物资集团公司党委对于巡察整改进展情况报告（5篇可选）

第一篇：物资集团公司党委对于巡察整改进展情况报告

物资集团公司党委关于巡察整改进展情况的报告

根据市委巡察工作部署，****年 3 月 22 日至****年 6 月 28 日，四届市委第六轮巡察第四巡察组对**市物资集团公司党委进行了巡察。****年 8 月 9 日，市委巡察组向**市物资集团公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党的政治建设方面

1.关于“‘四个意识’不强，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。一是修订完善了党委中心组学习、各基层党支部学习、干部职工学习等制度并严格执行，近期学习经检查都做到有记录、有交流、有研讨，一定程度确保学习成果；严格按照“三会一课”制度，建立学习型党小组。二是今年集团公司党委专题研究 1 次工会工作，组织了 1 次工会工作汇报，目前工会工作按照规定提取工会经费，从及时选举工会主席和经费上保障工会工作顺利开展，同时制定了工会管理制度，从制度上加强工会工作管理。三是按照《公司法》规范机构设置，结合集团公司发展需要，已设置纪检监察室、金融事业部、生产发展部，制定部门职能职责。近期正在筹备重新调整各直属企业法人治理结构（集团公司党委已讨论并咨询相关部门调整企业法人治理结构所需材料，已安排财务审计部协同生产发展部对接办理相关事宜），实现党支部书记、总经理“双向进入、交叉任职”。

2.关于“生产经营转型缓慢，国有资产保值增值措施不力”问题。一是严格按照盘活存量、做大增量、做优质量的要求，积极建设粤港澳大湾区“菜篮子”保供基地，市委市政府明确集团公司作为市级龙头企业开展建设，做好脱贫攻坚工作，推动乡村产业振兴；根据《**市人民政府办公厅关于印发粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案的通知》，**市农业农村局关于《粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地申报指南》，拟建设年出栏 500 万羽肉鸡暂养场；十万对种鸽繁育基地；1000 亩高效设施农业产业园；畜群屠宰中心，蔬菜瓜果分拣中心等项目。已于****年 9 月 26 日圆满举行“直供粤港澳大湾区农产品生产基地开工仪式”，已出设计总图、施工图、结构图，正按照建设工期有序推进项目建设。二是拟同优强企业合作投资建设 60 万吨再生铝项目，该项目属于国家重点鼓励类项目。近期该项目已出具可行性研究报告，落实项目地址，正在办理环评检测。三是按照市场化规律进行项目管理，核算项目投资收益，做好项目立项前的可行性研究，经评审通过后开展项目建设；目前，一方面已按市政府要求，引入华创证券有限责任公司“数财通”管理系统，将汽车贸易公司长期投资 295.7 万项目，金属回收公司 233 万、万吉公司 125.7 万元借款纳入该系统进行统一管理；一方面通过参照**安投公司、城投公司设计会计结算、报账制方式，完善了集团公司财务管理相关制度，加强集团公司日常经营管理。四是****年 9 月 5 日，组织机关各部室负责人和各直属企业中层以上领导干部学习《贵州省国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》，经学习提高中层以上领导干部正确履行职责，确保国有资产保值增值；目前已建立长期投资风险分析制度，对子公司的长期投资按有关规定计算投资收益，纳入“数财通”管理系统，及时收缴投资收益。

3.关于“党的核心领导弱化，纪律规矩意识差，执行民主集中制不到位”问题。一是坚决执行民主集中制。按照民主基础上的集中和在集中指导下相结合，近期涉及人财物工作开展通过征求职工意见，形成议题上报集团公司党委讨论，形成会议纪要后下发执行。二是完善集团公司管理制度，加强集团公司全体干部、职工纪律意识。加强党务、司务公开，已在集团公司机关大楼醒目位置设置公开栏，借助网络平台等进行信息公开，让全体干部、职工广泛参与，集思广益，凝心聚力，共谋集团公司发展。三是已按照《**市国资委、中共**市纪委企业纪工委关于贯彻落实“三重一大”决策规定的实施意见》（安国资通〔2014〕24 号）文件精神，完善了《**市物资集团有限责任公司“三重一大”制度》，按照制度要求将重大事项决策、重要人事任免、重大项目投资、大额资金使用在决策前充分经党委会研究同意形成纪要下发执行，目前已将近期讨论的人员调动、项目建设、约谈事项向市委企业工委、市纪委第四纪检监察室、市国资监管局进行报备。

4.关于“领导班子分工调整不及时，不科学，分而不管”问题。一是****年 6 月 18 日，召开党委会议研究班子分工事宜。集团公司党委按照党的建设、财务管理、安全管理等方面的要求结合班子成员的特长优势合理安排分工内容，并形成《中共**市物资集团党委关于党委班子成员工作分工的通知》（安市物党字〔****〕19 号）文件下发执行。二是党委班子成员按照“一岗双责”的要求，积极落实了企业发展和分管工作，同时在工作分工的基础上加强了协作，形成合力，共同谋划集团公司发展，共同商讨集团公司面对的困难和困境，近期班子根据各直属企业面临的经营问题多次召开会议讨论及同有关部门对接。

5.关于“会议记录混乱，制度建设走形式”问题。一是已购买不同会议记录本进行规范，同时组织了机关干部及有关文秘人员如何规范会议记录培训。二是已初步将集团公司制度进行补充完善，待征求完意见后红头下发执行。三是建立了会议管理制度，按照会议会前准备、会中记录、会后工作等步骤开展会议讨论工作，提高了会议的效率和成效。四是已修订完善《房屋租赁管理办法》等制度。五是通过组织财务人员会计法规学习，严肃财经纪律，集团公司财务工作有较大转变，按照会计法已对集团公司固定资产进行价值界定调整，并认真审定行文下发执行。

6.关于“民主生活会质量不高，审核把关不严，组织生活会不规范走形式”问题。一是****年 9 月 16 日，对各支部书记进行培训，要求严格按照市委组织部、市纪委下发关于召开好年度民主生活会议要求，结合主题教育的相关要求，做好会前的各项准备工作。借助主题教育集中学习党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例制度和党纪法规，引导和启发中层以上领导干部联系本单位的实际，对组织、个人存在的问题和原因进行正确思考和积极分析，确保思想和行动的一致，为民主生活会或组织生活会打下坚实的基础。二是近期，集团公司主题教育过程中采取发函征求意见、座谈征求意见等形式充分征求意见，通过扩大征求意见的范围、多形式征求意见，全面准确地把握干部职工对领导班子在党性、党风方面突出问题的反映，为开展好民主生活会打下良好基础。三是建立了集团公司信息审核把关制度，形成以党委书记为组长、党委班子成员为副组长、机关各部室负责人和各直属企业主要负责人为成员的信息审核领导小组，严格按照相关要求，做好材料审核把关工作，确保组织生活会质量。四是****年 9 月 12 日至今，我公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，党委班子成员分别按照学习要求领学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义、党章党规等内容，全体党员干部参加学习，有 48 名党员干部进行研讨交流。

二、党的思想建设方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入，传达有关重要文件精神不到位”的问题。一是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，结合集团公司“强党建、转作风、促发展”专题教育，已把有关党的重要思想、国企改革、脱贫攻坚等做成应知应会手册等形式开展多种方式学习****年 9 月通过集中学习7 天，组织应知应会测试 1 次，通过及时考核检测学习情况，帮助全体党员、干部职工及时掌握应知应会相关知识。二是已制定学习管理制度，从学习形式、学习内容上进行规范，结合集团公司经营发展特点，将常规学习融入生产经营中确保学习质量同时抓好生产发展。三是已在主题教育读书班上传达学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和****年 1 月 21 日习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，围绕学习内容作交流研讨发言。四是借助学习强国平台，及时督促大家学习党的方针政策及党的有关知识。

2.关于“对意识形态工作重视不够，措施不力，落实不到位”的问题。一是按照意识形态工作要求，已调整充实意识形态工作领导小组成员，完善了责任体系，明确工作职责，实行一把手负总责、班子成员分工负责,定期分析研判意识形态领域工作情况，同时已将意识形态相关要求纳入应知应会手册，提升全体党员、干部职工对意识形态工作的认识。二是集团公司党委对巡察发现的意识形态工作存在的问题引起高度重视，已于****年 7 月 15 日召开第七次中心组（扩大）学习，就中共**市委宣传部、**市督查督办局《关于开展****年意识形态工作责任制专项督查的预通知》进行贯彻学习，各直属企业按照通知着力强化意识形态阵地建设。三是****年 9 月 4 日，集团公司第 8 次党委会研究意识形态工作，认真部署意识形态工作。四是加强网络阵地建设，形成了由集团公司分管领导、各部室、各公司主要负责人组成的信息审核领导小组，对信息发布、格式、报送方式进行严格审核，已建立微信等网络平台管理制度，严格把控信息发布。

3.关于“‘两学一做’学习教育常态化制度化落实不好”的问题。一是已在醒目处设立宣传栏，借助微信学习群等平台广泛宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义，加强了正面宣传和舆论引导，加大对各直属党支部的指导力度。二是党委书记在主题教育读书班带头落实学习制度和学习计划，带领中心组成员及各直属企业负责人结合主题教育围绕脱贫攻坚、企业发展、党建工作方面进行调研，同时提供 1-2 篇调研报告、考察报告或理论文章。三是目前集团公司共计组织上党课 3 次，各支部合计 5 次，同时借助红色教育、警示教育等方式开展好下步专题党课。同时加大了对研讨发言材料、党课课件的审核力度，由党建办初审、分管领导复审，有效防止抄袭等弄虚作假行为。

三、党的组织建设方面

1.关于“违反规定研究选拔任用干部”的问题。一是严格执行组织决定。市委组织部按照有关规定已经对责任领导进行诫勉谈话，同时两位同志已作出深刻书面检讨；****年 9 月 17 日，集团公司党委对直接工作人员进行了约谈，并作出书面检讨。二是****年 5 月 13 日至今，多次组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件，加强中层管理人员队伍建设，规范中层管理人员选拔任用管理工作。对 2018 年提拔的 7 名同志已作出撤销任职处理。三是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件要求已修订完善集团公司人力资源管理制度，从制度上规范干部选拔、任用程序。

2.关于“干部考察人选由班子成员个人提名，未经民主推荐程序”的问题。一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》做好干部选拔任用工作。坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确的用人导向和用人标准，坚持多措并举抓好组织建设，提升队伍素质和能力，着力提高中层管理人员的政治理论水平和经营管理能力。二是设立了征求意见箱和征求意见电话、邮箱，严格遵循干部选拔任用程序，不搞形式，不走过场，公正公开，接受群众监督；坚持干部任职资格条件，充分把握选人用人标准，严格按照干部职数配备干部；严格党委提名、民主推荐、考察、公示、任用等程序选拔任用干部。一名因个人原因已从化工轻工公司办理长假手续，不在担任中层正职，另一名已不再担任化工轻工公司经理。

3.关于“干部选拔违反干部档案‘凡提必审’、纪检监察机关意见‘凡提必听’等规定”的问题。通过对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，按照中共**市委组织部、中共**市委企业工委、**市国有资产监督管理局关于印发《关于进一步规范市属国有企业中层管理人员选拔任用管理工作的指导意见（试行）》，集团公司党委已按照组织部决定，对 2017 年、2018 年提拔的正、副科级干部 9 名（其中 2017 年两名已不再担任）已作撤销任命处理，经****年 9 月 4 日集团公司第 8 次党委会研究，7 名同志已按提拔前职级安排工作，同时组织中层以上领导干部及相关工作人员学习了“凡提四必”相关要求和文件，将“凡提四必”要求纳入了集团公司人力资源管理制度的内容。

4.关于“人员招聘不公开，‘用人唯亲’,乱象丛生”的问题。一是完善了集团公司人力资源管理制度，将公正、公平、公开，选人用人范围，每年年初和年中制定招聘计划，成本控制等方面纳入人力资源管理制度，形成切实可行的制度管理，主动接受国资局及相关部门有效监管。近期在企业缺额人员情况下，集团公司遵循先从内部调配原则进行人员调配，无法调剂或不能满足岗位要求时，再面向社会进行公开招聘。二是立行立改巡察发现的“用人为亲”问题。对汽车城长期借调职工责成于****年 9 月 1 日回化工轻工公司工作。目前，该职工已回化轻公司工作。对未进行公开招聘的14 名工作人员于****年 10 月 18 日组织考试，对考试不达标平时工作表现较差的解除劳动关系。

5.关于“对党建工作重视不够，基层组织建设薄弱，‘三会一课’制度落实不好”的问题。一是集团公司各支部已按照支部标准化建设要求，开展支部标准化建设，9 月 12 日验收已基本达标。针对“三会一课”制度落实不好的问题建立了整改台账，及时跟进整改落实情况。二是严格按照《关于进一步加强全市国有企业党支部标准化建设的通知》要求，公司把提升组织力为重点，组织向绿野方田、聚福菌等标准化建设规范单位学习，推进集团公司各支部保准化建设，进一步夯实党的基础组织，确保组织健全、队伍建强、活动规范、制度完善、功能发挥、保障到位。按照党员民主评议工作要求，组建领导小组对各支部党员民主评议进行抽查，对发现不规范的，当年支部考核不合格。三是立行立改巡察发现的问题。对化轻党支部党员以 2 票当选支部委员，因不符合过半规定，已撤销该选举结果，****年 10 月 15 日对责任人员进行约谈。四是****年 8 月 23 日，通过对党支部开展摸底调查，精准掌握底数和情况，针对各支部实际，建立了问题清单、任务清单、责任清单，分类抓好党支部标准化建设，切实解决基层组织建设薄弱问题。

6.关于“发展党员工作不规范，材料弄虚作假”的问题。一是****年 8 月 26 日，集团公司组织各支部书记及相关工作人参观学习绿野方田、聚福菌发展党员程序、档案的归档以及会议记录的方式，通过学习，近期已严格按照党员发展程序，把发展党员工作列入党支部工作目标考核，纳入党支部书记抓党建工作的重要内容，实行动态管理，加强指导，健全了发展党员责任倒查机制，对工作中出现的问题，按照谁介绍谁负责，谁审批谁负责的原则，及时追究党员发展不规范责任人责任。二是规范有关程序，提升发展质量。对发展党员的有关程序、工作规范进行严格要求，确保发展党员质量。按照发展党员的 25 个步骤严格审查把关，近期集团公司发展 2 名预备党员严格按照预审，征求意见等程序开展，两名同志所在党支部已按照要求召开党员大会投票通过，投票结果已上报集团公司党委。建立了专门的档案柜和档案盒，对发展党员材料归档工作进行分条、高标准整理，对材料归档规范管理工作进行专项检查。三是立行立改巡察发现的问

题。对照党员发展程序，审查万吉公司党支部某同志入党材料，经咨询企业工委，提交入党申请书到发展为积极分子间隔 3 个月 6 天，符合发展积极分子程序。回收公司党支部在 2016 年 5 月接收的两名预备党员同志未严格按照程序办理问题，党委对该情况进行了通报，警醒各直属党支部要以此为鉴，吸取教训，决不能再犯此类错误。四是针对入党材料作假问题，2017 年市委企业工委完善党员有关资料通知，当时该同志考察阶段时化轻公司支部书记辞职，故请时任支部书记进行签字，为改正错误，已由该同志重新补充考察材料，找原来的支部书记签字。

四、党的作风建设方面

1.关于“执行中央八项规定精神不严”的问题。一是经市委、市政府审定的“两要点两清单”，集团公司已下发机关各部室、各直属企业，要求所有人严格按照清单开展好工作，对重点岗位，重点行业风险隐患进行了排查；二是集团公司组织开展“强党建、转作风、促发展”专题教育活动，全面查找问题，及时整改落实，彻底转变工作作风。三是集团公司及时跟进下发制度实施成效，对不符合法律和企业实际的进行撤销，例如集团公司取消请长假制度，制定集团公司请销假制度，规范集团公司人员管理；四是严格制止违规津补贴发放，为堵塞漏洞，集团公司加强财务管理，各直属企业工资及相关大额资金使用必须报集团公司审定方可发放、使用。五是集团公司加强资金管理，近期对第三季度三公经费进行公示，畅通了反馈渠道，通过反馈电话、邮箱等主动接受党员职工监督。六是建立了公务用车管理登记、车辆维修报批、车辆用油制度。彻底杜绝公车私用、私车公养现象。严格执行公务接待制度，坚决做到接待标准和陪餐人员不超标。

按照中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知（总工办发〔2017〕32 号）文件，工会经费可用于职工集体福利支出，用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出。万吉公司由于2017 年经营困难就未专门提取工会经费，未按照总工会规定将职工福利打到职工工会卡，现已责成万吉二手车公司改正，作好账务调整，杜绝出现类似问题；驻村人员补助已按照相关规定严格加强管理；责成回收公司清退 4 名职工以业务需要为由补贴的私车用油经费，共计：贰万元整（20000.00）。

2.关于“作风不实，弄虚作假”的问题。一是借助主题教育读书班加强学习教育，结合集团公司“强党建、转作风、促发展”专题教育。切实提高干部职工的政治意识、规矩意识。二是制定了党员管理制度、党员学习制度，用党的制度规矩规范党员干部行为，让政治体检成为常态，把党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性贯穿到作风建设的始终。目前，组织开展交通法规培训、安全知识培训，一定程度提高广大干部职工安全意识。三是认真开展批评与自我批评，让“红红脸”、“出出汗”成为常态，真正把讲政治、懂规矩、守纪律的要求落到实处。

目前，集团公司按照依法经营、守法经营要求，按照相关规定聘请贵州九黎律师事务所为集团公司提供法律服务，作法律指导。

3.关于“动作迟缓，工作拖沓”的问题。一是以集团公司“强党建、转作风、促发展”专题教育活动为抓手，及时排查了问题，及时整改落实，切实转变了思想僵化、不思进取，不担当、不作为、乱作为等现象。纠正了“庸、懒、散、浮、推”等问题，切实推进党员干部、职工工作作风转变。二是集中整治“庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为”等问题，通过明察暗访,对干部职工关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析各部室、各直属企业“庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为”的表象,严肃纠正了“庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为”等行为。三是完善了工作考核制度，明确工作办结时限和相关考核要求，切实提高工作效率。

4.关于“文风不实，学风漂浮，因袭照抄”的问题。一是进一步完善了干部政治理论和业务知识的学习考评制度，形成班子领导带头学、干部职工主动学的良好氛围。严格把好文字材料审核和校对工作，压实责任、杜绝抄袭。二是坚持每周上班第一天组织学习，讨论解决近期企业面临的各方面问题，认真落实好学习制度，制定了详细学习计划，明确学习内容和重点，大部分干部职工实现了从“要我学”的强制方式到“我要学”的主动学习方式转变，切实增强干部职工学习能力、写作能力。三是严把材料关，建立了由部室主要负责领导、分管领导、科室负责人、各直属企业负责人组成的材料审核领导小组，层层把关，对未按流程签发文件绝不允许发文，从审核把关上严防因袭照抄。

5.关于“项目实施论证不充分，造成国有资产闲置”的问题。一是成立项目领导小组，近期开展的项目严格按照按照市国资局相关要求，认真编制了《可行性研究报告》，同时上报相关部门进行评审，****年 8 月，在项目开工前集团公司党委班子及相关部室负责人分别赴**、北京、昆明、铜仁等地进行了市场调研分析、基础数据研判工作，加强产业

项目的充分论证，切实提高项目的可行性。二是成立项目建设工作小组，按规定程序做好项目的立项、准入和报备工作，严格执行投资限额标准要求，落实投资预算、招投标、质量监督、竣工验收、审计结算工作。三是为切实解决已建危化仓库闲置问题，已将该仓库纳入融入粤港澳大湾区“菜篮子”系列项目中畜禽屠宰项目规划设计，同时已出具了施工总图，后期将加快项目建设进程。

五、党的纪律建设方面

1.关于“制度缺失，人员管理混乱”的问题。一是修订和完善了《集团公司请销假制度》，对休假、病假、事假等各类假别依据劳动法规结合公司实际明确请销假权限、时限、期间待遇等规定，立即纠正未按规定要求办理长假的行为，坚决按制度执行。巡察发现的请长假人员，按照“新人新办法、老人老办法”的原则进行完善手续，个人自己承担“五险一金”，同时签订请长假期间各种行为与集团公司无关免责协议。二是制定了外借职工管理制度，明确外借职工借用期限，借用一个月，集团公司承担保险及工资，因特殊原因超过三个月，被借用人的工资、社会保险等福利、待遇由借用单位承担，同借用职工单位签署借用协议，借用期满后被借用职工如需回到集团公司上班，需参加集团公司组织的考试，竞聘上岗。目前，巡察发现的 3 名借用人员已于****年 8 月底前返回公司上班。

2.关于“对违规党员不教育、不处理、不如实报告情况”的问题。一是****年 9 月开展两次法律法规学习，结合主题教育，借助读书班方式组织广大党员干部再次学习党章党规等相关法律文件，学懂弄通党规党纪的基本内容和相关要求，充分运用好执纪监督“四种形态”,特别是运用第一种形态,多嘱咐、多敲打、多提醒,做到严教育监督管理。二是规范党费缴纳。将主题党日固定，在当天自觉缴纳党费，坚决杜绝逾期缴纳和工资代扣代缴行为。强化公示制度，对党费缴纳等问题纳入党务公开，接受组织和群众监督。对于欠缴党费及存在其他违规情况的党员严格按照党规党纪进行严肃处理。

目前，巡察发现的潘宜强同志欠缴党费问题，已进行补缴，其党组织关系已转入所在社区管理。

3.关于“法规意识不强，内控管理松散”问题。一是借助“法宣在线”平台、“不忘初心、牢记使命”主题教育，目前已对党内法律法规、国有企业法律法规进行学习，抓好教育培训，多次组织党员干部各方面法律法规的教育培训，强化党员干部的法治观念、法治意识和法治思维，切实提高领导干部依法办事的能力。针对部分党员干部法治观念淡薄，在干部教育培训过程中，突出法治教育，着力提高各直属企业领导干部知法、懂法、用法意识。二是健全完善了干部学法用法制度，把宪法法律列入各基层党支部学习内容。加大干部培训中的法律内容比重，深入开展法治宣传教育，强化领导干部法治意识，增强领导干部法治观念和纳税意识。三是完善了公司《财务管理制度》，严格执行财经纪律，邀请九黎律师事务所专题培训《贵州省国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》，提升党员干部及财务人员办事守法的能力。四是成立了集团公司项目工作领导小组，严格“三重一大”报告制度，严格项目建设招投标程序，按照项目建设全过程跟踪监督管理当前发展的两个项目。五是严格落实了财务管理制度，对现金的收取、支出、支付范围及现金使用加大监管力度，对现金使用得到有效控制。

目前，已督促回收公司汪敏、张建东补齐个人所得税少缴部分，并按照个人所得税缴纳的起点、范围、方式、金额对领取年薪的其他子公司班子成员进行清理复核；集团公司财务部门已对巡察发现的 276.24 万元拆迁补偿款和工会费按照会计核算科目进行了账务调整。

4.关于“审核把关不严，存在廉洁风险”问题。一是建立了集团公司《财务预算管理制度》，严格预算编制管理，强化预算的严肃性、权威性。将各项收入和支出全部纳入集团公司预算，统筹各项收入安排支出，严格遵循先有预算、后有支出的原则。二是严格按照《会计法》分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，逐步建立预算管理，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。三是完善了集团公司报销审批制度，规范报销凭证，严格审核报销附件信息，信息不全或信息错误不予报销，明确责任人，按照谁审核、谁负责要求规范财务管理。四是严格按规定审核把关，完善了集团公司差旅费报销管理制度，严格按照出差地点补助标准报销差旅费用。

目前，回收公司 2017 年 11 月 29 日预收货款没有必要的收款收据问题已进行完善；租赁收入已将租赁合同作为凭证补充完善；报销费用附件信息不全已得到纠正；对洪敏、丁静、冯开奎超标准报销金额进行清退。

5.关于“国有资产管理不到位”问题。一是目前已严格按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的要求，已将未按规定入账的国有资产分类登记入账，按照相关会计制度要求，进一步规范各类资产的会计核算，做到账实相符，确保资产信息的全面、准确和完整。财务审计部要逐步理顺集团公司国有资产管理制度，加强顶层设计，做好制度建设、会计核算和资产报告等工作，确保各项管理工作及时到位。二是制定了固定资产管理制度，成立固定资产管理小组，对固定资产进行全面清查、管理。三是组织财务人员加强学习，严格执行财经制度，按照财务科目、财务规定，对固定资产及时入账，及时计提折旧。四是集团公司开展了“强党建、转作风、促发展”专题教育，组织人员对财务工作进行自查自纠，对不按规定列入对应会计科目的账务及时进行调整，对调整不及时，在全公司范围内进行通报，限时整改，各公司主要负责人作为整改第一责任人，整改不力，约谈第一责任人并追究责任。

目前，回收公司购入康佳电视机 0.56 万元已按规定作固定资产入账；2018 年 7 月集团公司注册以前，按照事业单位会计核算方式进行会计核算，7 月以后按照企业会计核算方式组织核算，现已加强会计人员相关知识学习，加强财务工作管理，对固定资产按照相关规定计提折旧；对汽贸中心账面固定资产原值已按规定进行账务处理；已拆除固定资产净值 111 万元已做下账处理。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“对党风廉政建设工作重视不够”的问题。一是今年集团公司党委已多次研究反腐败斗争党风廉政工作。二是建立了党风廉政建设责任制会议制度，按照制度要求及时研究部署党风廉政建设工作，研究解决工作中存在的问题，及时贯彻落实党风廉政相关工作。三是建立了党风廉政建设和反腐败斗争工作检查考核制度，按照评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，严格考核，形成反腐败长效监督管理。四是通过全面查找岗位职责、业务活动、制度机制等方面可能存在的廉政风险，根据不同单位、不同岗位、不同职责的实际，把预防责任落实到具体经营范围、具体岗位和具体人员，最大限度地把廉政风险控制萌芽状态。五是成立了纪检监察室，设立纪检监察副主任。

2.关于“履行‘一岗双责’不到位，压力传导层层递减”的问题。一是通过主题教育，由全体党员干部自学和集中学习相结合，加强了领导干部理论知识学习。党委领导班子把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同考核、同问责，切实履行“一刚双责”，真正做到“两手抓、两手硬”。二是充分运用好执纪监督“四种形态”,特别是运用第一种形态,多嘱咐、多敲打、多提醒,把从严教育管理监督体现在日常,自觉抵制“四风”的侵蚀。目前，集团公司党委已对三名同志组织约谈，拟对三名同志开展约谈。制定了集团公司党风廉政建设责任制度，规范集团公司党风廉政建设工作，9 月 4 日党委会调整充实党风廉政建设责任领导小组成员，明确“一岗双责”责任。三是组织签订了《党政主要负责人党风廉政建设和作风建设承诺书》，压实责任、层层签订年度《党风廉政建设目标责任书》。四是建立了党风廉政警示教育机制，强化整体推动，切实担负起党风廉政建设主体责任。

七、脱贫攻坚工作方面

1.关于“帮扶资金长期闲置、不专款专用”的问题。一是对公司财务管理制度进行了完善，严格执行财经纪律，按照脱贫攻坚工作要求，把好资金使用关，保障专款专用。二是已责成财务部调整青岛帮扶资金中违规列支的 2368 元招待费。三是认真作好项目预算，把闲置帮扶资金 65643 元和清退的 2368 元购买一万只鸡苗交付村民养殖，通过包销的方式做好兜底保障，切实增加村民收入。

2.关于“脱贫产业定位不精准、不科学”的问题。一是结合九岭村的实际，紧盯市场需求，以销定产，精准发展了适宜九岭村的养蜂、养鹅、林下养鸡等投资小、见效快的产业，目前，已到蜂 510 箱，鸡苗 2500 羽，鹅 500 只。建立健全“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式，依托**市融入粤港澳大湾区“菜篮子”工程产销平台，帮助挖掘市场、拓展市场，建立产销衔接机制，切实解决农产品销售难问题。二是已联系培训人员，近期组织帮扶村农民进行培训，培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业村民队伍。把农业产业链的增值收益、就业岗位留给村民，通过对当地村民培训上岗，变村民为工人，力求产业发展覆盖到所有贫困户，切实扩大利益联接的覆盖范围。三是集团公司按照市委市政府相关要求，建立常态化驻村帮扶工作机制，截至目前，党委书记 3 月份到岗后已赴村十余次，班子成员轮流深入帮扶点合计 12 次，帮助查找问题、理清思路、解决问题，党委每月至少听取 1 次帮扶工作开展情况，督促派驻干部真蹲实驻，真帮实促。同时从经费和生活方面上保障驻村扶贫干部持续稳定，确保各项政策及时精准落地。

第二篇：关于巡察整改未完成事项进展情况的报告

关于巡察整改未完成事项进展情况的报告

旗委巡察办：

按照旗委政府统一部署，20**年10月底至12月中旬，旗委机动巡察二组对我局进行了为期一个半月的集中巡察，反馈了四个方面16项问题，目前我局已完成13项，其余3项已基本完成整改，现将进展情况报告如下。

问题1：排污费收缴不力（完成时限：2018年3月10日）。

主要表现为：20**年第四季度至20**年，企业欠缴排污费金额共计180多万元，由于排污费收缴不及时，部分企业已经倒闭，给地方经济带来一定的损失。

进展情况：经梳理，依法追缴20**年-2016年欠费企业共有8家，现已追回欠缴企业6家，共计331968元，剩余宏鹏公司和通九公司（20**年和2016年）2家公司共计欠缴排污费576043元，我局已协调旗煤炭局进行停票处理，并积极进行追缴。如上述企业一直拒不缴纳，我局将书面申请法院强制执行。

问题2：执行财务管理制度不规范（完成时限：2018年3月1日）。

主要表现：往来款项账龄长达3年，未及时清理。购买环保大楼其他应收款挂账7000万元，其他应付款挂账5000万元。

进展情况：进一步严肃财经纪律，通过旗人民政府尽快组织旗财政局债务中心，圣圆煤炭运销有限责任公司，尚岛国际开发商召开专题会议，解决环保大楼挂账问题。根据《预算法》、《会计法》相关规定及时做好相关账务处理。目前我局已将《伊金霍洛旗环境保护局关于上报解决购置办公大

楼长期挂往来账目问题建议的报告》上报旗人民政府进行协调解决。

问题3：对上级环保督查整改不到位（完成时限2018年12月31日）。

主要表现为：对市环保局下达的我旗环境问题中，仍有部分问题年内无法完成整改。

进展情况：针对市环保局下达我旗“7类12项重点环保问题”中未完成的4个问题（2个工业园区规划环评问题、世纪银河垃圾厂验收和渗滤问题、九泰热力大气污染防治问题、神华煤制油油渣问题），现已完成2个工业园区规划环评问题、神华煤制油油渣问题和九泰热力公司锅炉脱硫除尘改造工程3项问题。其中，世纪银河垃圾厂验收问题。因康巴什公用事业管理局负责建设的填埋场及渗滤液污水处理厂无环保相关手续，世纪银河公司也未建成日处理250吨，生活污水、洗车废水、压滤液污水处理设施，导致世纪银河垃圾处理厂无法完成整体环保竣工验收。目前，一是由企业建设日处理能力为**0吨的生活污水处理厂1座。现已完成方案设计及招投标等前期工作，现已开工建设，预计12月初完成设备安装并调试运行。二是由康巴什区公用事业局完善渗滤液处理设施。现使用2台临时处理设施（1台60吨，1台80吨）进行存量渗滤液处理，已累计处理渗滤液4000余吨，剩余存量渗滤液约6000吨。同时由康巴什区公用事业局委托市环投公司对原有80吨渗滤液处理设施进行改造，现已开工建设。

下一步我局将按照环保有关要求，督促相关单位和企业

按时完成整改任务。

**旗环境保护局

2018年10月22日

第三篇：集团公司党委巡察工作动员会上的讲话

集团公司党委巡察工作动员会上的讲话

同志们：

根据集团公司党委会精神，决定对某公司党委进行巡察。刚才，**同志传达了集团党委关于巡察工作的指示精神，为我们推进本次巡察工作指明了方向；**同志代表集团党委巡察组介绍了开展巡察工作的主要任务、工作方式和有关要求。下面，我代表集团党委巡察工作领导小组，就做好这次巡察工作讲几点意见：

一、提高政治站位，充分认识巡察工作的重要意义

巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措。习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话，作出重要指示，为做好新时期巡视工作提供了根本遵循。根据有关数据，十八大以来，中纪委立案审查的中管干部案件中，超过60%的问题线索来自巡视，这些举措形成了强大震慑，有力推动“两个责任”落实。党的十九大对巡视巡察工作提出了更高要求，党章专门对巡视巡察制度作出新规定，党中央制定了中央巡视工作五年规

划，确定了十九届巡视工作的“路线图”和“任务书”。

在集团公司范围内开展巡察工作，是我们向中央看齐、落实市委巡察工作要求的具体行动。集团党委高度重视并严格落实中央会议精神，集团党委书记多次对巡察机构组建和巡察工作作出批示、提出要求，为巡察工作指明了方向。

近年来，某公司按照集团公司决策部署，做了大量的工作，但也发生了受贿案，前不久又查处了违规违纪情况，反映出我们这个单位还存在着一定的问题。集团公司巡察就是要帮助公司更加全面、客观、准确的分析实际工作状况。对此，大家要切实提高认识，把思想和行动统一到集团党委的部署要求上来，保持政治定力，坚定政治立场，共同完成好集团党委交给的巡察任务。

二、把握政策界限，正确认清当前面临的形势

聚焦党风廉政建设和反不廉洁斗争，围绕“四个着力”，去发现问题、形成震慑，做到横向全覆盖，纵向全链接，全国一盘棋。这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践的科学总结。

自2016年以来，巡察发现了大量问题和问题线索。这些案件的查处和突出问题的解决，充分显示了集团党委牢固树立“四个意识”，从严管党治党的政治担当，显示了对不廉洁行为零容忍的鲜明态度，在社会上引起强烈反响，对不廉洁分子形成了强大震慑，也有力推动了“两个责任”落实。

集团党委提出：“坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持实事求是、具体问题具体分析，坚持宽严相济、区别对待。在这种高压态势和宽容政策下，部分管理人员主动投案自首、交代问题，上交违纪违法所得，目前来看，对于这些主动投案自首的、主动交代问题的人，我们按照“四种形态”进行了从轻处理或减轻处理。今天，在这次巡察工作动员会议上，我再次代表集团公司党委，向大家郑重宣布：集团纪委将继续充分运用监督执纪“四种形态”，对主动交代问题、积极配合集团纪委审查的人员，给予从轻处理；对于拒不交代、对抗组织审查，在本次巡察中被发现有违规违纪问题的，将依规依纪从严处理。

三、坚持问题导向，全力推动巡察工作扎实有效开展

巡察组肩负着集团公司党委的重托，责任重大，使命光荣，要牢牢把握政治巡察定位，聚焦问题，用好“尺子”，总结利用往期巡察经验，确保巡察工作有效顺利开展。

要紧盯问题。开展巡察工作，发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。所以，要瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查。坚持政治视角看问题，对各类问题要综合比较、认真了解，既要就事论事，还要看一贯表现，要为担当者担当。反映属实的，要按照党纪党规和“四种形态”进行处理；反映失实的，要及时澄清，还一个清白；对搅浑水、诬告陷害的，坚决追查处置，打击不正之风，保护干净干事的党员干部。

要担当作为。要始终同集团党委保持高度一致，忠于组织、忠于职守，以高度负责的政治责任感和使命感，正确履行神圣使命。要牢固树立“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的思想，敢于向问题亮剑、敢于对职责负责，善于判断问题的类型、性质、走向，确保目标始终清晰、精力高度集中，切实扛起巡察监督的政治责任。

要依纪依规。严格按照巡察工作流程和集团公司党委各项授权开展工作，严明工作纪律、保密纪律、廉洁纪律。巡察期间，不影响、不干预公司的正常工作，不泄露巡察掌握的工作情况，对发现的问题不做个人表态，不办理审查案件，不参加与巡察无关的任何活动。

同志们，信任不能代替监督，监督是信任的基石。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，从严从实、扎实工作，不负组织的重托、不负群众的期望，以实际行动把从严治党战略部署落到实处，圆满完成集团党委交办的巡察任务，为改革发展营造风清气正的良好政治生态。

第四篇：2021年巡察整改进展情况通报

2021年巡察整改进展情况通报

根据市委统一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对XX经济开发区党工委进行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察组向XX经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组提出的反馈意见，开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，做实做好巡察整改工作。

（一）统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议，传达巡察组反馈意见，把全区人员思想统一到巡察整改精神上来，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。

（二）加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，抽调专人具体负责。整改以来，开发区党工委召开10次会议，专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议，认真逐条梳理，逐项推进落实。

（三）明确目标责任。制定整改方案，层层分解任务，将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门，党工委书记履行第一责任人责任，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作，严格压实责任，传导压力，实施台账管理、销号推进。

（四）认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项，半月一调度，听取整改进展情况，研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题，抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

（五）强化成果运用。坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，扎紧织密制度笼子，巩固好整改成果，推动全面从严治党等长效机制建设，真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换，为园区发展带来新的活力动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神不深入，在入脑入心、融入工作、指导实践方面有差距的问题

1.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况：一是召开了党工委会议，剖析问题根源，明确整改方向，对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署，党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习，发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组，将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程，每月第一个周二集中学习，重点学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨，通过自学和每月集中学习提升了理论素养，提高了本领，促进了工作，发挥了表率作用。三是开展调查研究，发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研，撰写了调研文章，分析了形成原因，理清了盘活思路，新盘活僵尸企业X个。四是针对专题报告中材料雷同问题，核实了解后对时任分管同志作出批评教育，责令做出书面检查，对其他同志起到警示作用。

2.关于思想理论学习滞后，没有结合开发区实际出台针对性措施问题的整改落实情况：一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思，剖析问题根源，从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课，原原本本的学习了xxxxx视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委X届X次全体会议、市委第X届X次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习，精心研读，吃透精神，指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员原原本本，逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台，引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，做了专题讲座，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神，印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。

3.关于重要资料记录、保存不严谨，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误，相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度，制定了《XX经济开发区党工委会议议事规则》，规范了党工委会议的议事内容、程序，党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求，结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容，对各党支部工作开展情况进行了全面检查，查缺补漏，提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档，明确由党工委组织部管理，做到资料完整。

4.关于党工委力量配备不足，意识形态工作不重视，投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况：一是按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，选优配强领导班子，2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任，从县委组织部选派X名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓，由一名党工委委员具体分管，每年至少两次专题研究意识形态工作，落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议，学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作，制定XX经济开发区包保企业制度，明确领导班子成员分管包保企业及招商区域，联系招商分局开展工作，全体工作人员包保区内企业，将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。

5.关于党工委担当碰硬不足，一直未落实人员分流问题的整改落实情况：一是召开了巡察整改专题民主生活会，对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析，坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员，将现有编制及人员原则上减少三分之一，实行档案封存，全员岗位聘任。全区共有X名同志，根据自身实际和岗位要求，平稳分流到县X多个部门和乡镇街道。三是成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司，实行“管委会+公司”模式，已完成管理人员和公司职员的选聘工作。

6.关于履行主体责任不力，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，就道路绿化应急工程程序把关不严，作出深刻反思，从思想上对教训深刻认识，切实改正。二是修订完善了《XX经济开发区党工委会议议事规则》《XX经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督，发挥好制度的刚性约束作用。

7.关于党员干部存在小成即满的思想，习惯于和自己比、和过去比问题的整改落实情况：一是组织领导班子和副科级干部到X经济开发区实地学习“管委会+公司”模式，重点学习了国有独资企业X区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司，完成管理及工作人员选聘，建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《XX经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》，明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容，在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《XX经济开发区园区发展联席会议制度》，明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求，提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度，新增投资X万元用于X产业园厂区改造、环境优化。

8.关于机关管理制度不够健全，执行不严格问题的整改落实情况：一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思，对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《XX经济开发区机关管理制度》，规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理，严格落实制度要求，保障了机关运行顺畅。三是制定了《XX经济开发区公文管理办法》，明确了印发文件审批程序，安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度，进一步规范了财务报销手续。

9.关于企业管理模式传统，园区部分企业仍沿用家族式管理模式，重规模扩张、轻科技创新和管理创新问题的整改落实情况：一是成立了开发区服务民营企业发展工作领导小组，与XX市XX县民营企业服务队联系对接，共同走访调研了重点企业，通过深入摸底形成开发区及相关企业情况报告，制定了企业家培养计划。二是邀请了X分别对渔湖产业和塑包产业进行专题培训；邀请县人社部门进行“就业创业及社会保障培训会议”“开发区重点企业人力资源和社会保障工作培训会”；组织企业参加浙江大学专题培训会；组织企业参加第二届进博会，拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度，发放《惠企政策汇编》，组织企业申报奖补资金，组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议，成功申报X余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台X个。四是召开塑包协会专题会议，就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究，指导了行业发展。

（二）关于党组织建设不够有力，战斗堡垒作用发挥不充分，作风建设有差距的问题

10.关于党工委对党建工作重视不够问题的整改落实情况：一是提升政治站位，强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求，完成了X个市级“六好”党建示范点的培育申报，选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责，制定了任务分解表，分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议，对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署，研究成立了XX经济开发区党工委组织部，任命了园区综合党委书记，党工委组织部与园区综合党委合并办公，强化了党建领导力量，统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员，规范了党员发展工作。

11.关于部分党员对 “四个意识”和“三会一课”等应知应会内容了解不深入、不全面问题的整改落实情况：一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动，加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”，在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式，营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法，不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果，提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。

12.关于“两新”组织党支部组建率低问题的整改落实情况：一是摸清底数、建立台账。对园区企业进行一次全面摸排，厘清重点企业和党员底数。经排查，非公企业单独组建党支部X个，联合党支部X个，党员X人。规模以上企业X家，其中国有企业X家，中央企业X家。二是调整优化党组织设置。成立XX天虹科技有限公司党支部和XX县民营企业高质量发展服务队党支部。对有党员但不符合单独组建党支部条件的X家企业，纳入联合党支部管理，实现党的组织全覆盖；对没有党员的企业，选派党建指导员指导开展党务活动，实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”，了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况，及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动，并定期检查督导。

13.关于雷声大、雨点小，调研十九届四中全会精神贯彻落实情况调研报告质量不高问题的整改落实情况：一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X个自身存在的问题，认真整改落实。二是党工委成员深入企业，分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研，形成调研报告七篇，为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。

14.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，认真反思了作风不实问题，剖析问题产生根源，明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力，分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会，集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神，各部门开展担当作为大讨论，传达学习了《XX经济开发区关于开展“对标对表，争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进X项目等稳步建设。四是制定了《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。

15.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况：一是召开党工委会，对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际，创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题，建立了整改台账，及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》，规范党建考核工作。

（三）关于狠抓落实的本领不强，勇于担当的精神不足，践行新发展理念有欠缺的问题

16.关于产业结构不优，主攻方向不明确，没有按照“每个园区2—3个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况：一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业，并与专业机构深圳国开联对接，完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写，正在前期论证。二是根据工作实际，修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》，明确全年任务目标。三是按照产业规划，结合全县招商活动，积极组织人员外出开展招商，联系对接了项目，达成合作意向。

17.关于新旧动能转换推进慢，新动能增长拉动力欠缺，传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况：一是通过招商引资培育新动能。签约项目X个，其中10亿元项目X个、5亿元项目X个，1亿元项目X个，利用外资X万美元，全年完成地方级税约X万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内X家企业进行扶持资金的申报，企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的X%。引导企业进行技术改造，完成技改手续。三是严格按照《XX经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励，积极为项目兑现奖励资金，为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设，电子研究院按照时间完成装修并运营，同时以产研院为载体，加快与技术合作。

18.关于园区规划陈旧，不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况：一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划，完成初步方案编写。二是制定《XX经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》，2019年新处置2处僵尸企业，分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈，引导其出台优惠政策，物流A区正在寻租，办公、食堂等配套设施已经具备，开发区在下步招商中有方向对接有关项目。

19.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况：一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局，对开发区内的用地企业开展了集中摸排，排查了开发区用地企业X户，用地面积X亩。依据闲置用地管理办法，已约谈了X家企业督促其加快利用土地。二是出台《XX经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》，就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理等作进一步明确，对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。

20.关于对环境污染问题重视不够，个别企业有噪音污染问题的整改落实情况：一是严格落实责任。定期召开党工委会议，听取环保工作汇报，研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格，压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加，召开了塑包环保工作会，听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》，针对行业共性问题，提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍，组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务，规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题，采取新上降噪设备等方式，目前已达到国家规定的治理标准。

21.关于工作人员缺少交流，与市场经济相适应、能进能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况：印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘，实行档案封存全员聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司，面向社会选聘高管。2020年X月完成了开发区改革任务，从社会公开选聘了X名企业总经理和X名工作人员。

22.关于服务企业的效率不高，项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况：一是通过学习培训，不断提升工作人员专业能力和业务水平。X月X日，组织人员到县行政审批局参加XX县委托便民事项培训会议，学习专网操作技能，提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照XX县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求，积极配合上级部门，为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转，原2号章已失去效能，已经全部封存。四是结合园区工作实际，划转行政审批职能。按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局，开发区在县审批服务局设立单独窗口，明确专人，一窗受理，全程代办。

23.关于财政缺乏独立性，过度依赖县级支持问题的整改落实情况：与县财政部门对接开发区财政体制事宜，县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算，理顺开发区财政体制，实现独立核算。

24.关于缺乏专业招商人才，招商效果不明显问题的整改落实情况：一是党工委明确了班子成员的联系招商区域，分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作，分别联系五个招商分局。二是邀请上海X商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训，就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会，通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增X名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队，颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修，与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司，从社会公开招聘了X名招商人员。

25.关于中介招商效果不明显，尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况：一是召开党工委召开专题会议，深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介发函，同时赴X实地对接，督促其履行合同，并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训，紧接着到X等企业进行调研，了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商，联系督促X已经推介对接X等项目。开发区同时联系其他优质招商中介，正积极与新的招商中介X对接。

26.关于项目落地后的监管不足问题的整改落实情况：一是由投促局对全区落地建设项目开展全面梳理排查，形成清单台账，在此基础上对近三年来招商引资项目情况和存在问题进行分析。召开党工委会议，深刻反思“重引进轻监管”问题产生原因，引以为戒。二是研究出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》，严把项目入区关，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。三是明确了对拟入区项目由开发区投促局牵头，其他各职能部门参加项目会审，形成书面材料报党工委研究后决定是否入区；对入区建设项目，由各部门按照《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定，各司其责，从严监管，审批服务局负责手续办理，安环局负责安全环保监管，规划建设局负责土地和项目建设管理，经发局负责项目数据上报和发展服务，对达不到合同要求的，严格执行退出机制。

27.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况：一是提高了对人才工作的重视程度，加大人才建设资金投入力度，为高层次人才提供办公及住宿用房X平方米。二是引进省创业大赛获奖者X博士，为其提供办公研发场所室内装修，购置办公设施，三年内免费使用扶持。积极培养X博士和X博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神，结合开发区实际，已印发《开发区优待高层次人才实施办法》，为高层次人才工作生活提供配套服务。

28.关于总体规划前瞻性不够，缺少“多规合一”平台下的进一步深化问题的整改落实情况：一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案，进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行，预计2020年底编制完成，按照规划程序，待该上位规划完成后，立即着手编制开发区控制性详规。

29.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况：一是成立了以开发区规划建设局为主，由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组，负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划，启动建设X亿元生活垃圾发电项目，新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成，京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加X万立方米供气量，热力新增X万平方供热管网工程正在建设中，园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖，有需求企业可开口接通。

30.关于企业担保圈存在较大风险问题的整改落实情况：一是提高金融风险防范思想认识，积极协助县金融服务中心等部门，做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账，X家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排，及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题，已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈，拓宽企业融资渠，有些企业担保额度大幅减少。

三、今后整改工作打算

开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效，但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距，一些整改问题有待深入解决，一些制度需要长期完善。下步，开发区党工委将以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）提高认识，增强担当，进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位，严明党的纪律和政治规矩，强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）深化整改，常抓不懈，确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委巡察组反馈意见，持续深入推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全机制，巩固维持整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

第五篇：扶贫开发巡察整改报告

扶贫开发巡察整改报告

根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署，经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作，现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

在接到反馈意见后，我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导，坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，细化实化整改措施，建立完善问题清单、任务清单、责任清单，既注重当下改的举措，更要完善长久立的机制，确保整改实效。

二、反馈意见整改情况

（一）巡查中发现的问题

主要表现在未实行扶贫资金专户管理。

巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理，上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理，形成多头管理部门，给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此，巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。

（二）整改情况

通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题，镇党委、政府高度重视，责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。

在扶贫资金的管理上，我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则（试行）》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金（产业）项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神，设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

三、下步工作计划

（一）深化整改，确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机，高标准严要求推进脱贫攻坚工作，把巡察组的意见和建议落实在行动上，转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落实，做到件件有着落，事事有成效，确保按时按质完成整改工作。

（二）建章立制，切实巩固整改成果。以问题为导向，以整改为推手，突出制度建设，全面查漏补缺，不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范，建立完备的制度体系，标本兼治，为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行，强化督查、强化检查、强化问责，让整改成果落地生根，真正实现用制度管人管事。

（三）落实责任，坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓，提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风改进的过程，真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。