第一篇:国土所政风评议考察报告
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国土所政风评议考察报告 3 篇
国土所政风评议考察报告第 1 篇
各位领导、人大代表、支部书记、企业代表:
您们好!
国土资源各项工作的具体实施者,国土所是国土资源管理的最前沿。负有保护耕地(生命线)和规范合理使用土地的双重责任。始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点,大力推进节约集约用地,以坚守耕地、保护红线为目标,不断提高依法行政和服务水平。
一、国土所重点工作落实情况
1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作,引导项目占地尽量少占耕地,不占用基本农田,合法使用土地。
2、严格执行动态巡查管理办法,加大土地动态巡查力度,坚决制止乱占、破坏土地行为,配合上级部门做好了卫片执法检查工作。
3、完成了第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。
4、按照乡党委政府的要求,对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编,合理地规划了企业与新农村建设预留用地,为地方经济发展提供了保障。
5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位,为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上
级交办案件 3 起,处理其它涉地矛盾 7 起。
6.服务了新晋高速等重点项目工作。
7、完成了乡党委交办的其它工作。
二、廉政建设、依法行政工作
在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手,认真学习国家的各项政策及土地法律法规,努力提高工作人员政策理论水平和业务素质,提高驾驭工作的能力,以适应新形势下的工作需要。其次,严格要求工作纪律,做到了依法行政、文明执法,我所制定了一系列管理制度,用制度管理人,用制度约束人,明确责任、从严要求,树立为政清廉、公正执法的形象,杜绝出现乱收费、乱罚款现象,克服门难进、事难办、脸难看、话难听的现象发生。第三,以腐败案例为反面教材警示自己,提高自身拒腐能力,使我所成为一支执法严格、服务优质、廉政勤政的基层国土资源管理队伍。
三、下一步工作计划
我们在工作中难免会出现这样那样的失误,我们将以这次政风行风评议为契机,对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理,探索解决问题的办法,做到事事有着落、件件有回音。通过政风行风评议,我们要在制度上规范行政行为,提高办事效率,改进工作作风,将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道,落实到实处。
在今后的工作中若有做的不到位的地方,敬请大家监督指正。
谢谢大家 国土所政风评议考察报告第 2 篇
为切实加强我局政风行风建设,抓好干部队伍的作风建设,促进民主政治建设,转变观念,转变职能,转变作风,不断提高行政效率和服务质量,为群众为社会办实事、办好事,为促进我市 XX 事业的更好开展做出巨大的贡献,对我局政风行风存在的问题,进行了普遍调查和专项调查、广泛征求大家的意见。调查结果表明,大家对政风行风的建设给予了高度的评价和赞誉,也提出了一些极具人性化的合理要求和建议,现将有关情况报告如下:
一、政风行风工作情况
近两年,我局根据上级安排,从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手,结合机关效能建设工作,对与人民群众工作生活密切相关单位开展了民主评议政风行风工作,取得了较好效果。
(一)加大工作力度,推动民主评议工作深入开展。
民主评议工作增强了各单位领导班子特别是主要负责人自觉、主动抓政风行风建设的紧迫感和责任感。各单位以民主评议政风行风工作为契机,通过自查自纠、发送征求意见函、召开座谈会、走访等方式征求意见和建议,切实找
准本单位存在的问题,并分析产生问题的原因,制定整改方案,提出具体的整改措施,确定整改时限,落实责任领导、责任科室和责任人,并狠抓落实。
(二)突出重点,着眼长远,求取民主评议工作实效。
一是突出重点,较好地解决了人民群众反映的热点、难点问题。各参评单位坚持以群众满意为标准,针对热点难点抓整改,努力以实实在在的评议
成果取信于民,消减了群众怨气,促进了社会和谐。
二是注重实效,提升了机关效能建设水平。各评议单位围绕行风找问题,围绕问题查原因,边查边整改,有力地促进和推动了各被评单位机关效能建设。首先,思想认识不断深化,服务意识不断增强。其次,机关作风明显转变。门难进、脸难看、事难办的现象基本杜绝,上班迟到、早退,工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等不良现象得到根治;第三,办事效率显著提高。各参评单位进一步全面施行首问责任制、主办责任制、限时办理制、服务承诺制,进一步简化办事程序,推出便民服务新举措,工作效率明显提高,服务质量明显提升;第四,党群干群关系更加密切。通过广泛征求意见,特别是与群众现场零距离接触,更深刻地了解到群众的所盼所急所需,群众也增进了对的理解和信任。
三是着眼长远,建立了政风行风建设的长效机制。各参评单位紧紧围绕群众的意见和呼声认真整改,强化服
务,促进工作,进而举一反三,深入检查政风行风建设中的薄弱环节,着力建立健全了长效机制,保证了政风行风建设的进一步深化。
二、开展民主评议政风行风工作的必要性
(一)开展民主评议政风行风工作,是贯彻落实三个代表重要思想,维护人民群众根本利益的具体体现。在法律制度尚不健全、执法行为尚不规范的现实情况下,政府部门要在各项工作中维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,完全依靠政府部门和行业自觉行为是不够的,必须切实强化外部监督,特别是通过群众监督,推动政府部门和行业把为民谋利由自发转为自觉。开展民主评议政风行风活动,评议对象能够直接倾听到人民群众的呼声,找准人民群众对本部门本行业关心的热点难点问题,使评议对象受到触动,增强群众利益无小事的意识,主动纠正解决损害群众利益的突出问题,切实做到维护人民群众的利益,真心实意为人民群众办好事、办实事。
(二)开展民主评议政风行风工作,是完善民主监督制度,建设社会主义政治文明的客观要求。完善民主监督制度,保证权力的正确行使,是建设社会主义政治文明的重要任务。要使政府部门和行业正确行使权力,除加强内部管理、强化自我约束之外,切实有效的民主监督十分必要。人民群众的眼睛是雪亮的。民主评议政风行风工作,可以使政府部
门和行业行使权力时处于人民群众的广泛监督之下,哪个部门和行业权力运行得好、使用得正确,就会造福人民,得到人民群众的拥护;哪个部门和行业权力运行出现偏差,就会损害人民群众的利益。而民主评议政风行风就可以在一定程度上保证权力公正行使,有效防止滥用权力问题,更好地预防以权谋私、与民争利等消极腐败现象的发生,促进社会主义民主政治健康发展。
(三)开展民主评议政风行风工作,是促进政府职能转变,提高行政效能的有效措施。开展民主评议政风行风,通过人民群众广泛参与和有效监督,给政府部门和行业创造一种外有压力、内增动力的激励机制,促进政府部门和行业转变工作作风,改变重管理、轻服务的倾向,提高政府部门和行业及工作人员的服务意识,推动政府深化改革,简政放权,提高办事效率,建立服务政府、责任政府、效率政府。
三、实践过程中存在的问题
我局开展的民主评议政风行风工作,取得了较好成效,逐步形成了一套较好的民主评议制度,对实现政风行风明显好转发挥了重要作用。但随
着民主评议工作的不断深入开展,逐渐显现出了一些不适应形势发展的新问题,主要表现在进一步解放思想开拓创新还不够。在工作还存在着思想不够解放、观念不够开放、机制体制不健全、步幅不大等问题。围绕中心、服务大
局的办法措施不多,效果不够明显。缺乏对改革中产生的新问题、新矛盾的深度研究和有效应对。
四、开展民主评议政风行风工作的整改建议
1、进一步提升政风行风建设水平。始终把权力的运行置于群众的监督之下。讲承诺、守诚信,坚决落实局公开承诺制度。
2、强化心系群众,服务人民意识。领导要深入基层、深入群众,开展调研活动。针对园林工作方面存在的问题搞好解答和帮助。通过调研,真正了解基层的愿望,认真倾听群众呼声,集中群众的智慧,为基层和群众排忧解难,并选择群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题作为重点加以解决。
国土所政风评议考察报告第 3 篇
党的以来,中央纪委着眼于反腐倡廉新形势提出的新要求,不断深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督执纪问责。党风政风监督工作成为纪检监察机关履行职责的重要抓手和具体体现。为了做好今年的党风政风监督工作,我县就党风政风相关事项进行了认真调研,现将相关情况报告如下:
一、党政正职述廉评议与责任制考核工作相结合的意见与建议
(一)党政正职述廉评议与党风廉政建设考核工作相
结合存在的问题
1.部分党政正职对述廉评议和党风廉政建设责任制考核关联不重视,认识不够。开展党政正职述廉评议重在全面掌握领导干部廉洁从政和履行党风廉政责任主体的有关情况,是近年来纪委加强对一把手监督采取的创新性措施,而党风廉政责任制考核工作与年度目标管理考核是常规性工作,通常结合进行,考核结果关系到党政正职和所在单位的利益,因此,部分党政正职对目标管理考核、责任制考核十分看重,对述廉评议认识不到位,认为述廉只要自身廉洁就不会有问题,主要将自身遵守廉洁从政各项规定的情况向组织报告,却忽略汇报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。在这种思想的支配下,部分党政正职的述廉报告内容空洞,导致述廉与责任制考核关联不大,使述廉评议没有实质性内容可以评议,难以从中发现问题,对进一步加强党风廉政建设责任制的力度不够。
2.党政正职述廉评议结果在责任制考核中运用不够。
我县的述廉评议工作方案规定,述廉情况和评议结果报县委、县政府主要领导;有关资料及测评结果记入干部廉政档案;并作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。由于每年只是在少数单位和部门之间开展述廉评议,而责任制和目标管理考核在全县各单位进行,涉及单位、内容
较多,为了考核的公平公正,在实际操作中,只将廉政评议结作为责任制考核工作的参考,而没有纳入责任制考核分值。
3.对述廉评议和责任制考核中发现的问题,后续整改落实追踪力度不大,长效机制欠缺。一是注重整改承诺,跟踪整改不到位。述廉对象和考核单位,针对发现的问题公开承诺整改时限、措施等,但评议工作结束后,相关部门放松了对问题整改的跟踪、督促和检查,导致出现评议时态度诚恳、评议后不了了之等现象的发生。二是注重治标不注重治本。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,考核组注重对问题的整改落实到位,但放松了对问题产生的原因由点到面进行分析,该问题是否普遍存在,是否要全面开展整治,缺乏治本性的思考和处理。三是责任追究乏力。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,特别涉及到单位存有违纪违规行为的,考核组只注重对单位违纪违规行为的整改,而很难按照一岗双责的要求,对单位党政正职或是领导班子进行严格的责任追究,存在惩处力度较轻的问题。
(二)意见和建议
1.在党风廉政责任制考核的内容和工作环节上下工夫,增加党政正职述廉评议工作环节。往常各级纪委都是将党政正职述廉评议作为日常监督的手段和方式,没有将评议环节纳入责任制考核当中来。从述廉内容和责任制考核的内
容上看,两者之间可以整合同步进行,这样既加强了监督,又可以为考核提供重要的依据。介于党政正职参与述廉评议的人数较少,我们可以探索建立党政正职定期述廉评议制度,变年终一次性考核为日常考核(或是季度考核),扩大党政正职述廉评议的参与度,并建立台账,评议结果作为年终责任制考核的依据。同时,为了强化监督效果,我们可以建立网上评议与面对面评议相结合的方式进行述廉评议。其次,我们也可以借鉴湖南经视电视问政栏目组的经验,在市、县电视台开创电视问廉栏目,这样不仅拓宽了参与述廉评议范围,又实行了全方位监督,促使党政正职要实事求是的述,参评人员也可以真枪真刀地评,达到述廉评议的预期目的。
2.在问题整改落实上严要求,落地整改,建立回访机制和长效监督机制。一是要汇总梳理。每次述廉评议和责任制考核结束后,要及时对评议和考核的意见和建议进行汇总梳理,对整改意见要列出清单,建立台账,并将情况向县委书面报告,同时形成正式整改意见,交各单位进行整改。二是落实整改。各单位要根据整改意见,制定整改方案报送县纪委,然后按照整改方案扎扎实实进行整改,并及时报送整改情况。三是整改回访。整改时限过后,县纪委要对各单位的整改情况进行督促检查,回访群众,群众不满意,要指导督促各单位查漏补缺,采取有力措施,确保整改达到预期效果。四是建立长效机制。县纪委要指导并督促各单位对问
题进行分析,查找原因,从完善制度、加强监督等方面入手,建章立制,达到治本的目的。
3.在述廉评议结果和考核结果运用上要落实,推动党风廉政建设工作常抓常新。一是述廉述责评议结果必须运用好,好与坏不能同样对待,一定要有区别、有说法。二是要将述廉评议结果要纳入党风廉政责任制考核、年度目标管理考核分值,加大述廉评议结果的运用,不能运用在纸面上和制度中,要有做法,并将结果运用在一定范围通报。比如述廉评议结果是基本称职的,否定其责任制考核、年度考核评先评优的资格;是不称职的,要进行组织处理等。三是要将述廉评议的结果,作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。通过述廉评议结果运用,让党政正职从自身和单位利益出发,重视述廉评议工作,廉洁从政,认真履行党风廉政建设主体责任。
二、纪委监督同级党委试点工作的打算和建议
(一)纪委监督同级党委工作存在的问题
一是少数党委会成员自律意识不强。当前极少数党委会成员理想信念缺失、价值观错位、自律意识不强,经不起金钱和美色的诱惑,发生腐败行为,他们不愿意也不敢受纪委监督,甚至有部分人想法设法规避纪委的监督。
二是同级纪委难于监督、不敢监督。一是同级纪委书记只是同级党委的,使纪委的监督权受制于党委的执行
权,难于监督同级党委。二是各级纪检干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用,人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委作为业务指导部门,作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委不敢监督同级党委,特别是对同级党委主要领导的监督,造成了端了人家的碗,难以监管的局面。
三是监督制度不健全。《中国共产党党章》虽明文规定了纪委要对同级党委进行监督,但是,具体行使纪检监察权的制度规定并未形成完善的体制,使得纪委在监督同级党委的过程中存在一定程度的乏力。其次,纪委监督同级党委的具体内容、监督方式方法以及监督程序等均没有具体明确规定,使得纪委行使监督职权缺乏制度上的保障。
四是部分纪检干部没有全力监督,业务能力有待提高。部分专兼职纪检干部人员有限,没有精力做好纪检监察工作。干部不能做到专职专用,在监督职能作用的发挥上存在理念不新、措施不力、能力不足、效果不佳等问题,其根本原因在于监督工作的职责不明、方法不对,越位、错位、缺位、失位现象严重。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务能力不强,执纪办案能力偏弱,以致在监督上没法做到有的放矢,不善于抓住重点。
五是监督举报查处难到位。在纪委所查处贪腐案件中,很少出现纪委及派出机构主动检举揭发的案件,除了以
上论述的现有体制下的不愿监督、不想监督、不敢监督的情况外,还有很多案件是监督中发现问题进行举报而得不到有效查处的。例如,汉中市公安局汉台分局前纪检委书记刘继全,他举报原汉台分局公安局长汪广赋的问题,多次向上级反映无果,写给上级的举报信,居然原件返回到他自己手中。2010 年,他在网上公开实名举报,汪广赋才被免职。
(二)纪委监督同级党委工作的建议
1.切实加强对党员领导干部的宣传教育。要经常从党纪法纪教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育四个方面入手,采取多种形式,教育引导会成员树立正确的权力观、地位观、利益观,提高廉洁自律意识,积极主动地接受纪委监督,警示党委会成员把握权力边界、行为准则和道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.对纪检监察机关实行人员编制、财政经费、工作生活待遇的垂直管理。实行垂直管理后,同级纪委与同级党委二者之间为监督和被监督关系,纪检监察机关就可以独立行使监督监察职责。下级纪委及派驻机构的财政经费、工资待遇由上级纪委和派出机构统一筹划,这样纪检监察人员在行使纪检监察权利的时候,不再有所顾虑,从而达到监管到位、查处问题到位的效果。
3.建立健全完善的监督制度。一是用制度明确同级党委必须接受纪委或纪检监察组织的各项事项及其范围,使
得同级党委自觉主动接受监督,同时也保证纪委或纪检监察行使职权合情合理合法。二是用制度明确纪委对同级党委的监督方式方法、监督检查的程序,保证纪委或纪检机关独立行使监督职权,恰当行使监督职权,用明确的法规和制度来保障纪委履行监督职责。
4.增强案件查办工作的独立性。纪委查办贪腐案件,必须报同级党委同意并向上级纪委汇报的规定是一种新的突破,使得纪委查办案件的权威性不断提高,在案件查办工作中减少了同级党委的约束性,增强了上级纪委的业务领导。但是我们必须看到,在案件查办及审理过程中,同级党委带来的压力也值得深思。笔者认为,在案件查办工作过程中,只接受上级纪委的业务领导,以保证案件查办的独立性,避免受同级党委的牵制,从而使案件查办效果得到落实。
5.培养业务能力强的专兼职纪检监察干部。一是强化纪检监察干部的监督意识,要针对纪委对同级党委会监督工作中不好监督、不便监督等问题,召开座谈会,听取意见增强纪委领导干部的责任意识,监督意识。二是增强纪检监察干部的业务能力。经常举办机关内部业务培训和外派学习,提高纪检干部的综合素质和业务能力。
三、做好今年党风政风监督工作的意见和建议
(一)当前党风政风监督工作存在的困难和问题
一是工作量大面广,人少事多,难以实现全方位监
督到位。当前,党的相关法规对纪检监察机关监督检查工作作了具体规定,明确了纪检监察机关监督的内容、范围、重点、方式、程序等,纪检监察机关担负的党风政风监督工作量大面广,纪检监察机关实行三转后,主要由党风政风监督室具体承担党风政风监督的综合协调工作,但在县一级纪检监察机关,党风政风监督室配备的人员较少,力量薄弱,要对全县党风政风监督全覆盖难度非常大,如何解决监督工作到位不缺位与人手不足之间的矛盾,需要我们理清思路,创新方式加以解决。
二是如何把握转职能与失职,如何处理好监督到位与简政放权的关系?近些年,在强调纪检监察机关的监督责任特别是强化问责的形势下,纪检监察机关对职责范围内的监督工作更加积极、更加主动。按照转职能的要求,应当从原来参与的一些具体事务中退出来,专职实施监督。但如何退出,哪些具体事务不再参与,退出后怎么实施全程监督,退出后怎样监督才能真正有效?把握不好的话就容易造成监督缺失而失职,但参与过多又与转职能的要求是否相冲突?是否会与简政放权的要求相违背?
三是监督工作的高要求与监督专业知识匮乏之间的矛盾。监督的具体事项有不少的事项,需要具备一定的与监督事项相关的专业知识,才能对该事项进行有效监督。否则,在监督过程中进行分析判断、查找漏洞就不一定准确,从而
给有效、高效实施监督带来一定影响。如对建设项目招投标、国在土地使用权出让等事项进行监督,就需要一定的专业知识对其方案是否科学合理进行审核。
四是先行一步与整体推进的关系。在纠风治乱消化腐败存量时,上级统一部署了不少清理整治项目,但在实际实施过程中,难免存在力度和标准把握不同步的现象,有的县市进展得快,清理得彻底一些,有的进展稍慢,整治标准放宽一点,这样或多或少造成各县市不平衡,在推进中增加一些阻力。尤其是各县市根据自身实际确定的自选清理整治项目,由于其他县市很可能没有同步进行,因而在实施过程中也会有一些人因互相比较,看到别的县市没有进行这项清理整治而产生抵触情绪,增加了清理整治工作难度。
(二)意见和建议
一要理清思路,做好牵头抓总工作。党风政风监督工作量大面广,在实际工作我们要理清思路,准确定位,主要是做好牵头协调工作,对全县党风政风监督工作进行协调抓总。对各部门、各单位及其纪检监察机构实施监督工作的情况进行再监督,把监督的责任和压力层层传导到下去,形成有力支撑。即使是牵头抓总的各项专项清理整治工作,也要根据职责职能的归属,明确清理整治工作的责任主体,让责任主体尽职尽责,充分发挥其主观能动性,做好职责范围内的各项工作。
二要创新方式,做到监督工作全覆盖。要全面履行监督职责,就要做到监督全覆盖。党风政风监督室的工作繁重,人手不够,我们可以让纪检监察室作为抓监督检查的具体实施者,实行分片联系制度,每个纪检监察室负责联系一定数量的乡镇和县直单位,监督检查乡镇和县直单位落实党风廉政建设和反腐败工作情况,监督检查情况由党风政风监督室汇总,从而掌握全面情况。这样,就把全县监督工作横向到边、纵向到底,实现了全覆盖。
三要认真梳理,突出监督工作重点。党风政风监督工作没有终点,需要坚持不懈地抓紧抓实。但每一个阶段、每一个时间节点都会有不同的重心,要紧密结合自身实际,突出党风政风监督工作的重点,才能把监督工作落到实处。今年,我们按照中央、省市的部署,重点在落实主体责任强化责任追究,深入落实中央八项规定精神驰而不息纠正四风,严明党的政治纪律,开展专项监督检查和实施重大事项专项监督方面下功夫。同时,我县还结合自身实际开展人事领域专项清理、重点项目指挥部清理、受刑事追究的公职人员党政纪处分落实情况清理和国家公职人员涉毒问题清理等四个方面的专项清理整治工作。
四要加强学习,提高监督履职能力。不断加强纪检监察业务知识和监督工作涉及的业务知识的学习,以增强创新监督方式、把握监督重点和关键环节、关键部门的能力,18 从而进一步提高监督的时效性、科学性、监督的精准度。建议开展对监督知识特别是对重大事项如何监督进行系统培训,如政府采购、国有土地使用权出让、建设工程项目招投标、社保基金的使用管理等重大事项。
第二篇:国土所2010年政风行风评议报告
国土所2010年政风行风评议报告
各位领导、人大代表、支部书记、企业代表:
您们好!
国土所是国土资源管理的最前沿,也是国土资源各项工作的具体实施者,负有保护耕地(我们的生命线)和规范合理使用土地的双重责任。我们始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点,大力推进节约集约用地,以坚守耕地、保护红线为目标,不断提高依法行政和服务水平。
一、国土所重点工作落实情况
1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作,引导项目占地尽量少占耕地,不占用基本农田,合法使用土地。
2、严格执行动态巡查管理办法,加大土地动态巡查力度,坚决制止乱占、破坏土地行为,配合上级部门做好了卫片执法检查工作。
3、完成了黄水乡第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。
4、按照乡党委政府的要求,对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编,合理地规划了企业与新农村建设预留用地,为地方经济发展提供了保障。
5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位,为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件3起,处理其它涉地矛盾7起。
6.服务了新晋高速等重点项目工作。
7、完成了乡党委交办的其它工作。
二、廉政建设、依法行政工作
在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手,认真学习国家的各项政策及土地法律法规,努力提高工作人员政策理论水平和业务素质,提高驾驭工作的能力,以适应新形势下的工作需要。其次,严格要求工作纪律,做到了依法行政、文明执法,我所制定了一系列管理制度,用制度管理人,用制度约束人,明确责任、从严要求,树立为政清廉、公正执法的形象,杜绝出现乱收费、乱罚款现象,克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三,以腐败案例为反面教材警示自己,提高自身拒腐能力,使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。
三、下一步工作计划
我们在工作中难免会出现这样那样的失误,我们将以这次政风行风评议为契机,对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理,探索解决问题的办法,做到事事有着落、件件有回音。通过政风行风评议,我们要在制度上规范行政行为,提高办事效率,改进工作作风,将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道,落实到实处。
在今后的工作中若有做的不到位的地方,敬请大家监督指正。
谢谢大家
第三篇:2011年国土所民主评议政风行风
**国土资源所2011年民主评议政风行风
自查自纠情况总结
按照局《关于切实做好民主评议政风行风自查自纠工作的通知》和《**县国土资源系统民主评议政风行风工作方案》的要求,我所通过动员学习,认真开展了民主评议政风行风活动,现将我所开展民主评议政风行风自查自纠情况报告如下:
一、坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,确保行风评议工作不走过场。
(一)优化服务质量。实行工作人员统一挂牌上岗;规范办事程序,做到一次性受理,一次性告知,每天都能保持一张笑脸迎人,竭力做到服务方式零距离,服务质量零差错,服务态度零投诉;主动电话告知长期未领取证件的群众,及时解决历史遗留问题,维护群众利益,以文明机关的良好形象发挥模范作用。
(二)设立投诉信箱、电子邮箱征求意见渠道。在办公地点设置投诉信箱,在网络公布行评投诉电子邮箱。
(三)积极主动联系行评代表,倾听代表心声。我们在行评过程中及时向行评代表们表达我们接受监督、听取意见的诚意,真实反映我们的行风状况和工作进展情况,并邀请行评代表参加座谈会。对行评代表提出的评议意见和建议,认真对待,主动整改。做到每一条建议落实到人,并回复。
二、强化措施,深入开展自查自纠。
在广泛征求意见的同时,全所干部职工,认真开展自查自纠。对照行评工作进行了内部排查和自我检查。经初步归纳整理,发现的问题集中表现在以下几个方面:
(一)向社会宣传土地资源管理政策不够,以致社会和部分群众对国土部门的职能、法规、政策以及所做的工作了解的少,误解的多,理解不够,认识有误。
(二)有少数同志对政风行风工作的重要性认识不到位,树立良好形象的意识不够强,仍然停留在管理层面,缺乏服务意识。个别工作人员服务态度生硬,回答问题过于简单,宣传解释不够到位。
(三)有的村民在集体土地上建房的行为并不规范,行政执法的力度需要进一步加强,执法偏软和被动执法现象还在一定程度上存在。
(四)个别干部办事效率不高,纪律较松懈、工作精神不振,存在自满和畏难情绪。
(五)业务素质不够过硬,工作作风不够扎实,规章制度不够完善,内部管理不够规范的情形在不同层面还不同程度存在。
二O**年*月**日
第四篇:国土所行政执法评议整改方案
徐州工业园区
国土分局行政执法评议自查整改方案
根据园区的那个工委、管委会对执法评议活动的统一要求,现就现阶段我所指定工作对策,积极落实整改,现将情况汇报如下:
一、高度重视,组织健全。
根据园区要求,我所高度重视,成立了执法评议领导小组,由所长亲自担任组长。
二、认真宣传,组织学习
我所对辖下的部门和单位进行了宣传,传达了区里对此次活动的要求和意见,并根据园区制定的方案实施,是我所执法评议活动落实到实处。
三、完善制度,落实到位
为加强对行政执法行为的监督,确保依法行政工作顺利开展,除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,自觉接受群众的监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。
四、存在的问题
(一)保障与保护的矛盾尖锐。建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是园区人均耕地少,土地后备资源不足;
二是近几年的充分挖掘和开发利用,使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏,靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨;再次,当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时,一些用地单位往往只顾眼前和局部利益,偏面强调用地“先上车、后买票”,手续越简单越好,眼前成本花得越省越好,而忽视了经济可持续发展战略,使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显,保护耕地资源力度有待进一步提高。
(二)土地执法监察工作难度大。虽然我所不断加大力度开展土地执法监察,但违法违规行为仍屡禁不止,分析原因主要有以几下点:一是资源紧缺,土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响,园区可用建设用地历年来都很紧张,但园区的经济发展又非常迅速,对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出,造成违法用地。二是非法乱挖盗采、矿产资源行为经常发生,致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失,我们虽然采取强有力的查堵打击措施,但无奈势单力薄,总是疲于奔波,效果不佳。三是执法力量弱,难以执行到位。四是我们执法队伍,在面对执法困难和压力时,解决问题的思路不够宽,查处国土资源违法案件的办法不多,措施不够有力,尚有畏难情绪。
(三)队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展,国土资源管理出现了许多新情况、新问题,对队伍素质的要求也就越来越高,但目前还存在着忙于应付日常工作,轻于业务知识培训的现象,政策法规业务水平有待进一步提高;少数同志责任心、事业心、办事能力还不强,存在办事拖沓、催着办的现象,少数同志工作纪律有所松懈,违反效能等行为也有发生,服务意识有待于进一步确立。
五、下阶段工作的初步打算
以经济可持续发展为中心,突出保护与保障、服务与管理这两条主线,着力推进依法行政,切实提高执法水平。
(一)我们将以此次行政执法评工作为契机,结合自查的问题,统一思想,提高认识,全面部署落实整改工作。通过整改,进一步提高干部职工依法行政的意识,切实推进国土资源行政执法工作。
(二)树立国策观念,着力加大宣传教育力度。充分发挥各种宣传工具,创新机制,扩大范围,提高宣传效果,大力宣传国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《物权法》等相关法律法规政策。建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度,落实各级人民政府保护和合理利用土地责任,使广大干部群众进一步了解国土资源管理的新政策、新举措,切实增强其国土资源忧患意识、节约集约用地意识和法制意识。
(三)采取堵疏结合,着力遏制违法用地歪风。继续贯彻落
实“预防为主,防查结合”工作方针,进一步总结经验,创新土地执法监察工作机制。要加强同各社区和有关部门的联系沟通,及时制止打击违法行为,真正对违法用地行为起到威慑与防范的作用。要进一步加大执法力度,堵疏结合,严肃依法查处各类违法案件,实现国土资源管理秩序的明显好转。
(四)提高队伍素质,着力加强党风廉政建设。我们要加大力度抓好队伍建设,进一步落实党风廉政责任制,提高国土资源依法行政能力,为落实最严格的土地管理体制提供强有力的组织保障。要以党的十七大精神为指针,以人民群众满意不满意为标准,以党风廉政建设为保障,大力推进职能转变、职责到位、能力提高,结合行政执法评议和科学发展观活动,以评促改,整合管理资源,优化管理要素,着力解决国土资源队伍中存在的热点、难点问题,解决机关效能方面存在的突出问题,努力使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的突破,在人民群众对国土资源部门的满意度上有新的突破。
第五篇:江苏省金坛市国土所建设情况考察报告
月12日,我局由张书记带队,各国土所负责同志及办公室有关人员一行8人对江苏省金坛市国土资源局基层国土所建设情况进行了考察。考察期间,我们听取了金坛国土资源局有关领导的情况介绍,对国土所创建活动开展比较好的金成、薛埠两个国土所进行了参观,并就国土所建设有关问题同金坛国土资源局负责同志进行了交流和探讨。通过考察,我们认为金坛市国土资源
局基层国土所建设的成熟经验对我局规范基层国土所管理、增强基层干部职工综合素质、提高服务水平、塑造国土资源新形象具有重要的借鉴意义。现将有关情况汇报如下:
一、金坛市国土资源局基本情况
金坛市是常州市下辖的县级市,地处江苏南部,东近上海,西偎南京,是长江三角洲开放城市之一,人口54万,面积975平方公里。近年来经济发展迅速,位居全国综合实力百强县市第50位。
金坛市国土资源局内设办公室(人事科)、财务科、资源规划利用科、地籍管理科(测绘管理科)、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科(地质环境科)等7个职能科室,下辖16个基层国土所。局机关领导职数为:局长1名,副局长4名;科长(主任)7名,副科长(主任)8名。局机关及国土所人员总数为200人。
近年来,金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要,结合实际,以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手,努力培育基层国土所建设“亮点”,受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为金坛市行风建设先进单位;在2004金坛市机关千人行风评议中名列第一;服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号;在乡镇七所八站行风评议中,80%的国土资源所名列前三名,50%的国土资源所名列第一名;先后25次获省(部)级荣誉称号,46次获市(厅)级先进称号,7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定,据了解,国土资源部计划下半年在金坛市召开基层国土所建设现场会,准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。
二、基层国土所建设的主要“亮点”
全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验,但受多种原因影响,基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废,金坛市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来,因地制宜,持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩,达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的,有力地推动了全局工作向前发展。概括起来,主要体现在以下四个方面:
(一)强化理论学习,提高队伍综合素质
鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况,近年来,金坛市国土资源局从全面提高人的素质出发,把学习放在突出的位置来抓,开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场,他们建立了完善的学习制度,将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核,狠抓落实。局里逐月制定学习计划,定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际,结合不同的学习内容和目的,采取“集中上课与个人自学相结合,书本理论和工作实践相结合,政治理论和业务知识相结合,请进来和走出去相结合,组织考核与全员竞赛相结合”的方法,将理论学习搞的红红火火,全面提高了基层人员的政治业务素质。
3月6日,常州市召开建设学习型城市表彰大会,金坛市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。
(二)以人为本,积极改善国土所办公条件
基层国土资源工作非常辛苦,良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感,进而激发工作积极性,提高工作效能。金坛市国土资源局高度重视国土所建设,并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2003年,在全市系统内开展了“四个一”建设活动,即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展,使基层环境得到了较大改善。在此基础上,2004年10月,又开展了“六有”国土所创建活动,即有一流为民服务的明亮窗口,有一间设施完备的学习阅览室,有一套健全的学习管理制度,有一个整洁、舒适的职工宿舍,有一个卫生、洁净的食堂,有一个设施简便的健身娱乐室。
我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐,这样不仅避免了不必要的应酬,节省了招待费,而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为,可谓一举三得。据了解,建立职工食堂后,金坛市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况,为了方便职工工作和生活,薛埠国土所还修建了职工宿舍,受到干部职工的欢迎。
目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼,并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外