以习近平党建思想为指引奋力谱写湖北党建新篇章[五篇模版]

第一篇：以习近平党建思想为指引奋力谱写湖北党建新篇章

以习近平党建思想为指引奋力谱写湖北党建新篇章

党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，紧紧围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富、系统完整、逻辑严密的党建思想，进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识，为新的历史条件下坚定不移推进全面从严治党提供了根本遵循。2013 年 7 月和今年 4 月，习近平总书记两次视察湖北，先后要求我们做到“四个着力”“四个切实”，奋力谱写新时代湖北发展新篇章，并对抓好党的建设作出重要指示。我们要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，进一步找准党建工作定位，围绕打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等重点工作，充分发挥组织保障作用，着力解决好党的建设关键性全局性问题，全面推进党建工作各项任务落地见效，奋力开创我省党建工作新局面。

一、加强党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心

的党中央权威和集中统一领导习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。我们党有8900 多万名党员、450 多万个基层党组织，在 13 亿多人口的大国长期执政，要治理好这样一个大党、大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。邓小平指出，“党一定要有领袖，有领导核心”“领袖是团结的核心，他本身就是力量”。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是中国共产党的郑重选择，是历史的选择、人民的选择。我们要以党的政治建设为统领，教育引导全省各级党组织和党员干部切实增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都要在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，教育引导各级党组织和广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等行为，坚决防止和反对个人主义、分

散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，培厚良好的政治生态土壤。在全省新一轮巡视巡察中，要把准政治定位，加大力度，对各级党组织和党员领导干部开展政治“体检”，坚持标本兼治、多措并举，严格思想教育，严格管理监督，严格纪律执行，切实把“口言善、身行恶”的“两面人”甄别出来、清除出去，强化震慑、遏制、治本效果，推动实现全省政治生态的“山清水秀”。

二、强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心 习近平总书记强调，“思想建设是党的基础性建设”，要“以坚定理想信念宗旨为根基”。加强思想建设、坚定理想信念、牢记党的宗旨，当务之急、重中之重是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

要做到“四学”。一是“学而知之”。办好办实“新时代湖北讲习所”，组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理，真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。二是“学而信之”。按照党中央部署要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心。三是“学而用之”。引导党员干部坚持理论联系实际，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到实际工作中，落实到破解改革发展难题上。四是“学而行之”。强化政治历练，提高政治能力，促使党员干部锤炼党性、砥

砺品行，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

要做到“六进”。大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。在这“六进”中，尤其要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想进校园和进农村工作。湖北是高教大省，拥有 120多所高校，在校大学生接近140 万。我们既要发挥班主任、辅导员对学生的引领作用，也要发挥高校思想政治课的教育功能，采用易懂、接地气的方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过巡视巡察发现，部分乡村的“教堂”“祠堂”在当地很有市场，与我们争夺阵地、争夺群众。对此组织、宣传、统战部门要高度重视，密切配合，认真落实意识形态工作责任制，敢抓敢管，建强建好农村基层党组织，把党的路线方针政策传达到广大农民，引导广大农民坚定“四个自信”，听党话、跟党走。

当前，要深入组织学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神，将其作为理论学习中心组的专门主题，作为各级党校、干部学院教育培训必修课，作为“新时代湖北讲习所”的讲习重点，作为“两学一做”学习教育的重要内容。各级领导干部要以上率下带头学，省直机关工委要将学习贯彻情况纳入省直机关党建工作考核，省委高校工委要将其作为高校思想政治教育和课堂教学的重要内容，工会、共青团、妇联等群团组织要开展各具特色的学习贯彻活动。

三、突出政治标准和政治功能，扎实推进党的组织建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把抓好组织建设作为基础性工程，进一步夯实党执政的组织基础，努力建设高素质专业化干部队伍，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强组织保障。扎实推进组织建设，要从以下几个方面努力。一是以提升组织力为重点，统筹推进基层党组织建设。当前党建工作的短板仍然在基层，我们要坚持问题导向，深入实施“整县推进”计划，全面加强基层党组织建设。坚持典型示范带动，分领域开展“党建工作十面红旗”创建活动，今年下半年要适时召开创建活动座谈会。不断推进合资企业、股份制企业、民营企业和楼宇社区等新经济、新业态的党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖；进一步加强农村基层党组织建设，特别要以今年村、社区“两委”换届为契机，选优配强村级党组织和社区党组织带头人。二是突出高素质专业化，加强干部队伍建设。坚持好干部标准，把政治标准放在首位，改革干部培训体系，制定战略培养规划，精准实施培养工程，提高干部队伍专业化水平。建立激励机制和容错纠错机制，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性，激励广大干部在新时代有新担当新作为。坚持事业为上、依事择人、依岗选人，力求人岗相宜、人事相宜。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制。完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是坚持党管人才原则，推进科教人才资源向现实生产力转化。认真总结推广武汉市人才工作经验，创新人才引

进、培养、评价、激励和服务机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以改革红利释放人才红利，把各方面优秀人才聚集起来，为推动高质量发展提供有力的人才支撑。

四、持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利 习近平总书记指出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要用好治标的利器。一是持续整治“四风”。习近平总书记视察湖北时指出，要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干的作风。我们要清醒认识“四风”问题的危害性、顽固性、反复性，狠抓中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法的贯彻落实，突出整治形式主义、官僚主义，保持定力、强化压力，持之以恒、久久为功，抓住典型，坚决问责，形成威慑。深入开展调查研究，察实情、出实招、办实事、求实效。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。开展经常性的纪律教育，把党章党规党纪作为干部教育培训的必修课，加强警示教育，用好反面教材，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化运用好监督执纪“四种形态”，加强日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐。三是扎实推进反腐败斗争。始终保持惩治腐败的高压态势，构建不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制。扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动全面从严治党向基层延伸。要按照党中央统一部署，开展好监察体制改革试点工作，做好转隶融合，推进监察全覆盖。

五、强化管党治党责任，构建党建工作齐抓共管新格局习近平总书记指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”我们要增强管党治党意识，把管党治党责任落细落小落实。一是强化责任担当，完善党建责任体系。进一步完善党委负主体责任、纪委负监督责任、书记负第一责任、领导班子成员“一岗双责”的责任体系。各级党委（党组）要强化主业意识，党委（党组）书记要强化主责意识，领导班子成员要强化主角意识，切实担负起管党治党的政治责任。认真落实党建工作提醒、约谈、通报制度，推行一把手任前落实党建责任谈话制度，全覆盖开展基层党建述职评议考核，对管党治党责任落实不积极不到位的严肃问责。二是强化统筹督导，健全工作运行机制。省委党建工作领导小组要充分发挥职能作用，落实好定期联席会议制度。涉及全省党建工作全局的重要工作、重要活动，要纳入党建工作领导小组的议事日程；以省委名义出台的党建工作重要文件，提交省委常委会会议审议前，省委党建工作领导小组要预先研究讨论。各成员单位要切实担当管党治党的分内之责，每年至少开展 2 次以上专题党建调研，办好党建联系点。三是强化务实重行，持之以恒抓落实。各级党委（党组）要按照党中央和省委要求，着力解决会议多、文件多、表格多的问题，克服工作推进只看记录、看档案、看报表等问题。坚持把问题导向和目标导向统一起来，在研究解决问题的基础上，举一反三，完善制度机制，做到标本兼治。发扬钉钉子精神，对已经部署的工作，坚持抓常抓细抓长，化

量变为质变、积小胜为大胜，确保圆满完成党建工作各项任务，为全面建设社会主义现代化强省、奋力谱写新时代湖北发展新篇章提供坚强保证。

第二篇：以高质量党建引领乡村治理 谱写乡村振兴新篇章

以高质量党建引领乡村治理

谱写乡村振兴新篇章

乡村治，百姓安，天下稳。今年以来，**市深入推进基层党建“三强三优”工程，聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求，积极推进党建引领乡村治理试点工作，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。

勠力同心谋发展，地林携手向未来。**市科学谋划、把握机遇，共谋地林发展“一盘棋”，严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求，构建“1+16”制度体系，量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》，坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则，聚焦地林共建，拟定《地林共建意向合作协议书》，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，与内蒙古森工集团对接，充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能，携手推进党建引领乡村治理试点工作。

一网情深为群众，凝心聚力解民忧。聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务，实现对网格内村（居）民的全覆盖、全方位动态管理和服务。按照扁平化设置原则，全市共划分农村网格117个、社区网格389个，配齐配强“一长三员一助理”3700余人。在网格内建立党支部或党小组492个，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，打通乡村治理“最后一公里”。充分发挥镇街、村（社区）党组织引领作用，集聚网格资源，160余个单位党组织、3100余名在职党员到村（社区）报到，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户。依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。

用心用情惠民生，群策群力促和谐。积极推进“互联网+党建”，筑牢“云端堡垒”，通过“一图、三库、五平台”综合指挥平台，构建起“大数据+网格化+便民服务”的“大网格”乡村治理横向运行机制和“市、镇、村（社区）”三级诉求纵向受理架构，推动乡村治理数字化、智能化。构建集约广泛，服务高效的党群服务中心体系，突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，建立健全一次性告知、措施开放等各项管理制度；创新搭载“智慧党建”有声图书馆、创业孵化基地、党建直播间、爱心超市等功能；提供代缴代办和审批结果快递送达等便民服务，累计开展各类活动140余次，服务群众1.3万余人次，解决实际问题131个，真正打造服务群众的“坚强阵地”。以“五级包保全覆盖”为载体，积极构建“党建引领、区域统筹、条块协同、上下联动、多方参与”的“五位一体”治理体系，推动党员带动群众参与乡村治理。累计包保困难党员群众等群体870余户，解决实际问题480余个。培育“爱在林都”特色品牌，构建自治、法治、德治相结合的“三治合一”的乡村治理体系，搭建各理事会便捷议事平台270余个，通过“北疆新时代”APP开展各类志愿服务活动1100余次，选树呼伦贝尔市身边好人、文明家庭，为“林都”增添温暖底色。健全完善村规民约、居民公约等自治章程，打造三级矛盾调处中心，逐步形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解格局。

筑牢产业压舱石，激活治理新动力。产业发展是促进乡村振兴的“源动力”。**市以扶持发展壮大村集体经济为载体，探索建立“党支部+龙头企业+农户”“党支部+电商”等发展模式，因村施策、分类指导，制定“一村一品”产业发展计划，强化村集体经济“造血”功能，全市14个村储备发展项目18个，集体经济收入突破2800万元。持续推进中组部重点扶持的**村、**村的肉牛养殖项目和**马铃薯仓储窖项目，提高项目收益，增强辐射带动作用，让发展壮大村集体经济成为乡村振兴的“助推器”。加强资金管理使用，制定资金管理办法，开展专项审计和自查评估，保障专项资金使用精准到位，项目建设顺利推进，为实现产业振兴打下坚实基础。

第三篇：发挥能人带动效应 谱写农村党建新篇章

发挥能人带动效应 谱写农村党建新篇章

在农村党建工作中，xx市注重发挥党员队伍中致富能人的典型示范作用，通过推行能人带动，把致富能人中的先进分子发展成党员，把广大党员培养成致富能人，增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，农村党员队伍不断壮大，致富能力不断提高，促出进了农村经济的发展。2001年至200４年x月，全x共发展农村党员xxx名，其中35岁以下的党员x4名，占党员总数的80%；初中文化的党员xx名，占党员总数的x0%，高中（含中专）文化的党员xx名，占党员总数的41.5%，大专以上学历的党员xx名，占党员总数的8.46%。目前,全x农村党员已发展到xx名，占全x党员总数的65.7%。这支党员队伍在农村三个文明建设中充分发挥先锋模范带头作用，促进了全x经济社会的快速发展，谱写了农村党建的新篇章。

一、加强村级领导班子建设，适时把党员队伍中的致富能人选拔进村级领导班子，努力建设一支高素质的村组干部队伍，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。xx市下辖x个镇xx个村x个居委会。目前，全市共有农村基层党支部14个、农村党员649名。为充分发挥党员的先锋模范作用，2001年以来，xx市以村级领导班子换届为契机，适时地把党员队伍中的致富能人选拔进村级领导班子，努力建设一支高素质的村组干部队伍，不断增强农村基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。到目前，全市已有60余名农村党员中的致富能人被选拔进村级领导班子。党员中的致富能人担任村级领导干部后，积极依托当地优势带领广大群众发展农村经济。xx村党员xxx，凭借自己掌握的建筑知识和果树种植技术，从事工程建筑和大力发展优质桃，全家年收入超过10万元，是远近闻名的党员致富能人。他被选拔担任村委会主任后，积极为村里群众寻找致富之路，组织村里的几名党员入股成立了“xx市xx绿色水果实业有限公司”，采取“公司+农户+基地”的方式，带领全村群众大力发展优质桃，目前，该村优质桃面积已发展到xxx00多亩，户均年售桃收入上万元，实现了产业化经营。xx村党员xx，凭借掌握的建筑技术从事建筑工程建设，年创收达10多万元。他被选拔担任村委会主任后，为带领村里的群众实现共同致富，他在村里组建了一个建筑工程队，带领村里的100多名富余劳动力专门从事建筑工程建设，人均年创收1万多元。xx村党员xxx，经营着一座中型加油站，年收入达20多万元，他被选拔担任村委会主任后，为带领导群众共同致富，发动村里的党员和干部群众集资入股，建起了一个农贸市场,一个牛马交易市场和一个煤焦交易市场，不但增加了集体经济收入，还通过市场带动，引导广大村民发展了商贸业，目前，全村从事商贸业的群众已达100多户。在充分发挥能人带动效应的同时，xx市还通过举办村干部培训班等方式，先后培训村级领导干部90人次和村级领导后备干部45人,使广大农村党员干部的政治思想素质和带领群众致富奔小康的能力得到了提高。

二、以实施增收项目为依托，在经济建设大潮中不断培养和煅炼广大党员的致富能力，努力把广大党员培养成对农村党建工作促进经济建设的调查与思考

在新农村建设进程中，农村党建工作如何找准切入点，实现生产发展、生活富裕的目标，是摆在各级党组织面前的重大任务。最近，笔者采取实地走访、群众座谈和问卷调查相结合的方法，对我县农村党建工作促进经济建设情况进行了调研，具体情况如下：存在的问题

1、部分党委对党建是生产力的认识存在误区。突出表现为以下两种认识：一是“无用论”。一些党委认为在市场经济条件下，一切应以经济建设为中心，上级的考核指标、群众的评判标准在很大程度上都是以经济发展的程度和好坏为标准，抓党建工作是“务

虚”不“务实”，没有实际作用，不能产生直接经济效益；二是“精力不够集中论”。从理论上讲，农业税的取消，使乡镇党委的工作压力大大减小了，工作精力可以集中到一心一意谋发展上来，但事实并非如此。一些乡镇党委成员反映普遍感到工作头绪越来越多，压力越来越大，上级部门要求“一把手”亲自抓、负总责的工作越来越多，且许多工作都是“一票否决”，使乡镇党委一班人如履薄冰，疲于应付，因而抓党建工作的精力难以集中；三是“一俊遮百丑论”，有的党委认为经济发展是关键，只要把经济工作搞上去，党建工作会自然而然的跟上去。

2、党建工作现状影响了经济发展。一是部分党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力。抓党建工作按部就班，抓经济工作缺乏创新意识；二是党员队伍结构不合理，“双带”能力差。农村党员年龄普遍偏高，以合口镇群丰村为例，该村共有党员60名，其中60岁以上党员30名，35岁以下党员仅5名（其中四名外出务工）；党员队伍缺乏新鲜血液，后继力量匮乏；党员干部受教育程度低，市场主体意识和市场行为能力相对落后。三是组织设置方式不合理。影响了党建促进经济发展作用的发挥。随着现代农业的快速发展，催生了大量产业化经营组织和服务组织，如农业龙头企业、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织，一大批党员和农村优秀人才聚集其间。随着这些新兴经济社会组织的不断发展壮大，在各方面的影响力也越来越强。但目前对“产业党建”的研究滞后于形势的发展，致使党的组织覆盖和工作覆盖出现了“真空地带”。在笔者调查的100多名经济大户中，有90%以上的党员经济大户深有感触的说：像我们这些从事农产品流通的党员，长年奔波在外，组织生活过得少，党的理

第四篇：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领奋力开创新时代来宾市政法工作新局面

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领

奋力开创新时代来宾市政法工作新局面

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，来宾市政法部门要在学懂弄通做实上下功夫，全面深刻领会党的十九大精神实质，准确把握党的十九大对政法工作提出的新任务新目标新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政法工作，奋力开创政法工作新局面，为人民日益增长的美好生活需要创造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境。

一、要深入学习领会党的十九大精神实质，牢牢把握政法工作正确方向

党的十九大在我们党的历史上具有里程碑意义。党的十九大具有重大政治意义，选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标一系列带有根本性的重大问题，勾画了中华民族伟大复兴新蓝图；党的十九大具有重大历史意义，明确了我国发展新的历史方位，推动了中国特色社会主义进入新时代；党的十九大具有重大理论意义，科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开辟了马克思主义中国化新境界；党的十九大具有重大实践意义，提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设

社会主义现代化强国新征程。

党的十九大精神博大精深、内涵丰富。我们要全面准确学习领会党的十九大精神实质，深刻领会和把握党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大指导意义，深刻领会和把握党的十九大提出的重大论断、基本方略、宏伟蓝图和重大举措。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握政法工作的正确方向，把讲政治作为第一位的要求，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党对政法工作的领导，保持政治定力，提高政治站位，增强政治自觉，强化政治保证,坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，始终确保政法工作沿着正确政治方向前进。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政法工作，奋力开创全市政法工作新局面

中国特色社会主义进入新时代，既意味着新的发展机遇，也意味着新的历史考验，对政法工作提出了新要求新挑战。全市政法工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻领会和准确把握党的十九大赋予新时代政法机关的职责使命和政法工作目标任务，真正用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，全力在建设更高目标和更高水平的平安来宾、法治来宾和过硬队伍上有新作为。

（一）要在服务大局中有新作为。发展是解决一切问题的基础和关键，全市政法工作要牢牢把握新发展理念，主动

服务大局，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的社会经济发展提供有力法治保障。要贯彻以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是主动深入新型城镇化、重大项目建设一线，调处化解涉及房地产、建筑工程和金融领域等案事件，保障全市重点工作和重大项目的顺利推进。二是积极开展司法为民服务，下大力气解决“执行难”问题，促进社会诚信体系的形成，有效维护社会公平正义。三是积极发挥法律监督职能作用，加大对扶贫开发、环境保护、危房改造等涉及民生领域和重点行业的查处力度，切实维护群众切身利益。四是开展法治宣传教育和法治服务工作，引导群众依法反映诉求、解决矛盾问题，保护公民和法人的正当合法权益。

（二）要在维护国家安全和社会稳定上有新成效。一是要立足于新时代进行伟大斗争的实际，牢固树立国家总体安全观，始终把维护国家政治安全放在第一位，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，深入持久地开展反颠覆反渗透斗争、反间谍斗争、反邪教斗争和反恐怖斗争，牢牢守住“五个不发生”的工作底线。二是落实以人民为中心的执政理念，强化依法行政和执政为民的理念，加大民生的投入，切实解决群众反映的水、电、路等生产生活设施，以及住房、医疗、教育等方面的困难和问题。三是持续规范开展矛盾纠纷精准排查精细化解工作，强化矛盾纠纷预测预判预警预防体制机制建设，加强综治中心、派出所、拘留所联动平台，综治中心和律师、社会工作者联动平台和综治中心、维稳、信访平台等平台的联网应用。扎实开展社会稳定风险评估，减少因决策不当带来的风险和隐患。全面构建矛盾纠纷由事后问责向事前干预的监管体系，真正把矛盾纠纷、隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

（三）要在平安来宾建设上有新突破。要牢牢把握打造共建共治共享的社会治理格局的新要求，加强社会治理制度、社会治安防控体系、社会治理基层基础建设，建设更高水平的平安来宾。一是狠抓综治领导责任制的落实。进一步健全完善市级综治委成员单位、职能部门综治专项考评、县级综治办业务考评、平安乡村创建考评和群众安全感测评等考评测评体系。通过督查暗访，通报、约谈、黄牌警告等问责机制，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。二是狠抓群众安全感提升工作。加大群众安全感落后地区的督导及整改力度。深化开展综合治理，集中整治黄赌毒黑拐骗等治安顽疾，切实保护人民人身权、财产权、人格权，有效提升人民群众的安全感和满意度。三是狠抓综治信息化建设工作。坚持重心下移，深入推进综治中心规范化和社区网格化建设，实现市、县、乡、村四级综治中心建设全覆盖，切实加强城乡社区治理体系建设；进一步完善综治中心的功能，加大人口、地理、法人等数据库的采集录入和更新工作，整合视频监控平台、网格化服务管理平台和微信、短信事件处理平台，切实提高综治中心实战化应用和扁平化管理水平。深入推进社会治安防控体系建设，加快推进“雪亮工程”、“天网二期工程”建设，进一步完善公共安全视频监控系统联网架构，着力推动综治成员单位视频监

控共享共用。四是狠抓特殊人群和重点人员服务管理工作。要严格落实精神障碍患者以奖代补政策，落实监护人监管责任，完善日常监管体系和配套机制建设，严防精神障碍患者肇事肇祸事件的发生。加强重点青少年的服务管理工作，严格落实重点青少年监护人的监管责任，充分发挥法制教育培训中心作用，做好法治宣传教育和行为矫正培训工作。加强吸毒人员的管控工作，加强社区戒毒康复中心建设，帮助吸毒人员做好戒毒康复，完善特殊医区服务管理的功能，扎实做好重症吸毒人员的收治工作。

（四）要在法治来宾建设上有新贡献。要全面落实深化依法治国实践新举措，自觉把党的领导贯彻到执法司法全过程。一是加强执法规范化建设。全面落实司法责任制，深入推进严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。制定规范执法司法的制度、标准，通过日常的规范养成使规范执法司法成为干警的习惯。加强政法干警执法司法行为规范培训，全面提高干警执法司法规范化水平。重点解决群众反映强烈的不作为乱作为等顽疾，着力解决诉讼难执行难和办人情案关系案金钱案问题，建立作风状况经常性分析研判机制、群众反映问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制，形成正风肃纪长效机制。二是提高全民法治意识。加强社会主义法治文化建设，让法治成为全社会的思维方式和行为模式。深化文明守法示范创建活动，继续深入开展“法治城市、法治县（市、区）”、“民主法治示范村”、“法律六进”等活动，加强法治阵地和法治文化建设，提高人民群众的法治意识。三是强化法律服务工作。深化“一村一法律顾问”和政府及企事业单位聘请法律顾问活动，着力在村

屯建立公共法律服务室。建立一支强有力的法律援助志愿服务队，经常组织开展法律援助志愿服务活动，为群众解决法律难题。认真落实法律援助政府责任，提高司法惠民效果，促进法律公平公正。四是严格按照中央、自治区的统一部署和要求，扎实推进司法体制改革。加强对司法业务工作、司法作风、司法技能和职业操守等方面的考核评查，科学运用考核结果，使司法责任制真正落地生根。

（五）要在过硬队伍建设上有面貌。要认真按照新时代党的建设和政法队伍“五个过硬”的总要求，推动全面从严治警向纵深发展。一是坚持把思想政治建设摆在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要进一步推动“五查五整顿”专项行动向纵深开展，着力解决群众反应强烈、影响执法司法公信力、损害政法队伍形象的突出问题，不断提升政法队伍的执法满意度。二是要严格党内政治生活。突出抓好党章党规学习和党史教育，教育引导广大政法干警严格按照党章、党内政治生活准则和各项规矩办事，做到有令必行、有禁必止。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高民主生活会、组织生活会质量，形成健康向上的组织生活氛围。三是要加强纪律作风建设，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。四是认真履行全面从严治党主体责任。强化意识形态责任制的落实，加强对意识形态阵地的有效管理，严厉打击政治类非法出版物，决不给错误思想观点提供传播渠道。有针对性地开展思想舆论斗争，对攻击党的领导、攻击社会主义制度的错误思潮和言论，要旗帜鲜明、敢抓敢管、敢于亮剑，帮助广大干部群众明辨是非、澄清模糊认识。四是要深入推进业务能力建设，提升政法干警学习本领、运用法治本领、改革创新本领、科技应用本领、群众工作本领、社会沟通本领，全面履行好党和人民赋予的职责使命。

第五篇：坚持以三个代表重要思想为指导努力提高局直属机关党建工作水平

坚持以三个代表重要思想为指导努力提高局直属机关党建工作水平

同志们：

我们这次会议是在全党深入学习“三个代表”重要思想、全局上下认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、落实全国安全生产工作会议确定的各项任务的形势下召开的。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，传达贯彻全国宣传思想工作会议、全国组织部长会议和中央国家机关第十八次党的工作会议、第十六次党的纪检工作会议精神，回顾2003年的主要工作情况，部署

直属机关2004年党建工作和思想政治工作，动员直属机关各级党组织和广大党员，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，全面推进局直属机关党的建设，为完成以安全生产为中心的各项工作任务提供有力的政治保证。

一、坚持围绕中心、服务大局的工作方针，2003年党建工作和思想政治工作取得明显成效

过去的一年很不平凡。在中央国家机关工委和局党组的领导下，在安全生产、抗击“非典”、深化改革、维护稳定等一系列重点工作中，取得了明显成效：

（一）深入开展理论武装工作，学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。各级党组织坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务和理论武装工作的主线，组织党员干部重点学习贯彻了十六大和十六届三中全会精神、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）、胡锦涛同志的一系列重要讲话，以及中央、国务院的一系列重要会议精神。全年的理论学习内容丰富、环环相扣，主要有三个特点：

一是思想重视，组织得力，稳步推进。年初，各级党组织结合本单位的实际制定了以领导班子中心组和处级以上干部为重点的学习计划和措施，分阶段抓了落实。第一季度，主要抓了提高认识、悉心研读、联系实际、深入思考等重点环节，促进了直属机关学习氛围的形成。年中，中央国家机关工委对局党组理论中心组的学习情况进行了检查，给予了好评。中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》下发后，局党组高度重视，并率先举办了党组中心组（扩大）理论研讨会，集中一周时间培训了机关司（室）主要负责人、监察专员和在京单位党政“一把手”。各级党组织按照《通知》和局党组的要求，进一步加强了对学习“三个代表”重要思想的组织领导。第三季度，机关党委对部分单位的学习情况进行了检

查调研，并向局党组进行了汇报。

二是形式多样，氛围浓厚，声势较大。机关党委、人事司在7月中旬党组中心组理论研讨班结束之后，集中3周时间，共同举办了3期机关处级以上领导干部和在京直属单位领导班子副职学习“三个代表”重要思想培训班。共培训干部212名，占应培训干部的90%。培训范围之广、力度之大，是近几年来没有过的，机关和在京单位反映很好。十六届三中全会召开之后，机关党委按照党组的指示，及时发出了学习《通知》，提出了要求，举办了党委、纪委书记培训班，并为机关和在京单位下发了学习书籍和辅导光盘。9月底，机关党委组织机关和在京直属单位2500名党员，参加了中央国家机关工委举办的“三个代表”重要思想知识竞赛活动。局党校加强了干部理论培训工作，全年共办培训班2期，培训处级以上党员干部94名。在京单位为营造浓厚的学习氛围，大都采取了举办培训班、报告会、交流会、知识

答卷、实地参观等形式，把学习活动搞得有声有色。《政工之窗》创刊以来，突出宣传重点，集中报道了局领导和局机关、在京单位的理论学习成果，受到中央国家机关工委的好评。

三是突出重点，指导实践，成果明显。各单位重点抓了处级以上党员干部特别是中心组的理论学习，许多领导干部带头宣讲，运用学习成果指导和推动面上的学习。学习中，局机关的同志紧密围绕安全生产长效机制建设等根本性问题，把深入学习“三个代表”重要思想和三中全会精神，与学习中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示、与学习中央关于国家局主要职责、内设机构和人员编制调整意见结合起来，进一步增强了推进改革和强化安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。深入进行安全生产理论创新和安全生产法制建设的探讨，提出了许多很有价值的建议，有力地推动了安全生产工作思路的创新。在京单位领导班子成员紧密围绕事

业单位的改革和发展，进行理性思考，进一步理清了工作思路，深化了改革措施，完善了工作制度，强化了运行机制，狠抓了各项工作的落实，业务工作和经济工作迈上了新的台阶。

（二）加强直属机关党建工作，为各单位中心任务的完成提供了有力的保证。各级党组织认真贯彻党的十六大精神，结合本单位的中心任务，积极开展党建工作，基层党组织建设进一步得到加强。

一是基层党组织建设进一步得到加强。直属机关党委按照《中央国家机关党的基层组织工作条例》的要求，继续抓了基层党委、支部的组织建设和制度建设。根据机构、人员的变化，及时成立了4个新的党总支、党支部，保证党的工作在新成立单位的落实；及时调整了机关司（室）7名党委、纪委和党支部书记，调整和补充了17名党委、支部委员，在组织上保证了书记队伍健全和领导干部“一岗双责”制度的落实；督促

基层党支部认真落实“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设等基本制度，基层党组织的制度化和规范化建设进一步得到加强。配合人事司、驻局纪检组、监察局对领导班子进行了考核和党风廉政检查。安排和组织局机关、在京直属单位领导班子召开了2003民主生活会，基本达到了明确主题，找准问题，勇于批评，增进团结的目的。到目前，12个基层党委、20个党总支、177个党支部组织比较健全，制度落实较好。

二是思想政治建设进一步得到加强。各级党组织着眼于提高党的执政能力，把思想政治建设放在党建工作的首位。首先，坚持用“三个代表”重要思想统领党建工作。各级党组织能够结合党建工作、业务工作和经济工作的实际，按照“三个代表”的要求，把力量用在班子建设、制度建设、作风建设和解