"双联双促"抓党建转作风促脱贫攻坚工作意见（精选5篇）

第一篇："双联双促"抓党建转作风促脱贫攻坚工作意见

各镇（街道）党委，县委各部门,县级国家机关各部门党委、党组（总支）、支部，各人民团体支部，中省市驻丹单位各支部：

为了深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，落实好市委“两建两带”（把党支部建在贫困村、园区和涉农企业，把党小组建在产业协会、专业合作社，以党建带脱贫、以党员带群众），充分发挥三个作用（基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用），打赢脱贫攻坚这场硬仗，县委决定，在全县开展以“机关党组织联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”（以下简称“双联双促”活动）为主要内容的抓党建转作风促脱贫攻坚工作，现提出如下意见。

一、深刻领会“双联双促”活动在脱贫攻坚工作中的重要作用

1、“双联双促”活动是打赢脱贫攻坚战的重要载体。“双联双促”活动以建强支部引领脱贫为基础、以锤炼党员干部助力脱贫为核心、以创新机制服务脱贫为保障，通过机关单位党组织联系贫困村党组织、包扶单位党员干部和贫困村党员致富带头人联系贫困户，促进党员干部深入一线服务群众，面对面解决脱贫攻坚工作中的具体问题，把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量变为脱贫攻坚的资源优势，实现所有在册贫困户按期脱贫、贫困村按期摘帽目标，使基层党建工作与精准扶贫深度融合，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

2、“双联双促”活动是党建与脱贫攻坚深度融合的重要抓手。脱贫攻坚战是当前的头等大事和第一民生工程，“双联双促”活动是推动党建和脱贫攻坚深度融合的重要抓手，是一个系统工程，“联”是“双联双促”活动的第一要件，要增强“联”的深入度和立体性，重点是紧盯新一轮建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，做到“双联双促”活动与扶贫攻坚融合联动、目标同向、工作同力、行动同步，提高扶贫工作的精准性和实效性。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为第一民生工程、重大政治责任、难得发展机遇抓实抓好，以首战告捷的决心坚决打赢脱贫攻坚战。

3、“双联双促”活动是检验“两学一做”学习教育成效的重要体现。“两学一做”学习教育的关键在“做”，打赢脱贫攻坚战是党中央向全党发出的进军号角，全县各级党组织要把深入推进“双联双促”活动作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要论述，坚定信心出实招，迎难而上谋实策，加强组织领导，全力推进“双联双促”活动健康有序地开展。全县党员干部必须把脱贫攻坚主战场作为检验自身是否合格的试金石，持续用力，针对问题积极整改，提升“两学一做”学习教育的效果。

二、优化各种力量和资源，全面完成脱贫攻坚工作任务

（一）夯实各级党组织在抓党建转作风促脱贫工作中的责任

4、强化各级党组织和领导干部抓脱贫攻坚工作的责任。全县148个部门党组织联系包抓89个贫困村和59个有贫困户的村，不脱贫不撤离。与各镇党政主要负责人、各村党组织书记、第一书记逐级签订责任书，镇党政班子原则上三年不动、不脱贫不离位。贫困村不摘帽，支部书记、驻村第一书记不得提拔使用。各级领导干部要结合党建工作联系点，每人联系一个村，至少包抓3户贫困户。各镇（街道）党委、各部门党委（党组）要高度重视选派机关优秀党员干部到村担任第一书记和脱贫攻坚工作队员，把脱贫攻坚主战场作为培养锻炼干部的主要阵地，加强对第一书记和脱贫攻坚工作队员的检查考核，对不适应工作的要及时予以调整，确保选调人员派得出、用得上、能干事、干成事。县扶贫局要加强业务指导，推动脱贫攻坚各项任务落到实处。

5、优化基层组织抓脱贫攻坚工作的能力。要把服务型基层党组织建设和脱贫攻坚结合起来，建立“党务+政务+社会服务+电商服务”综合平台，做到脱贫攻坚战场在哪里，产业发展到哪里，党的基层组织就建在哪里，党的工作就跟进到哪里。要分类施策、因村制宜，实施“支部+”精准脱贫，积极推动村域组织资源与社会资源有机融合，鼓励基层党组织采取创办领办、扶持引导、“双向进入”、支部协会合一等方式，建成支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地等基层党建推进精准扶贫联合体，引领带动党员群众加快脱贫步伐。创新党组织设置方式，探索在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织，促进抱团发展、联动脱贫。拓宽带头人选配渠道，支持鼓励有意愿、身体好、能干事、会做群众工作的退休干部担任联村党组织书记或村“两委”主要负责人。实施“党员带富”行动，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。要做好基础工作，对脱贫进度实行信息化、动态化、精准化管理，建立台账，已脱贫的及时退出，返贫的及时纳入。抓好村级活动场所建设，改造危旧狭小活动场所，发挥其在政策宣传、脱贫培训、村民议事、丰富文化生活等方面的作用。制定贫困村脱贫、软弱涣散村转化的具体标准，对完成脱贫、转化任务的，在一定时期内保持原有扶持政策不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保退得清、退得稳。党员干部尤其是第一书记和工作队成员，要不断提高群众工作能力和政策运用能力，与群众同吃同住同劳动，善于换位思考，多替群众着想，增进理解互敬，让扶贫政策入脑入心，做实扶贫项目，取得扶贫实效。

6、在脱贫攻坚主战场促进干部作风转变。“双联双促”活动要取得实效必须以良好的作风作保障。建立工作机制，采取有效措施，着力解决一些干部身上存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风，要按照严和实的要求，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行各项纪律要求。各级纪检监察机关要加强纪律审查和作风监督，特别要严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为，严肃处理各种形式的作风不实问题，力促联村党组织和联户党员干部以优良的作风落实各项任务，实现预期脱贫目标任务。

（二）发挥党组织的功能和党员作用，加快脱贫攻坚步伐

7、发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。发挥党组织优势，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推动村级集体经济规模化、组织化、市场化发展，不断提升农村基层党组织服务群众、服务发展的能力。围绕脱贫攻坚，抓好发展村级集体经济的顶层设计，把发展集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施，支持发展和壮大村集体经济，破解“空壳村”难题，形成支部引领方向、新型主体带动致富、贫困群众广泛参与的精准扶贫工作格局。把评星定级作为基层党组织建设的重要载体，建立问题、任务、责任“三个清单”和实绩登记，实行“抓两头、带中间”的激励机制。

8、发挥第一书记“尖兵”作用。选派第一书记是夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。第一书记以培养“双强”村支书为重点，提高党员致富带富能力，把村党组织建成脱贫攻坚的“桥头堡”。坚持第一书记驻村、派出单位做后盾、单位领导负总责，整合资源、资金、项目，促进贫困村变面貌、贫困户增收。推行县镇和派出单位联考联评制度，让驻村群众评议第一书记工作成效，对工作作风漂浮、群众意见大、满意度低的，派出单位要重新选派。县上每年“七一”评选一批优秀第一书记和优秀驻村工作队，进行宣传表彰并予以奖励。通过拨付工作经费、给予生活补贴、表彰先进典型等多重激励，让第一书记下得去、待得住、干得好。

9、发挥农村党员致富带头人的带动作用。农村党员致富带头人成长于农村，植根于农村，对他们的成功经验和做法乡邻们看得清，容易学，见效快，遇到问题解决得快，他们是村组发展的领头人物，是全体党员干部学习的榜样，群众的典范。要有效破解农村人才匮乏、结构欠佳、外流严重等难题，大力培育一批群众看得见、问得着、留得住的农村党员致富带头人队伍，为农村同步小康提供智力支撑和人才保障。推行“党员能人组团带动型”、“党员责任区帮带型”等扶贫模式，发挥好能人党员示范带头作用。要建立关爱党员致富带头人工作机制，采取项目扶持、组织帮带、政策倾斜、产业带动等措施，进一步增强党员致富带富能力。要把组织靠得住、群众信得过、带动效果好的党员致富带头人作为后备干部进行培养，通过合法程序选进村级“两委”班子。加强在脱贫致富能力强的农村群体中发展党员，带领贫困群众脱贫致富。

10、发挥党员在脱贫攻坚工作中的示范作用。要支持和引导各级党组织和党员参与精准扶贫，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。全县各级各部门要把最优的干部资源向脱贫攻坚一线集中，县直部门和各镇要向贫困村派驻党员干部驻村包抓一定数量的贫困户，原则上贫困户不脱贫，包抓党员干部不脱钩，实现每个贫困村都有1支驻村工作队、1名下派第一书记，每户贫困户都有1名帮扶责任人。实行领导干部联系群众制度，广泛开展党员公开承诺活动，将脱贫攻坚作为公开承诺的重要内容，认真履诺践诺，促进党员干部成为贫困群众引路人。严格党员教育管理，推行党员“固定活动日”制度，把党建工作与脱贫攻坚有机融合，为农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面发挥作用搭建平台。坚持每年分级分批对农村党员进行集中示范培训，每个党员年培训不少于5天，适时组织党员到发达地方考察学习。设立“双联双促”发展基金，贴息供贫困村、贫困户使用。培养一批党员致富能手、农村产业带头人、家庭农场主、种养殖大户，带动和帮助贫困户脱贫。

11、激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力。发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，开展走村入户宣讲，各驻村党员干部要结合驻村实际情况和贫困户家庭情况，发挥自身政策、信息优势，教育引导贫困群众增强脱贫的主动性、树立自信心，形成合力攻坚的良好局面。充分运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，开展心贴心、面对面的思想交流，帮助群众坚定脱贫信心。通过宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，达到“要我脱贫”向“我要脱贫”的目的。健全教育帮扶机制，解除贫困家庭子女就学的后顾之忧，阻断贫困代际传递的治本之策，开展技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长，引导群众外出务工或就地就业。广泛开展“十星级文明户”创建活动，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障，让社会主义核心价值观植根群众心中。开展志愿者扶贫解困活动，对贫困家庭给予关心关爱、提供有效服务。弘扬中华民族传统美德，引导贫困群众亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。以完善村规民约、评选身边好人、善行义举“四德榜”等多种形式褒奖先进典型，倡导喜事新办、移风易俗。

（三）整合各种力量和资源，全面打赢脱贫攻坚战

12、提高脱贫资源的整合力。加强扶贫项目与资金项目之间的衔接，推动帮扶资金向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集，扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，切实发挥扶贫要素的最大效益；

有效整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源，以联系农村致富带头人、村青壮年为重点，着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。

13、强化干部执行力。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，重用善扶贫的好干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。对在贫困村任职和开展志愿服务的干部，在提拔使用、评优树模、职称评定、科研项目申报等方面给予倾斜。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差，没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部，要及时果断严肃问责，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。着力选拔熟悉现代农业，有激情、敢担当、能干事，会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部进入镇村班子。围绕精准脱贫的专业能力需要优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。

14、增强发展原动力。打好脱贫攻坚战，必须有效动员和凝聚各方面力量向脱贫一线倾斜。要坚持人才资源向脱贫一线整合，着力构建贫困地区人才服务体系。有关单位要组建“扶贫专家团”，提供脱贫规划论证、产业可行性研究等方面的智力支持。实施贫困村致富能人培养计划，加大对“田秀才”“土专家”的培训力度，激活贫困农民“造血”潜能。坚持市场主体资源向脱贫一线转移。发挥“两新”组织作用，深入开展非公企业结对贫困村、贫困户助推脱贫攻坚的扶贫行动，带动各类企业到贫困村发展生态农牧业，提高农产品附加值，增加土地收益，实现“经营主体增效、贫困人口增收”的双赢目标。发展公益慈善类、社会服务类社会组织，利用其资金募集、技术支持、技能培训等优势，促进脱贫攻坚工作，对表现突出的社会组织优先给予政府购买服务支持和表彰奖励。积极推进“互联网+”，加快建设电商平台，推动农畜产品生产与市场对接，促进贫困群众增收。坚持金融资源向脱贫一线流动。建立金融机构干部到村挂职制度，为贫困户提供贷款支持，解决贫困群众贷款难问题。引导金融机构加大对扶贫开发的支持力度，通过贴息支持、财政奖补、融资担保和风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品。

15、提升精准脱贫力。坚持精准扶贫，要以更加科学的态度、务实的作风精准发力，推动脱贫攻坚从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。脱贫培训要精准有效，根据不同层级领导干部、第一书记和工作队、村“两委”的主责主业，根据贫困户的实际以及劳动力的文化程度、技能水平等情况，分层分类、因材施教、靶向培训。要利用各类干部培训基地，整合教育培训资源，每年培训致富带头人不少于200名，培训新型农民1万人次以上。丰富案例教学、现场教学、技术服务等教学形式，把培训课堂搬到田间地头、扶贫现场。建立培训考核机制，以考促学、以考促用，让培训发挥最大效益。脱贫规划要精准有方。第一书记和工作队要协助各村修订完善贫困村、贫困户的脱贫规划，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，合理规划符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。对异地搬迁群众，尤其要做实做好创业就业、产业发展、技能培训规划，使异地搬迁扶贫既挪“穷窝”又拔“穷根”。对贫困村，实施好路、水、电、房等“先导工程”，全面改善其基础条件。对非贫困村中的贫困户，要统筹谋划、通盘考虑，同步推进脱贫。脱贫机制要精准有力。建立完善第一书记和工作队每周重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单“三个清单”制度，做到肩上有责、心里有谱、手里有招。

三、加强组织领导，推动“双联双促”活动取得实效

16、发挥党员领导干部的主动带头作用，加强组织领导。县级领导要率先垂范，统筹谋划，靠前指挥，以上率下，在抓好所包村、户的基础上，切实抓好联系镇和分管部门“双联双促”活动的指导和督促，及时研究解决重大问题，推进面上工作有力有效开展。要层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责，自觉做到“五个带头”：带头谋划好本单位、本系统“双联双促”活动，亲自抓、负总责；

带头联系地处边远、贫困程度大的村，树样板、作表率；

带头进村入户开展工作，接地气、查实情；

带头解决普遍性问题，以点带面、整体推进；

带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，促进各项任务落地见效。

17、发挥考核的指挥棒作用，严格督查考核。加大对县级各单位、各镇办脱贫攻坚工作的考核权重。严格按照脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法执行，进一步健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度，把日常检查和随机抽查相结合的机制贯穿于“双联双促”活动的全过程，重点抓好“五个落实到位”：县委县政府决策部署落实到位，各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位，干部进村入户次数、天数落实到位，重点工作任务落实到位，年度脱贫目标落实到位。建立科学的考核评价制度，对领导班子和领导干部的年度目标绩效考核，要重点考核脱贫攻坚实效;对基层党建述职评议考核，要聚焦抓党建促脱贫;对第一书记和工作队的考核，要以派出组织人事部门和扶贫部门为主，进行单列考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，完善领导班子及领导干部在党建扶贫工作中的履职测评、考核和评价体系，并把精准扶贫工作列为镇、村和县直部门党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。强化扶贫工作考核结果运用，把考核结果作为领导班子和领导干部年度考核等次、班子调整配备、干部选拔任用的重要依据。因驻村工作队人员和第一书记履职不力，造成脱贫攻坚任务未按期完成者，驻村工作队人员所在单位和第一书记选派单位年度考核不得评为优秀等次。各单位干部职工年度考核时，未完成包抓贫困户脱贫任务的党员干部不得评为优秀等次。合理运用“三项机制”，做到容错与防错、纠错相结合，既鼓励创新，也问责慵懒、惩治违规违法。

18、发挥舆论的导向作用，加大宣传引导力度。宣传引导和典型推广是推进“双联双促”活动的重要方法。各级党组织要及时掌握工作动态，发现培育可跟可学的先进典型，总结推广实践中创造的有效模式和成功经验，发挥示范引领和辐射带动作用。县委在适当时候召开“双联双促”活动现场会，总结推广先进典型。县委宣传部要注重典型宣传和舆论引导工作，持续不断地组织县内外新闻媒体全面客观地报道“双联双促”活动，营造齐心协力抓脱贫的浓厚氛围。

第二篇：抓党建,促脱贫

抓党建、促扶贫

抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求，是全面决胜小康的力量源泉，是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后，庙沟门学区深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署，抓好党建促脱贫，立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路，针对我学区建档立卡学生18人，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来，我学区不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务，以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以精准用人服务脱贫，走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式，确保打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织建设。加强领头队伍建设，一是成立了以学区刘永林校长为组长，各校园校委会成员为领导小组，具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组，不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查，重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。

（二）加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我学区坚持开展党委中心组理论学习，并形成“三会一课”制度，制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建，用党建引领精准扶贫工作，党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。

（三）加强思想建设。加强学习，搞懂弄通。坚持用知识武装头脑，用理论指导实践。深入学习领会总书记系列重要讲话精神，搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件，通过学区领导带头学习，带动了各校园认真学习精准扶贫文件，理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项，确保资料建设规范化。

三、具体措施

1.4月份我学区召开了扶贫工作会议，各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件；各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案，成立了扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫办公室。

2.5月份各校园摸清了学生家庭经济情况，并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息；并召开了扶贫工作家长会，会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》，并告知家长举报电话：8961152；月底各幼儿园发放了贫困幼儿生活补助。

3.六一期间学区校长刘永林等对建档立卡学生家庭进行了走访，并送去了学习用品等幼儿在家的一些情况。

学区校长刘永林对建档立卡学生家庭进行走访

6月1日当天中心幼儿园李春华园长带领教师对4名建档立卡户幼儿家庭进行了走访，并送去了孩子喜欢的玩具。

中心幼儿园李春华园长带领教师对建档立卡户幼儿家庭进行走访 4.7月份各校园建立了教育扶贫档案专柜，并对建档立卡家庭进行电话访问及家访。

5.中心小学王云霞、李丹等教师利用暑假期间和周末对3名残疾儿童开展了送教上门活动。

中心小学李丹等教师对残疾儿童开展送教上门

6.沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友家庭进行了走访并送上学习用品。

沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友进行走访

7.秋季开学初各校园利用开学报名时机向家长发了“府谷县教育脱贫精准资助政策”宣传单。

8.9月份各校园制定了“三秦教师结对帮扶贫困学生”开展专项行动实施方案和帮扶安排表，各校园对新入学的学生及幼儿家庭情况进行了一次全面的摸底，确定建档立卡和贫困学生及幼儿名单,实行教师“一对一”或者“多对一”的结对帮扶贫困学生，确保将扶贫工作落到实处。

在“世界扶贫日”当天庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，贺慧杰老师进行了详细的资助政策宣传，同时为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立“寒门出贵子”的思想意识。

庙沟门中学资助政策宣传为建档立卡学生和贫困学生捐赠

9.10月17日庙沟门中心小学下午学校出资为7名建档立卡学生和一名随班就读残疾儿童购买了学习用品，并组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。

庙沟门中心小学组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动

10.此外，教师们利用下班时间对贫困学生进行了走访，在走访过程中，通过细致交谈，老师们对贫困学生的家庭情况又有了进一步的了解，同时也向贫困学生家庭表达了长期关注与帮扶的诚恳情谊。

三、工作成效

通过党建引领扶贫工作以及学区领导及学区全体教师的共同努力，取得了一定的成效，一是扶智。教育扶贫日活动中，庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立了“寒门出贵子”的思想意识；庙沟门沙梁教学点深入帮扶家庭了解情况，暑假对王俊德家进行了走访，班主任及科任教师在课余时间给予了学习上的帮扶，同时校委会成员也经常性的上门进行家访、帮扶，送上学习用品并与家长进行沟通交流；庙沟门中心小学“残疾儿童送教上门”工作及时开展，王云霞、李丹等教师利用暑假和周末时间，对学校3名残疾儿童送教上门，活动颇有成效并留有影像记录；庙沟门中心幼儿园于7月3日召开了建档立卡户家长会，会上李园长为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》以及学前教育资助项目免保教费（每生每年1500元），并且免去了席彩丽（114元）、温焓舒（98.8元）、郝星宇（109.2元）、王慧萱（114元）6月份的伙食费，共计420.4元整，并分别由李春华、陈菲、尚慧、王旭琴负责支付；10月份，我学区各校园对精准扶贫幼儿和学生的资助金额进行了公示，确保资金精准到户。二是捐钱又捐物，温暖送到户。庙沟门第二小学对王艳华、王永星等6名贫困学生实地走访调查慰问，走访入户了解相关情况并赠送书包；庙沟门中心幼儿园和第二幼儿园开展了教育扶贫系列主题活动，活动中孩子们积极参与了爱心募捐活动，图书、玩具、衣物无不包含着孩子们对贫困小伙伴的暖暖心意，庙沟门第二幼儿园刘园长和教师代表苏老师分别赠送李远章书包和学习用品，鼓励孩子积极进取，天天向上；各校园于10月17日为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔；庙沟门第二幼儿园教师于本学期第十二周每天利用下班时间开展贫困幼儿走访活动，老师们走访慰问了园内贫困幼儿，为他们带去了园领导及全体老师的关心与问候，并送去了学习用品、生活用品等，家长们深切感受到了幼儿园的温暖，异常感激，孩子们也感受到了来自幼儿园的浓浓暖意；庙沟门中学号召全体师生为贫困学子捐款，并将捐款如实发放到贫困学生手中。三是浇树浇根，知心暖心。庙沟门中小学专门设立了心理咨询室，全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，特别关注学贫困生的心理健康，真切感受他们在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、冷漠等，及时沟通引导并鼓励他们，而这一切是做好转化工作的基础。

精准扶贫，任重而道远，脱贫决不是一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识、创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信，多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

第三篇：抓党建促脱贫攻坚交流发言

抓党建促脱贫攻坚交流发言

一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”

扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

压实责任  下沉力量

市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。

扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇，县（市、区）党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村，镇（街）、村书记带头走访贫困户7.4万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。

强化导向  识别干部

大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班，选派430名干部组成乡村振兴服务队，选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇（街道）党委书记18名。目前，全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调1532名机关干部，对全市425个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。

建强组织  夯实基础

大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换347名村党组织书记，排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量1.4万人。

大力整顿软弱涣散基层党组织，市县领导班子成员帮包乡镇（街道），266名市县乡党政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到85%以上。

大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%，5万元以上的村增至48.2%，10万元以上的村增至26.5%，村级组织服务群众能力得到明显提升。

创新机制  激发活力

坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造党建联合体279个，覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由6260个减至4847个。

以区域化党建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、社区、景区“三区联建”，在相对贫困的地方，推行规模农场、就业工场“两场同建”，20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效，发展“规模农场”22处，建设就业工场368家，带动周边1.5万名群众实现就地就业，人均年增收3000余元。

二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”

沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提升抓党建促脱贫攻坚实效，把党建优势转化为扶贫优势，跑出全面小康“加速度”。

坚持统筹谋划  完善责任体系

沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》，进一步细化分解脱贫攻坚任务目标，明确工作推进时间节点，绘制脱贫攻坚“决战图”，实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会，按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系，在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个，推动脱贫攻坚管理关口前移，触角下伸，调动全区力量参与脱贫攻坚。

优化帮扶队伍  脱贫上下同心

打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，建好队伍是关键，在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上，根据帮包任务需求，按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象，让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记（主任）全覆盖”工程，在省、市、区各级选派第一书记的基础上，区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才，或选派机关干部，实现农村第一书记（主任）全覆盖，筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用，因村制宜发展特色产业，激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力，形成干部带动，全员参与的脱贫攻坚生动局面。

突出产业扶贫  实现持续增收

坚持因地制宜规模化，创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台，围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业，打造村级集体增收沾化模式，同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设，实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化，进一步明确扶贫资产管护运维责任主体，建立完善管护制度，落实资产看护、维修、更新等管护责任，为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险，提高产业扶贫项目抗风险能力，确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上，带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化，按照“村提方案、镇级审核”流程，严格执行方案公示、结果公告等制度，确保扶贫项目收益合理分配，助力脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。

三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战

发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱

➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用，将2020年定为基层党建“攻坚突破年”，在全区421个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手，细分47小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。

➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目4个，带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转18000余亩，64个村党支部领办合作社。

➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》，将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金1400余万元，累计完成160多个村级活动场所改造提升，实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫

➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来，累计为基层协调、争引各类项目90个，争引资金3500余万元，新建、修缮水利项目22个，整理、改造道路项目7个。

➤落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“5面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，党支部书记岗位补贴每月上调800元，其他村“两委”成员每月上调500元。

➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

“三路人才”助脱贫

➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区（北京）协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入29名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才

”工程，建立岚山籍在外人才数据库，广泛吸引岚山籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。

四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚

聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织  筑牢“桥头堡”

“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破，针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量300余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。

育好队伍  夯实“生力军”

选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”

“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程，为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记，平均年龄52.4岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制，选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户，定期进村入户走访帮扶。

抓实考评  打造“助推器”

压实扶贫领域党建责任，牢固树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建党、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬200余人。

第四篇：抓党建促脱贫攻坚实施方案[模版]

抓党建促脱贫攻坚实施方案

为深入贯彻落实中央、省委和市委抓党建促脱贫攻坚的决策部署，在脱贫攻坚中全面加强党的领导、全过程体现党的领导，凝聚引领全县广大人民群众和社会各界，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战，根据中共xx市委办公室印发的《关于实施党建“五大工程”促脱贫攻坚的意见》精神，结合我县实际，制定如下方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实总书记关于抓党建促脱贫攻坚一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委对抓党建促脱贫攻坚工作的部署要求，按照“抓党建促脱贫、抓脱贫强党建”的思路，以组织聚力、堡垒提升、骨干带动、人才支撑、基础保障“五大工程”为抓手，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，使基层党建工作更好地融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑，确保到2020年所有贫困人口与全省人民一道进入小康社会。

二、主要任务和措施

（一）统好建强抓党建促脱贫攻坚力量

1.健全领导体制和工作机制。健全完善县乡村三级联动的领导体制和上下贯通的工作机制，分级分层落实脱贫攻坚

第五篇：抓党建促脱贫攻坚工作资料

抓党建促脱贫攻坚工作资料

一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件

①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件：2014年村级组织换届，乡镇党委下发的任命文件（批复）或期间村党组织书记调整的任命文件。（乡镇党委提供）

②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件，县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件：禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件（复印件），该村的整顿措施材料（该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账）。（由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料，非软弱涣散村党组织不收集）

③该村党员名单，每名党员结对帮扶贫困户名单，党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。（由村级党组织负责提供）

④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供）

⑤实施脱贫攻坚以来，村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面，村务监督委员会的会议记录和工作版面。（由村级党组织负责提供）⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单，村里开展此项工作情况说明。（由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知，其他资料由村级党组织提供）

⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济，带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供）

⑧2014、2015、2016村经济统计年报。（由乡镇党委、政府和村级党组织提供）

二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。（由驻村第一书记负责提供）

②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。（由驻村第一书记负责提供）

③该村脱贫规划和计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。（由村党组织和驻村第一书记共同负责提供）

④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。（由驻村第一书记负责提供）

⑤派出单位落实联村责任，主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。（由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供）

⑥派出单位支持工作，提供必要的办公和生活条件设施。⑦乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。⑧市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。（由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料）

⑨市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。（由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》等文件）

⑩驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。（由乡镇党委、政府提供市政府办公室2016年1月16日印发的《禹州市机关差旅费管理办法补充规定》）

三、党建基础工作 1、2月28日前。对照《条例》《准则》召开专题组织生活会和开展“三评议”活动（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推）（存档材料有：方案、主持词、对照检查材料、批评意见等）2、3月25日前。召开一编三定动员会（记录在支委会、党员大会记录上）3、3月25日前。开展“入党为什么？为党做什么？”大讨论（记录在支委会、党员大会记录上，同时每位党员发言要有纸质材料）4、4月20日前。以“践行一编三定工作法，争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推）5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗（贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位），明确岗位职责，每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺（履岗党员签订《公开承诺书》）（党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上）

党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本，每位党员都要进行履岗记录，每周进行一次活动，每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算（党员大会，一般结合主题党日进行）6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求，完成工作动员，制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上）

开展“群众观点再教育，干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开，并制定村级切实可行的方案（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上）7、6月1日起，各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。

8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片，以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上（照片可打印存放，粘贴在四议两公开本次事项最后一页）；

9、“政治生日”按时进行；“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。

10、基层四项基础制度的相关档案资料，便民服务记录正常推进，矛调情况按时记录。

11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心，发放至各村的《宣传工作手册》等党建图书资料要妥善保存，驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。

以上所涉及资料要分类归档，存入相应档案盒，比照脱贫攻坚档案规范标准，严格管理。