农村道路交通管理典型做法介绍材料(共5则)

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第一篇:农村道路交通管理典型做法介绍材料

崇信县位于甘肃省平凉市东部,取“推崇诚信、保境为信”之意。青山碧水,沟通阡陌,果木飘香。驰骋于崇信的乡村公路,一幅幅美妙的新农村画卷徐徐展开。崇信县全力构建农村道路交通管理勤务运行新机制,让蜿蜒在黄土高原上的一条条乡村道路成为老百姓心中的“幸福路”和“平安路”。

崇信县境内各类公路667公里,其中农村公路577公里,占总里程的86.5%。注册登记各类机动车2.2万辆,驾驶人员2.1万名,其中农村“五小”车辆和驾驶人员分别占总数的69.7%和66.3%。近年来,县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于道路交通安全工作批示指示精神和省、市部署要求,全面深化交管机制警务改革,夯实农村道路交通管理工作基础,着力构建共建共治共享的农村道路治理新格局,全县道路交通安全管理工作水平不断提升。崇信县农村道路交通管理的突出成效,来源于特色鲜明的“1234”工作法。

围绕一个目标。县委、县政府始终坚持以“防事故、保畅通、护安全、惠民生”为目标,把道路交通安全作为平安建设的重中之重,形成了“政府主导、部门指导、乡镇主抓、群众参与、综合治理”的道路交通安全管理格局。同时,探索建立了交警统筹管干线、派出所参与管乡村和路长巡线、劝导员守点的农村道路交通安全工作机制,率先在全省推出警保合作农村道路交通管理“四位一体”综合服务站,全县农村道路交通事故四项指数连续5年呈下降态势,连续2年被省道交委评为交通管理工作先进集体,连续4年被市道交委评为交通管理工作先进县。

破解两个瓶颈。一是破解人员不足的瓶颈。创新开展“交所合一”“交巡特”勤务模式,确保派出所和交警中队警力达到12人左右,着力构建一警多能、一警多用的高效基层交管队伍。二是破解经费保障不足的瓶颈。先后投资1280万元,建成交管站7个、交管室79个、固定劝导站23个,新建和改扩建派出所和交警中队业务用房5个,实施了“智慧交管”工程,将劝导员工资纳入财政预算并全额保障,有效解决了经费不足的问题。

打好三套组合拳。一是打好“交所合一”组合拳。将全县6个交警中队移交属地派出所统一管理,打破了“单兵作战、各管一摊”的常规用警模式,注销报废机动车276辆,在全省率先实现两个100%目标,被省公安厅荣记集体二等功。二是打好“警保合作”组合拳。大力推行“共防、共建、共治、共享”的新服务模式,建成警保合作标准化劝导站6个,加大人员培训力度,着力打造集隐患排查、安全宣传、信息采集、违法劝返、保险代办和事故协理于一身的“六位一体”农村劝导员队伍,实现了“一站多能、一人多岗”。三是打好“交巡特”组合拳。将交通执法力量与特巡警大队进行了整合,组建了交通安全管理队、轻骑快反队和巡逻防控队3个中队,开展24小时查控勤务,见警率、管事率和民警执法权进一步提升。

构建四站一体机制。一是构建公安防控检查站。依托所队联勤联动,在重大节会、敏感节点期间,以县城为中心,设立临时公安检查站5个,加大联勤检查频次,形成了辐射东西南北中的环城防控圈,有效提升了源头治理和动态管控的能力。二是构建警保联动服务站。加大农村道路交通安全信息系统、“农交安”手机app、交管12123和保险业务“v盟”系统等推广运用力度,积极引导工作人员通过公安交通管理“六合一”平台和车驾管自助服务机就近办理业务,真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。三是构建交通安全检查劝导站。对原有劝导站进行了升级改造,由110指挥中心向附近交管员、劝导员发出指令,引导交管员、劝导员通过手机app快速处理轻微事故。四是构建矛盾纠纷排查化解站。以“枫桥式派出所”创建为抓手,进一步加强农村群众矛盾问题排查调处力度,有效预防了“民转刑、刑转命”案件的发生。

崇信县始终坚持把以人民为中心的发展思想树得更牢,严格按照新时代市域社会治理工作部署,建设符合县域社会治安综合治理特色的立体式、全方位责任措施和有效机制,将交通管理延伸到田间地头,全面提升了交通治理效能。

山水白云间,坦途展新颜。一条条美丽的乡村公路,正承载着崇信百姓的新期待,通向乡村振兴的康庄大道。

第二篇:农村道路交通管理之我见

农村道路交通管理之我见

作者:蓬溪大队 文章来源:本站原创 点击数:73 更新时间:2010-3-23

——蓬溪大队柏超

随着社会主义新农村建设不断深入,农民群众生产生活条件逐步改善和提高,各种机动车如低速载货车、摩托车、三轮车“走”进寻常百姓家。机动车拥有量的增加,在给人们生产生活带来方便的同时,也给人民群众的生命财产安全带来隐患,更使得农村道路交通安全管理面临严峻的考验。2010年03月15日,省厅王光辉副厅长在我市射洪县调研时也强调,要加强农村交通安全管理,特别是摩托车的管理。从我县辖区发生的道路交通事故总量看,涉及农村道路交通事故呈多发、上升趋势。结合我县农村道路交通管理现状,浅谈一下自己的看法。

一、存在的具体问题

其一是交通设施不完善。近年来,农村道路基础设施发生了巨大变化,实现了村村通公路。但与与日俱增的机动车数量相比还是难成正比。我县的农村道路大都是由水泥、碎石、土路构成,农村道路狭窄,没有正规、标准的交通标志、标线,交通信号灯在农村更是不可能看到,路面上人行道、非机动车道、机动车道没有也不可能明确划分,极易引发道路交通事故。

其二是缺乏安全管理机制。农村有相当一部分机动车没有按规定办理牌照,给车辆上保险和进行年检更无从谈起,特别是近几年摩托车以其轻便、快捷、经济的特点深受广大农民朋友的青睐,作为代步交通工具的摩托车在给农村居民出行带来极大便利的同时也给道路交通安全埋下严重隐患。更为严重地是相当一部分驾驶人没有驾驶执照。从这看出在管理方面存在相当大的漏洞。

其三是人们法律意识淡薄。由于农民群众文化水平较低,对于道路交通安全宣传的接受能力参差不齐,大多数交通参与者缺乏相应的法律意识。尽管我县交通管理部门常年不断开展宣传教育工作,但接受教育面仍然偏低,人们对基本的交通规则知之甚少,相当部分群众根本就不知道还有一部《道路交通安全法》,也有人认为违反《交通法》不算犯什么法。这以快速发展的道路交通工作极不相符。

其四是交通管理存在盲区。由于我县交通管理部门警力不足、任务繁重,对幅员广阔的农村地区在管理上鞭长莫及,形成道路交通管理的死角盲区。

二、引发的社会问题

农村低速载货车、摩托车不仅在安全管理上存在诸多问题,所引发的社会问题更不容回避。结合往年的交通事故统计表明,在农村,部分机动车没有办理牌照,没有购买保险,发生道路交通事故后,造成人员伤亡、财产损失的,事故善后处理很难开展,当事人之间的矛盾很难化解,受损方经济赔偿很难落实,常常引发社会问题。另外,少数无牌无证车辆,肇事后逃逸,增加了侦破难度。尽管交警使出浑身解数,费了九牛二虎之力,也难于使受害者的合法权益得到及时合理的保障。这些问题的存在,不利于蓬溪和谐警民关系建设,有损于整个和谐社会建设。

三、整治对策

面对日趋严峻的农村道路交通管理工作,交通管理部门必须针对农村道路、车辆及驾驶人的实际情况,采取科学合理行之有效地办法加强管理。我个人有如下几点建议:

一是完善交通基础设施。要积极主动地与当地政府和相关部门进行沟通、协调,尽最大可能对农村道路的交通设施进行完善,对车流、人流相对密集的路段进行合理规划,标明各种交通标志。例如:在临水路面增加波形防护栏;在急弯道增设警示标志、减速带;在“T”型路口设置“T”型标志。

二是要加强人、车安全管理。要千方百计开展便民服务,及时为购车农民办理牌照、保险手续,对农民驾驶人考证提供帮助和方便,从源头杜绝安全隐患,同时要加强农村路面的管控。特别对于摩托车更应该严格管理,首先,进一步加强日常管理。建立起大队、中队的摩托车交通安全管理的责任人制度。大队落实专人联系、协调辖区的摩托车交通安全管理,与辖区农镇、村建立联系,摸清底数、形成网络。并建立每月、每季的摩托车的预警工作、情报信息工作和事故的分析制度,分析摩托车事故情况,研究对策。协调各农镇党委、政府,引起当地党委、政府重视农村道路交通安全工作,逐步完善交通安全委员会工作机制,及时研究解决农村道路交通安全管理工作存在的问题,切实把道路管理工作触角延伸至村、组、户,直至每个交通参与者和每一辆摩托车。逐步形成“政府总揽、交警主管、部门参与、群众配合”的农村道路交通安全管理新机制。

三是加强农村道路交通安全宣传力度。结合道路交通宣传“五进”工作的开展,充分发挥“安全村”、“安全校”的作用,充分利用广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、户外传媒等,采取形式多样的宣传手段,有针对性地对农民进行宣传教育,以提高他们的法律意识,增强他们的安全意识。

四是倡导文明交通行为。在农村地区,积极倡导文明交通行动更显必要,要通过各种机会在群众中实施文明交通计划,切实增强农民群众的法制交通、文明交通、安全交通意识和自我防范意识,极力倡导农民朋友“关爱生命,文明出行”,全力提升农村群众交通文明素质,进而提高遵守《道路交通安全法》的自觉性,保障道路交通安全。

编辑:蓬溪大队

审批:杨加蓉

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第三篇:农村道路交通管理信息报送制度

农村道路交通管理信息报送制度

为及时掌握辖区驾驶人、车辆、道路等道路交通基本要素的变化情况,增强道路交通安全管理工作的针对性,提高管理成效,根据有关要求,特制定本制度。

一、每月月底前定时将各村道路交通基础信息(新增车辆、新增驾驶员、新增道路等)变化情况收集汇总后书面报辖区公安交警中队。

二、收集上报的道路交通基础信息要及时、准确、详细,以备核查和交通安全管理工作中采用。

三、对交通事故信息、交通秩序混乱信息、道路安全隐患信息、涉路涉车违法犯罪信息等要在获知准确信息后1小时内上报,以便及时处置。

四、对每月查纠的交通违法行为、开展交通安全宣传教育、辖区发生的交通事故情况数据应按月进行统计,月底前分别报区安监局和所在公安交警中队。

五、对上级党委、政府、安监、公安交警等部门交办核查了解的道路交通安全管理情况信息,要迅速确定专人在规定时间内报送

第四篇:道路交通管理工作总结

2007道路交通管理工作总结

作者:DO1202-10 来源:市交警队

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二00七道路交通管理工作总结

一年来,在省交警总队和市委、市政府、市公安局的正确领导下,支队坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以压事故、保畅通为目标,以遏制重、特大道路交通事故为重点,以综合考评为载体,突出服从服务衡阳经济发展、构建“平安、和谐衡阳”这个中心,在队伍建设上谋发展,在安全管理上做文章,在执法质量上下功夫,在事故预防上着力,在“三基”工作上求突破,全年交通事故同比全面下降,城乡道路交通畅通有序,队伍形象明显改观,群众满意率大幅度提高,各项工作取得新的进步和发展。

一、强化队伍建设,队伍整体素质明显提高

一是政治建警有新提高。一年以来,支队以“大整顿”、创“三好班子”和“四反”教育为契机,始终把领导班子建设放在队伍建设首位,从严治长,大力推行“一岗双责”和责任连带追究,严格执行党风廉政建设责任制,做到重大事情、原则问题科学决策、民主决策,确保了以过硬的班子带出一流的队伍,班子的凝聚力、战斗力不断加强。

二是从严治警有新举措。按照上级有关部门的要求,结合支队实际,先后部署开展了社会主义法治理念、“强理念、提素质、树形象”、“当人民警察,为人民执法”、交警系统“大整顿”和“四反教育”等系列教育整顿活动;组织集中观看了《堕落的灵魂》、《金钱的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科实职以上干部以及“窗口”民警到雁南监狱接受警示教育;认真组织学习了有关法律法规、警令禁令,进一步端正了广大民警执法指导思想,杜绝了违法违纪现象发生。支队还先后制订出台了《关于进一步规范执勤执法、移动抄牌、测速的有关规定》、《关于进一步规范全市交警执法形象的通知》、《案件审核审批规定》等规章制度,并认真加以贯彻落实。实施了精细化管理考核,完善落实了值日警官及法制专干工作机制,继续加大了警务督察和责任连带追究扣分制度。全年共组织现场督查1万余人次;办理人大代表建议9个(件)、政协委员提案25个(件)、信访件64个;评选“十佳民警”87人。全年没有发生民警重大违法违纪和涉枪、涉密案件,也没有因违反“五条禁令”、“四条禁令”被总队以上督查发现或挂牌督办。

三是素质强警有新水平。坚持“干学对照,缺补对应”原则,严格落实“三个必训”,组织民警参加了各类学习、培训和考试,举办了乒乓球、拔河等比赛,进行了交通手势指挥操、队列演练、射击、擒拿格斗等训练,并通过送法到基层、法制授课、举办主办民警资格考试等方式,进一步提升了民警综合素质和执法水平。全年共举办各类培训班50余期,培训民警1000余人次;市区282名交通民警参加市局组织的主办民警资格考试,其中264人成绩优秀。

四是文化育警有新气象。在紧张的工作过程中,支队坚持做到张驰有度,适时地组织民警开展篮球比赛、知识抢答赛,丰富警营文化生活,为民警提供一个互相交流、互相学习、共同促进的平台。

五是从优待警有新突破。在干部级别待遇方面,今年4月,支队有36人解决了正科级职级待遇,61人解决了副科级职级待遇。在民警福利待遇上,切实落实民警强制休假制度,坚持一年一度的身体检查,保证民警身心健康。

二、强化交通安全管理,道路交通事故防范成效明显

今年来全市共发生各类道路交通事故846起,死亡325人,伤1101人,直接经济损失325余万元。与去年同比,交通事故四项指数分别下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

(一)持续创建平安畅通县区、实施畅通工程。按照《湖南省创建平安畅通县市区工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理畅通工程实施方案》及其配套评价指标体系,支队加强汇报,积极协调,并通过采取加大资金投入,强化交通安全宣传,整改治理公路隐患点段,优化道路基础设施,开展集中整治行动、组织专项督查等措施,大力开展了创建平安畅通县区、实施畅通工程工作。目前,市城区“畅通工程”被评为C类三等管理水平。

(二)持续推进客运车辆户籍化管理。按要求将9座以上的客运车辆和危险化学品运输车辆以及校车纳入户籍化管理,并将驾驶人身份证、驾驶证、车辆保险等管理数据纳入省重点车辆管理系统,并做到及时更新;责任民警落实管理措施,加强了与车主和驾驶员的沟通和联系,进行了跟踪管理。对农用运输车和拖拉机落实了督查管理具体责任人。对发生重、特大交通事故的客运企业,按有关法律规定,进行了责任倒查和追究。目前,纳入客户化管理的重点车辆已达4322台,其中客车3175台、危化品运输车辆车183台、校车254台;纳入客户化管理的重点驾驶员5820名。

(三)开展公路危险路段及事故多发点段治理。支队积极争取政府重视,主动协调有关职能部门,加大工作进度,强化公路危险路段和事故多发点段排查整改治理,按期将排查的29起事故多发点段全部治理到位。省交安委督办的S315线整改已明确由市公路局和衡阳县政府负责,规划投入1100多万元,各项工作正在有序开展之中。

(四)强化车驾管源头管理。按照公安部交管局和省交警总队的统一部署,支队以开展车辆管理所等级评定为载体,进一步规范车辆管理所业务管理和队伍建设工作,全面提高车辆和驾驶人管理工作质量和服务水平,目前已有的四个县级车管所全部达到了三等车管所的标准,并呈报总队批准挂牌。同时,支队还严把“培训关”、“考试关”、“发证关”,筑牢预防事故的第一道防线,认真清理车辆和驾驶员档案,确保病车不上路、不合格驾驶员不上路。

(五)加强对县乡道路交通安全的管理。县乡级道路是交通管理的薄弱环节,对此支队积极应对,探索建设农村交通管理新机制,交通安全宣传进农村,县级车管所下乡办理业务,县级交警大队也千方百计、各辟蹊径加强对县乡道路交通安全的管理,祁东县大队为缓解警力不足的矛盾,由县公安局牵头授权给19个农村派出所管理本辖区内的摩托车、乡村线路客车、清理报废车、农用车载客、适用简易程序处理的交通事故及交通安全宣传,并由县局下文将派出所交通管理纳入考核内容。

(六)大力开展预防重特大道路交通事故专项整治行动。为预防重特大道路交通事故,支队先后多次开展全年性的预防重特大道路交通事故专项行动。常德桃源“10〃1”特大事故发生后,支队认真贯彻落实刘金国副部长的重要指示和总队“10〃3”会议精神,努力营造交通安全宣传氛围,深入开展道路交通安全隐患排查,切实落实客运企业联检互查工作,扎实开展集中整治,确保没有发生一起特大道路交通事故。

三、强化路面管控,深入开展各种专项整治

为强化路面秩序的管控,支队建立了对辖区交通秩序全面分析制度,科学制定了交通分流、疏导预案,将城区、各县市区中心城镇和国、省、县道作为管控重点,坚持专项整治与日常管理、路面监控与严格查纠并重,确保了道路交通秩序井然有序。

一是优化城区勤务模式,全面推行责任制。支队推行民警责任路段、责任点、责任线制度,将支队机关1/3和大队2/3以上的警力压到路面,在原女子岗台等5个形象点手势指挥交通和点线面结合的基础上,增设6个交通示范点和11个高峰点,由支队机关民警轮流值守,并将大队警力向次干道、城郊结合部延伸。

二是突出日常管控,重点路段重点布控。派警在国省道、重点旅游线路、景点和市区解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸阳路、东风路等主、次干道以及各县市区中心城镇,不间断地巡逻查纠交通违法,并对城区火车站、晶珠广场、西湖饭店等交通流密集点段始终保持严管重控。

三是圆满完成春运安全保卫任务。在历时40天的春运工作中,我市各级公安交警部门在党委、政府和市公安局的领导下,认真贯彻落实公安部和公安厅有关春运交通安全管理工作的指示精神,结合本市实际,早计划、早部署,重抓落实、周密布臵、综合治理,全力以赴开展春运安全保卫工作。据统计,2月3日至3月14日,全市共出动警力5522人次,发放宣传资料31万余份,悬挂横幅和张贴各类宣传标语共3216条(张),发放《春运车辆临检合格证》5953本,《客运车辆春运准驾证》3462本,检查客车2.1万辆次,卸客转运4021人次。全市共发生交通事故113起,因事故死亡47人,伤159人,直接经济损失348520元,与去年同比,分别下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。无道路交通拥堵和大的涉路治安刑事、公路“三乱”案件发生,维护了辖区良好的道路交通秩序和治安秩序,确保了人民群众的出行安全。

四是加强重点时期的道路交通安全防范工作。针对“两会”以及“清明节”、“五.一”、“十.一”等重点时期的不同特点,全市各级公安交通管理部门及早部署,精心组织,科学布警,有针对性地抓住各个时期的重点对象、重点时间、重点路段以及重点车辆,以路面防控为重点,积极配合有关部门加强安全隐患排查,坚持宣传教育与严格执法相结合,强化公路交通秩序和治安秩序管理,全体公安交通民警以对党对人民高度负责的态度,放弃假日休息时间,发扬连续作战精神,全力以赴奋战在全市道路交通管理第一线上,确保了各个重点时期辖区交通安全形势平稳,为人民群众节假日出行创造了良好的交通环境。尤其是今年十一黄金周期间,10月6日早上7时许在京珠高速潭耒段发生一起因煤气运载车翻车泄漏起火而引起的高速公路封闭事件,导致所有车辆都绕道国省道通行,107国道衡南至耒阳段、320省道耒阳段交通压力陡增。支队党委高度重视,立即启动道路交通分流和疏导工作预案,迅速调集警力,支队长李衡率领其他党委成员分赴各个交通拥堵现场,用民警一道参与事故路段疏导保畅工作,昼夜奋战近20个小时,确保了事发路段耒阳、衡南境内车辆正常通行,没有发生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏导指挥过境车辆达20万辆,出动警力近400人次、警车60多台次。

五是持续开展各项专项整治工作。结合我市公安交通管理工作实际情况,支队先后组织摩托车交通违法、无牌无证车辆、低速载货、“五反”、“创安”严打、“决战70天”、道路交通秩序综合整治大会战、摩托车专项整治等40余项次不间断的专项整治行动。为确保抓出成效,支队领导分片负责,亲自带班到路面一线检查指导督促各项工作落实,在各次专项行动中,抽调机关警力充实各个基层大队、中队,运用移动电子警察、测速仪、酒精检测仪、摄像机等现代化设备,采取集中整治和日常管理相结合、点线面相结合、白天与夜晚相结合以及动态管理与静态管理相结合等方式,加大路面监控力度,提高民警管事率,强化路面执法,增强执法力度,严查严纠各类交通违法行为,在全市范围内持续保持交通秩序整治高潮。全年共查纠各类交通违法行为55万多起(次),治安拘留407人次;破获各类刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。

六是圆满完成了各级交通安全警卫工作。今年以来,支队在市委、市政府和市公安局的统一指挥下,坚持安全第一,预防为主的方针,按照内紧外松、形式自然的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了李长春、曾培炎等党和国家领导人以及省委书记张春紧、省长周强等领导来衡、南岳国际寿文化节暨湖湘文化旅游节等各类大型警保卫工作任务40余次,其中一级警卫一次,二级加强警卫一次。在警卫护卫过程中,参战民警充分发扬不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治责任感和认真负责的态度全力投入到交通安全警卫工作中,确保了警卫车队的安全、畅通,展示出了衡阳交警的良好风貌,得到了各级领导的高度评价。

七是抗洪抢险工作取得全面胜利。8月21日、22日“圣帕”台风来袭衡阳,衡阳全境暴雨不断,许多国道、省道及城区、乡镇道路被淹,一些山体发生滑坡阻断交通通行。面对突如其来的情况,衡阳交警支队党委迅速应对,及时启动应急预案,发出紧急通知组织全体交警齐心协力抵抗洪魔。支队长李衡、政委何湛等支队领导分赴各县市区尤其是重灾区,亲临一线指挥调度、疏导道路交通,抢救被困群众。参战民警众志成城、昼夜奋战、齐心抗洪,舍小家、顾大家,有力确保了道路交通安全、畅通和人民群众生命财产安全。期间,未发生一起因交通疏导不力而引起的长时间堵车事件。

四、强化基层基础,狠抓“三基一化”建设

按照总队和市局关于加强基层基础工作的总体部署,支队从整合现有资源、提高工作效率和建立长效机制入手,加大力度,加快进度,深入推进了基层基础工作。

一是加快科技强警步伐。支队联系各大队的网络光纤已由2M扩容至8M;并顺利完成了科目三考试改革和机动车检测系统改造;购进了一批科技设备用于驾管、车管、检测和监控系统,提高了科技管理水平。目前,支队本级百名民警拥有公安网注册计算机率达到80 %以上;市城区共建有16个 “电子警察”系统;除衡南大队外,耒阳、衡东、衡山、南岳、衡阳县、祁东、常宁等大队均已开通启用“电子警察”和交通管理监控中心;衡东、衡山、衡阳县大队各建有1个“电子卡口”。

二是搞好基础设施建设。在改善基础设施建设方面,支队注重内外兼修,不仅加强了对交通管理基础设施的完善和维护,而且更加规范了支队内部硬件设施建设。今年城区共新增交通指示标牌100块、旅游指示标牌42块,施划临时停车泊位286个,更换信号机路口5个,更换交通分流隔离墩200个。支队还在经费紧张的情况下,如期完成了交通指挥中心工程的基建工作,新的办公大楼已于2月5日正式投入使用,缓解了支队人员多,办公室紧缺的境况。同时,民警家属楼也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一队一所一岗”建设。年内,衡东新塘中队、衡山东湖中队、衡阳县三、四、五中队、南岳半山亭中队办公房建成(购买)或投入使用,衡南交警大队及其巡逻、事故中队办公房完成主体竣工,其他县市区大队及其有办公房的中队全部完成外观标识改造。大队和中队直接参与执法民警分别占总警力的85%以上。全市各县市区大队基层交警中队共配有56名中队长、18名指导员,其中53人解决正、副科职级待遇,占总数的71.62%。车驾管部门严格规范办事程序,落实好领导监督民警、民警监督领导、民警监督民警的机制,有误就改、有错就纠,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落实值日警官制度,每天派一名民警维护办证大厅秩序,驱赶混入办证大厅的“证托”,各窗口拒绝办理“证托”人员的车驾管业务,业务领导岗对“证托”办理的业务不批字,提倡驾驶人、车属人本人办理,采取“堵、赶、拒”和岗位互相监督,有力打击“证托”的非法活动,净化办牌办证环境。为方便群众,车管所还设立了“阳光栏”、工作台牌、告示、便民咨询窗口、领导值班台、群众办事等候区,车驾管部门还特别印发了十一种车驾管业务“导办卡”,引导群众轻车熟路办业务,设立了电脑触摸屏,介绍办事程序。目前,耒阳、衡阳、常宁、衡山、祁东各建成1个车管所并达到三等管理水平。事故处理岗建设也不断推进,支队从受案、立案、车辆扣押、责任认定、处罚、结案、放车等环节层层把关,建立完善了事故处理工作规范。同时,强化教育培训,确保事故处理民警全部持证上岗,80%以上的路面执勤民警已具备处理简易程序交通事故资格;同时积极开展交通肇事逃逸案件的侦破工作,稳妥处理事故当事人的上访上诉。今年以来,全市共发生交通肇事逃逸案件46起,侦破41起,侦破率达89.13%;事故上访处结率和息访率达到100%。

四是努力搞好文秘、信息调研和信息反馈工作。紧紧围绕全市公安交通管理中心工作,针对工作中出现的新情况和新问题,不断加强文秘工作,广泛深入地开展调查研究,及时上传下达,确保警令政令畅通,为领导决策提供参考依据,为全市公安交通安全管理各项工作的开展服务,取得了比较好的成绩。全年共在总队以上网站采用工作信息445篇、调研论文56篇,其中被部局网站采用文章6篇,支队信息及各类文章在总队网站采用量排名全省第四。

五、强化交通安全宣教,进一步提高群众文明交通意识

1、积极开展重点时期交通安全宣传活动。今年来,支队围绕各个重点时期,结合交通管理各个阶段的专项整治行动,先后开展了春运、清明、“五一”、“十.一”黄金周等各项规模较大的交通安全宣传活动,通过多种形式多渠道加强交通法规和交通安全常识宣传教育,提高广大交通参与者交通法制观念,预防和减少了道路交通事故发生,推动各项整治工作开展。

2、积极拓宽道路交通安全宣传的层面。支队在交通管理业务窗口、农村和人流、车流集中的地方建立了道路交通安全宣传固定站、点,在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体开辟了交通安全知识讲座、违法信息曝光台、交通管理业务咨询解答热线、咨询服务栏目、“交警直播室”、“关爱生命,平安出行”等专栏专刊,大张旗鼓地开展了全国交通安全集中宣传日活动,并针对驾驶人、中小学生、农村居民、交通违法行为人和事故当事人以及旅游区开展了重点宣传。支队还聘请零就业家庭成员为交通协管员,在城区各个主要路口对非机动车和行人交通进行管理,宣传交通安全知识。9月21日,支队投入近10万元,联合市委宣传部、市广播电视局、市汽车行业服务协会和市西湖公园等单位,将西湖公园创建为交通安全宣传主题公园并将该园旁边的古汉大道和明翰路打造成交通安全宣传“一条街”。全年累计投入资金近160万元,编印下发各类宣传资料100余万份,挂图巡展4052场次,播放光盘6120场次,上安全课7312场次,举办各类主题鲜明的大型宣传活动21场次,开辟宣传专栏专版27个,在新闻媒体和工作网站刊发信息1500余条。

六、强化执法质量,法制建设更加规范化

支队牢固树立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓队伍”的工作理念,把执法质量、执法水平作为考核队伍建设、衡量业务工作、检验“三基一化”成效的重要标准,不断夯实法制工作基础,创新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升执法工作质量。全年共办理行政拘留案件477起,行政复议案2起,行政诉讼案件5起,行政非诉执行案件1起;执法服务队下基础大队和科室授课33场次,下车属单位、学校和部队授课15场次。

一是以执法管理为基础,健全法制工作机制,不断加强执法体系建设。始终把法制工作纳入“一把手工程”,臵于优先保障、优先强化、优先发展的位臵,并建立了从支队、大队领导、法制专干到办案单位负责人和主办民警五级执法质量责任目标管理体系,逐级签订执法责任状,严禁越权越级审批(裁决),同时坚持“谁审核谁负责”、以及案件负责人和承办人终身负责制原则。形成诉讼案件,审核把关领导和法制民警一起出庭应诉,发生执法问题,严格追究相应责任。

二是以法制培训为重点,健全培训工作机制,不断提高执法队伍素质。针对少数民警在执法过程中重实体、轻程序,重罚款、轻教育现状,以开展“大学法”活动和举办“主办民警资格”考试为契机,结合执法质量考评发现的问题,贴近实战,狠抓业务培训,增强执法办案的证据、时限、程序意识,切实提高了执法水平和执法质量。

三是以执法考评为导向,健全考核工作机制,不断加强执法过程监督。先后邀请部分人大代表、政协委员、执法执纪监督员等对交警执法活动进行全面监督;加大来信来访来函来诉的回复、复核力度,对反映属实存在执法过错的案件和不当许可,责令立即整改和反馈处理结果。并坚持每月自评、季度考评、半年初评、年终总评,实行以正常工作为主,日常考评与年终检查相结合的执法质量考评制度,采取平时考核、随时计分,年终汇总、综合评估的办法,将考评工作融入日常执法之中,切实将执法问题解决在平时。

四是以执法水平论实绩,健全奖惩工作机制,不断激发执法工作活力。以执法工作为主线,将执法质量、绩效考核和精细化管理结合起来,并与民警的政治、经济利益挂钩,严格“问责”追究,最大限度杜绝执法问题发生。去年11月以来,市城区分别有3起交通违法行政处罚案件申请行政复议和提起诉讼,其中诉讼案件全部胜诉,复议案件维持2起,撤销1起。七、二00八年工作打算

(一)以创“三好”班子为龙头,切实加强队伍建设。加强支队、大队思想意识建设,促使牢固树立服务大局、团结协作、依法行政、勤政廉政的思想观念,同心协力,齐抓共管,努力抓好队伍的思想政治建设。组织开展评选优秀基层领导和“好班子”活动,树立团结实干、开拓进取、廉洁自律、无私奉献的大队领导和大队领导班子的标杆,推进大队领导班子建设,增强班子的凝聚力和号召力。

(二)继续以“三基”工程建设为重点,切实提高民警的综合素质和实践能力。

1.开展交通法律法规、交通违法处理和交通事故处理培训,培养一批业务能手。

2.推行“值日警官制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“一站式”等举措,努力打造服务型警队。

3.加强基层领导班子建设,配强配齐中队领导班子。

(三)进一步深化勤务制度改革,继续探索适合我市道路交通管理的勤务管理模式。借机构改革的平台,坚持正确的用人导向,建立能者上、庸者下的用人机制,激发队伍活力,化解矛盾,构建和谐,让想干事的有机会,会干事的有岗位,干成事的有地位;下沉警力,确保县市区大队等实战单位警力和实战单位直接参与执法执勤人员分别占总警力的85%以上;对在政工、车、驾管、检测、行财、事故等热点岗位工作5年以上的领导及民警按要求轮岗交流。

(四)深化人、车、路整治,全力以赴遏制重特大交通事故的发生。

1.强化对重点驾驶人交通安全教育。督促客运、危险品运输、公交、出租车等运输企业对所属驾驶人每月进行不少于两次的交通安全教育;对有交通违法或发生交通事故的营运驾驶人进行集中教育;建立驾驶人交通违法及交通事故通报制度。

2、强化对客运车辆、摩托车、校车、公交车、危险品运输车辆等五类重点车辆的交通安全治理。牵头组织实施摩托车交通违法综合治理。

3、强化对事故多发点段及危险路段的管控。协同相关部门开展事故多发点段和危险路段进行排查、分析,提出整改意见;协助当地政府督促交通部门按计划完成新增事故隐患路段的整改。

4、抓好“四个运输高峰”的整治。春运、“五一”、“十一”和“两会一节”期间,督促运输、旅游企业严格客运准入机制,严格参运车辆及驾驶人资质审查把关。

5、健全交通安全形势研判制度,加强对事故规律、特点的研究,找准事故下降点,适时组织开展专项整治,有效遏制突出交通违法行为导致的交通事故。

第五篇:我县强化农村道路交通管理调研报告

一、交通安全管理现状

我县位于**北麓,南与重庆市接壤,北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻,总面积1851平方公里,最高海拔2641米,最低海拔331米,全县辖33个乡镇198个行政村,4.4万户17.3万人,其中农业人口35.2万人,境内以山地为主,属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座,农业

及旅游业为全县支柱产业,全县森林覆盖率67%,被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆,驾驶员1.3万余人,全县共有五个客运公司,其中中型普通客车33台,微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里,其中省道78.3公里,县乡公路406.6公里,城区道路十公里,农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里,其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路,岚成,岚紫公路的贯通,形成了东通平利,西到紫阳,南接重庆的公路交通网络。

二、农村道路交通安全管理存在的问题

由于山大路窄,临库临崖,道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。

1、摩托车日益增多,行驶速度快,事故隐患多。随着农民生活条件的改善,购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量,也加大了事故隐患,不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育,交通安全意识淡薄,驾驶摩托车是不考虑来往车辆,许多是因躲避不及而造成的事故,还有村民平时不懂驾驶技术,一买摩托车就上路行驶,造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来,全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸,对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了,车辆行驶的速度也加快了,每当发生交通事故,后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起,主观还是人为因素造成。

2、地势险要,道路狭窄坡陡弯急,容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区,无论乡道还是村道,其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷,车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车,其后果不堪设想:由于道路修建投资有限,绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的,路面宽3.5米,道路狭窄,会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力,财力等问题都是绕山脚而修,形成弯道多,视线差,车辆转弯时往往要战线行驶才能通行,如司机疏忽,容易与对方来车碰撞而引起事故。

3、基层警力不足,经费短缺,交通管存在薄弱环节。目前,大队下设5个中队,管辖省道,县道,和乡村道路,共有正式民警26人,其中50岁以上的10人,协管员18人,人均管辖道路54.6公里,面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人,2006年增加到17人,近几年来道路里程以每年100公里的速度增加,警力严重不足,使道路与警力严重失衡。财政预算不足,经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资,办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还,而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元,加上车辆油耗,维修,办公经费,水电费等和其他必需支出的项目外,工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消,收费标准的降低,规费收入大幅度下降,甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如:驾驶员申请表和体检表)。由于经费短缺,交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。

4、村民交通安全观念差,自我保护意识低。由于农村地处偏僻,经济文化落后,村民的整体文化素质不高,法律意识淡薄,对道路交通安全法律更是知之甚少,无交通安全意识;二近几年来通过新农村建设,农村经济加速增长,农民的收入也逐年增加,机动车也纷纷进入到了农民家中,确实为农民出行带来了很多便利,但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患,许多村民交通意识淡薄,没有办理上户和申请驾驶证就开车上路,一些村民随意乘坐农用车,或带“病”车,易发生交通事故。

5、农村道路交通安全管理存在失管,漏管问题。一方面由于警力不足,经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局,单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定,乡村道路由基层派出所管理,但由于基层派出所同样面临警力不足,经费困难的实际问题,加上“三基”工程建设,农村警务室建设任务较重,因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之,有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够,认识不到位,缺乏工作主动性和配合性。

6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加,交通安全防护措施严重滞后,没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低,对乡村公路没有专项经费进行维护和治理,“

村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程,后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措,由于路面狭在,混合式交通,人,车,路矛盾突出,也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁,许多临山临沟道路因水毁而损坏,导致通行能力降低而引发道路交通事故。

三、农村道路交通安全管理的对策

(一)解决警

力编制。根据地理位置从交通安全管理工作实际情况出发,增加警力编制,合理布建基层交警中队,解决边远乡镇的交通安全管理问题,结合基层基础工作加强对基层中队的建设,明确对新建交警中队的管理,规划。争取项目经费,弥补经费短缺。今年开展了许多专项整治活动,对预防道路交通事故起了重大的作用,得到了党委政府的认同,要结合本地的实际,打好经费开支的算盘,把有限的经费用在刀刃上,认真收集交通管理工作中所遇到的难点,分析存在安全隐患带来的危害,积极向党委、政府汇报,得到支持,大对道路交通管理工作的经费投入,将协警工资,专项整治活动经费用列入财政预算。

(二)坚持科学管理。一是“抓基层,打基础,苦练基本功”,向素质要警力。根据公安部“三基”工程建设要求,提出了从2006年开始为期三年的基层基础工作建设目标,抓住机遇,狠抓基层基础工作,走科技强警,政治建警之路,从民警的素质抓起,切实提高基层民警素质,强化队伍建设和管理,一步一个脚印的加强基层民警基本功和素质教育,达到一岗多能的建设要求,从主观上弥补警力不足的问题。二是科学合理布警,整合警力资源。整合有限的警力资源,科学合理布警,改善勤务机制,有效发挥主观能动空间,合理调整勤务时间,在警力严重不足的情况下,加强对重点时间,重点时段,重点车辆的重点管理,消除安全隐患,提高通行效率,规范广大交通参与者的交通行为。适时组织警力对辖区重点路段进行夜间巡查,杜绝在夜间飚车、酒后驾车等容易引发交通事故的严重交通违法行为。三是建立交通安全形势分析调研报告制度,把握工作主动权。面对严峻的交通安全形势,要有针对性的开展调研工作,通过分析调研,发现突出问题,适时组织开展集中整治,牢牢把握工作主动权。要及时向党委、政府和上级公安机关报告工作动态,为上级决策提供依据。要切实把关系到人民群众生命财产安全的交通管理工作纳入党委、政府的议事日程,把交通安全管理纳入各级党委、政府职能工作之列。建立健全各级交通安全管理机构,落实人力、明确职责,实行分级负责制,形成政府主导、部门协作、上下联动的工作机制。对发生交通事故的乡镇、村领导要实行责任倒查制度,切实把农村的交通安全管理和事故预防工作落在实处。四是加强交通安全宣传“五进”活动,增强全民交通安全意识。政府要将道路交通安全管理有关法律法规纳入全民普法的内容,各乡、村要以创建交通安全示范乡、村为载体,建立健全以村委会为主体的交通安全宣传教育组织机构,设立交通安全宣传流动点,利用宣传牌、宣传橱窗等形式向村民广泛宣传普及交通法规知识,培养文明交通行为。企业要对员工经常性开展交通安全法规教育。教育部门应将交通安全宣传列入教学计划,加强对中小学生的交通安全教育,使中小学生从小就受到交通安全教育,养成遵章守规的良好交通习惯。公安交警部门要在日常执法及驾驶员管理工作中,加强交通法规教育,对典型案例要制作图例进行巡回展出,用血的教训对交通参与者进行交通安全宣传教育,切实增强群众的交通安全防范意识。五是加大投入,提高道路安全通行能力。针对县、乡、村道路交通安全防护设施和安全提示标志严重短缺的突出问题,建议县政府督促公路、交通部门加大道路安全防范设施建设和安全隐患点段治理的投入。制定工作计划,落实工作措施,加快治理进度,逐步消除和减少道路安全隐患。对乡村道路实行农民自建、自养、自护的原则,提高道路安全通行能力。六是加强路面管控,提高道路安全防范保障。根据目前的情况,农村道路交通安全管理工作中主要存在的道路交通违法行为是无证驾驶、驾驶未检车辆上路行驶、客货混装、违法载客等交通违法行为。为遏制此类交通违法行为的继续蔓延,必须加大对道路交通违法行为的查处力度,对严重交通违法行为实行严查严处,有效遏制交通违法行为蔓延的势头。同时,要协同交通运管部门加大对客运驾驶员的安全管理,加强法规教育培训考核,严把客运车辆技术性能检验关,建立一套严格的管理制度,逐步使客运秩序步入良性循环的轨道。农村道路交通管理工作任重而道远,由于农村道路交通现状,群众安全防范意识低、参与交通文明素质差,极大地影响了交通安全,因此,公安交警部门要发挥主力军作用,加强宣传教育和管理,提高交通管理水平,及时开展交通管理调研,发现、解决存在的问题,当好政府的“参谋”与“助手”,加大与政府相关部门的沟通,营造交通管理由“政府主导,部门协作,全社会齐抓共管”的交通安全管理格局,尽快完善科学的预防道路交通事故工作新机制,使农村道路交通发展逐步与城市交通相协调,实现平安、畅通、和谐的交通环境。

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