第一篇:浅谈工程造价计价模式与管理
浅谈工程造价计价模式与管理 摘 要近几年我国社会变革发展,我国开始部署实施“一带一路”战略,这一战略举措的实施给我国带来了翻天覆地的变化,我国建筑企业以一种高速,成熟的态势开始进军东南亚,为了更详细周密地了解东南亚建筑市场,本文对我国国内建筑施工企业工程造价计价模式进行分析,并通过对比国外建筑工程计价模式和国内模式不同,总结研究成果,方便以后对工程项目计价模式的选取。本文以国际化协同合作、打开国际市场为主要目标,来深入探讨建筑工程项目计价模式,促进我国建筑业的国际化发展。
关键词:工程计价;
计价模式;
造价指标 Abstract Development of China's social change in recent years, our country started deploying “area“ strategy, the implementation of the strategy has brought great changes of our country, our country construction enterprise to a high-speed, mature into southeast Asia, for the sake of thorough understanding of the construction market of southeast Asia, in more detail in this paper, the domestic construction enterprise project cost pricing mode in our country is analyzed, and through comparing the foreign construction engineering valuation mode and domestic different, summarized research results, convenient for later project pricing mode selection.Based on international cooperation and open international market as the main target, to explore the architectural engineering project pricing mode, promote the development of the internationalization of construction industry in our country.Key words: engineering valuation;Pricing mode;Cost indicator 目 录 摘要 Ⅰ Abstract Ⅱ 1、引言 1 1.1研究背景 1 1.2研究意义 1 2、工程造价的计价模式 2 2.1英国工程造价计价模式 2 2.2美国工程造价计价模式 2 3、工程造价的管理 3 3.1 管理现状 3 3.2 存在问题 5 3.3 解决策略 6 结论 8 参考文献 9 致谢 10 1.引言 随着建筑行业市场竞争的日益激烈,降低建筑工程项目建设造价,提高企业经营效益已经成为企业进行项目建设管理的重点。由于受传统经济体制的影响,在项目建设过程项目管理人员经常忽视造价管理,将造价控制管理归于财务部门的职责。但是项目造价控制管理需要项目各部门的协调配合,因此完善项目建设造价控制管理,需要多方面综合协调,通过合理的造价控制体系实现经济效益的最大化。由于业主方工程造价管理的意识淡薄,存在掌管想法、手段、方法与市场经济发展之间相悖,实施中所涉及的影响工造价的因素日益增提多,面临造价增加的风险越来越大,由此产生的损失也越来越大。
1.1研究背景 “一带一路”战略的提出惠及多方利益集团,既使中国的建筑企业走出国门走向世界,同时有很大程度上推动东南亚国家的基础设施建设的完善以及拉动经济的飞跃性发展。于中国来说,这是一次机遇,能够促进中国建筑业的历史性进步。更为重要的是,东南亚国家一直以来都与中国保持稳定融洽的合作关系,并且其政治情况较为稳定,资源充足,这都是中国建筑企业境外投资的优良条件。
虽然中国和东南亚国家有着优良的政治环境,但由于中国建筑企业对东南亚国家的建筑体系缺乏系统深入的了解,故在向东南亚国家拓展业务时存在着重重阻碍。基于此现状,笔者借助本文对东南亚国家建筑进行简单介绍,以此为促进中国建筑开拓世界市场贡献自己的一份力量。
1.2研究意义 由于中国的改革开放事业逐步向前发展,社会主义市场经济体制也逐渐完善,再加上工程造价范围也随之变动,故原来的掌管工程造价的方法便不能在现有体制之下顺利进展,尤其是中国改革开放迈向新的阶段后,这种体制难以在国际工程市场上享有话语权。特别是以往的项目法人责任制度,在当前的现实状况下,它明显增加了项目法人在承担项目责任和风险的成本。故在此现状下,本人对工程造价计价的模式与管理的探究具有重要的现实意义。
2.工程造价的计价模式 2.1英国工程造价计价模式 英国作为发达国家在工程造价方面,其采用的是工程建设标准以及工程造价信息等,而并不存在传统意义上的计价定额和费用标准等。因为没有统一的计价依据,所以各方的工程项目代表在计算项目工程量时,只有把工程量的计算作为其工程造价计算的根据。英国的造价计价的模式可以称之为“工料测量体制”。该体系之下包括了工料测量师和其背后迅速壮大的工料测量公司和行业。这也意味着,为了适应一些较为复杂和困难的工程项目,就需要建立一种新的体系,即以工程要素的计量为核心,在项目设计和施工的时候,就对经费严格把控和记录,如此达到对项目合理计价的目的。
英国建筑业的迅速壮大,也连接了一些新的业务,如:法律和合同等。在法律法规的基本原则之下,涉及此业务的多方参与其利益的分配。在各种因素的作用下,工料测量行业也开始拓展其业务,开始涉及工程项目的经济分析和管理等。关于英国的工料测量内容,在此列出主要部分:把握通胀趋势后研究项目可行性;
做出项目预算然后完成施工合同招标,项目计划并计算成本;
确定招标文件和购置建筑用品,分析投标报价书,谈判和签合同,决算已完成的并写索赔合同。最后,加强与基金组织的配合,重新计算成本;
2.2美国工程造价计价模式 美国是现在世界上经济发展最好的国家也是市场经济发展的典型,美国政府不会轻易直接干涉企业发展内部的事物。因为这样的市场管理模式,美国自然就没有一套固定的计价标准。大多数的美国本土工程咨询公司往往都按照其项目所处地区的实际形势来制定相适合工程造价指标和合理制定费用标准。以制定的标准为主要依照,计算出单位平方面积的消耗量和基本花销,把这一花销当作今后项目估价时的参考。此外,由于美国国内不具备严格统一的工程计量规则,这样一来在招标中很难有一个固定的标准去衡量。只是投标一方,一般只考虑本身消耗的劳务费,材料费,设备损耗费,管理开支等来计算。这就让各个投标当不得不按照工程图预估工程量。如果是下属分包工程,那么分包单位对分包工程量进行计量,然后汇总并提交报价。目前美国国内并没有统一标准,但是这并不代表美国在造价管理方面没有明确的制度标准,也不能提现管理的疏忽和不完善。美国各种专业协会,大型工程公司,政府部门都做出了一定的努力,积极出版相关工程估价的书籍,整理出许多的与成本估价有关的公式,给估算人员在不同阶段工作中提供了便利和参考,促进了估算工作的有序进行。
在美国国内,每一个大型的企业承包商都具备详细周到的内部评估体系来指导其工作。作为承包商,一般是根据公司造价工程师对公司以往工程的数据的分析,总结经验教训,这样就可以对新承包的生产率及施工环境进行精准的判断,预估出项目的花销。在美国,工程造价管理,通常要完成一下四步:概算、估算、核定估算、详细设计估算。但是各阶段的精度要求的是大有不同,从概算为起点,核算的精确程度不断提高,已发到越来越精确。与此同时,对于工程造价的组成内容来说也是和其他国家大同小异的。而作为运营商,也要从中谋取一部分利润,大多占15%~20%。只是大多数情况下,数据根据具体形势有所变化,运营商也会更苦实际情况以及对市场形势的把握来调整价格。
总结来看,通过探讨国外对计价模式的研究成果,我们可以得到以下结论:在计价模式方面,国内外计价模式标准存在很大的差异性,在实际中也面临着不同的问题和局限。比如国外如工料测量体系、造价管理体系、工程积算制度等都有完善的工程报价体系,这样一来政府和企业协会以及咨询行业就能相互配合,各司其职,协同发展。这样也就可以对招投标双方的进行有效的监管和制约,实现对建筑业招标活动进行严格的监管,大大提升了监管力度和效率,也可以促进施工技术的不断前进。但是相较于外国来说,我国当前的投标报价管理体制还在萌芽阶段,各地区的投标报价体系也是处于没办法统一的情况,我们需要统一报价体系同时也要加强报价管理体制,引入竞争机制,提升承包商的技术和管理水平,完善我国招投标制度。
3.工程造价的管理 3.1 管理现状 3.1.1我国管理工程造价的发展史 目前,我国将工程造价管理大致划分为五个阶段:首先,第一阶段处于新中国刚成立不久,我国向苏联学习了概预算定额管理制度并且对我国的部分企建立相关的管理制度;
1958年到1966年是第二阶段,我国的一些区域因为有定额存在差异的状况产生,因此我国舍弃了定额概算的管理,相关部门进行员工的缩减,相关工作开始做减法,因此大部分的控制概预算的投资被削弱;
第三阶段我国许多的管理机构被撤销,许多从事该行业的人失去工作,在工程项目建设过程中频繁发生类似于施工时间预估不合理、工程竣工不结算的情况;
第四阶段我国在70年代到90年代间成立了标准定额司,政府部署了一系列关于概预算管理的文件和预算估算的指标。专业对工程造价进行管理的协会也正式成立,为之后的工作进展进行打造了牢固的地基;
第五个阶段是第四阶段末尾到目前为止,计划经济的缺点开始逐渐显露,目前市场经济所需传统概预算定额管理并不能达到,工程造价管理被政府影响,市场竞争不景气,经营者积极创造性被大大的打压。
3.1.2目前我国工程造价管理的现状 静动态相互结合的管理模式是目前我国工程造价管理使用最多的模式。每个地区对工程预算定额的编制将指导价与指定价相互结合并且使用单价法进行,将市场动态的价格进行划分,不同的阶段做相应的调整,将指导性系数不定时公开。然后由每个地区的工程造价机构对最后的工程造价进行编制、检查以及最终确立。这几年来,政府插手工程造价管理工作越来越频繁,越来越多的管理方法走向市场经济,所以工程造价在对控制造价的方面得到显著的效果。与此同时,我国工程造价管理也因为建立了注册造价工程师制度得到了规范以及专业。但工程造价管理的体制模式依旧在市场经济迅速发展的大环境下存在一定的有限性。建立相关制度其所取得的效果并不如人意。主要是以下所述的几个方面:①价格的改变速度日益加快,目前的工程预算定额并不能及时做出调整,建筑材料也不能满足工程需要;
②关于工程造价的法律不完善,建设单位的规定与相关政策并不能相契合,缺乏监督管理从而导致了一系列的不规范的现象,例如外包恶意压价、施工用补垫资金、肢解发包等;
③目前的工程造价管理体系只能实现工程的部分管理,工程造价极易失控。有些工程急于开始施工,在建设前期没有对实际所需的工程投资进行良好的评估,甚至出现资金没有到位的情况下对工程概算编制进行谎报的情况。许多工程在前期进行投资预估时,没有充分的分析其动态原因和外部风险,导致市场价格一旦变动的其毫无随机应变的措施,最终使得投资缺口形成。④不完善的投资体制,不健全的责任机制。突出表现在建筑市场,业主把握主体,建设方各立门户,忽视建设规章制度,随意压底价格、恶意压缩工期等类似的状况经常发生。⑤有关中介部门对造价咨询的检测不仔细,相关的管理制度匮乏,有些中介组织因为相关的机制匮乏,所以其对咨询服务并不承担任何责任。另外,某些中介在行政主管部门有关系,某些工作甚至是被其一家独大的,市场的规范制度被打破。
3.2 目前有待解决的问题 3.2.1管理体制跟不上时代 管理体制目前依旧处于落后时代,其原因是计划经济并没有做出实质性的改变。综合性、统一性及指令性的定额模式依旧是许多造价工作所秉持的,对施工材料价格的预算、决策、估算与概算被彼此分割。一些跟不上计划经济的守旧思想依旧存在,导致了某些项目投资金额不够。而且政府对于工程建设的干涉太多。目前,我国政府职能中一般都包括了对工程造价的管理,形成了全方位的管理模式,建设部制定了对工程造价进行定额和管理的有关法律法规制度,而且建设部是属于领导机构。各部门各地区因为一体的政策规范,坚决执行本部门的相关法规制度及定额,在其管理的范围内对造价管理进行合理的管理监督。但这种管理模式使得管理工程造价很难注入全新的东西,因为其的管理任然没有从计划经济中解脱出来,并且管理的项目越来越复杂,仅仅对原有的计划经济的管理模式起到了很微小的作用。
3.2.2价格机制不合理 随着经济的持续发展,工程施工的机械成本、原材料的成本,工人的成本都在持续上升,表面看起来出现这样的改变是因为市场需求状况的发生,但根本在于依旧处于计划经济管理模式中,确定管理的方式依然是发布指令。工程造价与实际的价值背驰而行。其很难与市场价格统一,导致其价格通常比实际市场所出价格、企业所出的价格低,在收入方面很难达到水平,企业积极性因为计划经济型的收入被严重打压。
3.2.3不完善的工程设计 工程设计中的各个设计环节倘若不完善,那么对工程造价产生的影响是很大的。所以,设计是工程造价中很关键的部分。倘若在设计阶段没有完善设计,那么工程建造的后期就会状况百出,人力物力成本的损失,耽误施工进程。因此,设计阶段的造价管理应该被不断的完善,确保工程后期的顺利进行。
3.2.4落后的造价管理信息化 软件的模式过于单一,计算过程繁琐。定额是工程总价计算的基础,但许多软件只能对定额进行简单的套入去进行工程量的计算,因此就需要人为的根据实际的情况作出合理的调整。其次,操作十分不简便,并没有把人作为最基本的设计理念进行软件的设计,因为计算功能是重心,所以就要求操作人员有相当高的专业水准,对计算机知识相当了解,熟悉操作流程。这非常不利于工作效率的提高,而且加大了工作人员的工作压力和负担。如果没有建立完善的工程造价信息管理的体系,就会导致工程造价的各个部门不能及时进行信息的沟通交流,工作交接不及时,共享信息有限。造价信息管理层级低,管理方式简单是因为没有综合处理信息的系统导致的。其次就是没有建立有效的信息网络,从而导致采集和处理工程造价信息的方法落后,信息的分类标准和数据格式都不一致,导致了更多成本的浪费,耽误了是施工的进度。
3.3 解决策略 3.3.1工程造价管理体制的改革进行不断的深化 第一就是减少政府对工程的干涉,对量价进行分开,制定出最基础的定额,将以前的计划价格向指导价格进行转移。将政府的直接干涉转化为间接的管理,依照国家相关的法律法规建立合理的取费标准,根据市场价对材料和人工成本进行信息公布,不要一味的对企业进行强制的管控,要在国家整体的管控下给予合适的管理的建议,将自主权交给企业自身,让企业发挥其真正的作用。于此同时,将企业的经营结构进行调整,让企业真正的跻身于市场经济中,让企业实现经营自主,亏损和盈利都由企业自主控制;
将定额消耗量与定额基价进行分离,对工程造价的管理进行改革,合理的管理定额,将其作为压制工程消耗量的标准定额,解决之间存在的差异,缩短工程造价与实际价格的差距;
对于定额的统一和计算都按照国家统一的标准进行,基础定额不能一味的不变,需要根据市场经济的变化对其进行适当的调整。实施指导价格在基本的定额基价基础上,使得对于目前价格完全的开放可能会出现的问题起到一个预估的作用,同时也可以为工程制定价格提供合适的根据。目前随着市场的规范不断进步,原材料人员价格、机械的价格可以完全的对外开放。建立完备的的价格信息网络,该网络可以随着市场价格的变化对原材料,人员价格、机械价格给出相应的指导。就是将各个地区的信息进行整理汇总之后通过互联网,发送到相关的系统进行统一的整理剖析,再由相关部门将该信息公之于众。
3.3.2优化工程造价管理流程 无论是项目建设的那个阶段凡是与造价内容相关的,都应该根据国家的统一标准进行科学的管理。设计决策阶段是尤为重要的环节,在开工之前要充分的做好应对一切突发状况的措施,根据实际条件与相关工作人员进行多次的沟通,实地调查避免空手说白话,防止后期不必要的问题的产生。
3.3.3工程造价管理信息化的建设不断深入 信息化建设的标准体系应该不断的进行规范和专业化;
然后,制定出工程总价管理信息化的总体规划和目标,全方位的加快信息化集成设施的建设,在规划的过程应该要对技术,系统运行,维护等各项指标的体系进行明确从而使得后续落实工作更加方便。目前处于大数据时代,经济指标数据与基础数据持续上涨,工程造价数据库的建立是不可缺少的,其方便了每个部门的数据可以更快更好的进行及时分享,而且可以快速的分析提炼出所需数据,为有关项目提供可靠的数据支持。
结论 这么多年里,我国的工程造价管理发展可谓一波三折,虽然现在标准的工程造价管理体系方法已经被建立,但还是存在诸多问题有待解决,管理体制和信息化建设都还需要持续的完善,合理运用新工艺,使用新的原材料,对工程的成本造价进行合理的控制,建设项目提供的管理,长期提供管,项目后提供管理的巨额投资,建设项目涉及的理论,建立相关的当事人的特点。因此,在岗位设置管理和施工中存在一些风险和不确定因素,直接影响到工程造价。对于整个施工过程的成本研究,然后提出了数据分析的管理,在不久的将来的项目后,整个管理的一些理解。在对工程项目管理招投标管理进行分析后,根据成本管理理论,对工程建设招投标阶段中存在的问题进行了分析,提出了管理体系后解决问题的管理措施。推进我国建筑业的可持续发展。
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然后,感谢郭华老师提供了许多关于工程造价与管理的重要信息,给了我很多的共享资源,特别是在对目前各国计价方式的不同进行了深入的探讨。这些都为我撰写此论文提供了不少帮助。
最后,诚挚的感谢郭华老师的指导,以及同学们热情的帮助。感谢浙江大学宁波理工学院的栽培与教育。
由于撰写时间仓促,难免存在些许不足,望广大读者批评指正。
第二篇:工程量清单计价模式下的工程造价管理
工程量清单计价模式下的工程造价管理
摘 要:随着我国经济的不断发展,建筑工程施工规模也逐渐扩大,建筑企业在工程造价时往往需要不断提高造价的控制能力,采用工程量清单计价的模式对工程造价进行管理,从而提高建筑工程的资金管理。本文主要针对现阶段我国建筑企业对工程造价的控制以及管理,从工程量清单计价的模式进行分析和说明,提出如何开展工程造价管理工作,从而提高对于建筑施工企业的资金管理。
关键词:工程量清单计价;模式;工程造价管理工程量清单计价的概述
工程量清单主要是建筑工程的部分工程项目、税金、规费以及其他项目的一种明细清单。通过招标的内容以及设计施工的图纸对施工招标的各个项目及细节,统一按照规定的项目名称、编码、特征、计量单位、工程量测算规律进行标识的表格。在表格中清楚地标明了工程量清单、措施项目清单以及其他项目的清单。通过工程量清单计价可以清楚地完成招标过程中所有工程量所需的各种费用。主要包括:分项工程费用、措施项目费用、规费以及其他费用。
在建筑企业的建设招标、投标过程中,通过工程量清单计价能够按照规范的方式方法,根据国家的统一标准来实现投标人的报价工作。在一定的工程数量的基础上,通过投标人的报价,审定合理的中标的工程造价计价模式对工程造价进行管理。在工程量清单中还可以通过综合单价计价来完成工程量清单项目以及各项措施清单项目。包括相关的分项工程量清单、措施清单以及工程所需的各项使用费用、风险费用以及管理费用。工程量清单计价模式的主要内容
工程量清单计价模式主要是根据工程设计的规范以及国家的相关要求,对各类文件、实物资料进行汇总的实物清单。按照目前的工程量清单计价模式,可以依据现场施工的情况根据清单来确定建筑施工现场的具体情况,根据市场价格的范围,更好地实现造价管理,从而进一步提高企业的竞争力,提高中标的几率。从另一方面来说,工程量清单分为分项工程量清单、措施清单、其他项目清单等。每一类清单都对工程量进行了项目罗列,包括具体的措施以及非工程项目的归纳。通过对项目清单中的项目进行归纳总结,从而提高对工程早期中各项资金的分析以及合理控制。工程量清单记价模式下的工程造价控制
从上述分析所知,工程量清单计价模式在工程造价控制中的应用具有非常重要的作用以及意义。可以提高建筑企业的市场竞争力,充分按照市场的价格以及市场竞争的原则,让投标单位自由发展,增加中标的几率,通过不断的改革发展,在市场竞争中发展壮大。在市场竞争中,依靠更加公平公正的方式来强化建筑企业的适应能力,不断提高建筑企业的市场竞争力。并且,通过工程量清单计价模式进行工程造价控制管理,能够充分地降低成本、从人力、物力上减少投资量,节约成本的同时还降低了建筑工程量计算中的失误。同时,通过工程量清单计价模式的调控,可以进一步在计价控制中明确中标价以及结算的价格。在招标中,能够明确施工单位以及建设单位的职责,从而更好地开展工作。
(1)严格按照国家法律法规的要求,利用工程造价管理做出科学合理的报价。从而对整个工程造价进行控制和管理。从而在工程完工时,控制好整个工程的费用。充分了解工程量,做好招投标文件。在工程建设过程中,招标文件是整个工程项目施工的关键,通过招标文件的书写能够成功地控制整个工程的造价,同时也为工程的成功招标创造了良好的条件。因此,通过招投标阶段的工程量清单计价能够有效地核准工程总量,把握好整个工程监督和管理的主要基础。对于建筑施工的主要内容、施工材料的市场价格、相关政策等信息进行详细的了解,减少建筑施工图纸中的疏漏,从而提高招投标文件的规范性、准确性,避免在建筑施工过程中返工、误工现象。
(2)在招投标的过程中,建筑施工单位利用工程量清单做好工程造价管理,还需要保证招投标过程中,投标文件中的内容与相关的工程量之间不发生矛盾。对于工程中的重点难点问题以及各个项目要进行仔细分析,保证工程量清单投标中的实效性。规避工程量清单中的各项风险。在投标文件上标注好工程项目的进展需求以及实施条件,对于项目的变化做出合理的预测。因此,在招投标文件的过程中,要做好相应的调整工作,及时应对项目的各种变化,对投标文件中要及时梳理,保证施工企业的资金运行。
(3)采用工程量清单计价模式,可以加强对工程中工程费用的控制,有效保证工程量施工的成本控制。在项目施工的过程中,通过落实建筑施工工程量签证等问题,可以明确工程量计量的准确程度,从而可以严格按照招投标合同进行造价管理,提高工程造价的准确程度。同时,还有利于明确各个部门的职责,提高工作人员的工作效率。在施工现场中出现问题时,可以和施工人员进行沟通,积极解决各类问题,通过技术审查以及沟通,提高执行力。从而有效地保证施工的质量,避免因为设计出现变更而导致工程量以及工程质量的问题。
(4)在工程结算时,利用工程量清单计价模式处理好工程造价问题。签订的合同要严格按照项目计算的方法进行结算,工程量的核算要准确。按照工程量清单计价模式,审核工程结算,签订合同制定的方案,保证施工方案的有效展开。在进行结算的过程中,要先对资料仔细检查,尤其要注重审核施工现场出现变更的材料,一定要进行再次审核,才能保证整个申报的过程更加完善。准确相应的材料,追加或者削减应该修改的手续或者资料。在施工现场要不断完善现场签证制度,严格控制好各个环节,明确工程报价的有效性,避免用其他施工材料进行替代的现象,如果一旦发现替代的现象一定要将其记录在工程档案中,在工程结算的过程中,便于造价管理。只有这样才能进一步提高整个工程造价的控制工作。结论
综上所述,工程量清单是建筑工程的部分工程项目、税金、规费以及其他项目一种明细清单。在工程量清单中还可以通过综合单价计价来完成工程量清单项目以及各项措施清单项目。包括相关的分项工程量清单、措施清单以及工程所需的各项使用费用。工程量清单计价模式在工程造价控制中的应用具有非常重要的作用以及意义,它可以提高建筑企业的市场竞争力,充分按照市场的价格以及市场竞争的原则,让投标单位自由发展增加中标的几率。因此,我们必须严格按照国家法律法规的要求,利用工程造价管理做出科学合理的报价;采用工程量清单计价模式,可以加强工程费用的控制,有效保证工程量施工的成本控制;在招投标的过程中,建筑施工单位利用工程量清单做好工程造价管理,还需要保证招投标过程中,投标文件中的内容与相关的工程量之间不发生矛盾。从而,做好调整工作,及时应对项目的各种变化,保证施工企业的资金运行,促进建筑企业对于工程造价管理水平的提升。
参考文献
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第三篇:工程量清单计价模式下工程造价的管理
最新【精品】范文 参考文献
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工程量清单计价模式下工程造价的管理
工程量清单计价模式下工程造价的管理
摘要:工程量清单计价的推行, 对造价管理工作者提出了更高的要求, 为适应市场需求, 我们必须不断学习新的工程技术知识, 学习国外造价管理中的先进经验和技术, 理论和实践相结合, 把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。本文介绍了工程量清单计价概念和优点,探讨了加强工程量清单计价模式下工程造价的管理措施。
关键词:工程量清单计价模式工程造价管理措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一的分部分项工程项目名称、统一的编码和计量单位、统一的程量计算规则提供的项目实物工程量清单,并结合工程实际、市场状况和企业实际,充分考虑各种风险后提出的包括成本、利润在内的综合单价加规费和税金后形成工程价格。即政府制定规则,业主提供工程量清单,企业自主报价,市场形成价格的造价管理模式。
一、工程量清单计价概念和优点
1、概念
工程量清单是指“拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单”,是以招标人提供的工程量清单为平台,投标人根据自身企业的实力进行投标报价,它包括的部分有直接工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。它主要是由工程量清单和计价单价这两大要素构成。
2、优点
(1)工程量清单招标有利于企业精心控制成本,促进企业建立自己的定额库。中标企业可以根据中标价以及投标文件的承诺,通过在施工过程中不断地调整、优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用等,从而不断地促进企业自身的发展和进步。
(2)采用工程量清单招标,淡化了标底的作用,有利于标底的管理和控制。
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(3)采用工程量清单招标更能体现企业的自主性,有利于投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用,并将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。
(4)工程量清单招标有利于控制工程索赔。
(5)工程量清单招标为投标单位提供了公平竞争的基础。
(6)工程量清单有利于风险的合理分担。
二、加强工程量清单计价模式下工程造价的管理措施
在我国,加强对建筑工程的造价管理是整个工程管理中的重要环节之一。由于工程项目建设一般具有建设施工周期长,工序繁多,专业技术性强,人员,资金,机械设备原材料的消耗量大等特点,因此,在工程量清单模式下,要将工程造价管理贯彻落实到工程的全过程中来。项目工程的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分,直接关系到工程总体造价的高低,加强对工程费用的控制,是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响,比如施工的进度,材料,人工费用等,因此,要综合考虑多种因素,在合适的工程进度内,从项目的决策阶段,设计阶段,招标投标阶段,到采购施工,竣工结算等多个阶段进行审核控制,将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查,及时做好纠错工作,实现投资目标,提高工程项目的整体效益。
1、项目工程设计和决策阶段的造价管理
(1)在工程量清单模式下,当位于建筑工程的起始阶段时候,要结合建筑工程的项目设计计划,综合考虑到建筑工程所要达到的工程目标,建筑工程的施工规模,建筑工程施工的技术条件等多个方面因素对项目实施全面启动,在此过程中,可以让建筑工程的设计人员,施工人员以及工程造价的管理人员一同参与到工程造价管理规划中来,初步审核工程量,并提出工程造价管理的初步方案,同时,要实施投资份额的科学估算。
(2)要结合工程量清单对项目和计划的可行性进行分析,评判,研究。对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标,结合已经可以初步确定的各种费用成本总和,和各种方案设计,做出科学合理
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专业论文 的费用投资预算。并建立相关模型,从技术上,费用上,施工管理上对各种方案进行可行性研究对比,在不断的分析,综合,论证中,多方面评判审核项目的可操作性和合理性,不断完善设计方案,减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
(3)在建筑工程的初步设计阶段,要严格遵守工程清单量模式下的工程造价管理原则,制定科学合理的分项投资的估算,并结合建筑工程的施工计划,可以初步拟定工程施工资金的支出概算表,如此,可以更为有效的让工程造价得到控制。
(4)要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格,对工程图做出合理的设计和完善,并严密科学的做好各种分项施工的费用预算,将每一种设计方案从设计施工,材料设备等各方面的造价进行核算,对比,将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析,使得整个工程项目的设计施工都会在合适的造价控制范围以内。
2、工程建设招投标阶段的造价管理
(1)在工程量清单模式下,要在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔细安排,这是在项目组织设计完成后,对项目工程造价所能进行的最有效的控制,也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
(2)根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据,通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价,从而达到控制项目投资的目的。
(3)结合工程的特点,确定科学的评标办法,选定中标者,然后对其投标报价进行分析,计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价,这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。
3、工程建设采购施工阶段的造价控制
(1)设备、材料采购的费用控制
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节,材料,设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命,材料设备的价格将直
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接影响到项目的费用和成本,影响到项目的整体效益。施工单位要对采购工人进行严格的管理和监督,保证采购费用在控制范围内,制定限额采购工作包及工作包价格,并对限额采购进行跟踪,对各种超出范围的费用要严格审核对比,严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
(2)严格控制设计变更
在工程量清单模式下,在具体的施工中,要对各种施工过程中的设计变更做出分析,并通过科学的比较,结合工程项目投标报价中的各种信息,做出对比分析,综合论证。同时,要严格科学的控制设计变更,要在设计的环节上,节省费用支出。
(3)采取合同措施控制
在工程施工过程中,要鼓励各利益主体参与合同的修改、补充工作,着重考虑它对造价控制的影响,在施工中保存各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同,针对工程项目的特殊性,业主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。
4、采取决算审计控制
在项目工程建设竣工时候,要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析,评判,审核,结合项目合同和协议,对项目的交底时间,工程质量检测是否合格,项目规定的工程量做出对比,核算,同时,也要对各种变动费用实施严密审核,公正合理按照实际情况和合同协议,遵守相关法律规程,确定各种费用的支付总金额,严格杜绝一些不合理或者是作假现象,比如低价中标,高价决算等,在最后一关将整个项目的总体投资和造价进行科学严密控制。
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一的分部分项工程项目名称、统一的编码和计量单位、统一的程量计算规则提供的项目实物工程量清单,并结合工程实际、市场状况和企业实际,充分考虑各种风险后提出的包括成本、利润在内的综合单价加规费和税金后形成工程价格。即政府制定规则,业主提供工程量清单,企业自主报价,市场形成价格的造价管理模式。
参考文献:
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[1]工程量清单计价指引.湖北省建设工程造价管理站.2003,7.
[2]祁广信.采用工程量计价模式的学习和思棚.电力工程经济,2000,3.
[3]孟繁英.浅谈工程量清单计价方式与招投标[J].北京物资流通, 2008,(04).[4]张凯宇.建设工程招投标阶段的造价控制[J].建筑经济.2006(S1)
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第四篇:国内外工程造价计价模式比较研究
国内外工程造价计价模式比较研究
2010-1-20 11:6
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1、英国工程造价计价模式
英国确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工程造价信息等。这些依据对于工程造价的确定与控制有着重要作用,缺一不可。
英国没有统一的价格定额,在工程量计算规则方面,皇家测量师学会组织制定的《建筑工程工程量标准计算规则》和《土木工程工程量标准计算规则》,分别成为建筑工程和土木工程工业方面参与各方共同遵守的规则。工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则。英国十分重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设,从数据的收集情况来讲,分为政府、专业团体、企 业三个层次。
从政府层面来说,英国的建筑业行业管理部门贸工部,下设建筑市场情报局,专门收集、整理工程建设领域人工、材料、机械等的价格信息,测算各类建设工程的投标指数和造价指数,每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设工程的投标指数、造价指数,指引和规范工程造价的确定。专业团体层次是指工程造价相关的专业团体发布的造价信息。以英国皇家测量师学会为代表,这些专业团体设有专门的机构收集、整理各种工程造价信息,分析、测算各种工程造价指数,并有偿提供给业界参考使用。企业层次是指大多数测量师行、咨询公司和一些大型的工程承包商发布的造价信息。大多数英国建筑业企业都非常注重实际的工程造价信息收集和积累,作为公司重要的无形资产,严格保密。
2、美国工程造价计价模式
美国的工程造价估算是建立在价值工程基础上的,在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况:一是自愿采用,承建商从自身利益出发,考虑采用价值工程技术,此时费用由承包商自身承担;另一种情况是强制运用,在合同中规定承包商必须采用价值工程技术,至于费用一般由业主 承担。
美国计算工程成本的标准不是由政府部门组织编制的,也没有统一的工程成本计价依据和标准。国家不颁布统一定额,而是由行业协会、企业或政府机构根据自身的具体情况制订相应的标准。其计价定额、指标、费用标准等,一般由各大型工程咨询公司指定。各地的咨询机构根据本地区的特点,制定出单位面积的消耗量和计价,由此作为所管辖项目的成本估算标准。由于没有标准统一的工料
测量方法,因此在招标文件中就没有工程量清单(BOQ),每个投标商都要根据设计图纸计算工程量,然后依据自己所掌握的有关劳务、材料、设备的价格以及确定的管理费和利润来计算价格。承包商所掌握及采用的价格信息一般不向业主公开,许多大型的承包商都有自己的成本估价系统,其公司内部也均设有专门负责 成本控制的机构和人员,对成本管理工作非常重视。
3、日本工程造价计价模式
日本的工程造价采用一种独特的工程积算计价模式,其工程“量”和“价”是分开的,量是公开的,价是保密的。日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式,其工程计价的前提是确定数量,即工程量。建设省制定一整套工程计价标准,即“建筑工程积算基准”。该基准被政府公共工程和民间工程广泛采用。所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量,工程量计算业务以设计图及设计书为基础,对工程数量进行调查、记录和合计,计量、计算构成建筑物的各部分。
隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”,专门负责调查各种相关经济数据和指标。调查会还受托对政府使用的“积算基准”进行调查,即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等的定额及各种经费的实际情况,报告市场各种建筑材料的工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费。价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地或由库房、商店运至工地的价格、费用差别,并标明各月的升降情况。体现了“市 场定价”的原则,而且不同地区不同价,有利于在同等条件下投标报价。
4、香港地区工程造价计价模式
在香港,工程量计算规则方面,目前使用的是香港测量师学会编制的《香港建筑工程量计算规则》。在工程计价方面,香港工程造价信息的发布通常采用指数的形式,分别依据建造成本和建造价格的变化趋势进行编制的成本指数和价格指数。造价指数分政府层次和企业层次各自独立发布。政府层次的指数由建筑署发布,建筑工料综合成本指数、人工指数和材料价格指数已成为香港最有影响的成本指数。最有影响的投标价格指数是建筑署和两家私人工料测量行编制的。测量师行的投标指数按照一份自己的“标准清单”为基础,采用中标的承包商在报价时所列的主要项目单价进行编制,属于固定比重加权指数。建筑署的投标指数则抽取中标合同中份量较重的项目,各项目权重以合同内的实际比重为准,属于变动比重的形式。建筑署按季编制的投标价格指数主要用于协助评估目的的建筑成本数据调整,同时用于建筑署负责的新建筑工程项目投标价格水平的衡量指标。
5、中国和发达国家计价模式比较分析
5.1 工程量计算规则方面
我国现行工程量计算规则方面,存在两种情况:一是定额计价模式,工程量计算规则是局部的统一,即为区域性的统一,主要是由定额的区域性而决定的,这种情况,不利于工程量的审核,利用不同定额计算规则计算出来的工程量会有区别。此外,采取定额模式,措施性项目与实体项目未分开,不同预算员对定额的理解有区别,造成工程量计算最终结果不一致,对量困难。二是现行推广的清单计价,计算规则依据的是《建设工程工程量清单计价规范》,从全国范围统一了计算规则,区分了措施性项目与实体项目,工程量计算规则是参与建设各方共 同遵守的计量、计价的基本规则。
由此可见,现在大力推广和使用的清单计价模式与发达国家的工程量计算模 式的制定基本保持一致,符合工程造价管理发展的要求。
5.2 工程计价方面
在计价方面,英国、美国、日本以及香港地区都是依据发布的相关造价信息或者投标报价指数,结合工程实际以及企业特点来计算最终工程造价。在我国,定额计价采用的是“量价合一”,不符合市场竞争原则,难以体现企业的竞争优势和激发企业的创新能力。清单计价推行的是“量价分离”,统一量、灵活价的原则,由企业自主定价,符合市场竞争的原则。在实际工作中“,价”的编制过程中,多数企业仍未脱离定额的约束,可是仍采用的是定额组价的方式或者在招标时采用清单计价,可是在结算的时候又回归定额模式,清单未获得真正实质性的运用。
5.3 工程造价管理方面
国外主要依靠工程咨询机构、项目管理公司或由其政府注册的造价工程师来完成。在我国工程造价咨询市场形成的时间不长,工程咨询单位还处在初期阶段。它们的中介服务性质要求其从业活动具有独立性和公正性。我国造价工程师一般只能参与工程前期或工程实施阶段的工作。相对境外造价咨询机构对项目全过程的造价管理,我们还相差很多。部分人员局限于工程量计算、定额套用等单一工 作。这些与国外的工程造价人员综合素质相比我们还是有很大差距。
虽然我国的造价管理机构也定期发布工程造价信息,但是以公布各种人工、材料、机械台班的单个价格信息为主,公布综合价格指数的不多,价格指数也由各地造价管理部门统一发布,这种发布的价格信息仍然不能摆脱其统一性,依然
不能完全反映某一个承包商的实际水平,而且部分发布的造价信息失真,具有一定的时滞性,使用单位可用性、可操作性不强。因此,我们需要借鉴发达国家的办法,开发出既能适合市场与技术的快速变化、又能为业主与承包商提供参照和依据的方法,做好已完工程数据资料的积累及数据库的建设,加强工程造价信息的收集、处理和发布工作,建立相应的信息网络系统,及时发布信息,使从业人员能够及时获得工程造价信息成为目前工程造价管理工作的一个重要内容。考虑我国的国情和行业的历史背景,借鉴其他国家和地区的相关经验,可以分阶段、有步骤地进行。
第五篇:工程造价计价方法
工程造价计价方法
(一)工程计价形式:
1、暂定总造价为¥34166700 元(大写:人民币叁仟肆佰壹拾陆万陆仟柒佰
元整)。
2、暂定平米单价包括施工人工、机械、材料、措施费(包括越冬维护费)、设备、安装、维护、保险、、安全文明施工费、临时设施费、二次倒运费、垃圾代扫费、残土排放费、管理费、规费、利润、税金、政策性文件规定费用、总包管理费4%、甲委工程配合费、甲供设备及材料的保管费及安装费、材料及人工费上涨费用、劳务发票、成品保护费、检验试验费(含甲控材、开关插座的强检等类似项的检验试验费)、冬雨季施工费、风险、责任等所有费用。
3、桩基础工程中接桩和截桩由乙方负责(接桩数量为该栋楼总桩数1.5%及以内的桩,1.5%以外的接桩由桩基础工程施工单位负责),但不计费用。工程招标费用和桩基础放线费用也含在工程包干总价中,由甲方在招标时代扣代缴,按中标测绘面积0.9元/m2+0.5元/m2计取,在第一次付款中全部扣回。
4、本工程施行预算加签证后的税前总造价下浮的结算方式。其中
D10#、D14#楼下浮7%,D1#、D2#楼下浮5%。套用《吉林省建筑工程计价定额》(2009版)、《吉林省装饰工程计价定额》(2009版)、《吉林省安装工程计价定额》(2009版)。所有人工、机械台班和机械人工的价格都不随任何政府性文件调整而调整。工程的结算费率按《吉林省建设工程费用定额》(2009版)执行。定额中所列的检验试验及生产工具使用费含甲控材、开关插座的强检等类似项目的检验试验费。所有费率都不随任何政府性文件调整而调整。夜间施工增加费、白天施工必须照明增加的费用、已完工程及设备保护费(含越冬维护费)、危险作业意外伤害保险费、工程质量检测、冬季施工增加费等费用不另计取,均在下浮点中综合考虑。
5、钢筋、水泥、商品砼、炉渣砌块、煤矸石砌块、安装工程用的钢材价格允许找差,其他材料(除甲控材料按甲方限价结算外)不找差。找差价格按该种找差材料的施工期间的吉林省建设工程造价管理总站的长春市工程造价信息网公布的当月1日价格的平均价格(甲控主材单价的材料不再执行信息指导价)找差,不再计取运费等所有其他费用,材料价差不参与总价下浮。以上找差材料不随任何政府性文件调整而调整。
上文所说施工期间以甲方批准的施工进度计划为准,如因施工单位原因造成工期拖延,遇材料平均价格上涨按原计划工期的平均价格找差,遇材料平均价格下降,按实际工期的平均价格找差。
钢筋:按主体工程结构钢筋施工期间的平均价格找差。
商品砼:按主体工程结构商品砼施工期间的平均价格找差。
炉渣砌块、煤矸石砌块:按主体砌筑施工期间的平均价格找差。
安装工程用的钢材:以相关甲方现场工程师确认时间段的平均价格找差。