第一篇：某县脱贫攻坚工作目标责任书
XX县2016年脱贫攻坚工作
目
标
责
任
书
XX县XX镇人民政府
2016年
月
日
2016年度脱贫攻坚目标责任书
按照《中共四川省委办公厅
四川省人民政府办公厅关于印发 17 个扶贫专项 2016 年工作计划的通知》，结合《中共 XX 县县委 XX 县人民政府 10 个专项脱贫方案》，为深入推进全镇脱贫工作，全面完成 2016 年度脱贫任务，镇党委、政府决定与各村签订2016 年度脱贫攻坚目标责任书。
一、工作目标
（一）主要目标。按照“三年集中攻坚，两年巩固提升”的要求，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，贫困群众“不愁吃、不愁穿、不愁学、不愁医，住房、教育、医疗、出行有保障”，实现贫困群众“好房子、好身子、好日子，好习惯，物质富裕、精神富足”的“四好两富”生产生活业态。
（二）具体目标。按照省州下达任务，结合我镇实际情况，全面完成镇党委、政府计划贫困人口减贫数及贫困村摘帽数。
二、工作内容 （一）强化建档立卡。认真做好建档立卡工作。各村要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，确保各村信息平台中数据准精确。
（二）合理制订方案。结合各村实际情况，科学制定贫困户脱贫，贫困村摘帽规划，确保脱贫攻坚工作有目标、有任务、有
措施、有机制。
（三）狠抓项目和帮扶措施落实。结合《中共 XX 县县委 XX县人民政府 10 个专项脱贫方案》，主动作为，调动各方力量，及时解决贫困村、贫困户困难问题，确保贫困户实现稳定脱贫，贫困村顺利摘帽。
（四）如实上报脱贫情况。各村脱贫攻坚领导小组在规定时间节点内，如实上报脱贫领导小组下达的各种资料，每个月如实上报该村减贫人数并完善相应资料。
((五)加强资金管理。加强扶贫专项资金管理，专项扶贫资金要重点用于发展集体经济、扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。规范项目实施程序，监管到位。
（六）加强组织建设 。建立省、州、县、乡、村、帮扶单位精准扶贫组织管理体系，层层落实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。村要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实 1 名业务骨干具体负责扶贫工作。各帮扶单位以及其帮扶责任人，按照村的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。
三、工作职责 （一）镇村主要职责
1.成立由村党委书记、村长担任组长的脱贫攻坚领导小组和贫困村帮扶工作组。
2.村是脱贫攻坚工作的实施主体，承担主体责任，具体负责
好该村的脱贫工作。
3.村领导每月保证三分之一时间，帮扶责任人每月保证三分之二时间驻村开展工作。村党委、政府每月召开一次脱贫攻坚专题会，每季度召开一次帮扶单位、帮扶责任人联系会，每月向县委、政府汇报一次脱贫攻坚工作推进情况。
4.村要与贫困村的县级帮扶单位、村两委会、驻村干部、贫困村第一书记、科技特派员签订责任书，层层抓好项目落实。
5.严格执行下达项目计划，按时、按量、按质完成建设任务，并确保项目资金安全。
6.加强项目管理。按时上报进度，及时提供报账资料，保证提供的资料真实合法。
四、目标考核 本责任书执行情况由镇党委、政府按照脱贫目标任务作为考核各村、各相关部门和领导干部的主要内容进行综合考评，考核结果纳入年度综合目标考核内容，加大脱贫工作在目标考核中的权重。对脱贫实绩突出的干部要提拔使用，对脱贫工作不力的村两委干部要严格问责。
本责任书一式两份，签订方各执一份。
XX镇党委：
XX镇人民政府：
责任人：
责任人：
村党支部：
村民委员会：
责任人：
责任人：
2016 年
月
日
第二篇：脱贫攻坚责任书
脱贫攻坚责任书
脱贫攻坚责任书1
为适应新形势下扶贫开发工作的需要，创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径，建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制，逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益，并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据扶贫开发局[20xx]34号文件要求，特制定扶贫责任书如下：
一、责任范围及目标
凡向县扶贫办、县财政局申请20xx扶贫项目贷款贴息资金的企业，在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任：
(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;
(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;
(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%; (四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或保护价收购方式，以解决农户卖难问题。
(五)企业在项目实施期内，不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。
(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。
二、考核评审
(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。
(二)企业在实施项目结束后的30日内，应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。
(三)项目实施结束后，县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审，对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差，社会反映还良的企业取消次申报项目资金的资格。
三、附则
本扶贫责任书一式三份，县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章，并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。
责任人：
日期：XX年XX月XX日
脱贫攻坚责任书2
为切实加强精准扶贫管理工作，按时保质保量全面完成精准扶贫工作任务，根据县委县政府统一要求，特制定本责任书。
一、工作目标
1、按照国家贫困线及“三进、十三不进”的标准真实识别贫困对象，入户调查、民主评议、公告公示、审核录入程序规范，确保“精准扶贫，不落一人”。
2、制定帮扶驻点村扶贫脱贫方案，组织机关干部职工结对帮扶，帮助其分析致贫原因、制定脱贫计划、发展主导产业、增强贫困农户自我发展能力，确保结对帮扶贫困户按时实现脱贫。
3、帮扶驻点村培育1-2个新型市场主体，使村集体增加收入，并带动部分贫困户稳定增收。
二、工作责任
1、实行驻村精准扶贫工作责任制，驻村工作队长(第一书记)为第一责任人，队员为具体责任人。
2、精准识别贫困对象，监督村组进行公示。
3、协助村组制定扶贫工作计划并组织实施。
三、工作纪律
1、扶贫工作队人员和驻村第一书记与机关工作脱钩，驻村每月不少于xx天(第一书记不少于20天)，必须吃住在村开展扶贫工作。
2、扶贫工作队人员原则上实行三年一调整，个人服从组织，确因特殊原因需要调整，必须报县局研究批准。
3、严禁工作队员驻村工作日午餐饮酒和参与带彩娱乐活动;严禁驻村工作日做与工作无关事情。
4、凡因上级检查督察驻村工作队工作不落实或无故不在岗的，按上级规定行进处理。
5、本责任书一式叁份，县局一份，工作队队长(第一书记)、队员各一份。
xxx
20xx年xx月xx日
脱贫攻坚责任书3
为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。
一、工作目标
按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。20xx年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。
二、主要任务
1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。
2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，20xx年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。
3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。
4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的`办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。
5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。
6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。
7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫“最后一公里”，确保贫困村实现稳定脱贫。
8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。
三、考核奖惩
考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。
本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。
责任人：
日期：XX年XX月XX日
脱贫攻坚责任书4
为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。
一、强化组织领导，形成工作合力
第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。
二、强化责任追究，确保完成任务
第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。
三、制定科学规划，落实扶贫政策
第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。
四、记好工作日志，确保有据可查
第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。
本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。
xx镇人民政府 村第一书记：
(盖章) (签字)
第三篇：精准扶贫脱贫攻坚责任书
XX镇XX村整村推进项目建设责任书
为了抓好我镇 村整村推进项目，把上级安排的资金用在刀刃上，切实为群众办实事，通过多次组织召开全体村民大会，已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性，乡（镇）政府研究决定，对项目实行目标管理。其各项目标如下：
一、项目建设内容
（一）财政扶贫资金项目
1、基础实施项目：
2、产业项目：
3、危房改造 户
二、为了确保上述目标任务的完成，村支部、村委会必须做到：
1、切实加强对 扶贫项目的领导，成立项目实施领导小组，做到分工明确，强化责任意识，实行时间、人员、精力三集中。
2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。
3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利进行，保质保量完成任务。
4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示，接受群众监督。
5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工，保证工程质量。
6、在项目施工过程中，要抓好安全工作的监督和管理，确保安全生产。
7、加强对项目建设资金的管理和使用，在乡（镇）财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用，严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。
8、加强项目建成后的管理，制定切实可行的后续管护措施。
9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。
10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。
乡（镇）人民政府代表（乡（镇）长签字）：
乡（镇）村党支部（村支书签字）：
乡（镇）村民委员会（村主任签字）：
年 月 日
第四篇：2018年脱贫攻坚帮扶责任书
脱贫攻坚帮扶责任书
根据山西省、吕梁市、汾阳市脱贫攻坚相关精神要求，驻村工作队单位主要负责人与包扶村签定帮扶责任书并承诺如下：
一、坚持把扶贫开发作为重大政治任务，建立单位包村、领导包带和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗的“两包三到”联动帮扶机制，单位主要领导要加强指导督促，协调各种帮扶资源，扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作，把精力集中在贫困人口脱贫上。
二、单位对帮扶工作负总责，要严格落实脱贫攻坚一把手负责制，加强对驻村工作队和农村第一书记的选派、管理，支持他们开展帮扶工作，落实好机关党员干部包联贫困户，制定切实可行的单位帮扶计划，落实帮扶任务，确保按时间节点完成帮扶任务。
三、认真实施精准扶贫精准脱贫方略，制定分减贫计划，并落实到户到人，按照“六个精准，五个一批”的要求，因村制宜，因户施策，确保减贫计划的完成。
四、在贫困村退出、贫困户脱贫后，实行脱贫不脱责任，要继续抓好脱贫成果巩固稳固工作；脱贫不脱政策，保持脱贫攻坚期内原有的扶贫政策不变；脱贫不脱帮扶，扶贫干部派驻、定点扶贫的帮扶措施要继续执行。
包村单位领导（签字）村党支部书记（签字）村委主任（签字）2017年5月
本责任书一式四份，市脱贫攻坚领导小组办公室、包村单位、乡镇和所包村各留一份。
第五篇：脱贫攻坚工作经验交流
脱贫攻坚工作经验交流6篇
脱贫攻坚工作经验交流6篇
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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚，帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫，荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体，脱贫攻坚取得显著成效。
走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查，详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息，摸清村情民意，找准致贫原因，确保家家见面、户户不漏，实现走访调查全覆盖。同时，结合岗位人员实际，实行“AB”岗一对一帮扶机制，将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次，班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。
修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设，帮助筹集修路资金XX.X万元，新开道路1.5公里、打通断头路2处；发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵，填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处，让行路难成为历史，用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。
建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策，主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房，20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手，出资8XX元，采购水泥5吨、砖瓦2600匹，为一“五保”老人建起新房，并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品，切实让老人安全过冬、温暖过节。
搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势，在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”，广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米，与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂，并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费；联系xx市巴山食品公司，为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市；协调资金7万元，实施人畜安全饮水工程，并向村民发放爱心黑鸡苗2000只；发动干部职工捐款捐物，单位、职工捐助及协调资金共计70余万元，水泥80吨，其它物资、生活用品5000余件，干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。
编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用，使留守儿童、贫困孩子能就近读书；帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物；投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作；大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动，为孩子们编织起“七彩”梦想。
同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势，帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业，提高村民收入，目前已引进发展优良蜜蜂30桶，每桶年收入2XX元；发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时，鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业，帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用，让他们尽快发展起来、早日致富，并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力，实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想，共圆“家乡梦”。
“走，领绩效工资啦”。元旦前夕，xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位，也兑现了当初的承诺。
20**年9月，xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理，在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下，遵循现有自然村民小组设置，参考人口、地域等原因，每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。
选拔好，让小组长有“位子”
各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔，扶贫小组长原则上是本村村民，注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任，聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生，使用好，让小组长有“面子”
自扶贫小组长任用以来，始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策，引导群众树立正确的价值导向，做好脱贫攻坚各项工作，协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求，引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态，化解矛盾纠纷，带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。
管理好，让小组长有“票子”
光有事干不行，还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”，其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关，“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要，各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇，实行《十佳扶贫小组长评选标准》，共计100分值，其中扶贫业务知识测试20分，所在组贫困户户下卫生20分，所在组贫困户基础信息工作20分，涉贫信访20分，所在组环境整治工作20分，结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次，奖励“真金白银”，并与年终小组长绩效挂钩，使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。
小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗，农村环境整治“三大革命”（乡风文明）红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元，可以兼评兼得，同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。
为顺利实现2018年脱贫摘帽，xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用，通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导，打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”，压实党建责任，聚力脱贫攻坚。
建立“三个联系”，凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇（办、处、区）的基层党建和精准扶贫工作，每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上，每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次，讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部，每人联系2个乡镇，负责跟踪推进基层党建重点工作，掌握了解基层党建工作现状，指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部，把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核，对工作落实不力、问题突出的，市委组织部对驻点领导进行工作约谈。
制定“三个清单”，明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求，以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务，明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”，明确镇、村党组织书记工作任务10项，细化乡镇党委书记工作清单37条、村（社区）党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。
开展“三项考评”，压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会，镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况，市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报，并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底，乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单，对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果，实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员，每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导，每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查，及时总结基层党建工作经验，发现问题，督促整改提升。今年以来，全市已召开组织委员例会4次，开展村书记述职评议3次，开展党建促脱贫攻坚专项督导3次，压实了党建促脱贫责任。
为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用，xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措，取得了显著成效。
全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设，xx县每年投入200多万元，通过“请上来”开展政策解读、经验交流；“走出去”着力开阔视野、增长见识；“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训，极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来，共建立党员领办、创办致富项目XXX个，成立农村合作社XXX个，发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩，带动XX.X万贫困群众脱贫致富。
严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件，责任落细落实，奖惩明确兑现，列出工作清单，严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用，采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式，对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年，共开展明察暗访活动23次，召回撤换XXX名履职不力的工作队员，有8个单位或主要负责人被通报、约谈，并给予2名村党支部书记党纪处分。
强保障激励提升内动力。建立工作保障机制，严格实行激励政策，充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制，20**年村级运转经费达1XXX万元，村平XXX万元，村党组织书记报酬“年年涨”，2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助，由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴，且与原单位完全脱钩，不再安排其他工作，确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元，共发放生活费XX.X万元。同时，在干部配备时，重点考虑扶贫工作需要，树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向，有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用，XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。
近年来，xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势，实现党的建设与精准脱贫“双推进”。
坚持党建引领，责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键，制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》，使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制，全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系，32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村，实现责任上下联动。
坚持选优人才，配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度，20**年以来，全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名，带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名，在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个，实现了党的组织和工作全覆盖，20**年以来，挂联干部累计协调解决困难XXX个，落实帮扶措施219件，争取帮扶资金800余万元。
坚持发展壮大，夯实基础。采取“党组织＋企业＋合作社＋农户”的合作模式，以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手，搭建服务平台，发展壮大村集体经济。20**年以来，全市“股份合作经济”入股XX.X亿元，产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准，整合资金XX.X亿元，按照“十二有”标准，全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设，实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。
坚持机制创新，激发活力。坚持严督实查，严肃驻村纪律，严格召回制度，运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式，每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判，及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况，根据研判结果及时调整更换驻村队员，保障队伍活力。20**年以来，XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”，扶贫一线提拔干部XXX名。
xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇，着力在人才培养、使用上下功夫，不断加强人才队伍建设，为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
坚持党管人才，努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势，在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，使各类人才能聚拢在党组织的号召下，在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度，将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作，着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围，把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。
突出德才兼备，切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍，着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫，为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇，大力培育一批本土“名师”“名医”，不断充实和壮大人才队伍，不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才，为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。
凸显人才引领，充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战，更加突出人才引领推动作用，努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒，极大调动各类人才的创新创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训，培养一批懂技术、会经营的农村实用人才；组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流，积极支持贫困村教育发展；组织“名医”到贫困村开展义诊活动，指导乡村医疗事业，提高农村医疗水平。
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