第一篇：某市镇级事业单位改革方案
根据《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》以及《xx市深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案》精神,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持党的集中统一领导,以健全党的全面领导制度为着力点，整合资源，优化镇级事业机构设置，健全运行机制，完善保障体系，进一步激发镇街道经济社会发展活力，夯实基层公共服务体系，为建设宜居宜业宜游的幸福和美信宜提供体制机制保障。
二、改革任务
（一）设立镇级财政结算中心
设立镇级财政结算中心，为镇（街道）管理的正股级、公益一类事业单位，业务上接受市财政局指导，名称统一为“信宜市xx镇（街道）财政结算中心”。人员经费按财政补助一类拨付。
主要任务：主要负责辖区内机关事业单位、村（居）委会等财务结算等财政事务工作；
承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。
（二）组建镇级农业农村综合服务中心
将镇级农业技术推广站、农机推广管理站、林业站、水利水电管理所、畜牧兽医水产站整合，组建镇级农业农村综合服务中心，为镇（街道）管理的正股级、公益一类事业单位，业务上接受市相关部门指导，名称统一为“xx市xx镇（街道）农业农村综合服务中心”，加挂“xx市动物卫生监督所xx分所”牌子。人员经费按财政补助一类拨付。
不再保留镇级农业技术推广站、农机推广管理站、林业站、水利水电管理所、畜牧兽医水产站，其资产、债权债务、在编和退休人员及工作任务相应划入镇级农业农村综合服务中心。
主要任务：负责林业、农业技术推广（畜牧、水产）、农机推广及其他事务工作；
协助做好动物卫生监督、动物疫情控制工作；
负责水资源利用及水利设施保养、维护事务工作；
承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。
（三）组建镇级社会事务综合服务中心
将镇级人力资源和社会保障服务所、文化站整合，组建镇级社会事务综合服务中心，为镇（街道）管理的正股级，公益一类事业单位，业务上接受市相关部门指导，名称统一为“xx市xx镇（街道）社会事务综合服务中心”。人员经费按财政补助一类拨付。
不再保留镇级人力资源和社会保障服务所、文化站，其资产、债权债务、在编和退休人员及工作任务相应划入镇级社会综合服务中心。
主要任务：负责人力资源和社会保障、医疗保障、民政等社会服务事务工作；
负责文化事务工作；
负责农村公路管理、养护等事务工作；
承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。
（四）保留镇级退役军人服务站
（五）其他机构编制事项
1.撤销镇级农金会债权债务清偿中心，将其资产、债权债务及职责划入镇政府（街道办事处）。
2.将原镇级村建所、计划生育服务所单列管理的人员人划入各镇（街道）社会事务综合服务中心或退役军人服务站，纳入机构编制实名制管理。
3.各镇（街道）事业单位机构设置、人员编制情况详见附表。
（六）完善运行保障体系
1、充实镇（街道）事业编制资源。统筹镇（街道）事业编制，建立机动灵活的工作机制，根据工作实际，实行动态调配。
2、创新基层选人制度。改进事业单位工作人员招聘工作。针对镇级事业单位工作实际和用人需求，科学规划各种进人方式的规模和比例。注重从村（居）两委优秀人才中招聘。
3、加强财政保障。按照事权和支出责任相适应的原则，合理划分县、镇两级财政事权和支出责任。要加大财政投入力度，保证镇级事业单位正常开展各项公益服务，进一步强化镇级事业机构公共服务功能。
三、组织实施
（一）加强组织领导。信宜市委深化镇（街道）体制改革工作领导小组负责镇（街道）事业单位改革的组织领导、总体设计、统筹协调和督促落实。组织、编制、人社、司法、财政、审计、政务服务数据管理等有关部门要落实责任分工，加强协同配合，形成齐心协力推进改革的强大合力。
(二)积极稳妥推进。要把握好改革发展稳定关系，全面贯彻“先立后破、不立不破”的原则，有组织、有步骤、有纪律推进镇级事业单位改革。深入做好思想政治工作，稳定好干部职工队伍，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(三)严肃工作纪律。把守纪律、讲程序、重规则贯穿镇级事业单位改革全过程，严肃改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律。各镇（街道）和市直有关部门要做好人、财、物的相关工作。加强思想政治工作，确保干部思想不散、工作秩序不乱，镇级事业单位正常运作，社会和谐稳定，确保如期高质量完成改革任务。
第二篇：事业单位改革方案
一、核定工资总额
1．事业单位工资总额包括国家政策规定的工资、年终一次性奖金、财政核定包干经费中日常公用支出和专项业务费的结余额、单位组织的其他收入及其结余额允许用于分配部分。
2．根据事业单位的工作性质和经费来源，实行工资总量调控。除财政预算内拨款外、没有其他稳定收入来源的事业单位，实行工资总额控制的管理形式，此类单位工资总额严格按照国家和我省工资政策，规定核定。
除财政预、算内拨款外、有相对稳定其他收入来源的事业单位，实行工资总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理形式，此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在30％以内，年工资总额增幅原则上不得超过上的20％。
无财政拨款的事业单位实行浮动工资总额的管理形式，此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在50%以内，年工资总额增幅原则上不得超过上的30％o ．
3．工资总额核定程序。事业单位每年12月10日前，将本单位12月份职工档案工资花名册及汇总表，经主管部门审核后报省人事厅，省人事厅结合该单位本人员变动、政策调资等因素，于12月底前核定该单位下政策规定的工资和年终一次性奖金总额。各单位财务决算经省财政厅批复后，应及时报送省人事厅，省人事厅根据收入结余情况，按规定追加本单位工资总额。
二、制定分配方案
1．事业单位制定内部分配方案要有利于吸引人才和留住人才，有利于调动职工的积极性和创造性，有利于促进事业不断发展。
2．内部分配方案要科学合理。在事业单位实行岗位绩效工资为主体的收入分配制度，按照所聘岗位的责任大小、工作难易程度以及工作人员业务能力、学历、资历等因素确定岗位工资，按工作人员的工作业绩和实际贡献来确定绩效工资。要通过实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、工资与效益挂钩、兼职兼薪、生产要素按贡献参与分配、补充购买商业保险等多种适合单位特点的分配形式和办法，调动和激发广大职工积极性和创造性。各单位在提高工作人员工资收入水平时，也要考虑适当增加离退休人员生活补贴，体现效率优先、兼顾公平、和谐发展的原则。
3．内部分配方案要按程序报批。制定内部分配方案要充分发扬民主，广泛征求意见，方案必须经单位职工代表大会或全体人员大会讨论通过，报主管部门批准，并报省人
事厅备案后组织实施。4．事业单位的法定代表人的收入分配，可与单位的社会效益、经济效益和目标责任挂钩，实行效益工资、奖励工资、协议工资等分配方式。对财政拨款事业单位，其法定代表人的年收入水平原则上不得超过本单位职工人均收入水平的3倍；对无财政拨款事业单位，其法定代表人的年收入水平原则上不得超过本单位职工人均收入水平的5倍。主管部门要加强对所属事业单位法定代表人目标责任的考核，规范法定代表人的收入分配程序，具体分配办法由主管部门确定。
三、实行工资专户管理
1．纳入改革范围的事业单位就近、自主选择工资代发银行，开设事业单位在职人员工资专户。独立核算的事业单位可单独建立工资专户，非独立核算的事业单位由主管部门集中建立工资专户。工资专户开户手续按照《陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法》(陕财办库eXX31号)的规定办理，主管部门将事业单位工资专户开户汇总表报省财政厅备案。
2．工资专户资金来源包括财政预算拨款、单位组织的各项收入及其结余额经批准可用于职工个人工资部分等
3．工资专户资金仅限于银行发放人员工资性支出，包括代缴个人所得税、个人负担的住房公积金、住房补贴、养老保险金、失业保险费等。
4．纳入收入分配制度改革范围的省属事业单位，其财政预算内资金安排的工资经费，由省财政厅按部门预算和用款进度，将应发工资通过财政零余额账户直接转入单位工资专户；其财政预算外资金安排的工资经费，纳入预算外资金集中支付试点的单位，实行财政授权支付，未纳入预算外资金集中支付试点的单位，由省财政厅通过财政预算外资金专户直接转入单位工资专户。单位组织的、财政专户以外其他收入安排的工资经费，由各事业单位直接转入工资专户。
5．各单位在核定的工资总额内，通过工资专户，由代理银行根据各单位自主确定的分配方案，将在职人员的实发工资转入个人工资卡。退休人员退休费属财政负担的，由省财政厅通过财政专户拨付给单位，各单位按照有关政策规定发放退休人员退休费。
6．事业单位应规范工资专户管理，按照资金来源渠道进行明细核算，每年年终向财政部门报送工资专户收支情况。
四、实行经费包干
1．省财政厅按照XX财政负担水平(包括人员支出、日常公用经费支出、专项业务费、对个人和家庭的补助支出、项目支出)，剔除一次性和阶段性专款，并结合单位编制情况，核定财政对单位的经费总额，实行经费包干管理，增人不增加经费，减人不减少经费。今后中央出台调整工资政策和正常晋升工资档次，省财政厅结合单位性质和编制情况，按增资标准增加经费。
2．实行经费包干管理的事业单位应根据省财政厅的统一要求，按照规定的程序编报部门预算。包干经费数额由省财政厅下达部门预算控制数时通知单位。
五、相关配套政策
1．纳入收入分配制度改革范围的省属事业单位，新增人员实行聘用制(另有规定的除外)，由省人才交流中心实行人事代理。部门所属新成立的事业单位所需人员，原则上从本部门其他同类事业单位中调剂解决。
2．已实行省级住房补贴、养老补贴、医疗保险(个人账户部分)补助的事业单位，现行各项补助政策不变；未实行省级住房补贴、养老补贴和医疗保险(个人账户部分)补助政策的财政供养事业单位，省财政从XX年5月1日起按观行标准核补给单位。省属全额拨款事业单位失业保险补助，由省财政从XX年5月1日起按规定予以安排。上述各项补助纳入单位包干经费。医疗保险的大病医疗补助按现行办法执行。
3．住房公积金、住房补贴、养老保险金、医疗保险金(个人账户部分)和失业保险费，由单位根据职工个人档案工资，按照国家和我省政策规定，每月统一向有关机构缴纳。其中，属于个人缴纳部分，由单位从工资专户直接扣缴。
六、加强组织领导
1．省属事业单位收入分配制度改革由省机关事业单位工资制度改革领导小组统一部署和安排，各有关部门要明确责任，密切配合，做好组织协调工作。
2．各主管部门要充分认识改革的艰巨性、复杂性和重要性，把事业单位收入分配制度改革摆到重要议事日程，切实加强组织领导；要以深化事业单位收入分配制度改革为契机，在所属事业单位积极推行全员聘用制和人事代理制度；要加强对事业单位收入分配秩序的监督检查，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题o
3．各事业单位要解放思想，转变观念，提高认识，大胆实践；要健全岗位目标责任制，加强考核工作，完善竞争激励和约束机制；要科学制定分配方案，切实规范分配秩序，自觉接受监督检查，妥善处理改革中遇到的各种问题和矛盾。
七、加强监督检查
1．各主管部门和事业单位制定内部分配方案要坚持公开、公平、公正的原则，要严格执行国家和省上的人事和财经纪律
，收入分配方案要透明、公开。严禁挪用工资专户资金、在工资专户以外进行工资性分配、拖欠职工工资和退休费以及不按政策规定缴纳职工住房公积金、住房补贴、养老保险金、医疗保险金、失业保险费等行为。2．省人事厅、省财政厅会同省监察厅、省审计厅等有关部门，要对事业单位收入分配制度改革实施情况及时进行检查。凡事业单位工资发放中违反人事和财经纪律的，一经调查核实，要予以通报批评，并视情节追究有关领导和责任人的责任。对工资性分配不能从工资专户支付，以及突破工资总额违规发放奖金的事业单位，核减其工资总额；属于财政拨款事业单位的，核减其包干经费。
八、实施步骤
1．事业单位收入分配制度改革按照积极稳妥、分步实施的原则进行。首先在已实行工资统发的省属大中专院校、技工学校、幼儿园、科研设计院(所)、文化、广播电视、医疗卫生等事业单位(具体名单见附件)和其他未实行工资统发的各类事业单位试行。中央驻陕代管单位参照本方案执行。
2．从XX年1月起，对试点单位实行经费包干管理；XX年3月底前，各试行单位按本方案要求和有关规定，建立工资专户；XX年5月1日起，已实行上卡统发工资的试行单位退出财政统发工资范围，由单位通过在银行设立的工资专户发放工资。
九、本实施方案由省人事厅、省财政厅负责解释
第三篇：事业单位工作人员收入分配制度改革方案
事业单位工作人员收入分配制度改革方案
根据党的十六大和十六届三中全会关于推进事业单位收入分配制度改革的精神，适应深化事业单位改革的要求，经党中央国务院批准，改革事业单位现行工资制度，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，健全宏观调控机制，逐步实现事业单位收入分配的科学化和规范化。
一、改革的原则
(一)贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
(二)适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，以岗定薪，岗变薪变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。
(三)建立体现事业单位特点的工资正常调整机制，使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。
(四)坚持搞活事业单位内部分配，进一步增强事业单位活力。
(五)实行分级分类管理，加强宏观调控，规范分配秩序，理顺分配关系。
二、改革的基本内容
(一)建立岗位绩效工作制度
事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。
1．岗位工资
岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、营理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准（附表一至三）。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
2．薪级工资
薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准（附表一至三）。对不同岗位规定不同的起点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资 1
标准。
3．绩效工资
绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，自主分配。
事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。
4.津贴补贴。
事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。
艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿。艰苦边远地区的事业单位工作人员，执行国家统一规定的艰苦边远地区津贴制度。执行艰苦边远地区津贴所需经费，属于财政支付的，由中央财政负担。
特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补贴实行统一管理。
(二)实行工资分类管理。
对从事公益服务的事业单位，根据其功能、职责和资源配置等不间情况，实行工资分类管理。基本工资执行国家统一的政策和标准，绩效工资根据单位类型实行不同的管理办法。
(三)完善工资正常调整机制。
1.正常增加薪级工资。
在考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年正常增加一级薪级工资。
2.岗位变动调整工资。
工作人员岗位变动后，按新聘岗位执行相应的工资标准。
3.调整基本工资标准。
国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整工作人员基本工资标准。
4.调整津贴补贴标准。
国家根据经济发展、财政状况及调控收入分配关系的需要，适时调整艰苦边远地区津贴标准和特殊岗位津贴补贴标准。
(四)完善高层次人才和单位主要领导的分配激励约束机制。
1．完善高层次人才分配激励机制。
加大对高层次人才的激励力度，继续实行政府特殊津贴制度，建立重要人才国家投保制度，采取一次性重奖以及协议工资等灵活多样的分配形式和办法，逐步完善高层次人才分配激励机制。
2．建立事业单位主要领导的分配激励约束机制。
逐步建立事业单位主要领导的分配激励约束机制，探索多种分配形式，规范分配程序，合理确定收入水平，加强对事业单位主要领导收入分配的监督管理。
(五)健全收入分配宏现调控机制。
实行工资分级管理，明确中央、地方和部门的管理权限，完善收入分配调控政策，规范工资收入支付方式，加强工资收入支付管理，建立统分结合、权责清晰、运转协调、监督有力的宏观调控机制，将事业单位工作人员的工资收入纳入调控范围。加强监督检查，健全纪律惩戒措施，维护国家收入分配政策的严肃性。
三、相关政策
(一)新聘用人员工资待遇。
新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生，实行一年见习期，并执行见习期工资；长学制专业大学本科毕业生，见习期工资待遇可适当提高。见习期工资执行期满后，岗位工资按所聘职位确定，薪级工资按转正定级的标准执行。
获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生，不实行见习期。在明确岗位前，执行初期工资；明确岗位后，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资按转正定级的标准执行。
到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级，定级时薪级工资适当高定。
其他新聘用人员工资待遇，由聘用单位比照同等条件人员确定。
(二)部分行业事业单位工作人员工资待遇。
地质、测绘、交通、海洋、水产、民航等行业事业单位中野外、水上作业工作人员以及飞行人员的工资标准另行制定.体育运动员仍实行体育津贴奖金侧度，具体办法另行制定。
(三)离退休人员待遇。
截至2006年6月30日已办理离退休手续的人员，不实行新的收入分配制度，适当增加离退休费。
这次收入分配制度改革后离退休的人员，在事业单位养老保险制度建立前，相应调整离退休费计发办法。
四、经费来源
事业单位收入分配制度改革所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。对中西部地区，中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。
五、改革实施时间
这次事业单位收入分配制度改革，从2006年7月l日起实施。
六、组织领导
事业单位工作人员收入分配制度改革，政策性强，涉及面广，直接关系到广大工作人员的切身利益。各地区、各部门要高度重视，统一认识，加强领导，切实负起责任，精心组织实施，严格执行政策，严肃工作纪律。按照党中央、国务院要求，各级纪检、组织、监察、财政、人事、审计等部门共同做好管理和监督工作，凡违反政策的，要按照有关规定，进行严肃处理并追究领导者责任。同时，要切实做好工作人员的思想政治工作，确保改革平稳实施。
第四篇：事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资改革方案
中公教育给人改变未来的力量
事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资
改革方案
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事业单位工资改革：本月12日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上表示，去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。
人社部此前表示，对于完善工资制度，各地需要结合本地实际来拟定具体的实施办法。据媒体报道，湖南省目前已对机关事业单位人员工资进行调整。辽宁省人社厅刚刚形成初步实施意见，并报省政府研究。广州市财政局相关负责人此前也透露，已为工资改革预留资金。
此次调整是配合养老保险制度改革
此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行，而是为配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。
2014年12月23日，国务院副总理马凯在向十二届全国人大常委会第十二次会议所做报告中指出，养老保险制度改革将与完善工资制度同步推进。1个月后，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保险制度改革正式破冰。
“改革前与改革后待遇水平相衔接”是决定确定的一项基本原则。今年1月19日，人社部副部长胡晓义表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。他透露，国务院办公厅为此转发了关于公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整及机关事业单位离退休人员待遇调整的三个实施文件。
在今年1月23日的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠指出，在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的，养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整。
“在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。”李忠说。
基本工资比重增加津补贴额度减少
依据人社部此前透露的信息，此次调整并非简单为机关事业单位工作人员普涨工资，而是着重体现对于工资结构的优化，提高基本工资比重，规范津补贴的发放。
中公教育给人改变未来的力量
在上述新闻发布会上，李忠指出，此次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。
对于增加的基本工资，李忠表示，大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。
李忠指出，需要说明的是，对于工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。这是由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异。
他强调，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。
将建立乡镇工作补贴制度
在近4000万机关事业单位在职人员中，有五分之一都在乡镇工作。工作条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。此次调整将进一步体现工资待遇向基层倾斜的特点。
李忠表示，为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。
在5月12日的会议上，李克强特别提及基层公务员“很辛苦，收入也不高”。西部某乡镇正科级公务员告诉记者，他每月工资到手3200元，比当地社会平均工资少270元。中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南也表示，有的在乡镇工作了三四十年，工资才2000块左右。这跟公务员的人力资本、社会地位和承担的工作不匹配。
李克强强调，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。
有评论指出，公众应理性看待公务员涨工资，它既是适应时代社会发展的需要，也是提升公务员社会责任担当的重要方面。当然，作为公务员须摆正自身位置，常怀“为民服务”之心，并提高技能更好地为民服务，只有廉洁自律劳有所获，才不会为社会诟病。
与机关事业单位养老保险制度改革相配合，全国近4000万机关事业单位工作人员的工资将在今年上半年调整到位。
(本文来源于网络，仅供参考)
第五篇：2015年事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位工资改革方案
中公教育给人改变未来的力量
2015年事业单位工资改革方案最新消息：机关事业
单位工资改革方案
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事业单位工资改革：本月12日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上表示，去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。
人社部此前表示，对于完善工资制度，各地需要结合本地实际来拟定具体的实施办法。据媒体报道，湖南省目前已对机关事业单位人员工资进行调整。辽宁省人社厅刚刚形成初步实施意见，并报省政府研究。广州市财政局相关负责人此前也透露，已为工资改革预留资金。
此次调整是配合养老保险制度改革
此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行，而是为配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。
2014年12月23日，国务院副总理马凯在向十二届全国人大常委会第十二次会议所做报告中指出，养老保险制度改革将与完善工资制度同步推进。1个月后，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保险制度改革正式破冰。
“改革前与改革后待遇水平相衔接”是决定确定的一项基本原则。今年1月19日，人社部副部长胡晓义表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。他透露，国务院办公厅为此转发了关于公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整及机关事业单位离退休人员待遇调整的三个实施文件。
在今年1月23日的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠指出，在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的，养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整。
“在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件。”李忠说。
基本工资比重增加津补贴额度减少
依据人社部此前透露的信息，此次调整并非简单为机关事业单位工作人员普涨工资，而是着重体现对于工资结构的优化，提高基本工资比重，规范津补贴的发放。
中公教育给人改变未来的力量
在上述新闻发布会上，李忠指出，此次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。
对于增加的基本工资，李忠表示，大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。
李忠指出，需要说明的是，对于工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。这是由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异。
他强调，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。
将建立乡镇工作补贴制度
在近4000万机关事业单位在职人员中，有五分之一都在乡镇工作。工作条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。此次调整将进一步体现工资待遇向基层倾斜的特点。
李忠表示，为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。
在5月12日的会议上，李克强特别提及基层公务员“很辛苦，收入也不高”。西部某乡镇正科级公务员告诉记者，他每月工资到手3200元，比当地社会平均工资少270元。中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南也表示，有的在乡镇工作了三四十年，工资才2000块左右。这跟公务员的人力资本、社会地位和承担的工作不匹配。
李克强强调，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。
有评论指出，公众应理性看待公务员涨工资，它既是适应时代社会发展的需要，也是提升公务员社会责任担当的重要方面。当然，作为公务员须摆正自身位置，常怀“为民服务”之心，并提高技能更好地为民服务，只有廉洁自律劳有所获，才不会为社会诟病。
与机关事业单位养老保险制度改革相配合，全国近4000万机关事业单位工作人员的工资将在今年上半年调整到位。
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