第一篇：农村山区有线电视论文
1山区有线电视的建设
1.1做好防雷工作
在农村的网络建设中，一定要做好防雷工作。在部分农村，大部分的用户比较分散，而且距离比较远、不集中，因此，防雷工作刻不容缓。安装避雷针是防雷工作中最常用的方法，在电源的引入线上安装避雷装置，同轴电缆上使屏蔽线接地。为减少分散供电，可采用放大器集中供电的方法。同时，对电缆部分也需要做好防雷工作，电缆在工作时，如果遇到雷击，就会产生巨大的电压，并向另一端放出电量，严重时会导致光纤断裂，所以，在光缆接续盒操作时，应该使钢丝和挂光缆的钢绞线连通。
1.2做好防雨工作
有线电视的线路会分散出大量的分支，因此，要做好分配器的防雨工作。我们可以使用塑料防雨盒、镀锌板防雨盒和缠绕胶带的方法防雨。这三种防雨方法均有一定的利弊，使用塑料防雨盒的优点就是它的价格便宜、使用方便，并且不会出现锈蚀现象；使用镀锌板防雨盒的优点在于它的强度大、使用寿命长；使用胶带缠绕的优点在于它的防水性能好、价格低廉、操作简便。塑料防雨盒的缺点在于它易老化；镀锌板防雨盒的缺点就是价格相对较高，且易生锈，锈蚀严重时会使其不容易打开；缠绕胶带的缺点是在二次更换时不易清理。根据以上的分析、比较，我们可以看出，采用缠绕胶带的防雨方法比较好，而且比较实惠，如果在线路外面再使用镀锌板进行防雨，那么效果就会更好。
2加快发展农村有线电视的策略
2.1加大投入，努力提高农村有线电视覆盖面
广大广电工作者要深入农村一线，利用多种形式，向农民群众广泛宣讲开通农村有线电视是建设社会主义新农村的有力抓手，也是加大农村基础设施建设力度的主要工程，鼓励有胆识的农民踊跃投资有线电视建设；一些有积累的村组应拿出集体积累资金投资有线电视，帮助农民群众接入有线电视，鼓励农民积极投资入网；同时，我们还要想办法引导外出成功人士投资家乡的有线广播电视建设，从资金、信息方面扶持，帮助家乡父老早日过上小康生活。
2.2搞好服务，最大限度提高农村有线电视入户率
广播电视事业既具有政治属性，也具有产业属性。党委政府一定要有大局意识，只有加大农村偏远地区的文化资金投入，解决他们收听收看广播电视节目困难，丰富农村文化生活，才能达到最大限度地弘扬主旋律的目的。基层广电人也要树立优质服务意识，通过多种举措加快偏远农村入户步伐，把有线电视这一为民富民的产业经营好。怎样才能达到服务优质呢？
①进户安装既要快捷又要高标准。要简化申报手续，力求在申请承诺日通过最短的时间高标准为入网群众办理接网入户，充分体现方便快捷的服务理念。
②维护修理要及时。农村群众文化素质普遍偏低，有线电视进入农户后还需要一段时间后才能熟练操作，所以山区广播站要推出全天候值班制度，对于小故障要迅速排除，对大故障的排除尽量不超过48h，确保群众能够随时看上清晰的电视节目。
③出台优惠政策，让利于民。对烈军属、五保户及生活困难农户，初装费、收视费可以采取减免初装费的方式让这些特殊群众看上有线电视；对于要求集体入网的村、组，可以采取适当降低初装费办法发展他们入户。
④要为农民提供形式多样的科技信息服务。山区农村受传统文化影响大，信息闭塞，思想观念比较保守，因而科技推广速度较慢，而山区农民迫切希望通过观看电视节目，了解国家当前的方针政策，获得实用致富信息。山区广播站作为基层服务的主要阵地，应该积极承担起及时为农民传播科技致富信息的重担。
2.3完善制度，切实提高维护管理人员业务素质
有线广播电视事业是一项技术含量高的第三产业。随着市场经济体制的逐步完善，广电网络公司逐步被推向市场。在新形势下，人才对于广播电视事业的生存、发展、繁荣显得尤为重要。但是由于多方面的原因，山区广播站网络维护管理人员素质普遍较低，已经很难适应新形势发展农村有线电视工作的需要。因此我们选用维护管理人员，首先要求爱岗勤业、勇于奉献。上级主管部门要定期举办技术人员专题培训班，如有线电视的安装、调试、维护等培训。通过业务培训、骨干带动、岗位竞赛等多种形式的岗位练兵活动，锤炼出一支业务精湛的有线电视管护队伍。此外还要进一步建立和完善乡村管理人员工作考核制度和激励奖罚制度，把工作成效和个人报酬挂钩，增强维护工作人员的责任感，调动各方面积极性，巩固和发展农村广播电视事业。同时，要规范收费，妥善解决广大农村广播电视日常维护经费，严防乱收费问题的发生。
第二篇：农村有线电视产业调查报告
农村有线电视产业调查报告
春节期间，笔者通过走访乡镇干部、乡镇广播从业人员和农村有线电视用户，对农村有线电视产业的现状有了较为直观的感受，总体来看，农村有线电视事业发展速度缓慢，经营效果较差，与人民群众日益增长的文化生活需要还有较大差距。
一是有线电视通村入户率较低。目前，全县光纤架设里程为323.7公里，杆路建设302.2公里，通村355个，通村率59.4%；有线电视通社1227个，入户20604户，在线用户仅14390户，通社率、入户率、在线使用率分别为25.4%、10%、7.19%。绝对数量不及周边县市的五分之一。
二是发展极不平衡。一方面是发展规模不平衡。杨家、诸家等乡镇，用户数均在600户以上；天成、银汉等乡镇，却只有几十户。另一方面是技术力量不平衡。金溪等乡镇拥有技术人员4—5名，而向东等乡镇无一名技术人员。
三是网络建设质量普遍较差。由于我县农村广播电视长期实行“县乡共管，以乡为主”的管理体制，作为业务主管部门的县广电局对全县农村广电事业的行业管理和业务指导政策实施困难，农村广电网络建设的经营方式五花八门，严重失调。不少乡镇在各自利益的驱动下，招引公司、厂家，购置器材、设备随意性很大，导致农村网络建成后，在很短的时间内系统设备就出现大量故障和损坏，难以正常运行，影响用户收视，网络发展出现萎缩。
四是从业人员整体素质偏低。全县原有广电从业人员154人，2003年乡镇事业单位机构改革，撤销了乡镇广播电视站，与文化站等部门合并设立了宣传文化中心，裁减广电从业人员56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技术、懂管理、懂经营的不足10人。
五是债务沉重，化解困难。全县因发展有线电视产业而产生的总债务达2000多万元，扣出城网负债，乡镇平均负债30余万元，其中，周口镇、相如办，负债均高达100余万元。
究其原因，我以为主要有四：
1、思想认识上存在误区。一是部分乡镇领导思想认识不够。有的对加快广电事业发展不以为然，其注意力主要放在所谓的政绩工程上；有的认为发展广播电视是广电部门的事，于己无关，甚至干脆撒手不管；有的简单地把发展广电产业视为创收的一个渠道。二是广电从业人员缺乏危机意识。随着对外开放不断扩大，海外媒体的直接进入和海外文化产品的大量涌入，对广播电视行业构成了多渠道、多品种、多层次的渗透和冲击；随着信息产业的快速发展，信息来源多元化的局面已形成，各媒体间的融合、渗透、竞争加剧，广播电视“主流媒体”的地位面临挑战；随着社会的发展和生活水平的不断提高，人民群众对广播电视的需求也呈现多样化、个性化。广大广电工作者，尤其是乡镇从业人员对新形势普遍认识不足，固步自封，难以把事业做大做强。三是部分群众认识不到位。在市场经济还不健全的情况下，由于宣传不到位、不深入，部分群众对动员全社会力量来办广播电视事业不理解，认为广播电视是一项纯公益性事业，应由政府负责。
2、管理体制上不尽合理。目前，我国农村广播电视事业的管理模式主要有三种：一是“条块结合，以块为主”的双重管理模式。即人、财、物等方面均以所在乡镇党委政府管理为主，业务上接受主管部门的指导。二是“条块结合，以条为主”的管理模式。即人、财、物以及广播电视业务等方面均以主管部门管理为主，乡镇予以配合。三是组建网络公司的企业化管理模式。即把行政管理与事业管理分开，实行“行政整合、市场运作”，按企业化管理方式由主管部门统管。机构改革后，我县实行的是第一种管理模式，即“条块结合，以块为主”的双重管理模式。管理体制转换后，出现了许多不适应：一是有的乡镇“应管不善管”，而主管部门“会管不便管”。由于无制约措施，很难有效地调动乡镇站工作人员的积极性，造成管理上的空档。特别是去年机构改革后，将乡镇广播电视站与文化站等单位合并成立了宣传文化中心，搞文化工作的抓广播电视，搞广播电视的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推诿、谁都不重视。二是中心工作与业务工作的矛盾突出。特别是机构改革后，县上出台的各项配套政策没有完全落实，致使个别乡镇广播电视工作人员，名义上是从事广播电视工作，实际上是计生员、打字员、驻村蹲点干部。三是管理松散。乡镇各自为阵，各行其是，有线电视的安装、收视、维护等收费项目没有统一名称（也有初装、收看、收视维护的称谓）、统一收费标准（户均安装费300—450元不等，户均收视费8—10元不等）。四是对承包经营制止不力。部分乡镇政府因资金运转困难，将已建好的有线电视网络承包给个人，美其名曰“引进业主”。个别承包人只管赚钱，忽视网络发展，对工程质量更是极不负责，如线路的架设用铁丝捆，以树为杆，接头使用的材料及线路不规范，导致信号传输质量差，大大地挫伤了群众的入网积极性。
3、从业人员参差不齐。一是人员分布不尽合理。周口、相如办、锦屏、河舒等条件较好的乡镇人员过多，技术力量相对较强；向东、黄坪、新河等地处偏僻、交通不便、自然条件恶劣的乡镇，从业人员则较少，尤其是技术骨干严重缺乏，这些乡镇只能长期靠请外面的技术人员帮忙维护设备、维修线路。二是人员业务素质普遍较低。近年来的机构改革使许多长期从事广电专业技术工作的人员因没有获得劳动人事编制而被清退，留下来的大多数是六、七十年代招聘进来的大集体人员，文化层次较低，加上年龄偏大，思维滞后，对现代网络技术想学也学不进。虽然近年来补充进一部分复员退伍军人和大中专毕业生，充实了队伍力量，优化了队伍年龄结构，但这些从业人员真正学广播电视专业、懂广播电视技术的极少，培训难度大。有些虽有一定技术基础，但事业心和责任感不强，不愿下苦功钻研业务、更新知识，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尴尬局面。三是广电队伍人心涣散。去年机构改革后，留在广电队伍中的从业人员许多都由财拨改为了财政差额拨款或自收自支。由于乡镇政府运行困难，广电人员应得的工资和补助无法按时兑现，有的甚至连基本生活都无法保证，新河、银汉、福德、白玉、石孔等乡镇的广电人员因此而外出打工以求生计，造成人为的人才流失。由于缺乏系统的技术理论知识，群众急需解决的线路维修、用户故障排除等不能及时得到解决，导致用户意见很多。
4、发展资金严重短缺。一是先期建设网络用户少、负债多。农村幅员辽阔，用户分散，网络建设成本高，这是农村广电事业发展的一大难点。我县网络建设的先期成本投入平均每户就高达420元左右。由于乡镇政府债务沉重，运转困难，财政支持乏力，有的乡镇依靠广电从业人员自己通过借、贷的方式筹集资金启动建设和发展事业，致使各乡镇广播电视站债台高筑。二是网络营运收入和支出矛盾日趋突出。一方面由于技术人员匮乏，网络日常的维护、维修跟不上，用户服务质量得不到保证，传输信号不好，收视效果差，收视费的收取相当困难。另一方面由于举家外出务工农户增加，供销社、食品站、粮站等一些单位相继改制，电视用户数量减少，整体收入大幅度下降，而经费开支又居高不下，网络建设和投入形成了恶性循环，广播电视负债有增无减已成为普遍现象。三是广播电视专款不能专用。机构改革后，乡镇广播站的经费实行零户统管，由于缺乏必要的监督约束机制，挤占、挪用广播电视专项经费的现象屡见不鲜。
针对新形势下广电事业发展出现的新情况，新问题，如何充分发挥广播电视尤其是有线电视的自身优势，更好地服务于农村群众，我认为，必须明晰思路，强化举措，着力解决以下几个方面的问题。
1、强化宣传，着力解决认识上的问题。广播电视产业是一项朝阳产业，有着自身独特的发展优势。广播电视部门一方面要加强自我宣传，扩大影响。另一方面要做好针对农民群众的宣传工作。要让农民群众真正了解到广播电视不仅仅是党和政府的宣传阵地，而且也是人民群众掌握致富信息的一个重要窗口，是丰富自己精神文化生活的一个重要组成部分。
2、深化改革，着力解决体制上的问题。深化乡镇广播电视事业改革，改“条块结合，以块为主”的现行管理模式为组建网络公司的企业化管理模式。把广播电视从业人员从宣传文化中心剥离出来，在县广播电视网络传输总公司的基础上，组建乡镇广播电视网络传输分公司，进行“自主经营、自负盈亏”的企业化经营管理。原广播电视站的办公场所、播控场所、工作用房等财产由各乡镇政府依据国家相关产业政策提供使用，纳入政府投入成本和分公司运营成本进行管理。从宣传文化中心剥离出来的专门从事广播电视工作的人员自进入公司后，3年内逐步与财政脱钩。各乡镇广播电视站的债务，经审核用于广播电视事业发展的，由新成立的乡镇广播电视网络传输分公司承担；不是用于广播电视事业发展的债务，由各乡镇政府逐步消化处理。对已承包的乡镇有线电视站、网一律依法收回，向政府缴纳的承包费按合同约定进行妥善处理。
3、发展经济，着力解决投入上的问题。农村广播电视建设是事关农民切身利益的一项重大工程，农民生活水平的高低决定了农村广播电视事业发展的速度。我县是一个农业大县，农村人口占绝大多数，农村广播电视事业发展的空间十分广阔，前景十分光明。但我县同时也是一个经济欠发达县，农村广播电视事业的发展任重而道远。广大农户由于经济条件制约，大多使用的黑白电视机，只能收到10多个台。分乡镇仍在使用已经相当落后的电视差转台，致使大部分乡镇的村通、社通入户率一直较低。另有一部分乡镇的农户违规私自安装了小卫星地面接收设备，可以收到80多套节目，而且安装价格在290元左右，又不交收视费，老百姓趋之若鹜。由此可见，加快地方经济发展，增加农民收入，提高农民生活水平，才是我县农村广播电视事业发展的关键所在。
4、完善机制，着力解决从业人员素质上的问题。事业的竞争，关键在于人才的竞争。广播电视作为一门新兴的产业，特别是随着科技日新月异的发展，人员素质的提高、人才的开发与合理利用显得尤其重要。一要完善招引机制。运用聘用制、合同制和任期制等形式，尽量把宣传的“笔杆子”、技术的“行家里手”和管理的“复合型人才”招揽到广播电视这一朝阳事业的麾下。二要完善激励机制。把经济效益与工作业绩挂钩，实施严明的考核、考评制度，以实绩论留任，营造“领导能上能下，人员能进能出，收入能高能低”的良好工作氛围。三要完善培训机制。要在积极引进有用人才的同时，加大对现有从业人员的培训力度，提高人员的素质。
5、强化行业管理，着力解决运行效益上的问题。广泛宣传法规知识，积极培训执法人员，不断规范执法行为，为广播电视采编、制作、播放、传输、接收活动和设施保护提供良好的外部环境。开展卫星电视地面接收设施、乡镇广播电视和境外卫星电视传播秩序专项整治活动，严厉查处违纪违规行为。建立健全广播电视的《目标管理制度》、《有线电视管理制度》、《广播电视从业人员职业道德》、《安全播出制度》等各项规章制度，加强节目审查，严把播出关口，规范广告播放，确保播出质量。
第三篇：农村有线电视网络整合情况汇报
农村有线电视网络整合情况汇报
6月25—26日，受市政府领导委托由市政府副县级干部孙琳带队，组织市政府办、市法制办、市国资局、市广电台等相关部门人员先后到衡东等县市考察农村有线电视网络整合工作，现将考察情况汇报如下：
一、各县市农村有线电视网络建设管理现状。
目前，市建有农村有线电视网络县市有农网已经完成整合，（以无线为主）、没有整合农网由广播电视台经营，目前正在与省电广传媒接洽当中，等待时机进行整合。
农村有线电视网络相对城网而言，存在以下几个特点：
1、线长，面广，用户分散，2、投资大，3、管理经营成本高，4、服务质量低。
各县市农村有线电视网络发展过程中，普遍存在投入不足、小片网整合困难、传输信号不稳定、发展空间有限等问题。农村有线电视网络前期大多靠干部职工集资、企业拉赞助、供货商垫器材等多种形式筹建起来的。一些地方引进社会资金建成一大批小片网导致后期管理缺位，产权不清，整合困难。由于缺乏统一管理平台、统一的技术标准、统一信号，农村有线电视网络服务质量不高，用户逐步萎缩。三个县市由省电广传媒整合后，借助上市公司的雄厚资金、可靠技术、严格管理，城乡统一管理平台，统一收费标准，统一优质服务，农村有线电视网络全部进行提质改造，完成数字电视平移，化解了负债危机和维稳压力，目前来势喜人，发展前景看好。
2012年8月整合，整合时农网负债1900多万元，农网资产评估1700多万元，从业人员186人，严重的资不抵债负债经营，职工人心不稳定，收视费收不上，用户流失，用户从顶峰的5万锐减到近3万。整合后套现1700多万元全部偿还债务，安排从业人员78人，有效地缓解了资金、人员、市场冲击的压力，2013完成数字电视平移，大力发展新业务，创收1150万元，2014创收达1280万元。、两县2009年城网农网一起打包整合由城网公司统一经营，完成网络改造和数字电视平移后，各县每年农网创收达到1500万元以上。
二、农村有线电视网络整合势在必行。
为贯彻落实党中央、国务院推进三网融合的重大战略决策，根据广电总局广发（2009）57号、湘政办函（2009）74号和湘政发〔2014〕8号文件，为加快推进信息化和建设“数字”，加快农村有线电视网络数字化、双向化改造。全省对农村有线网络资产进行并购，应对“三网融合”实现文化强省战略目标做大做强文化产业。根据省委、省政府要求和省三网融合工作安排部署，农村有线电视网络资产整合并购势在必行。
广电网络整合是一项严肃的政治任务，更是“三网”融合的迫切需要，上面有政策，群众有要求，只有走强强联合整合资源，才能壮大广电事业，增加网络抗风险能力，在市场竞争中立于不败之地，满足人民群众日益增长的文化生活需要。
1、有利于安全播出。广播电视信号传输的特点是点对面的覆盖，节目一旦播出便无法收回、不可逆转，必将引起社会各界的广泛关注。因而对于广播电视行业来说，安全播出是广播电视工作的生命线，没有广播电视广播的安全，就没有国家的政治、经济和文化的安全。
农村有线电视网络特别是一些小片网投资主体多元，又是模拟传输，缺乏统一信号源和管理平台，受干扰、插播风险大。每当节假日及国家重大活动的特护期间，安全播出则是一把悬在各级领导及广电部门负责人头上一把利剑。
安全播出把广电媒体产业和事业有机地结合在一起，对广播电视发展的影响是全方位的，对广播电视媒体产业化发展具有重要的意义。我们只有积极采取有效措施，全面实施数字化技术，不断加强技术监管，通过组织机构建设、制度建设和技术设施建设，构建可控制的绿色的广播电视网络，建立和完善广播电视安全播出保障体系。
2、有利于发展壮大。农村网络要发展就必须全面数字化，没有管理平台、没有数字信号，没有技术支撑一切都市空谈。目前各县市城网已经整合并全面完成数字化改造，农村网络只有在整合前提下，利用现有的管理平台、技术支撑和资金投入才能发展壮大，才能在面对电信、联通、移动以及新媒体、自媒体的竞争中立于不败之地。
3、负债沉重，后续发展资金严重短缺。一是先期建设网络用户少、负债多。农村幅员辽阔，用户分散，网络建设成本高，这是农村广电事业发展的一大难点。网络建设的先期成本投入平均每户就高。由于债务沉重，运转困难。二是网络营运收入和支出矛盾日趋突出。一方面由于技术人员匮乏，网络日常的维护、维修跟不上，用户服务质量得不到保证，传输信号不好，收视效果差，收视费的收取相当困难。另一方面由于举家外出务工农户多“空心村”增加，供销社、食品站、粮站等一些单位相继改制，电视用户数量减少，整体收入大幅度下降，而经费开支又居高不下，网络建设和投入形成了恶性循环，广播电视部门负债有增无减已不堪重负，一些地方因发不出工资出现职工上访。三是实施数字化改造需要大笔投入，面对捉襟见肘的财政状况和沉重负债，整合是农村网络唯一出路。
三、农村有线电视网络整合中的优惠政策。
各县市政府在农村有线电视网络整合中，领导高度重视，各部门通力协作，出台一系列优惠政策，为广播电视事业事业建设和发展奠定了良好基础。
1、农村网络整合过程中进入网络公司人员身份不变，对广播电视台的拨款渠道不变，增资渠道不变；
2、网络整合所有套现资金全部用于广播电视事业建设和发展；
3、为加快对小片网整合力度，采取行政手段和合作的方式整合了所有小片网；
4、支持广播电视事业发展，维护广电部门正当权益。市委、政府下发文件通知，要求建设、规划、电力等部门积极支持，为有线电视网络改造创造良好建设环境。明确要求未取得电视节目传输资质的运营商不得开展IPTV业务，要求各职能部门加强管理和执法，有力维护广电部门的正当权益。在市政工程建设中如平安监控、“天网”工程优先支持广电部门参与，有的还以免投标方式将工程交给广电部门施工。
第四篇：规范管理体系的有线电视论文
1有线电视系统的定义
一般情况下，设计人员在对有线电视系统进行设计前，要根据住宅小区的实际情况，从多个方面考虑，最终制定科学合理的有线电视系统设计方案。然而，在实际的有线电视工程中，大多数的有线电视系统都是采用领频传输的方式，这种传输方式能够拥有大量的频道，具备较强的安全稳定性。目前来说我国有线电缆电视传播媒介主要有以下几个方面，电缆传输“光缆传输以及微波传输等三个方式。所谓的有线电视分配系统是通过分配网络，给系统的每个用户设计一个适当的电视信号的系统。这种分配网络主要有分支器”分配器以及用户分配放大器与射频电缆等组成“这种分配到分支的形式，能够把从用户分配放大器输出的信号经过分配器分为几段，每一路的再分配通过不同的分支器向终端用户提供符合要求的型号。
2县级住宅小区有线电视工程存在的问题
2.1由于我国有线电视工程发展时间较晚，并没有形成相对完善的使用标准以及设计要求，使有线电视传输设计无法符合国家规定的标准，再加之我国有限电视传输设计水平仍旧处于滞后阶段，从而导致我国县级城市的有线电视工程无法顺利开展。
2.2不同住宅小区内使用的箱体存在一定的差异，使有线电视系统在安装过程中面临了许多困难，并且，大部分住宅小区内电缆等器材质量不同，一些质地粗劣的器材常常会影响有线电视传输的质量。
2.3其中，影响有线电视系统正常运行的主要原因就是施工管理工作不到位，施工人员并没有严格按照设计图纸要求来进行有线电视系统的安装程序，从而导致有线电视系统无法接收到传输信号。
2.4因为缺乏规范的管理体制，并没有对管线内的电缆进行标记，一旦电缆发生故障，检修人员无法及时找出故障电缆，加大了电缆的维修难度。
2.5对室内终端管路没有统一规定和要求，有些用户在室内乱安乱拉，造成故障增多，维修困难，直接影响数字电视与综合业务的开展。
2.6建设时不考虑有线的管路和进线途径，致使施工困难。
3成因分析
造成以上现象的主要原因一是缺乏规范”没有标准，二是业务开发“工程施工没有形成有序的流程，缺乏相应的沟通和监管机制。各县住宅小区有线电视是由开发商找设计院设计的弱电线路，没有严格按照当地广电主管部门的设计标准去做，表面上看来广电网络省了好多投入，然而给后期的安装”维护“管理”业务开发带来无穷后患，很多开发商布的内线分配方式不符合目前的网络传输要求或根本无法使用，有的后期维护管理困难，新业务无法开展，最后被迫重新改造成明线。
4解决的方案和措施
4.1要不断加强与建筑设计单位的合作，设计的方案首先要以满足建筑部门的施工要求为目标，其次还要有利于有线电视系统的安装，符合其管理的工程施工条例与施工图纸。与此同时，与建筑施工单位签订好合同，确保管路施工的质量水平。
4.2新建小区需要采用中心分配结构的支干线，但这需要合理有效的预埋管路路由，管路的直径一般为80毫米到100毫米之间，其预埋的深度在500毫米左右，尽可能的避开煤气管道和电线等。在楼房入口处以及管路转弯处进行窨井设计。
4.3一般标准住宅楼用户的线路要尽可能采用集线的方式，并设计在中间楼层中，以方便用户日常的管理与维修，有利于后期业务的陆续开展。
4.4采用集线的方式对旧楼房进行改造，串接入户的方式必须舍弃。在楼道内布线，做好一系列标记。一户一线，入户电缆要使用阻燃管进行保护，管径大约在20毫米，相关重要的配件也要尽量安装在带锁的铁箱里面，每个单位都需要进行铁箱的安装，方便通过外墙进入铁箱横向连接电缆用于各单元的连接，并且要设接地设施。
4.5我国要高度重视旧楼中有线电视线路改建问题，加快建设速度，保证充足的流动资金，并对每一位有线电视用户建立专门的信息档案，这样不仅能够快速找到故障原因，还可以大大提高有线电视检修工作的效率与质量，从而促进我国有限电视工程建设的快速发展。
4.6想要真正保证县级城市住宅小区有线电视工程的施工质量，就必须建立一套完善的有线电视工程管理体系，制定明确的责任机制，加强对有线电视工程的验收工作，注重对旧楼内有线电视线路的改造问题，充分发挥有线电视的作用和价值，给人们的日常生活带来便利，逐步提高县级城市居民的生活质量水平，进一步优化了有线电视工程的建设，确保有线电视工程的顺利开展，促进我国有线电视事业长期稳定的发展。
5结束语
综上所述，可以得知，我国有线电视事业取得了快速的发展，对于我国国名经济的不断增长起到了重要的作用，但由于我国有线电视工程施工水平仍处于滞后的阶段，与其他发达国家相比较，还存在一定的距离，随之而来的问题也越来越多，严重影响了有线电视系统的正常运行。因此，我国相关有限电视部门要高度重视有线电视工程规范化建设问题，不断加强和完善有线电视工程管理体系，形成相对健全的有线电视工程设计标准，注重对施工人员职业素质的培训教育，使其能够真正按照设计图纸的要求进行操作，确保有限电视工程的施工质量与效率，从而促进我国有限事业更好更快的发展。
第五篇：农村有线电视产业调查报告
m 4 春节期间，笔者通过走访乡镇干部、乡镇广播从业人员和农村有线电视用户，对农村有线电视产业的现状有了较为直观的感受，总体来看，农村有线电视事业发展速度缓慢，经营效果较差，与人民群众日益增长的文化生活需要还有较大差距。
一是有线电视通村入户率较低。目前，全县光纤架设里程为323.7公里，杆路建设302.2公里，通村355个，通村率59.4%；有线电视通社1227个，入户20604户，在线用户仅14390户，通社率、入户率、在线使用率分别为25.4%、10%、7.19%。绝对数量不及周边县市的五分之一。
二是发展极不平衡。一方面是发展规模不平衡。杨家、诸家等乡镇，用户数均在600户以上；天成、银汉等乡镇，却只有几十户。另一方面是技术力量不平衡。金溪等乡镇拥有技术人员4—5名，而向东等乡镇无一名技术人员。
三是网络建设质量普遍较差。由于我县农村广播电视长期实行“县乡共管，以乡为主”的管理体制，作为业务主管部门的县广电局对全县农村广电事业的行业管理和业务指导政策实施困难，农村广电网络建设的经营方式五花八门，严重失调。不少乡镇在各自利益的驱动下，招引公司、厂家，购置器材、设备随意性很大，导致农村网络建成后，在很短的时间内系统设备就出现大量故障和损坏，难以正常运行，影响用户收视，网络发展出现萎缩。
四是从业人员整体素质偏低。全县原有广电从业人员154人，2003年乡镇事业单位机构改革，撤销了乡镇广播电视站，与文化站等部门合并设立了宣传文化中心，裁减广电从业人员56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技术、懂管理、懂经营的不足10人。
五是债务沉重，化解困难。全县因发展有线电视产业而产生的总债务达2000多万元，扣出城网负债，乡镇平均负债30余万元，其中，周口镇、相如办，负债均高达100余万元。
究其原因，我以为主要有四：
2、管理体制上不尽合理。目前，我国农村广播电视事业的管理模式主要有三种：一是“条块结合，以块为主”的双重管理模式。即人、财、物等方面均以所在乡镇党委政府管理为主，业务上接受主管部门的指导。二是“条块结合，以条为主”的管理模式。即人、财、物以及广播电视业务等方面均以主管部门管理为主，乡镇予以配合。三是组建网络公司的企业化管理模式。即把行政管理与事业管理分开，实行“行政整合、市场运作”，按企业化管理方式由主管部门统管。机构改革后，我县实行的是第一种管理模式，即“条块结合，以块为主”的双重管理模式。管理体制转换后，出现了许多不适应：一是有的乡镇“应管不善管”，而主管部门“会管不便管”。由于无制约措施，很难有效地调动乡镇站工作人员的积极性，造成管理上的空档。特别是去年机构改革后，将乡镇广播电视站与文化站等单位合并成立了宣传文化中心，搞文化工作的抓广播电视，搞广播电视的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推诿、谁都不重视。二是中心工作与业务工作的矛盾突出。特别是机构改革后，县上出台的各项配套政策没有完全落实，致使个别乡镇广播电视工作人员，名义上是从事广播电视工作，实际上是计生员、打字员、驻村蹲点干部。三是管理松散。乡镇各自为阵，各行其是，有线电视的安装、收视、维护等收费项目没有统一名称（也有初装、收看、收视维护的称谓）、统一收费标准（户均安装费300—450元不等，户均收视费8—10元不等）。四是对承包经营制止不力。部分乡镇政府因资金运转困难，将已建好的有线电视网络承包给个人，美其名曰“引进业主”。个别承包人只管赚钱，忽视网络发展，对工程质量更是极不负责，如线路的架设用铁丝捆，以树为杆，接头使用的材料及线路不规范，导致信号传输质量差，大大地挫伤了群众的入网积极性。
3、从业人员参差不齐。一是人员分布不尽合理。周口、相如办、锦屏、河舒等条件较好的乡镇人员过多，技术力量相对较强；向东、黄坪、新河等地处偏僻、交通不便、自然条件恶劣的乡镇，从业人员则较少，尤其是技术骨干严重缺乏，这些乡镇只能长期靠请外面的技术人员帮忙维护设备、维修线路。二是人员业务素质普遍较低。近年来的机构改革使许多长期从事广电专业技术工作的人员因没有获得劳动人事编制而被清退，留下来的大多数是六、七十年代招聘进来的大集体人员，文化层次较低，加上年龄偏大，思维滞后，对现代网络技术想学也学不进。虽然近年来补充进一部分复员退伍军人和大中专毕业生，充实了队伍力量，优化了队伍年龄结构，但这些从业人员真正学广播电视专业、懂广播电视技术的极少，培训难度大。有些虽有一定技术基础，但事业心和责任感不强，不愿下苦功钻研业务、更新知识，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尴尬局面。三是广电队伍人心涣散。去年机构改革后，留在广电队伍中的从业人员许多都由财拨改为了财政差额拨款或自收自支。由于乡镇政府运行困难，广电人员应得的工资和补助无法按时兑现，有的甚至连基本生活都无法保证，新河、银汉、福德、白玉、石孔等乡镇的广电人员因此而外出打工以求生计，造成人为的人才流失。由于缺乏系统的技术理论知识，群众急需解决的线路维修、用户故障排除等不能及时得到解决，导致用户意见很多。
4、发展资金严重短缺。一是先期建设网络用户少、负债多。农村幅员辽阔，用户分散，网络建设成本高，这是农村广电事业发展的一大难点。我县网络建设的先期成本投入平均每户就高达420元左右。由于乡镇政府债务沉重，运转困难，财政支持乏力，有的乡镇依靠广电从业人员自己通过借、贷的方式筹集资金启动建设和发展事业，致使各乡镇广播电视站债台高筑。二是网络营运收入和支出矛盾日趋突出。一方面由于技术人员匮乏，网络日常的维护、维修跟不上，用户服务质量得不到保证，传输信号不好，收视效果差，收视费的收取相当困难。另一方面由于举家外出务工农户增加，供销社、食品站、粮站等一些单位相继改制，电视用户数量减少，整体收入大幅度下降，而经费开支又居高不下，网络建设和投入形成了恶性循环，广播电视负债有增无减已成为普遍现象。三是广播电视专款不能专用。机构改革后，乡镇广播站的经费实行零户统管，由于缺乏必要的监督约束机制，挤占、挪用广播电视专项经费的现象屡见不鲜。
针对新形势下广电事业发展出现的新情况，新问题，如何充分发挥广播电视尤其是有线电视的自身优势，更好地服务于农村群众，我认为，必须明晰思路，强化举措，着力解决以下几个方面的问题。
1、强化宣传，着力解决认识上的问题。广播电视产业是一项朝阳产业，有着自身独特的发展优势。广播电视部门一方面要加强自我宣传，扩大影响。另一方面要做好针对农民群众的宣传工作。要让农民群众真正了解到广播电视不仅仅是党和政府的宣传阵地，而且也是人民群众掌握致富信息的一个重要窗口，是丰富自己精神文化生活的一个重要组成部分。
2、深化改革，着力解决体制上的问题。深化乡镇广播电视事业改革，改“条块结合，以块为主”的现行管理模式为组建网络公司的企业化管理模式。把广播电视从业人员从宣传文化中心剥离出来，在县广播电视网络传输总公司的基础上，组建乡镇广播电视网络传输分公司，进行“自主经营、自负盈亏”的企业化经营管理。原广播电视站的办公场所、播控场所、工作用房等财产由各乡镇政府依据国家相关产业政策提供使用，纳入政府投入成本和分公司运营成本进行管理。从宣传文化中心剥离出来的专门从事广播电视工作的人员自进入公司后，3年内逐步与财政脱钩。各乡镇广播电视站的债务，经审核用于广播电视事业发展的，由新成立的乡镇广播电视网络传输分公司承担；不是用于广播电视事业发展的债务，由各乡镇政府逐步消化处理。对已承包的乡镇有线电视站、网一律依法收回，向政府缴纳的承包费按合同约定进行妥善处理。
3、发展经济，着力解决投入上的问题。农村广播电视建设是事关农民切身利益的一项重大工程，农民生活水平的高低决定了农村广播电视事业发展的速度。我县是一个农业大县，农村人口占绝大多数，农村广播电视事业发展的空间十分广阔，前景十分光明。但我县同时也是一个经济欠发达县，农村广播电视事业的发展任重而道远。广大农户由于经济条件制约，大多使用的黑白电视机，只能收到10多个台。分乡镇仍在使用已经相当落后的电视差转台，致使大部分乡镇的村通、社通入户率一直较低。另有一部分乡镇的农户违规私自安装了小卫星地面接收设备，可以收到80多套节目，而且安装价格在290元左右，又不交收视费，老百姓趋之若鹜。由此可见，加快地方经济发展，增加农民收入，提高农民生活水平，才是我县农村广播电视事业发展的关键所在。
4、完善机制，着力解决从业人员素质上的问题。事业的竞争，关键在于人才的竞争。广播电视作为一门新兴的产业，特别是随着科技日新月异的发展，人员素质的提高、人才的开发与合理利用显得尤其重要。一要完善招引机制。运用聘用制、合同制和任期制等形式，尽量把宣传的“笔杆子”、技术的“行家里手”和管理的“复合型人才”招揽到广播电视这一朝阳事业的麾下。二要完善激励机制。把经济效益与工作业绩挂钩，实施严明的考核、考评制度，以实绩论留任，营造“领导能上能下，人员能进能出，收入能高能低”的良好工作氛围。三要完善培训机制。要在积极引进有用人才的同时，加大对现有从业人员的培训力度，提高人员的素质。
5、强化行业管理，着力解决运行效益上的问题。广泛宣传法规知识，积极培训执法人员，不断规范执法行为，为广播电视采编、制作、播放、传输、接收活动和设施保护提供良好的外部环境。开展卫星电视地面接收设施、乡镇广播电视和境外卫星电视传播秩序专项整治活动，严厉查处违纪违规行为。建立健全广播电视的《目标管理制度》、《有线电视管理制度》、《广播电视从业人员职业道德》、《安全播出制度》等各项规章制度，加强节目审查，严把播出关口，规范广告播放，确保播出质量。
点击咨询 