第一篇:控制现场签证对控制工程造价的作用论文
工程建设过程中会受到多种不稳定因素的影响,面临诸多难题的困扰,现场签证成为解决这些问题和困扰的最好途径,同时也伴随着新的资金消耗产生,从而使工程的造价增高。鉴于现场签证的多样性、突发性以及受相关工作人的整体素质等因素的作用,将会对工程建设的工程造价产生重要影响,所以对现场签证的控制是控制工程造价的重要手段。
一、现场签证的实际意义
在工程建设过程中,为了解决因不确定因素而造成的问题,从而产生一些不属于承包合同内容的新内容,这些内容由现场施工的建设方代表、施工单位负责人以及工程监理共同签订,是一种以书面形式记载的用来证实在施工过程中出现的特殊状况所产生费用的手续,这种书面手续就是所谓的现场签证。由于目前我国的建筑市场监理状态混乱,所以现场签证的内容需要得到现场三方共同签字认可,方可生效,成为工程结算的有效依据。
二、现场签证的性质
1.缺少时效性和准确性。对于现场签证来说,时间是决定签证有效无效的关键,也是现场签证准确度的体现。由于现场签证所产生的内容不属于施工合同项目,现场签证多发生于施工现场,需要对现场发生的实际情况为签证依据,所以现场签证通常在施工现场完成。有些工作人员对工作不负责,对现场签证的重要性不够重视,对现场出现的问题未能及时解决,最后造成签证工作混乱,引发矛盾。
2.缺乏合理性和合法性。由于现场签证多为工程参与方法人委托授权各代表进行签署,责任范围明确,但是由于工作人员责任心不强,工作程序不规范,事后补签、代签的现象严重;由于管理不严格,产生很多不合理的现场签证,现在签证条件内容与实际情况不符;有些签证不完整,缺少签名盖章,这样的现场签证不具有合法性。
3.缺少实际操作性。由于签证记载内容表述不清、不详细,或者产生费用没有有效依据,产生费用不能准确计算。
三、促使现场签证生成的原因
1.工程设计变更。工程设计并更情况在工程建设中非常多见,根据工程建设单位的意见和建议,由工程设计单位对设计方案实施调整,或者是在施工的过程中,出现某些不周状况,需要工程建设方、工程设计方、工程监理共同协商,由工程设计方对原设计方案进行优化修改,然后依照新的设计方案进行重新调整施工,这种情况下,势必会有额外费用的产生。工程总造价的增加,导致现场签证的生成。
2.客观因素影响。在施工过程中由于受工作经验的影响,有些工作未能考虑到,然而又必须要在施工过程中完成,或者是受一些因素影响必须实施完成的工作,需要建设单位、设计单位和监理共同进行现场验证,验证的过程中会产生一些费用,增加工程预算,因此产生现场签证。
3.设计方或者非建筑方原因。受突发因素影响,由于受设计方或者非建筑方原因为正常施工造成困难,在解决这些困难时人力、物力、财力的投入所产生的额外费用,产生现场签证。
四、现场签证对工程造价产生的影响
针对工程造价的控制工作非常复杂,现场签证的控制工作严重影响着工程资金消耗和工程施工进度。影响工程造价的主要因素就是现场签证的控制,其产生的主要影响有以下几点:
1.改变工程造价预算。针对工程造价进行预算是需要经过周密考察,结合实际经过合理计算得出的数据,是保证工程整体施工花费资金的预算,具有很强的专业性。工程造价预算先于现场签证的产生,由于对后期施工过程中产生的突发状况不能预见,即便是专业合理也只能作为参考数据。受施工过程中很多不可预知的外在因素影响,使施工计划和施工工序发生多种更变,改变施工进度,造成工作量的改变,使工程预算一再改变。对实际施工造成影响,造成不必要的经济损失。
2.提高整体工程造价。现场签证的产生主要是一般由于施工材料短缺、调换,机械设备调整以及人员配置等施工现场突发问题引起,造成人力、财力、物力增加。现场签证的产生对工程整体造价产生影响,不仅改变工程预算,还会增加工程造价,只有严格控制现场签证,才能将工程整体造价产生的影响降低最低。
五、控制现场签证的可行性措施
怎么对现场签证数量进行控制,达到节支开源的目的,是相关部门探索的重要问题。现归纳如下:
1.结合现场签证产生的主要原因,制定控制现场签证数量的针对性的应对政策。
2.做好周密部署,消除现场签证的诱因。在建设工程招标、投标的起始阶段,对招投标有效时间明确规定、就工程内容及时召开答疑辩解会、加强对投标单位的资质审核和技术标准审核的力度,对施工过程中可能出行的问题先行解决和预防等等都是减少现场签证数量的有效方法。
3.参照相关标准对设计图纸进行严格审核,明确和细化各工程设计、施工参与者的责任和范围。
4.将对现场签证跟踪控制贯穿工程建设的全过程。对现场施工情况及出现的问题进行全面、详细了解和掌握,完全掌控现场施工进度、机械人员配置、施工现场环境及条件的真实情况。
六、明确签发现场签证规则
1.严格对待现场签证的签发,由施工单位自身原因造成的工程量增加,可进行现场签证。
2.由设计图纸错误或者与实际不相符所造成的影响后果,不可进行现场签证。对也由此造成上道工序返工可通过现场签证予以确认。
3.正常施工过程中,施工单位依靠工作经验解决预见问题产生的费用,不进行现场签证。
4.施工过程中,对于不可预见的问题所增加的工程量及所采取措施产生的费用可进行现场签证。
七、强化现场签证的控制策略
1.建立健全现场签证管理制度,明确规范各部门领导阶层、施工人员的职责、义务和权利,管理制度的明确化、规范化,能够提高各职能部门和工作人员的责任感,规范现场签证管理,提高工作积极性。
2.详细了解和认知合同内容。要求每个参与项目施工的工作人员都要做好合同交底工作,及时发放到每个工作人员手中,并要求对合同的内容进行详尽了解贯通。明确划分甲乙双方的经济责任,避免施工过程中出现推诿扯皮现象。
3.提高工作人员的业务水平和职业素质。工作人员在接受工程时,对工程设计、施工合同、施工方案已经其他法律法规、准则制度等认真细致地学习;要求工作人员经常对施工现场进行巡查,对施工现场出现的突发情况及时了解、及时掌握、及时解决,减少突发问题对工程造价造成的影响。
4.认真做好现场签证的台账记录,需要工作人员做到正确汇总、按时统计、及时上报。
5.认真做好现场签证完成量的统计工作,在合同内容里应当明确规定现场签证完成量的标准,当完成量超过合同造价的一定比例时,需要对合同进行补签,并得到合同方法认可。
八、结语
实践证明,现场签证作为工程建设的一项复杂的经常性工作,现场签证的控制不仅影响工程施工的质量和进度,还直接影响工程整体造价的控制。在工程施工过程中,相关工作人员应当提高控制现场签证的重要性认识,积极探索科学合理的控制措施,提高综合管理水平,实现降低工程造价的目的。
第二篇:工程造价控制论文
工程造价控制论文
在建筑业已普遍实行的工程招投标活动,不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程,同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制,上承设计阶段下启施工阶段的造价控制,是工程的预期“合理价格”浮出水面的关
键阶段。
1.计价方式变革给工程造价控制带来的影响
作为我国工程造价管理改革的一个里程碑,2003年7月1日开始实施“工程量清单”计价方法。这是我国成为世贸成员国后,建筑业作为率先承诺对外开放的行业之一,与国际管理接轨的必然要求。这种计价方式的变革,给业主在施工招标阶段的造价控制带来几方面的影响。
(1)对业主的工程造价专业能力提出了更高的要求。招标中采用工程量清单计量,则是由业主提供清单,承包商再根据清单报价,而工程量清单本身的错漏风险将由业主承担。
(2)采用无标底招标方式时,如果由于设计阶段的造价控制不理想,或是出现几个投标人恶意围标的情况,将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距,给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折;或是施工阶段业主频繁变更,以降低造价;甚至造成工程流标,需重新进行招标。给业主带来较大风险。
(3)采用“最低价中标”的评标方式时,在我国市场体制尚不完备的现阶段,低于成本价竞争的问题将难以避免,它将直接导致“恶意低标”。有的工程项目因其规模和条件很吸引人,个别投标人追求业绩的最大化,往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况,与他们签订施工合同后履行不了合同承诺,让业主骑虎难下、进退两难,直接影响工程质量和工期目标。
(4)工程量清单计价招标中所允许的承包商不平衡报价,是指承包商在保持总价不变的情况下,调低某些分项的单价,同时提高另外一些分项单价,以期达到在施工中运用高索赔策略追加更多工程造价或尽早收回工程款的目的。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动,例如,投标报价时基础土方开挖一项,很容易被承包商猜测为施工中可能增加工程量,而采取高报价策略。而实际施工中由于地质情况的不确定,此项绝大多数情况也确实属于调增项。问题是这样的不平衡达到多大程度时是业主不能接受的,比如工程量实际上增加超过一倍,单价如再在投标时超报一倍,业主将承担高于实际价值一倍的额外费用,当工程量基数较大时,这个额外费用是惊人的。同时在现行的清单计价规范内,若投标人压低措施项目报价,提高实体清单分项报价,这种不平衡报价是否违规?
2.对工程造价失控的防范措施
招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节1.针对以上情况,精明的业主必须在招标过程中做好以下几方面的工作,以防止工程造价的失控。
2.1 招标文件的编制
招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件,会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷,引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算,如果招标文件没有提到,在施工合同中也没有明确约定,就会在竣工结算时发生争议,甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点:
a)工程造价及相关费用约定应尽量包死,少留或不留活口,尽量减少暂定金额分项。
b)对于可能在施工中增加较多的单项工程量,应约定当工程量增加超过a%后,该项单价下调b%.c)工程量清单所列分项外的可预见的变更情况,须约定一个可操作的安排,如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。
d)对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价,要求承包商在施工前必须提供样品,在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时,业主有相应调低价格的权利。
2.2 工程量清单的编制与调整
工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下,多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整,应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价,将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量,但他仍无法做到工程量清单绝对完美,必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制:a)建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程,特别是施工方案优劣直接影响报价的工程,在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料,出现各家报价相差悬殊的现象。易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标,使评标有失公平合理。因此,应参照国际惯例,建立工程量清单报价澄清制度,让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。
b)业主在正式确定中标者前,对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询,以确保各方的利益都不受损害。
c)中标后的工程量清单的复查机制。例如《杭州市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定:“开标前,任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后,中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核,如与施工图的实际工程量不符,双方应在中标后一个月内完成核对;确因工程量较大,一个月内无法完成核对而要求延期的,应提出要求,经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时,应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后,因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的,招标人应对工程量进行按实调整,并把调整结果报市招标办,以调整中标价格。”但这一机制本身是有缺陷的,它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口,难以保障业主的利益。
d)是否允许投标人调整措施项目清单内容,应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关,业主如允许投标人调整,且自主报价,则需规定此部分报价包干,不因实体分项清单的变化而调整。
3.科学的评标方法及标底在评标中的权重
传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底,作为重要的评标指标,投标各家报价均以是否最大程度接近标底,评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%~75%,这种方式的不合理性显而易见,无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制,滋生腐败。
在招投标中是否设标底,主要取决于两个方面,即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量,其主要方面是市场成熟程度。最早上海深圳从2000年7月开始试行“无标底招标”,2003年下半年成都、南宁等全国各地开始推行无标底招标,工程量清单计价的推行,被业内人士视为将在全国建设工程招投标领域推行“无标底招标”的一个重要信号。
所谓无标底招标,通常的说法是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式2,这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式,则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价,以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标3.其实这个基准价又是一种变相的“标底”,看起来公开公平,却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”,才是“无标底招标”的合理内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则,但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低,企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于成本价报价”进行详细界定,恶意低标是完全可以防治的,如杭州市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定(试行)》规定,对安全生产、文明施工、环境保护等项目
仅有措施而无费用报价,又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会可以认定其低于成本价竞标。对投标人的报价明显低于其他投标报价(一般指低于次低报价5%以上的),如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
同时,最低价中标法需要相关的游戏规则的确立,如资格预审,它以企业资金(包括企业自由资金和第三方担保资金)为主要考核标准(即施工的支付和赔付能力)。对于业主来说其好处是,可以证明企业现实的经济实力,省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处,一是支持了有实力企业的发展;二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争;三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序,节约市场运作成本,也从制度上抑制了腐败。
标底在评标中参与程度为零,并不表示标底完全可以消失,标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”,如业主可提前约定低于标底价a%,或高于标底价b%为不能接受的报价,当所有投标人报价均在此范围之外时,将视为业主前期工程造价控制失败,可以拒绝所有投标,重新组织招标。
4.造价控制风险的评估
由于市场价格随时都处于变化之中,这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说,所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险,包括如下内容:
(1)工程量清单错漏风险;(2)设计图纸失误风险;(3)因天气、地形地质等自然条件的不确定,为了保证工程顺利进行,采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险;(4)承包商失误(或有意)导致报价错误风险;(5)市场人工、材料、机械价格波动风险;(6)国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。
业主在编制招标文件,本着风险共担的市场法则,对以上的风险须有个明确的约定,其实国际工程所用的FIDIC合同条款对此均有详细安排,我国的施工承包合同范本也存在急需修订的问题。建立相应的工程担保制度也是很重要的,涉及投标保函、履约保函、预付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。
5.“以人为本”的有效控制系统
“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念,在工程造价管理中,人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式,但由于各人的业务能力和责任心的差距,也会使得工程造价出现漏洞,给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业,如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成,他们工作中的任何失误,都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争,才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益,业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上,重视“以人为本”,强化激励和约束机制。
6.结束语
工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准,必须要有相应的法律法规来配合和约束。加强监管和规范工程项目造价计价行为,完善工程量清单计价体系和评标体系的政策法规,以工程量清单计价为基础的招投标工作才能得以顺利推行。同时业主须针对市场环境变化出现的新情况新问题,在投资控制管理工作上必须有新的思路和办法。
第三篇:加强现场签证管理有效控制工程造价
加强现场签证管理有效控制工程造价
天津总队后勤部营房处马辉
[摘要]:工程建设过程中,现场签证费用是整项工程造价的重要组成部分,能否对其实施有效管理将对堵塞建设资金漏洞起到关键作用。因此,本人从工作实践出发,对签证产生的原因、管理存在问题、以及如何加强现场签证管理等方面,作一简要探讨,为部队工程建设造价管理提供一点参考。
[关键词]:现场签证管理;控制工程造价
工程建设项目中,我们通常把由建设、监理和施工单位现场负责人共同签署的,用以证实施工活动中某种特殊原因而造成的合同承包范围以外增加的工作内容和工程费用的一种书面手续,称为工程现场签证。现场签证是承发包双方在合同履行过程中,对合同内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是整个工程合同造价的组成部分。因此,现场签证管理的重要性不言而喻,而加强工程现场签证,堵塞“建设资金漏洞”,把签证费用控制在合理的造价范围内,是控制建设工程造价的重要环节。
一、现场签证产生的原因
工程现场签证一般是建设单位的原因、现场特殊情况、设计变更需要等因素造成的,一般需要建设、监理、施工方共同对增加的工程内容、工程量等签字认可,可直接成为双方办理竣工验收、结算、索赔等工作的依据,直接影响建设工程造价,直接关系到承发包双方的切身利益。
1.由于设计变更产生的签证。一是事前设计变更。图纸会审中或施工前发现设计问题而调整设计的签证,例如:建筑与结构、结构与安装设计冲突,产生的设计调整等。二是事后设计变更。所影响或改变的施工工序已经完成,由于某种原因需拆除或部分拆除,按照设计变更重新施工或调整而产生的签证。
2.由于根据经验无法预见的,但施工中必须要完成,或因影响施工而必须解决的工作,需产生的签证。如:基础开挖中出现地勘没有发现的巨大石头,需要清除才能继续开挖,清除工作涉及到签证。开挖遇到文物、电缆、管道等,这时就要先做好保护工作,通知相关部门来处理后才能继续施工,其中保护工作和窝工、机械停工等就产生了签证。
3.由于建设方或非施工方的原因造成工程施工困难,而解决这个问题需要人力、物力等产生的签证。施工过程中突发原因影响、不可抗力的事情,都可能产生签证,这样就增加了工程造价。如建设方供料不及时或不合格给施工方造成的损失等。
1.签证内容不详实、格式不规范。一是签证对于所发生事件的数量、规格记录不完整,事件发生的日期不交待,内容叙述模棱两可、模糊不清、前后重复或矛盾。这些问题在办理工程结算时,很容易造成歧义。二是三方(建设、监理、施工)签字盖章审查
二、目前现场签证管理中存在的主要问题程序不规范,缺少一方或两方签字审查。
2.签证不及时办理,事后补签。施工中,经常会发生合同外的工程事项、零星工程和用工,对于这些增加项目,都应当及时
办理签证。但由于种种原因造成施工单位没有及时办理签证,而到结算时因为涉及到双方的利益,就引起了纠纷。譬如有的建设单位个别经办人员工作不到位,不行使签字权,到结算时,施工单位补办签证,而建设单位不认帐;有的是一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺乏签证的意识。还有些施工单位出于对本身利益的考虑或屈从于建设单位的要求,一方面承诺对一些零星工作不要钱,算为建设单位做贡献;另一方面,又在结算中做手脚,加水分。到结算时,往往由于审计的介入,结算程序严格规范,使施工单位感到不能从结算中将这些义务工作的费用算回来,就找关系后补签证,导致工程结算产生纠纷。
3.签证人员乱签证,造成虚假签证。管理人员的法规意识淡薄、专业知识不足易造成签证的随意性。对于建设和监理单位主要存在一些管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。还有甚者,不认真履行职责,未经核实就签证。对于施工单位主要存在对签证巧立名目,以少报多,弄虚作假,不及时签证。以上大多签证的工程量远远大于实际完成的工程量,有些材料设备签证价格明显高于当期的市场价格,造成建设资金的流失。这种的乱签证行为,严重地扰乱了建筑市场的正常秩序,严重地影响施工合同的正常履行,严重地造成建设资金的浪费。
三、加强现场签证管理的措施
现场签证作为建设工程造价的组成部分,在施工中是不可避免的。制定有效的现场签证管理措施,规范现场签证管理工作,使
现场签证程序有法可依、有章可循,才是避免建设资金浪费和控制工程造价的关键。
1.加强合同管理,签定一次性包干合同。显而易见,工程内容都包到合同里了,合同外的签证自然就少了或者没有了,建设单位就能很容易控制工程造价。合同一次性包干需要两个条件:一个是设计文件的齐全;一个是专业工程师对设计文件的全面把握,在此基础上拿出准确全面的工程范围和技术要求。因为“工程承包范围和技术要求”描述的准确性决定合同本身的严密性,也决定后续合同外签证的多少。通过完善的设计文件签定总价包干合同,通过总价包干合同最大限度的减少签证数量,而且这个管理过程中所带来的效益甚至超过签证管理本身。
2.提高签证人员素质,强化其责任感事业心。一是现场人员的责任心是影响工程签证的主要因素。作者曾审核一个土方签证结算,从签证单看计算土方量有5000多立方,通过查看原地形图和各方面的原始资料,发现这个签证与实际有很大出入,实际增加的土方量仅1000多立方,从而节约造价达10万元。从这个签证单本身来看,现场人员的道德素质和责任心直接影响了签证单上产生的造价,因此提高现场人员的道德素质,强化其责任心对于控制签证、控制造价有很大的作用。二是现场人员应熟悉规范标准,熟读施工图纸,了解施工现场。做到这些才能认真核实现场签证,维护建设单位的利益,防止施工单位弄虚作假,以少报多,乱签证。所以三方现场人员提高自身的专业技术素质是必要的,能有效控制不必要的工程返工和假签证,减少因这方面签证
引起的工程造价增加。
3.明确管理程序,严把签证手续关。项目实施时, 建设单位应确定现场签证的管理程序,明确责任、明确签证占总造价的额度,明确签证由谁签字有效,盖哪个章有效。做到分级把关,限额签证。这样做,既能避免现场人员只管签证,不算经济帐的现象,又能促进其提高业务素质和责任心。
4.及时办理签证,事后不得补签。施工中,施工单位应及时办理发生的现场签证事项,尽量做到一次一签证,一事一签证。同时,建设单位还应当在现场签证管理制度中明确规定,签证要有依据,不得随意签证,送审之后不得补签。凡是在审计过程中办理的后补签证,建设单位和审计部门均不予认可。对于何时签证,国家有关部门下发的文件也做了相应的规定,可做为双方签证的依据。
5.签证内容详细,描述客观准确。准确真实地描述现场签证,可有效地避免工程结算纠纷的产生。对于发生的现场签证必须写明时间、地点、事由,标明几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程价格。如开挖地基后,发现管道、电缆、旧基础等障碍物时,拆除或部分拆除时,能画图表示的尽量绘图,标明几何尺寸,文字部分的叙述也要清楚。凡是现场签证涉及增减工程造价费用的,应当要求施工单位提供现场施工方案、材料用量的详细情况和组成价格清单,做出预算或估算,报送建设和监理单位确认。
6.充分发挥审计作用,有效控制签证结算。一般工程造价审
计侧重于审查现场签证是否按照规定程序审批,分析现场签证发生的原因和责任,核实现场签证的工程内容和工程量计量是否真实、合法,以及确定现场签证的计价方法是否符合招标文件、合同和其他计价文件的规定。审计部门从第三方的立场出发,本着客观、公正的态度,既要维护建设单位的利益,又不能损害施工单位的利益。同时,也给双方提供了一个对有关问题互相解释、澄清的机会,保障了双方的合法权益,维护了建筑市场的公平和公正。
总之,加强现场签证工作,既可防止施工单位应得经济效益的流失,又可维护建设单位的经济利益,有利于合理确定和有效控制工程造价,有利于工程竣工结算的顺利进行,有利于维护承发包双方的合法权益,减少或避免造价纠纷。因此,无论建设、施工还是监理方都应该提高认识,充分认识工程现场签证的重要性和必要性,重视签证工作,强化签证意识,用“守法、诚信、公正、科学”的准则,认真做好每一份现场签证,在实践中不断积累经验,逐步建立和完善工程现场签证机制,合理有效地使用好建设资金。
第四篇:工程造价控制
一、填空题
1、工程造价特点:大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性。
2、工程计价的特点:单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性。
3、建安工程费的组成:直接费、间接费、利润、税金
4、工业项目设计的两个阶段:初步设计、施工图设计民用建筑工程设计的三个阶段:初步设计、技术设计、施工图设计。
5、价值工程: V=F/C V为“价值”,F为功能,C为成本。
6、竣工验收程序:承包人申请交工验收→监理工程师现场初步验收→单项工程验收→全部工程竣工验收。
7、设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
8、项目决策的程序:成果阐述、专家评估、关系方辩论、关系方商议、权益人表决、决策者九批。
二、单选
1、建设项目的组成:单项工程、单位工程(子单位工程)、分部工程(子分部工程)、分项工程。
2、工程建设其他费:土地使用费、与工程建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用
3、基本预备费的计价基数:初步设计及概算内难以预算的工程费用
4、机械使用费:机械安拆费、场外运费
5、涨价预备费的计算:复利计算方法
6、建筑工程保修期及保修范围:地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、其他土建工程、电器管线、上悬水管线的安装工程、供热、供冷系统工程。
7、材料费:施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
8、流动资金估算方法:扩大指数估算法和分项详细估算法。
9、工程造价与固定资金投资在量上是(相等)。
10、FNPV≧0时项目是可以考虑接受的。
11、投资回收期:指以项目的净收益回收投资所需要的时间,一般以年为单位。投资回收期短,表明项目投资回收快,抗风险能力强。
12、建设期贷款利息的计算:总贷款分年均衡发放,13、土地使用费:指建设项目通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费,或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。
14、预算定额与施工定额的水平(平均水平)
15、保修费用的提取比例(5%)16流动资金的内容:属于流动资产投资。
17、设备离岸价:(FOB)
18、预算造价:是指在施工图设计阶段,根据施工图纸,通过编制预算文件预先测算和限定的工程造价。
19、到岸价计算:(抵岸价-银行财务费-外贸手续费)÷(1+关税税率)×(1+增值税税率)。
20、教育附加费的计算基数:营业税额
三、多选
1、机械台班费的组成:折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。
2、建筑安装费直接费的组成:直接工程费、措施费
3、措施费:环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、以完工程及设备保护费、施工排水、降水费
4、建筑工程投资:设备及工具、器具购置费用,建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税
5、计价的多次性:工程需要再建设过程的不同阶段进行多次计价,整个计价过程是一个由粗到细、由浅入深,最后确定工程实际造价的工程,并且各环节之间相互制约,前者控制后者、后者补充前者。
四、简答题
1、限额设计及缺点:限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。缺点:
1、限额设计的本质特征是投资控制的主动性,如果没有在设计完成后发现概预算超出限额进行设计变更,以满足限额设计要求,则会是投资控制处于被动地位,降低设计的合理性。
2、由于其设计强调了限额设计的重要性,忽视了工程功能水平的要求及功能与成本的匹配性,会出现功能水平过低而增加功能运营维修成本的情况也限制了设计人员的创造性,使一些新颖的设计不得实现。
3、限额设计对项目建成后的维修使用费、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑少,会出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定经济的现象。
2、价值工程设计实施步骤:
1、功能分析。功能分析首先应明确项目具体有哪些各类功能,哪些是主要功能,并对功能进行定义和整理,绘制功能系统图。
2、功能评价。其主要是比较各项的重要程度,计算各项功能的功能评价系数,作为该功能的重要度权数。
3、方案创新,根据功能分析的结构,提出各种实现功能的方案。
4、方案评价,给方案创新提出的各种方案对各项功能的满足度打分,然后以功能评价系数作为权数计算个方案的功能评价得分。
3、工程建设其他费和预备费的组成:
1、土地使用费
2、与项目建设有关的其他费用
3、与未来生产经营有关的其他费用。
1、基本预备费
2、涨价预备费
4、索赔的原因:
1、当时人违约当事人没有按照合同约定履行自己的义务
2、不可抗力事件不可抗力事件分为自然事件和社会事件自然事件是指不利的自然条件和客观障碍,如地下水,地震、地质断层等。社会事件包括国家政策、法律、法令的变更,如战争、罢工、恐怖袭击等
3、合同缺陷合同文件规定不严谨甚至矛盾,合同中的遗漏或错误
4、合同变更设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等
5、工程师指令工程师指令承包人加速施工、进行某项工作等
6、其他三方面原因与工程有关的第三方的问题引起的对本工程的不利影响。
五、计算题
一、工期索赔
1、某工厂原合同规定分两个阶段进行施工,土建工程21个月,安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需要量为相对单位,则合同规定的土建工程量课折算为310个相对单位,安装工程量70个相对单位。合同规定,在工程量增减10%的范围内,作为承包商的工期风险,不能要求工程补偿。在工程施工过程中,土建和安装的工程量都有较大幅度的增加,实际土建工程量增加到430个,实际安装增加到117个,计算工期索赔。不赔偿的土建工程量的上限:310×1.1=341(个相对单位)
不赔偿的安装工程量的上限:70×1.1=77(个相对单位)土建工程工期延长:21×(430÷341-1)=5.5(个月)安装工程工期延长:12×(117÷77-1)=6.2(个月)总工期索赔:5.5+6.2=11.7(个月)
第五篇:机床电气控制论文工程造价控制论文
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机床电气控制论文工程造价控制论文
PLC》 《机床电气控制及 PLC》教考分离的实践与思考
摘 要: 教考分离是高校教学改革中的一项非常重要的内容。为适应课程改革 的要求,作者对《机床电气控制及 PLC》这门课程实施教考分离,对教考分离 过程中出现的问题提出了改进方法。实践表明,教考分离有利于调动学生的学习积极性和提高教学质量。关键词: 《机床电气控制及 PLC》 教考分离 实践 思考 考试作为一种教学评价手段,是检验学生学习成果和教师教学水平与质量 的一种有效方式,在整个教学过程中起着至关重要的作用。目前,大学考试一 般都采用闭卷考试为主的考核方式,虽然也有一些课程采用如一页开卷、开卷 和答辩等其他形式,但这些考核方式无疑只是一种陪衬,如答辩方式仅仅用于 课程设计、实训和毕业设计实践等实践性课程的考核。通常的考试方式一般都 是由任课老师自行出题和阅卷,考试是任课老师“一条龙”教学活动的环节,就是通常意义上的“教考合一”。在教考合一的传统模式下,任课老师在出卷 时一般从现有的复习资料和教材中抽出部分内容进行修改提炼变成期末试卷,这种试卷缺少知识的系统性,考查内容往往不全面,考试的规范化要求低,随 意性大,造成学生为取得高分或者为通过考试而只愿意听与教材相关的内容,对学习没有兴趣,考前临时抱佛脚,不利于检验教师的教学质量,从而造成教 学质量下降,达不到培养目标要求。很多高校为提高教学质量和教学效果,对课程进行了一系列的教学改革,其中考试改革是教学改革的一项重要内容。在这一形势下教考分离就应运而生,并且得到了推广。
一、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的意义 教考分离是一种现代化的教学管理手段,是指将教学与考试分离进行,即 将某门课程测试的设计者与教授者分开,以达到更公正、更公平的一种考务手 段。在教考分离的模式中,任课老师可以依据教学大纲和教学计划的要求,对 教学内容进行自主教学,充分发挥教学活动的能动性,积极钻研业务,提高教 学水平和教学质量。教考分离对学生来说更能体现考试的公平、公正,可以提高学生学习的主 动性和对考试重视程度,能有效地促进学风和考风建设。教考分离促使教师在 备课、教学等方面投入更多的精力,不断提高教学水平,使学生的学习兴趣增 加,有利于构建健康和谐的师生关系,有利于校风的建设。《机床电气控制及 PLC》课程是我系机械设计与制造、数控技术应用、机 械制造与自动化等专业的一门实践性很强的技术应用型课程。在传统的考试模 式下,不同专业的任课老师由于对教学大纲的不同理解,往往在教学过程中有 很大的主观性,考试命题时很难保证科学性,自行阅卷主观性大,因此教考分 离势在必行。《机床电气控制及 PLC》课程考核内容主要有理论考试,实践考试,平时 课堂表现、出勤、作业等三部分,三部分的成绩按照一定比例折算后计入总分。课程实现教考分离的环节主要是理论考试部分,对实践教学环节由专门的实训 指导教师进行考核,平时课堂表现、作业完成情况、出勤情况等由任课老师进 行考核。
二、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的实施过程 1.完善的教学大纲是教考分离实施的主要依据
考试试卷的命题必须以教学大纲准绳,试题的覆盖面、知识点、难度要求 等都必须符合教学大纲的要求。因此,在教考分离之前,教师必须依据专业培 养目标和毕业生就业岗位要求设置教学内容和教学要求。课程组组织相关专业 领域内教学经验丰富的校内外专家对课程教学内容和要求进行论证,制订合理 的课程教学大纲,并根据教学大纲选用相配套的教材。根据机械制造与自动化等专业学生就业岗位的需要,《机床电气控制及 PLC》 课程教学内容定为常用基本控制电路的安装与调试,常用的机床电气控制 电路分析与故障诊断,PLC 典型控制系统的安装与调试等三大部分。通过本课 程的学习,教学大纲要求学生掌握常用控制电器的工作原理,具有典型控制电 路的基本安装与调试能力;通过分析典型的机床控制电路,获得生产机械电力 装备控制线路设计与故障诊断的初步能力;通过掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系统和编程方法,具备一定的 PLC 控制系统的安装和调试能力。该课程的突 出特征是理论教学与实践教学并重,授课时要求理论与实际操作密切结合,强 调技术应用。2.高质量的试题库建设是教考分离的关键所在 本课程的试题库建设是在课程教学大纲建立的基础上进行的,专任教师根 据教学大纲要求进行编写各类试题卡。编写试题卡时,试题为“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“综合运用”这些不同要求的内容设置了五个难易程 度区分等级,同时通过较多的题量和较高的分值体现掌握和综合运用内容。试 题卡编写完后输入试题库中。目前,本课程已完成试题库建设。试题库内有各种试题 500 多道,试题覆 盖面广。根据课程的特点和学生就业岗位要求,试题的类型除了常规的填空题、选择题、问答题、设计题和分析题之外,还设置了与实践教学环节相对应的应 用类试题,试题类型分布合理。在组卷设计方式上可采用自动组卷和手工组卷 两种方式。试题库建成后,由经验丰富的老教师和相关的校外指导教师对试题 库进行评估和论证,试题库内容在记忆、理解和应用三个认知领域方面布置合 理,能正确、客观地反映课程的教学效果。3.高效的教学管理机制是教考分离的实施保证 应高校精品课程建设要求,学校教务处网站开设课程教学平台建设,试题 库建设可以与课程建设同步进行,可以根据教学过程要求进行适时更新。课程 试题库放在教学资源库中,可以供学生网上学习,教师也可以利用该平台更新 试题、在线答疑等,实现教师与学生之间的信息交流。教师可以客观准确地了 解学生对课程知识的掌握程度,学生也可以有针对性地及时地向教师提问并得 到答复,使师生关系更加融洽、和谐。期末考试前,考试命题组按照教学大纲的要求进行随机组卷,组卷过程有 专人监督,避免考前泄题。此外,任课老师参加监考必须进行随机组排,并派 一名其他课程的任课老师参与同时监考,以确保监考过程规范。教师批阅试卷 由课程组成员在同一时间、同一地点进行“流水”阅卷,试卷评阅完后由多名 教师共同统计分数,避免教师在批阅试卷时给“人情分”,确保考试的公正、公平和真实性。
三、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的思考 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离是建立在教和学进行充分信息交 流的基础上进行的。本课程实行教考分离后实现了考试规范化、试题标准化、评分公平化。实行标准化考试,能公平合理地反映出学生对课程知识的掌握程
度,避免以往评分上的一些主观性,使学生能更认真地对待考试。但在实施的 过程中也发现一些问题。如教考分离过程中要求教学内容统一,在授课过程中 很难插入与专业领域相关的新内容和新成果; 命题时往往只能局限于教材内容; 教师和学生对试卷的难易程度评价角度不同造成偏颇等问题。针对上述问题,可以采用如下方法解决。首先,教师可以在课堂上引导入 新内容后,推荐参考资料,将新内容巧妙地融合到课后作业中,让学生自主探 索,给学生留下学习空间,同时可以借助精品课程资源与相关的专业网站如中 国工控网、PLC 论坛等让学生利用互联网学习新知识。其次,为适应更新知识内容的需要,将上述的试题库建设成动态的试题库,试题库中的试题可以根据需要进行相应的变化。每个学期在开学初课程组成员 一起讨论授课内容,制订授课计划,这样可以避免命题的局限性,实现考核的 标准化和科学化。最后,试卷的难易评价是件比较麻烦的事情,教师可以根据学生的学习状 况不断改进更新题库,使测试试卷更贴近学生的近期学习情况,这样才能更真 实地反映出学生水平。同时,将测试结果再反馈于课堂教学,这样教考不脱节 的良性循环能使得学生更容易看出自己的薄弱和优势。
四、结语 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离经过一个学年的实践后,学生学习本课程的积极性明显提高,有更多的学生去钻研课后作业,答疑的学生也明 显增多,教师的教学积极性也得到了充分发挥,对促进学校的学风、教风、考 风和校风建设具有极其深远的意义。参考文献:
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