第一篇:基层治理交流发言2020
基层治理交流发言五篇
目录
党建领航凝心聚力社区治理再上台阶.....................1 守正出新 三融三共...................................4 构筑城市基层党建工作新格局言.........................4 在全省社区治理创新暨智慧社区建设试点工作推进会上的交流发言.................................................7 在全市社区党建工作会议上交流发言.....................9 在全市新型农村社区..................................13 遗留问题整改工作会议上的发言........................13
党建领航凝心聚力 社区治理再上台阶
X区X社区党总支部以“X”城市基层党建工作模式为抓手,充分发挥党建的龙头引领作用,坚持把社区党建与社区治理有机衔接,形成良性互动,使党的基层组织建设贯穿社区治理全过程。
一、延伸党建触角,拓宽渠道,打通服务群众的“最后一百米”
以党建为引领,以居民需求为导向,加大在小区建党支部力度,在X小区成立了X首家小区党支部,通过把党支部建在小区里,不断促进小区党支部与小区业委会相融合,吸引更多的党员、群众参与到社区建设中来,群策群力共同解决居民的所需所求,提升社区党员居民的幸福感和获得感。
让党员找到“家”的同时,通过开展党员积分管理制度,吸引更多的党员认领岗位,切实发挥了党员的先锋模范作用。X小区的在职党员杜世新主动为小区捐赠一套室外乒乓球活动器材,党员X认领了小区党支部的绿化工作,流出党员X主动认领有声党课的录制等。
小区党支部还吸引X名在职党员、流动党员以及退休党员自发地组成党员志愿服务队,定期开展义务清理居民小区垃圾、小广告,维护小区治安等志愿服务,解决了一批小区居民反映的热点、难点问题,打通基层党组织联系服务群众的“最后一百米”。
二、依托党建领航,盘活资源,实现社区服务社会化 X社区党总支依托党建带动社建、依托社工带动义工,发展社会组织、壮大志愿服务队伍,力争实现专业的人做专业的事,有效增强了党员参加组织生活、居民参加公益活动、共同参与小区管理的热情,实现了社区治理由原来的“内循环”向“外循环”的转变。
今年以来,X社区党总支引入凤翮筑梦书屋、小小书桥、X国学研究会、X养生协会等X家社会组织为社区居民提供专业化精细化服务。X万里行公益协会的雷锋驿站志愿者接待室已进入室内装饰和室外设计阶段、X德乐海公益事业促进会的自闭症儿童专项救助项目正在积极对接。通过引入社会组织,整合社区现有资源、深挖社区可用资源,实现资源共享最大化,让社区服务从“粗放型”到“精准型”转变,满足居民实际的需求,让专业的服务队伍走进社区、融入社区、服务社区,极大地增强了居民的幸福感。
三、凝心聚力,聚焦活动,增强社区治理的主动性 X社区党总支结合和谐社区建设、和睦邻里关系、“我们的节日”、环境综合整治等工作,通过形式多样的活动,调动社区居民参与社会活动的积极性,将社区党员、居民、志愿者凝聚到“X”小家的周围,每月月底组织召开次月的活动协调会,统筹活动安排,使居民参与社区活动实现菜单式选择。
社区慈善超市采用积分制管理,调动了党员志愿者、环境综合整治监督员、路片长参与社区治理工作的积极性,有效推动了社区各项工作的开展。实用X课堂、女子学吧、小小读书会、创意手工、科技课堂已全部走向正轨,民族手工艺创作课堂、茶艺课堂正在努力建设中。今年以来,社区共举办各类活动X场次,社区的红心家园微信公众平台共发布社区动态X条。
X社区坚持将社区党总支建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导党的基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。将“始于服务、终于满意”奉为工作宗旨,在小区管理和社区治理中积极探索新方法,为打造全新全能的城市基层党建工作不懈努力。
守正出新 三融三共 构筑城市基层党建工作新格局言
X区X街道位于X区中心地段,辖区面积大,老旧小区多,边死角平房分布广,个体商业户集中,属于下岗失业人员、困难群体、中老年人聚集区域。街道党工委以“三融三共”为统领,规范落实各项党建工作,构筑城市基层党建新格局。
一、思想融合,共建执政根基 不断强化基层党组织思想政治建设,用新思想新理念武装党员干部头脑,创新学习和宣讲方式,切实增强党的思想引领力。
一是深入推进X活动 截至目前,组织中心组学习X次、中心组(扩大)学习X次、党建直通车培训X人次;各党支部按照“三项制度”和“三会一课”要求组织专题学习X次。
二是创新学习教育载体
借助党员活动室、红五星党群驿站、党建长廊等平台,开展形式多样的党员群众教育活动,“X文艺轻骑兵”、“新时代文艺宣讲小分队”等活跃在辖区大街小巷,广泛宣讲党的十九大精神,凝聚人心团结群众。
三是以学促做,注重实效导向 将学习教育与街道中心工作紧密结合,积极为群众办实事。今年以来,先后打造X条样板街、X个绿化示范样板小区、X座便民服务站,受到居民群众的一致好评。
二、组织融合,共抓基层党建 按照“党建共抓、事务共理、党员共管、活动共办、文明共创”的原则,把结对共建单位、驻区单位、包联单位纳入到全域化党建工作中来,构建了以街道“大工委”为核心、社区“大党委”为基础、各领域单位党组织和党员共同参与的城市基层党建共同体,集中力量开展城市治理及社区服务。
一是拓展全域党建外延,凝聚党建合力 街道社区党组织与驻区单位、共建单位之间开展良性互动,推动城市基层党建向开放、联动、融合迈进。如协调X职业学院,免费为警备区小区、丽日花园等制作了“特色X”“新二十四孝”系列手绘电线杆、手绘墙等彩绘作品。
二是党的组织触角直达街道神经末梢 在X社区X、X、X三个小区建立小区党支部,充分调动小区
党员积极性,参与社区治理。在X“好人”示范街建立流动党员服务站和“好人街”党支部,扩大基层组织覆盖面。
三是积极参与X协同发展 与X区X街道结成友好互助街道。街道领导干部一行三人,X 区进行为期两个月的挂职锻炼,期间认真学习了X市城市基层党建工作经验,并与X区X街道签订了友好协议,同时组织X名干部进行互访活动,为下一步协同发展奠定了良好基础。
三、队伍融合,共同服务居民 实行“街道大工委—社区大党委—街巷、小区党支部—路长、片长—单元长”五级党建网格管理体系,共同开展城市治理及社区服务。
一是强化专业人才队伍建设,服务社区 把学历高、潜力大、活力足的年轻干部充实到社区干部队伍中,社区党组织换届后,“两委”班子成员结构更加合理,社区党组织服务群众的能力进一步提升。
二是整合各类志愿者队伍,服务居民 充分发挥党员志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群体作用,开展“七彩志愿服务”“幸福十进门”等志愿活动,积极主动解民难、排民忧、顺民意,把党的工作延伸到居民身边。
三是引入社会组织,开展专业服务 X社区和X社区党群活动服务中心均已建成,引入社康老年
综合服务中心、融爱助残中心、X青少年矫正中心等社会组织,为辖区内的老年人、残疾人和青少年提供各类专业服务。
在全省社区治理创新暨智慧社区建设试点工作推进会上的交流发言
按照计划安排,下面我由我进行经验交流:
解放思想、改革创新是X最重要的文化基因和城市品质。近年来,历届市委、市政府从人民群众切身利益出发,在社区体制改革领域深耕细作,持续推进社区治理模式创新。
一是撤街并社,推动扁平化管理 X年X月起,开展了以“撤街并社、强化自治、提升服务”为主要内容的社区综合体制改革,促进重心下移、资源下沉,取消街道“隔热层”。
二是划清边界,推动法治化减负 X年,开展了以“减牌子、减考核、减事务和加强社区党工委建设”为内容的“三减一加强”专项行动,严格准入制度,划清职责界限,减轻社区负担,推动社区回归治理与服务本位。
三是深化改革,推动多元化共治 X年,开展新一轮社区治理改革,致力于构建“党建引领、居政分离、多元共治”社区治理新体系。
四是智慧引领,推动信息化融合 三次社区改革,我市始终坚持资源整合、信息融合的思路,以信息化手段为重要支撑,推动信息化与社区服务管理深度融合,让传统社区治理搭上信息化高铁,把社区治理的主导权还给普通群众。
纵观多年改革征程,我们主要有三点经验认识:
一是坚持党的绝对领导 历届市委高度重视社区改革工作,全市上下紧密团结在市委周围,思想统一、步调一致,在既定的改革任务上一锤定音、一以贯之,一届接着一届干,促进历次改革环环相扣、步步深入。
二是坚持人民利益至上 市委、市政府在推进社区改革中,始终坚持以人民为中心,想民所想,急民所需,不断补齐社区治理的短板,全心全意服务好全市居民,得到了市民的认可和支持。
三是坚持以问题为导向 发现一个问题就解决一个问题,遇见一个矛盾就化解一个矛盾,从而进一步提升了服务能力和水平,进一步增强了群众对城市的归属感和满意度。X、X年,X市蝉联X省最幸福城市;由清华大学推出的X年“幸福中国白皮书”上,我市位列“幸福城市”全国第X。
下一步我们将会扎实贯彻落实本次会议精神,持续强化改革意识,始终坚持问题导向,以满足群众服务需求为根本,不断创新社区治理体系,提升社区治理和服务水平,努力创造出更多可复制、可推广、出标准的工作模式和改革经验。
在全市社区党建工作会议上交流发言
X社工委是园区的基层行政管理机构,辖区面积X平方公里,现有居民X万余名,其中“新X人”约占X,大专以上学历者约占X,居民结构呈现年轻化、高知化等特点。社区党委下辖X个党支部,党员X人。
近年来,社区党委围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区目标,把加强社区党建与推进社区治理创新紧密结合,以打造“时代先锋”服务品牌为抓手,充分发挥社区党组织在创新社区治理中的抓总引领和领导核心作用,推动形成“一核多元、共治共享”的社区治理工作格局,促进了社区的和谐稳定。
以制度化建设为引领,强化党组织在社区各类组织中的领导力 面对社区快速发展,社会事务不断增加的实际,X社区党委 从建章立制、加大力量配备等方面入手,在加强社区党组织自
身建设的同时,进一步强化对社区各类组织和各项工作的领导。
一是明确社区党组织职能定位 分别制定社区党委、社工委、下属社区党支部、社区居委会、社会组织的职责和事务清单,明确社区党组织事务清单中包括政治引领、统筹协调、服务指导等X项基本职能、X项具体事务,从制度层面上进一步突出社区党组织在社区中的领导核心地位。
二是选优配强社区党建工作力量 坚持以社区党组织书记为重点,不断充实壮大社区党建骨干队伍。通过组织选派、社会招聘的方式,积极选拔党性强、有本领、群众信得过的优秀年轻党员,经过规定程序担任社区党组织书记。建立考核激励机制,对于表现突出、符合条件的书记,优先晋升为园区甲类社工或行编人员。目前,辖区X个社区党支部书记平均年龄X岁,X名社区书记已经晋升为甲类社工。
三是推行社区工作人员多元交叉任职制度 探索社区党支部班子成员与居委会、业委会、物业公司负责人交叉任职,从机制上强化党组织对居委会等各类组织的领导。今年将结合社区党组织换届,全面推行小区业委会主任、物业经理和社区民警兼任社区党支部委员制度。
以网格化治理为载体,强化党组织在社会治理创新中的凝聚力
X社区党委牢固树立城市大党建的理念,积极推行“网格化 管理、组团式服务”,推动社区党建向上拓展、向下延伸,着力构建社区党组织领导、居委会引导、社区各类组织协同参与的社区网络化治理模式。
一是建立社区网格化组织体系 以小区、楼幢为单位,将辖区划分为X个片区一级网络,X个社区二级网格和X个三级基础网格。依托网格打造组团式服务团队,每支团队包括党员、社工、业主代表、物业管家,实现组织建设、社区管理、居民自治“三网合一”,做到“小事不出网格,大事不出社区”。X社区党支部发挥网格团队作用,成立“群租房自管小组”,自发开展治理活动,群租房现象得到明显改善。
二是构建“X+X+N”区域化党建模式 即X个社区党组织结对X个机关事业单位、N个企业党组织,建立“党员共育、资源共享、活动共办、服务共担”机制,有效吸纳社会各界参与社区建设。在共建单位园区环境监察大队的支持下,X社区党支部与社区周边企业成立X环境理事会,通过民主协商方式督促企业加强环境保护,首批被纳入环境理事会监督的X家企业均已完成整改。
三是筑牢社区网格化基础 把培育社会组织作为增强社区自治能力、推进网格化管理
— 12 —的重要基础,引导广大党员积极参与社会组织的培育发展,并发挥引领带头作用。成立社区“两新”组织党委,实现对辖区内的“两新”组织党的组织和工作覆盖。建立社区治理委员会,推动社会组织参与社区消防、治安、城市管理等公共事务,有效激发了社会组织参与志愿服务和社区治理的热情。目前,辖区内已成立各类社会组织X个,成员X人,其中党员X名,X个社会组织的带头人是党员。
以品牌化建设为抓手,强化党组织在为民服务中影响力 着眼于增强党组织服务功能,社区党委积极打造“时代先锋”品牌,在直接联系服务群众中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一是开展争当“六个先锋”主题实践活动 动员辖区内广大在职党员、两新组织党员和流动党员,立足岗位、创先争优,争当“服务先锋”“自治先锋”“法治先锋”等“六个先锋”。活动以来,涌现出“社区好我儿女”“邻里好楼道”“X”党员志愿队等一批优秀社团和优秀社区党员。开展我身边的优秀共产党员事迹巡展,在社区中营造起“学习先进、争当先锋”的浓厚氛围。
二是项目化推进为民服务 指导社区党支部做好为民服务专项经费项目的征集、申报等工作,目前共确定X个为民服务项目,涉及党建工作、自治管
理、公共服务等方面,有效增强了社区党组织基层治理和为民服务能力。
三是搭建服务平台 充分运用互联网手段,建立“时代先锋云”微信平台,设置学习园地、先锋动态等栏目,与基层党支部QQ群、微信群进行联动,累计推送信息X条。加强阵地建设,建成集党史教育、廉洁教育、联席会议等为一体的“先锋驿站”,为辖区内党组织和党员学习交流提供综合性、多功能服务平台。探索推进法治型党组织建设,开展“律师进网格”活动,通过普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解等,推动社区治理法治化,去年共化解纠纷X起。下一步,X社区党委将以本次会议为契机,落实全面从严治党要求,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,引领现代化社区治理体系逐步建立,为建设幸福文明和谐的X社区凝聚更多正能量。
在全市新型农村社区 遗留问题整改工作会议上的发言
按照会议安排,我代表市住建委做表态发言:
一、认真贯彻上级精神,切实把握好政策要求 为了有效解决新型农村社区的遗留问题,市委、市政府高
度重视,在充分调查研究的基础上,制定了《整改实施方案》。《整改实施方案》分类施策的思路清晰、整改目标明确、整改措施切实可行,我委将不折不扣地贯彻执行。要求全市各级住建部门认真学习领会好整改实施方案,切实把握好政策要求,尤其是要明确指导思想、总体思路、目标要求和我们的工作职责。
二、积极配合有关部门,制定完善好实施方案 全市各级住建部门积极配合各级党委农办等相关部门,认真搞好调查研究和分析工作,摸清底数,全面掌握新型农村社区建设情况,协助党委农办切实制定好具体的落实措施。尤其是四类社区分别有哪些、在建设方面存在的主要问题是什么、每个社区应采取哪些针对性措施、各项政策保障有哪些、我们的具体责任和主要工作是什么等等。
下一步,我们将按照市委、市政府对新型农村社区遗留问题整改工作的统一安排,为全面掌握全市新型农村社区建设情况,组织住建系统对全市的新型农村社区建设情况进行一次认真摸底,汇总分析全市新型农村社区建设方面存在的具体问题,在此基础上,制定完善好具体的实施方案。
三、按照部门分工要求,指导服务好社区建设 按照整改实施方案的部门分工,住建部门负责指导新型农村社区建设方面的工作。我们将认真贯彻落实实施方案的要求,— 15 —
结合规划部门对新型农村社区的调整意见,加强基础设施配套工程建设,满足基本入住条件。
一是对于已经建成的新型农村社区,基础设施和公共服务设施不完善的,指导各地加快完善;对正在建设的社区,加强施工安全监管,同步配套基础设施和公共服务设施,使之尽快建成,提高社区入住率。
二是对于群众入住意愿低、建设规模较小的新型农村社区,采取停建措施。对于分期建设的在建社区,压缩建设规模,完善当期建设内容;剩余规划拟建部分暂缓建设。
四、切实加强组织领导,按时完成好建设任务 为确保完成新型农村社区遗留问题整改工作任务,我委专门成立了由主管主任任组长、相关科室主要负责人任成员的领导小组,抽调专人具体负责日常工作。我们要求,各县区住建部门一定要高度重视,主要领导亲自抓,明确责任分工,做好本辖区新型农村社区建设方面的工作,把这项关系到老百姓切身利益的工作抓实、抓好,给党和群众交上一份满意的答卷。
第二篇:基层“微治理”探索信访“”交流发言
基层“微治理”探索信访“”交流发言
信访工作是党委政府的一项重要工作,是社会治理的重要途径,是事关群众利益和社会稳定的大事,也是各级党委政府的大责任、大担当,更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前,我曾分管或直接从事过信访工作,有一定的经验和体会,但在任县委书记以后,使我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记,我想深有感触的说这样一句话,我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题,而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻,何以解决?大道至简。为此,我们要有不忘初心的理念,回归到信访工作的本源,摆正两种关系:一是大和小的关系,二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向,从小处做起,解决大问题,推行“微治理”,进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是:
一、抓住信访工作的根本性问题,压实基层“微责任”。
信访工作的根本性问题,就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题,必须用责任的落实来实现问题的突破。
(一)强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制,坚持一线望闻问切,集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去,评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决“不作为”的问题。每周四分组现场观摩督导,周五逐项点评,既点评最好的也要评出最差的,并查清原因。先进的作为经验总结推广,让落后者有参考目标,对连续落后的单位及时问责。“马上办”强调的是速度和效率,倒排时间抓落实,强化责任抓落实,督查问责抓落实。去年以来,共讲评xx次。此机制的推行,增强了干部的责任感,夯实了民生的保障力,提升了社会治理水平,化解了大量矛盾问题,促进了信访工作健康平稳发展。
(二)落实一岗双责。认真落实领导包案制度,包案领导深入基层,熟悉案情,督导落实,将分包的案件一包到底,一抓到底,直到问题解决;凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决,不能推脱,不准上交,更不允许久拖不决。一时难以解决的,要向群众讲清楚,取得群众理解。去年县领导共包案xxx起,结案率达xx%以上,稳定率达xx%以上。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定下发相关文件,把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等x类信访突出问题责任细化分解至有关单位;按照“系统抓、抓系统”的原则,筛选出行业系统信访事项,交办给相关县直单位集中化解处理,充分发挥部门的职能作用。
(三)压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终,有效遏制了信访问题上行。落实“三·五”基层工作日制度,即每月的x日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设“三·五”工作日,县委书记、县长以上率下,组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户,察民情,了民意,解民忧,排查矛盾纠纷,解决各类问题,打通联系群众服务“最后一公里”,真正将矛盾化解在基层,问题解决在当地,实现了“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行”。切实让基层有权力办事、有能力办事,有实力办事,放权于基层,信任于基层,让利于基层,譬如我们一个原来遗留的拆迁问题,久拖未决,最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇,有压力,更有了活力。
二、解决信访工作的基础性问题,规范基层“微权力”
信访工作千头万绪,但并不是“剪不断、理还乱”的无序状态,只要经过理性的分析,认真的研判,还是有抓手的、有条理的,关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里,抓而不准等于不抓,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于不抓,关键的关键是要抓住信访工作的源头,从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力,真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。
(一)提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性,县委政法委书记参加书记专题会,群工部长列席县委常委会。强力推进社会稳定风险评估机制,做到应评尽评,未经评估,不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目,全部进行了风险评估,未发生一起信访事件。
(二)注重行政权力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”,把“微权力”放进“箱子”,对“微权力”的监督延伸到最后一公里,净化了基层政治生态,规范了身边权力,方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜,可直接把材料投到箱里,管理者办完后及时放回;清风箱如果长期不开,或村干部不及时办理投入箱内的诉求,村民可以拨打电话举报。就这样,小小一个箱子,现在成了村务平台,既规范了印章管理,也规范了村干部的权力。截至目前,通过清风箱,为村民办实事xxxx起,收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%,xxxx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。
(三)增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正,黑下脸膛,硬起手腕,纠的及时,纠的到位。我县自xxxx年年初探索推行约谈机制,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,落到实处。截至目前,县委书记已约谈x人,x名县分管领导约谈xx人。xxxx年x月至xx月,因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题,xx县xx家乡党委书记先后x次被警示约谈,最终被调整了工作岗位。
三、把握信访工作的方向性问题,强化基层“微治理”
法治是信访工作的最大逻辑,是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队和县信息研判中心,从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去,维护法治的严肃性,保护利益的多元性,促进社会的公正性。
我们认为群众越级上访的主要原因:一是借上级压力,达到利益最大化。二是基层不作为,造成群众不信任。三是信息不灵,造成工作被动。为此,我们创新“双向规范”工作机制,为群众打开一扇解决问题的方便之门,堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头,负责落实处理为官不为、慢作为等问题,惩处信访维稳工作违纪行为,保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大队人员从县公安局抽调组成,负责依法处理涉访违法犯罪行为,维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判,提高舆情预警能力。
(一)规范信访工作行为。用好《依法逐级走访诉求单》,引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的,乡级不予受理;乡级无处理意见的,县级不予受理,真正将责任压实到基层。同时,严格信访事项办理时限,规定村级x个工作日,乡级xx个工作日,县直部门xx个工作日,凡不能按期结案的,均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查,逐一实行责任查究,推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来,依法依规对信访问题多、信访工作薄弱的乡镇、单位,进行重点督导xx次;对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的,进行专项督查xx次;对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份;对x个乡镇实行了一票否决,对x个乡镇、x个县直单位给予通报批评,对x个乡镇给予问责警示;给予x名乡党委书记和x名乡长免职处分,x名责任人党内警告或严重警告处分,x名乡镇和县直单位负责人给予诫勉谈话。
(二)规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道,提高法治化调解水平。去年以来,全县共举办调解员培训班x期,调处各类矛盾纠纷xxxx起,调解成功xxxx起,化解率xx%;防止民间纠纷转为刑事案件xx件xx人,防止群体性上访xx起xxx人。目前,全县乡(镇)、村人民调解组织建有率达xxx%,有人民调解员xxxx名,每个村均有类似公道会的调解站,绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来,加大对信访违法犯罪行为的打击力度,有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰,信访秩序明显好转。
(三)提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”,整合各方力量,全员参与,充分发挥基层信访维稳信息员作用,建立县、乡、村、组四级信息微信群平台,利用大数据预警、研判,及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息,公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等,各部门收集的信息,实行一天一上报,一天一汇总,一天一研判。通过大数据平台,县信息研判中心能够全面掌控各类信息,及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息,加强综合分析研判,快速反应、妥善应对,牢牢把握工作主动权,坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。
通过推进信访法治化建设,有效规范了信访秩序,近两年全县信访总量大幅下降,越级上访、无序上访明显减少,群众信访行为进一步趋于理性规范。
总之,通过推行基层“微治理”,我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径,并取得了初步成果,但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步,我们要以贯彻落实这次会议精神为契机,向兄弟县(市、区)学习,不忘初心,砥砺奋进,努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。
第三篇:专项治理交流发言材料
标本兼治纠建并举
努力打造卫生行业清风正气
----卫生系统专项治理交流发言材料
县卫生局局长赵国林
根据安排,现就卫生系统专项治理工作开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
卫生系统始终贯彻“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把行风专项治理与重点卫生工作同安排,同落实,同检查,注重预防,标本兼治,纠建并举,不断健全卫生专项治理长效机制,有力地推动了全县专项治理工作。主要做法和成效是:
一、健全机制抓预防,医药购销行为更加透明 我局始终将治理医药购销领域商业贿赂作为卫生系统反腐倡廉工作的重中之重,紧紧围绕药品采购使用这个关键环节,切实建立健全药品采购、入库、出库、医生处方权管理等监督约束机制,实施全过程监控,千方百计切断药品利益链条,铲除医药购销领域商业贿赂行为滋生的土壤。县属医疗机构积极参加省上药品集中招标采购活动,落实药品采购跟标采购制度,自觉使用中标药品,降低药品价格。2010年通过省药品集中招标采购平台采购药品1108.3万元,占用药品总金额的46.5%,让利患者168万元。乡村医疗机构多年来坚持药品采购议价小组集体议价制度。今年我县被市政府确定为全市基层医疗机构基本药物制度试点县,在基线 1
调查、药品盘点、加成率测算的基础上,从5月14日起乡村医疗机构全部取消32%的药品加成率,实行“零差率”销售。在此基础上,按照省上招标品种,筛选了933个品规作为全县乡村医疗机构基本药物目录,通过“二次议价”,药品价格比省级招标价格下降23.73%。同时,从县内备案的43家药品经营企业中,民主推荐18家信誉度好、质量保证的药品经营企业作为定点配送企业,并签订配送协议,实行动态管理,乡村医疗机构药品实现了采购、配送、价格“三统一”,药品零差率已减轻患者药品费用负担126万元。通过从程序上规范药品购销行为,从源头上控制药品价格,较为科学合理的药品采购机制逐步建立,医药购销行为更加公开透明。
二、严格程序抓排查,卫生项目管理规范运行
按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求,对争取并组织实施的县中医院住院楼、罗成中心卫生院扩建、新坝中心卫生院扩建、县医院门诊综合楼建设等4个扩大内需政府投资项目,严格执行项目申报程序,落实项目法人制、公开招投标制、工程监理制、施工合同制等“四制”要求,加强项目组织管理。围绕工程建设领域突出问题专项治理重点环节内容,不定期对项目实施情况进行排查整改,建立了项目排查工作台账和整改档案,对省、市、县排查出的问题及时登记建档,跟踪抓好整改落实,做到了立项审批程序合法、证件资料规范齐全、项目资金专户运行、工程施工紧张有序,保证了卫生项目建设程序合法、不留隐患,不出问题。
三、强化监管抓服务,群众就医质量逐步提高
在落实医疗质量管理核心制度的基础上,牢牢把握“服务、质量、安全、费用”四个重点,探索制定约束医疗服务行为、控制就医费用不合理增长的有效途径,加强医疗机构综合督查,确保群众享受到优质、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。一是以规范开方、用药、检查为重点,强化医疗服务监管。在医疗机构中实行了统一门诊病历制度、处方权管理制度,医技检查结果互认共享制度,防止不合理用药、不合理检查。认真落实医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”,建立了排队结果分析评估奖惩制度。每月由专人负责对每位临床医生用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青霉素占抗生素比例进行汇总排队,对连续3次违规者除处罚外,并记入医师执业不良行为记录。对各医疗机构运行情况“八个排队”进行分析评估,并将评估结果作为医疗机构不良执业行为记录的重要依据。二是以规范医疗服务价格为重点,加强收费行为监管。所有医疗服务收费价格均在明显处上墙公示,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止多收费、乱收费等问题的发生;县属医疗机构继续实行住院费用“一日清单制”和费用查询制,提高收费透明度,让患者明明白白看病就医。三是以降低医药费用为重点,探索单病种费用控制。县医院积极推行单病种临床路径管理,对外一科、骨外科、妇产科、眼科4个科室80多个单病种实行了临床路径管理和费用控制,从住院天数、检查治疗、用药标准等方面做了相应的规范和标准,规范了医生的诊疗行
为,切实降低了患者医药费用负担。
四、完善制度抓教育,医德医风建设效果明显
将医德医风建设作为扭转行业不正之风的突破口,围绕“弘扬主旋律,讴歌时代精神”,开展了医务人员医德医风教育和职业责任、职业纪律、职业道德教育,教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和“以病人为中心”的服务理念。在坚持执行“八不准,十严禁”、“收一罚十,举一奖十”、“医德医风协议书”等制度的基础上,制定了《高台县医疗卫生行业有奖举报办法》,相继推出了医德医风考评制度、定期观看警示教育片制度、关键岗位轮岗制度及医疗机构、医务人员不良执业行为积分管理制度,将医务人员医德考评、医师定期考核与事业单位工作人员考核同安排,同部署,同考核,考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优及工资等直接挂钩。各医疗机构结合“万人评医德医风”、“政风行风评议”活动的开展,通过聘请院外行风监督员、设立举报箱、公开举报电话等形式主动接受社会监督。县医院、中医院对药械科、总务科等15名关键岗位负责人进行公开竞聘上岗。加大违纪违规人员责任追究和查处力度,对4名违纪违规人员给予了罚款、通报批评、不良行为积分等处理,组织医务人员观看警示教育片14场(次),群众满意度达到98%以上。通过从理念上的教育和制度上的约束激励,有效遏制了医务人员损害患者利益的行为,医德医风和干部作风建设效果明显。
卫生系统虽然在行业作风专项治理工作中做出了积极
地探索和不懈地努力,取得了一定成效,但与上级纪检监察部门的要求和群众的期盼还存在一定差距。下一步,我们将进一步加强卫生系统干部职工的经常性思想教育,健全完善管理、约束、奖惩制度,加大监督检查和责任追究力度,运用行政、法律、经济、教育等多种手段,探索建立卫生行业作风建设长效机制,扶正祛邪,未病先防,倡导主旋律,引领新风尚,努力打造卫生行业清风正气。
第四篇:基层党支部书记培训班交流发言材料
基层党支部书记培训班交流发言材料
我是来自xx公司的张宏娜,首先感谢院党委给我们提供了这次学习和培训的机会!很荣幸能够站在这里和大家一起分享培训以及工作中的思路和感受:
院党委组织了为期三天的新任党支部书记培训班,内容丰富、实用、精彩,给我留下了非常深刻的印象。院党委非常重视,x院长亲自主持开班仪式,x书记为我们做了重要讲话,xx老师给我们上了第一课学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我国第一部关于支部工作会议的法规。它对支部多个不同领域进行了界定,进一步将支部工作制度化,有利于进一步发挥战斗堡垒作用、推动全面从严治党向基层延伸。xx老师的“党支部工作实务”对基层党支部建设具有很强的指导意义。此次的课堂教学,培训内容丰富,重点突出。老师们在课堂上分别向学员们阐述了如何落实全面从严治党要求,抓好党支部工作、如何创新基层党建工作方式方法、如何推进新时代机关党建工作、如何做好党建业务性工作等方面的内容,这些培训内容既涵盖了基层党支部书记应该掌握的党建业务性理论知识、创新党支部工作开展的方式方法,培训内容十分贴合基层党支部工作的真实需求,为我们基层党支部书记指明了工作纲领和要诀。
现就如何当好合格的新时代党支部书记谈几点想法和感受:
一、提高政治站位,充分认识加强党支部建设的重要意义
党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这就指明了党支部的职责就是服务党员和群众的组织。明确要求党支部要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
同时,党支部要引导广大党员发挥先锋模范作用。这是对新时代党支部建设的目标,支部书记作为党的基层组织的负责人要充分发挥领头雁的作用,带头学习贯彻十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引领工作,提高支部工作的政治站位,激发出党员干部的精气神。不忘初心,牢记使命!
二、切实履行做好党支部书记的岗位职责
如何履职尽责是党支部书记首先要考虑的问题。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是抓好党员思想政治、业务学习和提高干部自身素质的助推器。坚持把学习作为党支部工作的一件大事来抓,将学习成果转化为指导党务工作的方法和经验,做到学以立德,学以致用,致力于将党支部打造成学习型党支部。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,创新基层党建工作方式方法。引导支部党员深刻领会和准确把握中央重大决策部署,增强政治认同、思想认同、情感认同。要带着感情、带着责任,开拓创新、勇于实践,不断提升党建工作能力和水平。把党员的日常教育学习由“要我学”变成“我要学”,普通党员走上讲台给大家上党课,让党员成为学习的主体,增加党员的参与感。党建工作除了要有政治理论知识的学习,还可以结合视频、参观、交流讨论等方式丰富党建活动内容。定期组织开展文体活动,丰富党员和群众的文化体育生活,提升他们身心素质、增强集体凝聚力,激发他们干事创业热情,努力营造融洽、和谐的工作氛围。
三、坚持问题导向,精准解决实际工作中遇到的疑难问题
坚持问题导向,精准解决实际工作中遇到的疑难问题,紧密结合实际,组织支部党员真学实做、解决问题、发挥作用,通过抓党建来做好团队建设,促进中心工作;通过学习教育,提高政治觉悟,增强四个意识,解决实际工作问题,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为新时代的党支部书记要以抓铁有痕、踏石留印的功夫,把工作做细、做实,引导基层党组织发挥组织力、凝聚力和带动力,政治学习与业务工作深度融合起来,改进对党员的管理,坚持严管和厚爱并重,党组织帮群众解决困难,解决群众的后顾之忧。通过谈心谈话,达到做好业务,抓好队伍。做干部职工的润滑剂,起到承上启下的作用!真正的发挥党支部的战斗堡垒作用!
通过这次培训,我本人启发多多、受益满满。一个党支部工作开展如何关键取决于支部书记,支部书记工作务实、模范带头作用发挥好,整个支部就会焕发青春活力、蒸蒸日上,单位的工作就会欣欣向荣,日新月异各项工作就会顺利有序发展,支部书记就要时时刻刻带头做好党支部的工作。不断强化学习、努力提升自身工作水平、提高思想认识、务实创新、当好排头兵。为我院的创新发展做出积极贡献,以优异成绩向建国七十周年献礼!
学习虽短,前进不止。
第五篇:基层党支部书记培训班交流发言范文
基层党支部书记培训班交流发言范文
我是来自xx公司的xx,感谢科学院给我提供了这次与大家一起学习交流分享心得的机会!这几天的学习,通过深刻领会院党委x书记在开班仪式上的重要讲话精神,认真聆听各位老师精彩的授课,使我深深感受到:院党委组织这次以“加强基层党组织建设,促进党建整体提质”为主旨的培训班,尤其对我来说,非常及时,非常必要。下面我把这几天学习的心得向大家作以汇报:
一、进一步深刻认识到加强基层党支部建设的重要性和党支部书记的重大职责
基层党组织是党和群众联系的桥梁、纽带,是我们党工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒;更是构建社会主义和谐社会,凝聚党内外力量实现中华民族伟大复兴中国梦的推动者和实践者。九尺之台,起于垒土,基层工作做不扎实,很有可能会出现“热在上头,温在中间,凉在下头”的局面,甚至造成党的方针政策走形变样。因此只有每个基层党组织都健全且充满活力,我们整个党组织才能坚强有力,朝气蓬勃。
x书记在讲话中指出:基层党支部是党的建设这座大厦的根基,党支部书记是基层党支部的核心。因此,在党的建设中党支部书记的作用至关重要。x书记从“党支部书记是党的建设的夯基人”、“是基层党员的领头人”、“是中心工作的推动人”、“是职工群众的贴心人”等方面深刻论述了党支部书记的地位和重大职责。通过这几天的学习,使我深深认识到:作为一名基层党支部书记,舞台虽小,却可以大有作为;使命光荣,责任也很重大。
二、进一步明确如何做一名合格的党支部书记
要做一名合格的基层党支部书记,必须是“两手抓,两手都要硬”,这就是政治思想素质和业务能力素质两方面都要过硬。
政治思想素质方面:x书记提出明确要求,基层党支部书记要做到:政治坚定、能力过硬、作风优良、乐于奉献和廉洁奉公,始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,做到自律操守。这五方面为如何做一名合格的基层党支部书记指明了方向。
业务能力素质方面:要成为一名合格的基层党支部书记,不仅仅是要“想”,还必须得“会做”,这个“会做”,就是要掌握做好基层党支部书记的业务能力和工作技巧。我是一名兼职基层支部书记,比较缺乏党务工作经验,实际工作中是一边工作一边学习摸索,有些时候遇到问题只能现学现用,觉得特别被动。这次通过听袁建伟老师和陶鹏老师讲授的《中国共产党支部工作条例(试行)》及“党支部工作实务”,使我对基层支部设立的意义、设立标准、工作程序及要求有了比较准确的把握,我真正理解到,党建就在我们身边,有工作、学习的地方,就有党建在。通过听李雪梅老师讲的《弘扬党的优良传统 严肃党内政治生活》、周静老师讲的《加强党的政治建设 推进全面从严治党向基层延伸》和贾新波老师带领学习的《中国共产党纪律处分条例》,使我在思想上更深地认识到廉政建设和纪律处分对每个工作岗位的重要意义,清楚认识到必须加强自身思想纪律作风建设,主动严格要求自己,时刻不忘廉洁自律、自觉遵守党的纪律、勤勉工作,将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中,同时让我清醒的认识到“没有忠诚,能力一文不值”的含义。通过听周四选老师讲《以党的建设高质量推动业务工作发展高质量》使我对如何把党建工作和业务工作两者结合起来有了新的认识,为消除党建工作与业务工作“两张皮”现象打下基础。
这里有一个十分重要的问题必须把握好:我们是在业务性很强的单位做一名基层党支部书记,要求我们必须牢固树立全局意识,抓党建从工作出发抓工作从党建入手,把党支部的工作融入单位中心工作,服务中心,服务大局,服务单位的科研和发展,推动单位的创业和创收。只有这样,党支部的作用才能更好的发挥出来,党支部的凝聚力、战斗力才能越来越充分体现出来。
三、不断加强学习,进一步讲党性、重品行、做表率
今年6月份,按照院党委的要求,我公司按时完成了基层党支部换届工作,产生了新一届支部委员。在我们支部第一次支委会上,我就认真地说:当选支委决不是当了大官,更不是得到了大权力,只能说是同志们对我们信任和认可,从我们当选的那一刻起,会有许多双眼睛看着我们的一言一行,一举一动,我们要时刻提醒自己:我们是带头人,不管是在工作中还是生活中,我们都要严格要求自己,对党忠诚、勇于担当,踏踏实实做人,勤勤恳恳干事,以实际行动践行党员先锋模范作用。我这样对支委说,更是这样要求自己做。日常工作中,一是及时传达上级精神、班子决策。二是强化制度建设,加强指导和监督落实,增强组织协调及规范性。三是平时注重加强自身的修养,讲党性、重品行、做表率,时刻提醒自己严格遵守党的纪律,善于观察问题和处理问题,不断提高自身的业务能力水平,在工作中严以律己,要求别人做到的,自己必须要做到。要带动支委会成员认真学习,推进学习型党支部建设。四是明确分工,做到各司其职,协调配合。同时,要深入了解支部党员,要用好、培养好党员同志,让他们在不同的岗位上发挥各自的特长,充分调动大家的积极性,共同把支部建设好。
我十分珍惜这次培训机会,通过学习使我进一步提高了自身的党性修养和觉悟,不论是政治思想水平,还是业务综合素质都大有收获,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。“学而不思则罔,思而不学则殆”,今后,我不仅要进一步领悟学习所得,更要融入到实际工作,守初心、担使命、找差距、抓落实,多与同志们谈心沟通、交流思想、交换意见,使我们党支部的工作进一步服务大局,服务中心工作、服务职工群众,促进单位更好更快的发展。