）优化金融生态环境

1．优化行政服务环境。完善行政服务流程，规范行政服务程序，加强行政信

息公示，提高行政服务质量。未来五年，加快创建行政行为规范、法制环境优良、诚信体系健全的金融业发展环境。

（责任部门：区公共行政服务中心、区发改局、公安铁东分局、区法院、区检察院）

2．加强社会信用体系建设。全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快完善社会征信系统，努力扩大信用信息应用范围，促进银行类与非银行类征信系统之间深化合作，逐步完善信用评估体系，尽早建成信息完善、更新及时、利用充分并与现代产业金融服务体系相适应的社会征信系统。

（责任部门：区发改局）

3．建立稳定的金融风险处置机制。充分发挥政府在金融风险处置工作中的主体作用，建立完善工作机制，有效打击金融犯罪和逃废金融债务行为，切实提高案件执行率，探索依法维护金融债权的新途径和新模式，打造安全、稳定、和谐的金融法治环境。

（责任部门：区群众诉求工作部、区发改局、公安铁东分局、区法院、区检察院）

4．加快推进区域金融中心建设。进一步完善铁东区作为鞍山市金融中心建设的有关规划和政策措施，夯实产业金融发展格局。统筹制定产业金融扶持政策，加快推进二一九路、金融街等重点金融集聚区建设，拓展区域发展空间、提升服务功能、促进产业升级。

（责任部门：区发改局、区服务业局）

（六）政策支持

充分发挥财政性资金引导作用。积极利用辽宁省产业（创业）投资引导基金，引导、鼓励社会资本、金融资本参与产业金融服务体系建设，通过金融股权投资，增强产业金融机构实力，增强金融机构对重点领域发展提供专业化、综合性融资服务能力，丰富融资渠道，扩大融资规模，提高增信能力。

（七）有关要求

1．加强组织领导。为加强发展产业金融的组织领导，区政府成立区产业金融发展领导小组，负责全面指导和推进全区产业金融服务体系建设，协调解决工作推进中的重大问题。领导小组定期召开会议，总结阶段性工作进展，研究部署重点工作。领导小组办公室设在区发改局，全面承担领导小组日常工作，负责研究提出全区产业金融发展的工作思路、具体措施和政策建议，并组织实施；督促落实领导小组议定事项，承办领导小组交办的其他事项。

2．强化工作落实。相关部门要建立完善产业金融体系建设工作机制，根据本意见研究制定具体工作方案和措施，主管领导亲自抓落实，明确责任分工，建立协作机制，逐项、逐年分解重点工作目标和发展任务，把重点项目落实到责任部门和人头。

3．加大扶持力度。结合实际，加大对产业金融体系建设的扶持力度，支持产业金融机构建设、产品创新和市场体系完善，优化金融发展环境。

第二篇：铁东区发展现代服务业

关于铁东区发展服务业的工作汇报

王宇

2011年7月15日

近年来，我区按照一产“集约”经营，二产“集聚”发展，三产“集优”提质的思路加快服务业快速发展。在服务业发展策略上一是壮大生产性服务业、二是提升生活性服务业、三是突出发展高端服务业。

壮大生产性服务业，二、三产相互融合、相互支撑。依托专用汽车、机械加工等工业园区，结合完善园区配套服务功能，规划建设现代物流产业园，为工业发展提供重要支撑。目前香港豪德集团、北京光彩长城正在对物流园区进行前期评估，争取早日签订投资协议。发展金融业，为企业生产发展、项目落地提供资金保障，全区小额贷款公司发展到3家,德丰村镇银行已经挂牌营业。

提升生活性服务业，在特色化培育上下功夫。一是把特色商圈做“大”。扩大不夜城、欧亚的商业中心地位，充分发挥他们的商业辐射作用，将不夜城打造成集大型商业中心、商业街、大型超市、星级酒店、白领公寓等多种商业形态为一体的新型城市商业综合体。对高铁客运站周边的新商业中心、紫气大路两侧区域，建设聚集专业卖场、商务办公、1会展、餐饮休闲娱乐等商业项目。二是把特色街区做“特”。要打造三条街：一是依托叶赫旅游经济开发区，打造满族民俗一条街；依托中央东路两侧餐饮企业和休闲娱乐城．打造中央东路餐饮娱乐不夜街；依托四平欧亚商都和三马路商贸网点，打造三马路步行商业街。三是把社区经济做“专”。以社区行动计划为契机，发展社区经济，提高社区的造血功能，大力发展符合城区发展实际，符合居民生活意愿，符合城市管理要求的连锁经营、网络营销、医疗保健、法律中介、信息咨询等服务业。另外依托三镇一乡卫星城镇建设，打造小城镇富民经济群。

突出发展高端服务业，在战略性突破上下功夫。一是发展文化产业。以金星教育出版项目、四平市农业工程职业技术学院二期扩建项目为龙头，打造集教育、文化、创意为一体的产业集群，形成产业集聚。二是发展动漫产业。配合激活平东老工业区工作，引进长春林田远达集团和尚德森铭文化产业投资公司合作项目，按照北京798艺术区的模式盘活仪表厂等老厂房，打造以动漫游戏产品制作以及动漫衍生品诸如玩具、食品、旅游纪念品开发、销售为主体的时尚文化创意产品及配套商业区。三是发展旅游高端产业。进一步发展现代旅游业，向地下进军，大举勘探，开发温泉旅游度假中心，为长、沈两大都市圈提供配套服务，形成铁东休闲旅游度假品牌，通过引进高尚的生活元素，来提升铁东品位，把高端人才吸引到铁东，帮助铁东发展高端产业。另外重点打造以高层住宅、高端商务为主，学校医院、休闲娱乐、商业步行街为配套的“小河西”城市综合体经济带。

我们正在打造以服务业为核心的“幸福”城区经济、打造幸福铁东。目前在铁东，老百姓餐饮可以选择一些中高档酒店，购物可以选择欧亚、庆客隆，休闲可以选择V9、乐乐城等高档会所，或社区内的健身广场„„这些构成了铁东老百姓的幸福元素。

总之，近年来，我们在市委市政的正确领导下，始终坚持一个战略构想、一条发展思路，那就是：发展现代服务业，壮大城区经济，并将老城区改造、小城镇建设，新商圈规划、大社区建设等有机结合，筑起了坚实的发展根基。

今后，我们将服务业定位“高端”，向高端要效益，向高端要“幸福”，铁东老百姓的生活，也将随着高端服务业的崛起，而站上“高枝”。

第三篇：金融产业发展毕业论文范文

摘 要 本文基于北京市的情况，从产业带动的角度研究了金融产业发展对城乡收入差距的影响。研究表明目前阶段北京市金融产业发展加大了城乡产业整体收益的差异，导致了城乡收入差距的扩大，在此基础上提出了缩小城乡收入差距的政策建议。

关键词 金融；城乡收入差距；产业

AbstractThis paper studies the effect which Beijing’s finance industry has on other industries with a view to clarify the relation between the development finance industry and urban-rural income gap.The result shows that the development of finance industry has enlarged the margin of proceedings between urban area and rural area, hence contributes to the enlargement of urban-rural income gap, and puts forward some suggestions to reduce it.Key Wordsfinance；urban-rural income gap； industry

一、引言

金融与实体经济的关系的研究始于上世纪，从戈德史密斯（1969）的金融结构论，麦金农（1973）和肖（1973）的金融抑制论，以及后来的金融功能论，研究都集中在金融和经济增长的关系上。Greenwood 和Jovanovic(1990)将金融与收入差距联系了起来，论述了所谓的金融发展和收入分配的“库兹涅茨倒U型曲线”关系，即收入差距随着金融发展先扩大，后缩小。其后的研究有的认为金融发展扩大了收入差距，有的则认为金融发展缩小了收入差距。例如，Galor和 Zeira（1993）认为在金融市场不完善的条件下,金融发展未必会使收入差距缩小,完善的金融市场才是金融发展导致收入差距缩小的前提。而Imran Matin，David Hulme和Stuart Rutherford（1999）的研究则认为金融服务创新有助于穷人克服不完全金融市场带来的信贷约束，帮助他们摆脱自身初始财富的门槛限制，使收入差距缩小。国内的学者如章奇（2004）、姚耀军（2005）和温涛（2005）等，均得出了金融发展拉大了城乡收入差距的结论。

金融发展覆盖的范围比较广，涉及到金融工具、金融机构和金融市场多个方面。北京作为中国的首都，金融产业不论规模上还是发展水平上都处于全国前列，作为金融发展的一个重要方面，其对北京经济的各个方面的影响都是巨大的，重要性不言而喻。本文即从金融产业发展的角度研究金融对北京市城乡收入差距的影响。

二、作用机制

金融产业发展对城乡收入差距的作用机制可以简单表述如下：一方面，金融产业发展促进了城乡产业的发展，但由于其对它们的带动作用不同，因此对二者结构调整的贡献也不同，由此先是导致了二者整体收益增幅的差异，进而对劳动者报酬产生影响，造成劳动者收入增幅的差异，最终导致城乡收入差距扩大或缩小。由于城乡产业构成不同，金融产业对城市产业的带动往往大于农村，因此常常会拉大城乡收入差距；极端的情况，商业金融的逐利性使得农村原有的金融资源被抽调到城市，造成农村资金存量减少，产业受到损害，不仅拉大了城乡收入差距，而且使得农村居民收入的绝对数减少。另一方面，金融产业发展使农民可以享受到由此带来的征地补偿和租金收入等收益，同时产业整体收益的提高也通过对税收的贡献增加了财政对于农村的资金投入，有助于促进农村经济收益的提高，一定程度上又起到了减小城乡收入差距扩大的作用。

三、北京市情况分析

改革开放以来北京市城乡收入差距总体呈现扩大的趋势，只在1978年至1984年之间有过略微的降低，1984年以后迅速扩大，1996之后扩大的趋势则有所放缓，如图1所示。

根据《北京统计年鉴2007》计算绘制

由于征地补偿和房屋租金等财产性收入在北京市农村居民收入所占的比重不大1，本文主要考察金融产业通过带动产业发展从而影响城乡工资收入的效果，在具体分析时则根据城市居民和农村居民所在的地理位置将北京市划分为城区、近郊、远郊和县四个区域，对金融产业与各区域产业整体收益和居民收入的关系进行研究。

表1是北京市金融产业对各产业（包括其自身）的影响系数和影响系数比率2。表2是北京市各产业的人均年工资和各产业的人均年工资比率3。可以看到，在各产业中金融产业影响最小的四个产业为体育事业、公共管理和社会组织、卫生和社会保障及社会福利业和农业。除农业和建筑业以外，其它三个产业都属于公共事业，其资金主要来源于政府财政拨付，金融的影响不大；而对农业的影响较小则跟目前金融资源在城乡之间分布不均，农民家庭经营和涉农企业贷款难有关。工资最高的产业主要是一些高人力资本的产业，与农村剩余劳动力无关；农业的工资则是最低的。

根据北京投入产出表2002计算

根据《北京统计年鉴2007》计算整理

表3的二至七列是各区域内增加值最高的六个产业所占的比重及其工资比率以及金融对每个产业的影响系数比率，最后一列没有加括号的数字表示各产业增加值占各区域全部增加值的比重之和。由于各区域增加值最高的六个产业占整个区域增加值的比重总和都在60%以上，因此，可以认为这些产业吸纳了区域内大部分就业人口，具有较强的代表性。括号里的数字表示以各产业增加值比重为权数计算的人均年工资比率或金融影响系数比率的加权平均数。这两个加权平均数分别代表了各区域内主要产业的整体工资收入水平（或收益水平）以及金融影响力的大小。

根据《北京统计年鉴2007》和《北京区域统计年鉴2007》计算整理

从表3可以看出，城区增加值最高的八个产业人均年工资比率和金融影响系数比率的加权平均数在四个区域中基本上都是最高的，其次为近郊和远郊，县区最低；远郊的金融影响系数比率的加权平均数高于城区和近郊。因此，总体上看，城区各产业平均工资最高，金融产业对其的整体影响力也最大；县区平均工资最低，金融影响力也最小；近郊和远郊介于二者之间。这表明金融对整体收益越高的区域的产业影响力越大，而对整体收益越低的区域的产业影响力也越小，这样，金融产业的发展势必造成城乡产业整体收益差距的扩大，进而拉大城乡收入差距。但是也应该看到，由于远郊金融产业的整体影响力高于其它区域，则有可能促进该区域产业结构调整以更快的速度进行，从而使其未来与城区和近郊的收入差距缩小。

四、结论及建议

从以上分析可以看到：北京市金融产业发展促进了各区域产业的发展，同时由于对各区域产业的整体带动作用不同拉大了城乡收入差距。金融产业发展具有明显的城市倾向、城乡之间金融资源分布不均是造成这种情况的主要原因，同时，商业金融的逐利性使得原本金融资源就已经很匮乏的农村区域的资金被进一步抽调到城市。因此，有必要通过政策性金融加大对落后区域和农业产业的投入，通过实行差别利率等措施引导资金向落后区域流动；制定合适的产业政策帮助落后地区实现产业结构升级；充分利用地区优势因地制宜地发展区域特色农业，以市场为导向, 推进农业产业结构调整，吸进资金进入。

本文的分析是基于一个较短时点的静态分析，所得出的结论并不是绝对的。如果从较长的时间看，金融产业的发展则有可能通过改变农村发展进程、带动落后地区的产业以更快的速度实现结构升级缩小城乡收入差距，关键在于如何引导资金的流向。一些产业，天生就具有弱质性，要改变这种弱质性就需要利用各种资源帮助其实现规模化、集约化。此外，其它各产业之间也有相互的推动和拉动作用，应当充分发展在落后区域起主导作用的优势产业，引导资金向这些产业流动，充分发挥其对其它产业的带动作用，促进区域内产业整体收益和劳动者报酬的提高。

第四篇：金融产业发展调研分析

当前，我市正处于建设强市名城，实现经济社会又好又快发展的关键时期，金融作为现代经济的核心，其作用和影响力日益凸现。如何推进我市金融产业发展，是各级党委、政府面临的重大课题之一。最近，针对我市金融业发展这一课题，我们到有关单位、部门进行了调研分析，在此基础上形成了本篇调研报告。

一、我市金融产业发展的现状与问题

金

融，是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，金融业是指经营金融商品的特殊企业，它包括银行、保险、证券、担保、典当、信托和租赁业，在我市主要表现为前五种。近几年来，全市认真贯彻落实中央、省关于金融工作的政策部署，积极推动金融业改革、发展和创新，金融业整体实力进一步增强，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。

（一）金融业规模发展壮大。在市委、市政府的领导下，我市银行、保险、证券等金融机构体系不断完善，自身实力大为增强。2006年，金融业实现增加值13.4亿元、市级金融机构总资产达到702.7亿元、各项存款余额586亿元、贷款余额483亿元，分别比2001年增长141%、56％、104%和111%。保险业2006年实现保费收入11.58亿元，较2003年增长57%。证券营业机构2006年股票、基金及权证交易量实现87.3亿元，比上一年增长199%，今年1-5月份实现交易量204亿元，比去年全年增长133%。担保业和典当业有了初步发展。到2006年底，全市各类信用担保机构达11家，总注册资本金1.1亿元，累计担保金额3.2亿元。典当行达三家，业务开展良好。

（二）金融运行质量和效益提高。国有商业银行以资本充足率和风险管理为核心，积极进行股份制改造和商业化改革，2006年银行业实现利润7.5亿元，而2001年亏损4.4亿元，不良贷款率比2001年下降了19.2个百分点。省银监局评选的良好银行中我市有3家入围。昌润典当公司自成立至今，没发生过一笔呆坏帐，2006年昌润典当公司在全省96家典当行年审汇总中，排名第6位。

（三）金融改革和创新步伐加快。2003年11月，城市信用社成功并入华夏银行。农村信用社改革取得明显进展，8家农联社获准发行了3.2亿元的央行专项票据。目前，农村信用社法人治理结构日益完善，资本充足率逐步提高，盈利能力和风险控制能力明显增强。保险企业推行的契约式联防保险，得到了保监会的充分肯定。中间业务发展迅速，到2006年底，全市银行机构保函余额2.28亿元、保理余额5.35亿元、国内信用证余额1340万元、国外信用证余额9084.5万美元，同比分别增加0.23亿元、1.69亿元、1240万元和4224.5万美元。

（四）支持地方经济发展作用增强。各金融机构充分发挥引导资源配置、调节经济运行的重要作用，2002、2004和2005年积极牵线搭桥，召开了三次大型银企合作洽谈会，共签约资金320.97亿元，涉及74个项目和138家企业，实现了银企双赢。2002年到2006年，年均贷款增加51亿元，今年上半年全市新增加贷款52.5亿元。特别是工商银行**分行连续三年进入全国工商银行二级分行经营30强，2006年名列第16位，今年上半年新增贷款22.5亿元，占全市所有贷款新增额的42.9%，有力地支持了地方经济发展。2003年以来，各保险公司为社会承担各类风险责任金共计2726.6亿元，支付各项赔款和给付保险金12.3亿元，较好地发挥了经济补偿、稳定社会的作用。

（五）金融生态环境建设成效显著。先后组织开展了净化信用环境系统工程、诚信金融创建、金融安全区建设、信用**建设等活动，有效改善了全市信用环境。2005年，市委、市政府下发了《关于优化金融生态环境促进经济金融健康发展的意见》，把金融生态建设工作纳入了对各部门和县级政府的目标考核范围。2006年下发了《**市金融生态环境建设考核评价实施细则》，开展了金融生态环境建设示范县评选活动，进一步优化了金融运行的外部环境。2006年，高唐县被评为省级金融生态环境建设示范县。

在看到成绩的同时，也必须看到我市金融业发展中还存在一些不容忽视的问题，用一句话概括就是“金融的现代核心作用发挥不够”，具体表现为：一是金融实力差，资源相对不足。金融业增加值总量（13.42亿元），仅是济南市（122.8亿元）的10.9%，增速比济南（22.5%）低10.5个百分点，比gdp增速低5.3个百分点，贷款增幅低于全省平均水平2.4个百分点，低于滨州近20个百分点。除按行政区划设立的金融机构外，我们缺乏股份制商业银行进驻。全国性股份制商业银行在山东设立分支机构的有10家，我市仅有华夏银行一家。地方性银行只有农村信用社。证券营业机构只有齐鲁证券一家。担保业实力太小，2006年，我市11家信用担保机构中，有5家未开展任何业

第五篇：2019年木制品产业发展工作方案-

2019年木制品产业发展工作方案-范文汇编

为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。

二、工作目标

三、推进措施

（一）深入搞好调研，把握产业动态。组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时（）地提出木制品行业的经济运行分析。

（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。

（三）加强园区建设，打造产业集群。积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。

（四）扩大内引外联，培育地方品牌。积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。

（五）实施成长工程，培育规模企业。建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发[20xx]1号文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。

（六）优化服务水平，营造发展氛围。大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。