第一篇：生物产业招商管理交流
各县人民政府，直有关部门：
为进一步加大我对外招商引资力度，推动我与国内外之间的经济合作与交流，提高对外推荐项目成功率，根据《省人民政府办公厅关于认真做好生物产业招商引资座谈会有关筹备工作的紧急通知》要求，人民政府决定在全征集一批生物产业方面的重点招商引资项目，经过认真筛选、整理推荐给省政府生物产业办公室审定后，参加省政府12月组织召开的招商引资座谈会。现将有关事项通知如下：
一、项目征集范围、条件和要求
(一)项目征集范围
“十一五”投资重点和当前乃至今后一段时期的重点生物产业建设项目，具体项目包括烟草、蔗糖、茶叶、生猪、肉牛、奶及奶制品、马铃薯、蔬菜（包括辣椒）、水果、花卉、咖啡、中药材（包括三七、天麻等）、竹子、核桃、油茶、膏桐、食用菌、蚕丝等20类生物产品。
(二)项目征集条件：
1．符合国家产业政策；
2．预期收益明显，具备招商的可行性；
3．前期工作准备充分，具备开工建设和实施的基本配套条件；
4．招商单位（项目业主）有较强的招商意愿；
5．预期效益对投资者有较强的吸引力；
(三)项目报送要求
1．各县各有关部门可结合本地区的资源状况、项目实施条件等提报项目，所报项目内容必须详实、准确，有据可查；
2．所报项目原则上有规划和商业计划书，已完成可研报告或有其他资料的，可随同项目以电子邮件的方式同时上报；
3．填报格式按《省招商引资项目建议书》填写（详见附件）。
二、落实参会企业名单
请各县人民政府和直有关部门结合上报的重点招商引资项目和已有的工作基础，邀请一批国内外大企业、大集团参加省生物产业招商引资座谈会，对有合作意向、在谈和即将落地的项目进一步摸底排查，落实签约和组织实施事宜，并将可参会的企业代表名单和项目一并上报，由政府审定后报省政府审定统一发函邀请。
三、项目报送时间要求
时间：
联系：
第二篇：长三角地区生物制造产业调查报告及招商思路
长三角地区生物制造产业调查报告及招商思路
一、我国相关产业发展情况
根据分工，我局就长三角地区生物制造产业情况进行调研，重点针对生物芯片、疫苗产业和医疗器械产业做了深入研究，并制定相应的招商策略。
目前，我国生物产业集聚态势明显，北京、上海、石家庄、长春、广州、深圳、长沙等省市高度重视生物产业发展，纷纷出台政策措施，一批产业特色鲜明、集聚度较高、产业带动性强的生物产业集聚地初具影响。目前，北京中关村生命科学园已有40多家研究机构和企业入园。北京亦庄医药园聚集了80多家医药企业。上海张江高科技园区聚集了葛兰素、强生、施贵宝、罗氏、扬子江、天士力等数十家国内外著名生物医药企业，综合性研发机构数量不断扩大。深圳初步形成了以一批大企业为龙头的高档医疗设备、生物制药、现代中药、检测仪器及诊断试剂五大产业链。广州科学城聚集了115家生物企业和一批国家级生物科研机构，初步形成了从生物技术研究、中试到产业化的产业链条。
（一）生物芯片产业
生物芯片技术已成为国际生物技术领域科研和开发的热点。全球目前生物芯片工业产值为10亿美元左右，预计今后5年之内，生物芯片的市场销售可达到200亿美元以上。由于生物芯片技术有着巨大的商业价值和应用前景，美、英等发达国家正加大投入相关研究。全球几乎所有的跨国制药公司都投入巨资，利用基因芯片开展新药的超高通量筛选和药理遗传学、药理基因组学的研究。美国在全球生物芯片研发中长期居于主导地位。1998年6月29日美国宣布正式启动生物芯片计划，目前美国已有8家生物芯片公司股票上市，平均每年股票上涨75％。
我国生物芯片研究始于1997-1998年，2000年始国家陆继投入5亿元建立北京、上海2个工程研究中心。十五期间，国家863计划重点组织实施了“功能基因组及生物芯片研究”重大项目，目前，生物芯片产业在我国初见端倪，形成了以北京、上海两个中心为龙头，天津、西安、南京、深圳、哈尔滨等地近50家生物芯片研发机构和30
多家生物芯片企业蓬勃发展的局面。北京奥博、上海生物芯片、天津生物芯片等企业已成为我国生物芯片的主导力量。
由于上海生物芯片研究中心的存在，长三角地区主要生物芯片生产企业集中于此，主要包括上海生物芯片有限公司、上海华冠生物芯片有限公司、上海铭源数康生物芯片有限公司、“博星基因芯片有限公司”——中国規模最大的生物芯片公司、联合基因集团、上海
皓嘉等。
（二）疫苗产业
疫苗是指为了预防、控制传染病的发生、流行，用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品。目前用于人类疾病防治的疫苗有20多种，根据技术特点分为传统疫苗和新型疫苗。传统疫苗主要包括减毒活疫苗和灭活疫苗，新型疫苗则以基因疫苗为主。
目前，疫苗市场年销售额约100亿美元。其中销售额较大的分别为流感疫苗、肺炎结合疫苗，销售额分别达到20亿和15亿美元。预计未来几年的疫苗市场也将主要由新上市的疫苗品种推动。
在世界市场上，由于葛兰素史克、默克、赛诺菲巴斯德、凯龙以及惠氏5家领先的公司约占了疫苗市场85%的份额，新型疫苗的开发主要在这几家公司进行。这些公司研发的疫苗基本代表了未来疫苗行业的发展趋势。主要的疫苗生产商开发的疫苗包括有联合疫苗及新型疫苗。目前新产品的开发主要集中在肺炎链球菌、轮状病毒、HPV、HIV等重大疾病预防疫苗上。
我国虽然是世界上最大的疫苗生产国，批准上市的疫苗种类众多，但总体水平不高，许多重大的疫苗品种开发滞后。除肺炎结合疫苗、轮状病毒疫苗外，我国正在开发的疫苗主要有戊肝疫苗、幽门螺
旋杆菌疫苗、SARS病毒灭活疫苗。在中国市场上的疫苗一共有两大块，一块是国内自己生产的疫苗，还有一部分是国外在中国注册的疫苗，国外在国内的市场上排在前三位的企业是辉瑞、英特威和梅里亚。在疫苗产品中兽用疫苗占整个疫苗市场的20%。中国现有疫苗生产企业33家，主要生产品种达49种，可以预防26传染性疾病，年生产
量超过10亿个剂量单位。
在江浙地区，主要疫苗生产企业浙江普康生物技术股份有限公司浙江天元生物药业股份有限公司上海生物制品研究所。跨国公司有布局，如杭州默沙东制药有限公司、葛兰素史克、默克集团(Merck)、惠氏集团等。
（三）医疗器械行业
目前世界医疗器械产业年增长率在5%~8%，中国则达到13%~15%（同期经济增长约为9%）。自2000年至2005年，我国医疗器械产值由400亿元人民币增加到800亿元人民币。其中，监护、临床检验、超声诊断等设备的年产值2003年至今连续以50%的速率增长，到2008年将达到40亿元。
2005年我国注册的生产企业11847家，其中约90%是产值小于1000万元的中小企业。只有为数不多的公司实现上市。从整体看，我国医疗器械产业与发达国家相比，在质量、数量、技术水平上差距比较大。我国的产业只占世界的3%，不能满足卫生事业的需求，与中国经济总量占世界7%的水平也不相称。
2007年上半年医疗器械出口国家与地区达到205个，亚洲仍是最大出口市场，出口16.32亿美元；对欧洲、北美洲出口均超过10亿美元，增幅分别为21.53%和12.21%；其中美国、日本、德国、中国香港、韩国为我国五大出口市场，出口增幅（除日本下降外）均在两位
数以上。
珠三角、长三角、环渤海湾继续保持高增速。上半年广东省出口..2亿美元，同比增幅26.83%，继续保持全国第一位，占全国的22.37%；紧跟其后的省市为江苏省、上海市、浙江省、福建省、北京市，除上海市、北京市外增幅均超过全国同期15%增幅，表明我国医疗器械产业继续向该区域集中并保持高度增速。
今后我国医疗器械产业将在下列四大热点上继续保持增长：
1.计算机相关技术。到相应的新产品如集成化病人医学信息系统、病人智能卡、临床实验室机器人等。
2.家庭和自我保健器械。家庭自我监护与诊断、家庭自我医疗与远程医疗相应产品。
3.微创医疗器械。无创伤或微创伤的医疗器械、医学成像、微型化医疗器械、激光诊疗、机器人外科和非植入式辅助传感。
4.器官移植和辅助医疗器械。如人工骨、心脏瓣膜、心泵、软骨、胰、血管、肾、皮肤、肝、眼和再生的神经细胞，及心脏、神经肌肉刺激器等。力斯顿听力技术(苏州)有限公司、6、双鸽集团有限公司、上海西门子医疗器械有限公司、泰尔茂医疗用品（杭州）有限公司、瑞声达听力技术（中国）有限公司、优利康听力技术(苏州)有限公司、江苏鱼跃医疗设备有限公司、扬州中惠集团公司、微创医疗器
械(上海)有限公司等。
我国国家生命科学与技术人才培养基地(院校)
10、复旦大学（生物医药）
11、上海交通大学（生物技术与工程，生物制药，微生物工程，生物
医学工程）
13、同济大学（生物技术，生物医药）
14、南京大学（生物医药，天然药物，生态建设，环境保护）
15、南京农业大学（农业生物技术，环境生物工程）
17、江南大学（工业生物技术）
18、浙江大学（生物医药，农业生物技术，生物材料产品研发）
二、我局的招商策略
1、在分析产业可行性基础上分析项目的可行性。
2、积极做好对接。
3、发挥行业协会的作用。
4、依托大学科技园，与高校和科研院所联系。
二、近期工作计划
1、现有项目的推进落实。
2、细化长三角地区的研究和对接企业。
3、做好大学科技园的策划工作。
分工情况
第三篇：产业体系招商
关于开展现代产业体系招商的工作方案
为深入落实市委、市政府关于构建现代产业体系的决策部署，紧紧围绕大力改造提升传统产业、培强做大新兴产业两大任务，通过招商引资、招才引智、招院引所，科学高效的推进全市产业转型发展，建成具有安丘特色的现代产业体系，现制定工作方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，以提高经济发展质量和效益为中心，以增强产业竞争力为关键，认真分析全球产业发展趋势和国家政策，明确我市产业发展现状和产业转型需求，制定明确的产业招商计划，建立完善的责任机制，调动各级各部门招商能动性，引进一批资金、技术提升带动现有企业转型升级，引进一批产业链高端项目和新兴产业项目提升全市产业层次。
二、工作目标
以农业、2个传统优势产业、5个战略性新兴产业、8个现代服务业为重点，侧重相关产业的招商力度，促进产业向高端高质高效方向发展。
1、品牌农业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资
2、传统优势产业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资
3、战略性新兴产业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资
4、现代服务业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资
三、招商规划
（一）农业
1、品牌农业。以品牌打造为主要内容，通过招商引资挖掘我市农业优势和特色产业，形成在全国具有重大市场知名度的产业集群。
（1）招商工作重点。一是利用农产品安全区域化管理“安丘模式”的金字招牌，在扩大出口创汇的基础上，与中粮集团等大型国企、央企进行战略合作，打造高品质路线的“安丘”品牌农产品，开辟优质安全农产品高端市场；二是招引外来资本与本地企业、农村专业合作社合资合作，对我市的地理标志产品进行品牌运作；三是积极对接中国农业大学、西北农林科技大学、华中农业大学、中国农业科学院、中国林业科学院等农业高校院所，在农作物选种、种植、优化等方面给予技术支持，改变我市种苗产业发展滞后于现代农业发展的现状，同时结合我市自然气候和地理环境，再选育一批优质特色农产品。
（2）牵头部门。市农业局、市招商局。
（3）责任单位。各镇政府、街办、开发区管委会，市林业局、市畜牧局，各驻外招商联络处。
（二）传统优势产业
1、食品工业。以产业层级提档为主要目标，改善产品
科技含量低、附加值小、市场竞争力不强的形势。实现我市食品加工由初级粗加工向精深加工的转型。
（1）招商工作重点。一是加快专业食品园区建设。建设一处远离工业“三废”污染、水源条件优越、原材料供应方便的专业食品加工园区。依托园区进行招商，便于形成聚集发展的洼地效应；二是优化重组本地企业。鼓励本地龙头企业兼并整合中小企业，重点对接金锣、得利斯等省内知名食品加工企业，积极对接雨润、双汇、娃哈哈等大型食品加工企业，培育一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的食品加工企业；三是增强本地企业技术实力。重点对接江南大学、浙江大学、华中农业大学等食品专业科研实力较强的高校，通过研企合作，深入挖掘芦笋、牛蒡、桑蚕、魔芋等本地特色农产品的经济价值，开发附加值高的食品和保健品，提升企业竞争力。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。各镇政府、街办、开发区管委会，市农业局、市林业局、市畜牧局，各驻外招商联络处。
2、机械装备制造业。将机械装备产业作为实现工业转型升级的战略重点，调整优化产业结构，实现全市工业经济跨越发展，带动全市现代产业体系建设步伐。
（1）招商工作重点。一是进行产业链招商。将单一产业拉长成产业链条，例如，利用恒安散热器、凯动、华丰动力的发动机，盛瑞公司的传动零部件，华动铸造、秋辰机械的发动机缸体等招引相关汽车零部件配套企业，最终形成涵
盖整个汽车装配的产业链条；二是进行产业集群招商。突出我市传统产业品牌优势，招引其上下游配套产业，构建机车及配件产业集群、电力铁塔产业集群、工程机械产业集群和包装机械产业集群，最终形成安丘自己的品牌产业；三是侧重技术引进。加大招院引所力度，支持企业与高等院校、科研院所联合研究、委托开发、成果转化、共建研究开发机构和科技型企业实体等，促进产品升级换代。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，科技局，各驻外招商联络处。
（三）战略性新兴产业
1、电子信息。招引民企、外企，丰富完善产业结构；招引人才、技术，提升企业研发创新能力。通过信息化建设，带动全市的工业化进程。
（1）招商工作重点。一是对青龙湖高新技术产业园、圣普闪联高科技产业园、国能光电研发基地为中心的电子信息产业园重点招商，持续引进电子信息项目，形成研发、孵化、推广、产业化于一体的电子信息产业基地；二是积极引进光电企业、带动汇川电子、康瑞盛电子等基础元器件企业发展，丰富节能灯、LED灯具为主的光电产品种类；三是对沿海特别是珠三角等电子信息产业发达地区实施重点项目引进落户工程，充分利用我市区位优势和电子信息产业园集群优势，承接以上区域的产业转移；四是鼓励企业技术创新，支持企业与各类科研机构建立技术研究中心与试验检测平
台，引导企业重视专利、标准和品牌发展战略。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。经济开发区，各驻外招商联络处。
2、生物医药。进一步优化产品结构，在重点培植本地企业中成药项目的基础上，大力引进医疗器械、生物制剂、现代中药等新医药产业，促进行业向高、大、强转变。
（1）招商工作重点。一是面向国际市场，抓住国内医药市场开放，国外医药企业进驻中国的契机，加强与国内外著名制药企业的联系，引进国内外著名制药公司来我市投资建厂，合资合作；二是加快医疗器械产业园建设，聚集医械生产制造企业、生物制剂加工企业、技术研发机构、医械维修企业、国外产品代理商和国内经销公司，构建医疗器械产品、技术交易平台，形成高端医疗器械维修交易基地；三是大力实施人才引进战略，广开门路招贤纳士，组建一支善于技术研发的科研专家队伍，一支善于营销策划的销售人才队伍和一支善于经营管理的医药企业家队伍。（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。兴安街道，市卫生局，市科技局，各驻外招商联络处。
3、节能环保。依托节能减排和节能环保产业重点工程，加大节能环保产业招商，推进节能减排、发展循环经济，实现节约资源、环境保护与经济发展的有机结合。
（1）招商工作重点。一是引进新项目，重点对接大气污染治理、饮水安全保障、城市社会源固体废弃物及余热、余压、废水处置和循环利用项目，培植高效节能、先进环保、资源利用三大行业；二是提升原有企业节能减排水平，通过引进技术和先进设备，提升锅炉窖炉、电机、智能设备制造企业技术标准，改善化工医药生产企业废弃物排放水平，构建绿色、循环的现代化健康工业。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。
4、新能源及电动汽车。抓住新能源产业飞速发展的有利时机，在新能源开发利用、配套设备生产、新能源汽车生产多个领域全面发展，为这一朝阳产业的发展奠定基础。
（1）招商工作重点。一是打造西南山区新能源利用基地。加强与中广核等大型风电企业合作，积极争取上级政策扶持，最大限度的利用西南山区充沛的风力资源；二是加快各镇、区闲置资源开发利用，利用坡地、大棚顶、园区厂房、楼顶的闲置空间，引进有实力的光伏企业进行太阳能开发；三是引导新能源汽车发展方向，对纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车生产企业加大扶持力度，促进行业技术竞争力。
（2）牵头部门。市发改局，市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、兴安街道、新安街道、柘山镇、辉渠镇、石埠子镇，市经信局，各驻外招商联络处。
5、新材料产业。利用新材料产业的广阔前景和我市巨大的发展空间，将发展新材料与提升传统玻璃钢复合材料相
结合，实现两大产业共同发展。
（1）招商工作重点。一是大力引进纳米材料、高分子材料、超导材料等前沿技术的行业领先企业，以企业知名度提升区域知名度；二是重点引进先进复合材料技术，提升我市玻璃钢行业技术层次，结合复合材料专业园区的建设，改善目前企业规模小、技术落后的局面，最终实现传统玻璃钢产业向先进高新技术材料产业的转型。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。
（四）现代服务业
1、健康养老。借助我市拥有优越的自然生态环境、安全的农产品质量监管模式，打造医养结合的区域性养老养生基地。
（1）招商工作重点。一是养老地产招商，争取与北京市石景山区寿山福海养老服务中心、陕西西安未央区老年福利服务中心、广西区桂林冶金疗养院等国内知名养老机构合作，选取环境优美，远离城市喧嚣的区域，建设现代化养老基地，对大型养老地产项目给予一定扶持，加快我市养老产业现代化进程；二是养老旅游招商，开发慢节奏、低强度特点的老年人健康旅游项目，并与国内大型养老机构、旅游公司开展合作，每年分批来我市进行短期休闲疗养。
（2）牵头部门。市发改局，市招商局。
（3）责任单位。市旅游局，市民政局，市卫生局，各
驻外招商联络处。
2、总部经济。大力培育引进各类总部及分支机构，逐步形成种类齐全、分布合理、运作规范、接轨国际的现代总部经济体系。
（1）招商工作重点。依托我市金融中心、青龙湖高新技术产业园、圣普闪联智慧产业园的配套基础，主要面向外资、民营企业，基金会、慈善组织等社会团体开展总部招商，并加强对配套的会计、律师、税务、审计、设计、规划、检测等中介机构的招商。
（2）牵头部门。市财政局，市招商局。
（3）责任单位。各镇街区，市直有关部门、单位，各驻外招商联络处。
3、金融产业。大力发展金融机构，形成覆盖银行、保险、证券、担保、基金、融资等多元化的金融体系，提高金融系统收益的同时，借助便捷的借贷、融资服务，有效拉动社会各个行业的发展。
（1）招商工作重点。一是积极对接各类银行、保险、证券、信托、基金机构，特别是外资银行及各类投资担保机构，丰富完善金融体系构成。二是加快金融中心建设，加大招商步伐，确保2015年有20家以上金融机构入驻。
（2）牵头部门。市金融办，市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。
4、文化创意。推动文化创意产业发展，开创经济领域
新增长点，丰富市民精神文化生活，促进文化保护和多样性发展。
（1）招商工作重点。一是做好齐鲁酒地文化创意产业园、市民文化中心、会展中心等重点文化项目的招商推介，对项目进行科学规划和包装，吸引投资；二是引入先进文化创意公司，深入挖掘年画、剪纸等传统工艺品，集市、庙会等民俗活动的市场价值；三是做好创意设计、动漫影视、广告策划、古董交易等产业招商，推动文化产业繁荣发展。
（2）牵头部门。市文广新局，市招商局。（3）责任单位。市旅游局，各驻外招商联络处。
5、现代物流。将物流业作为服务业发展的重要突破口，以物流业现代化带动服务业现代化。突出区位和交通优势，打造助力地区经济实力和辐射力提升的智能型区域物流综合枢纽，发挥现代物流综合体独特的产业资源集聚和经济辐射能力。
（1）招商工作重点。一是依托民欣物流、达森仓储物流、颐高电子商务产业园、潍坊果蔬园冷藏物流配送中心、瀚沃城等物流企业，在双丰大道周边，形成一处生产生活资料型物流园区；二是引入资金，盘活盛鑫冷链物流，与盛大农产品交易中心构建一处农产品型物流园区；三是凭借市北区工业企业集群优势，建设一处工业品物流园区；四是积极对接顺丰快递、邮政速递、宅急送等大型物流配送企业在我市设立仓储转运中心。
（2）牵头部门。市商务局，市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。
6、新兴商贸与电子商务。发展新兴商贸与电子商务是解决县级就业的有效途径，可以对物流配送、信息技术、商贸零售乃至整个服务业带来持续性的收益。
（1）招商工作重点。一是加强宣传，加快个体私营向电子商务产业园集聚，协助没有电子商务平台的企业加快平台建设，借助广阔的互联网络拓宽企业运营销售渠道；二是加强上下游配套服务，做大做强物流配送，积极引进信息技术企业，为电子商务产业提供滋长的沃土。
（2）牵头部门。市商务局，市招商局。
（3）责任单位。市经信局，各驻外招商联络处。
7、乡村旅游。将乡村旅游作为旅游业发展的重点，充分发挥自然生态资源、人文遗迹、民俗风情、特色农业等方面的优势，利用乡村旅游带动农村经济腾飞发展。
（1）招商工作重点。一是加强基础设施配套，改善南部山区交通不便，采摘基地、风景区建设配套设施不完善等情况；二是提高景区知名度，积极申请传统古村落、非物质文化遗产、旅游特色村等，配合宣传推广，扩大乡村旅游品牌知名度；三是引进专业开发集团，对景区进行高标准规划，形成完成度较高的旅游项目。
（2）牵头部门。市旅游局，市招商局。
（3）责任单位。辉渠镇、柘山镇、石埠子镇、郚山镇，各驻外招商联络处。
8、复合型地产。多种地产模式共同发展，形成现代化城市新格局。建设商业地产，方便市民生活，提升城市形象；建设工业地产，集约土地资源，方便中小企业孵化发展；建设养老地产，解决养老难问题，实现养老产业现代化。
（1）招商工作重点。一是做好工业地产招商，严格落实对工业地产建设方的优惠政策及落户工业地产企业的优惠政策，吸引工业地产开发商和中小企业落户；二是做好养老地产招商，对养老地产制定适当的优惠政策，促进大型养老机构投资；三是做好商业地产招商，加快市北区佳乐家商业中心、金孚隆商业中心建设，对商业综合体项目进行筛选，重点引进规模大、业态全的现代化城市综合体。
（2）牵头部门。市经信局、市招商局。
（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道、金冢子镇，各驻外招商联络处。
四、推进机制
（一）加强组织领导。加强对全市招商工作的统筹、指导和协调、建立招商项目会审机制、协调重大招商项目的政策支持、地区布局、要素保障及推进落实等问题。实行招商项目信息定期报告制度，做好全市招商计划与各类专项招商计划的安排。
（二）加强专业队伍建设。加快全市专业招商队伍的专业化进程，打造一支熟悉国家法规和产业发展趋势，掌握本地资源优势，并有良好沟通谈判技能的高素质招商队伍。强化驻外招商联络处职能，根据驻点区域特点，对产业体系内
容进行分配，明确任务目标和责任分工。
（三）加强督查考核。市府督查室、市委督查室、市招商局负责对产业招商情况进行督查，实行定期调度、通报、考核制度。市委、市政府将根据考核结果进行表彰。
第四篇：两岸生医产业交流合作计划草案（招商）
两岸生医产业交流合作计划草案
一、合作机构︰
1.台湾方面︰工业技术研究院生技与医药研究所和美国华肝基因股份有限公司（Gene Health USA Inc.）。
2.大陆方面︰福建泉州绿谷基地生技产业孵化中心泉州华肝预防医学中心。
3.主要运作方面︰○○○○生物预防医学中心和○○○○健康小站。（§ 招募加盟对象）
二、合作方式︰
1.台湾方面︰
a.提供台湾生物科技产品、生医技术；
b.提供和交换台湾、美国、大陆、日本和独联体几方客源；
c.提供台湾医务管理人员和经营技术；
d.协调海峡两岸生物科技产业分别在两岸举办信息交流、经验分享论坛和技术合作等交流合作项目。
2.大陆方面︰
a.提供中转和商业服务平台；
b.提供各项政策、各地生物预防医学中心和健康小站服务；
c.协调台湾方和主要运作方签约合作各项生医产业通路和生医产品供销合作事项；
d.培训医务管理人员和取得证照；
e.提供有偿办公场地和实验室设备等；
f.提供全方位实验、检测和医疗咨询、医转和养生住宿等服务；
g.提供全方位美容、健康、预防和医疗诊断服务；
h.协调并经营全方位各项CRO业务。
3.主要运作方面︰
a.经营预防医学业务和健康小站；
b.经营和管理中草药和生物科技产品销售业务；
c.负责客户管理和服务工作；
d.提供地区性实验、检测和医疗咨询、医转和养生住宿等服务（§ 各地生物预防医学中心）；
e.提供地区性美容、健康、预防和医疗诊断服务（§ 各地生物预防医学中心）；
f.协调并经营地区性各项CRO业务（§ 各地生物预防医学中心）。
三、合作内容︰
1.共同合作引介台湾生物科技产品、生医产品之营销通路；
2.共同合作发展大陆生技和生医市场；
3.共同合作交换大陆有关中草药和生技产品研发、生产、规范、制造、实验和营销等相关信息；
4.共同合作经营预防医学业务和健康小站；
5.共同经营美容、健康、预防和医疗诊断服务业务；
6.共同经营实验、检测和医疗咨询、医转和养生住宿等服务业务；
7.共同经营客户管理和服务工作；
8.共同合作协助海峡两岸生物科技产业分别在两岸进行技术转化、技术交流、专利申请、技术交易、委托动物实验、临床实验或化验、委托生产制造和营销、委托培训、委外研发等工作；
9.共同合作协助海峡两岸生物科技产业分别在两岸举办信息交流、产品说明、经验分享论坛和技术合作等交流合作项目；
10.相互支持对相对方均有利之其他技术研发、产品营销、项目支持等等生技产业和生医产业合作交流项目；
11.共同合作建立为台湾方在大陆之延伸生医和生技合作基地。
四、合作流程︰
五、配属机制︰
1.运作方取得当地各种医疗院所合作和支持，或具有医疗院所证照资格，以及拥有或者可取得医疗院所医疗器材设备（至少具备CT64）支持；
2.运作方营销通路和物流公司、医疗管道或美容健康中心；
3.运作方具有合作关系之医疗管理人员或者本身具有医疗证照人员；
4.运作方合乎GLp规范之实验室或检验室；或者可取得当地合乎GLp规范之实验室或检验室合作或支持。
六、义务和责任︰
1.工业技术研究院生技与医药研究所只负责行政支持、服务性等工作，不介入各项经营活动；
2.签约合作之各方依合作协议或者合约各自承担义务和责任；
3.发生费用依合作各方协议内容个案处理；
4.涉及相关厂商责任或权益问题，以涉及业务应负责任之各方自行处理为原则。争端管辖法院以责任方所在地法院为准。
七、各方经营内容︰
(一)大陆方(§ 泉州华肝预防医学中心)︰
1.设计经营管理方案；
2.负责经营作业，包括︰基本的健康检查（一般的生化血液检查、癌症标记、荷尔蒙测试、心电图、肺功能、体脂肪及X光等）、基因检测(解毒基因、心血管基因与其他等)、癌症标记、危险因子的评估（B、C肝病毒、EB病毒、Hp和其他等）、营养咨询、基因咨询、64切高速计算机断层(Ultrafast Multislices CT Scan)等
3.提供上述经营作业内容之全方位整合方案、解决方案和后续处方、药品和生技食品；
4.健康管理人员培训；
5.营销作业（检测、预防医学、生技产品、药品、临床实验、养生、保健、治疗、教学训练、核发管理师证照和咨询）；
6.研究、实验和开发生技食品与新药、临床实验用药；经营实验室；
7.组织临床实验、教学和研究联盟，树立国际水平和知名度；
8.打造肝病防治和治疗基地工作；
9.打造结合预防医学、诊断治疗、教学研究为一体之权威医院；
10.生医技术交流和合作；
11.组织全国预防医学营销网和健康小站，深耕预防医学在农村之基础；
12.负责投入包括医院、实验室和先导性GMp厂等设备；
13.提供场地设施、仪器设备、医疗设施；
14.提供行政便利管道，以供经营管理和营销应用；
15.配合全国各地生物预防医学中心和健康小站营销作业。
(二)运作方（§ 各地生物预防医学中心）︰
1.负责经营作业，包括︰基本的健康检查（一般的生化血液检查、癌症标记、荷尔蒙测试、心电图、肺功能、体脂肪及X光等）、基因检测(解毒基因、心血管基因与其他等)、癌症标记、危险因子的评估（B、C肝病毒、EB病毒、Hp和其他等）、营养咨询、基因咨询、64切高速计算机断层(Ultrafast Multislices CT Scan)等；
2.提供上述经营作业内容之全方位整合方案、解决方案和后续处方、药品和生技食品；
3.健康管理人员培训；
4.营销通路设计和组织营销管道（本业和异业结合之产业链）；
5.营销作业（检测、预防医学、生技产品、药品、临床实验、养生、保健、治疗、教学训练、核发管理师证照和咨询）；
6.研究、实验和开发生技食品与新药、临床实验用药；经营实验室；
7.打造肝病防治和治疗基地工作；
8.打造结合预防医学、诊断治疗、教学研究为一体之权威医院；
9.生医技术交流和合作；
10.组织地区性预防医学营销网和健康小站，深耕预防医学在农村之基础；
11.负责投入包括医院、实验室等设备；
12.提供场地设施、仪器设备、医疗设施；
13.提供行政便利管道，以供经营管理和营销应用；
14.配合泉州华肝预防医学中心和地区性健康小站营销作业。
(三)运作方（§ 各地健康小站）︰
1.营销通路设计和组织营销管道（本业和异业结合之产业链）；
2.营销作业（生技产品、药品、养生、保健、治疗、教学训练和咨询）。
3.提供地区性生物预防医学中心经营作业内容之全方位整合方案、解决方案和后续处方、药品和生技食品；
4.负责客户管理和服务工作；
5.设置医疗管理人员负责预防医学健康咨询工作；
6.配合泉州华肝预防医学中心和地区性生物预防医学中心营销作业。
八、备注︰（资考资料︰1.VIp预防医学中心； 2.健康管理师培训认证课程内容样本）
VIp预防医学中心
一、宗旨与使命：
预防医学的目的及方向是建立未病先防，有病早治，若已病，则防止疾病的变化及恶化，随着医学科学的发展，人们对健康涵义有更深刻的理解，以养生、预防、保健、治疗、康复为一体的观念已经成为21世纪预防医学的主流，建立养生防衰保健以及优生优育等观念。
当身体在生理与心理上表现大大小小的警讯时，可能带来无法预知的后果拜现代医学科技之赐，细胞功能性的医学检测技术，可让隐藏疾病无所遁形，使民众及早发现是否为高危险群，了解身体内究竟发生着什么变化以便及早做好疾病预防。所谓见微知着，预防胜于治疗，保健预防使得人人都能够能拥有健康的身体，健康是最大的财富，无论贫富，拥有健康便可以安心自在地实现生命善美的质量。
21世纪的疾病是癌症与老年性疾病，得病后治疗不易，近年来老年性疾病，包括高血压、高血脂、高血糖等明显上升。全国高血压患者达1.34亿，每年新增300万人；糖尿病患者有3,000多万，是20年前的5倍；心脑血管已成为第一死亡因，每年有百万以上的人死于脑中风；肥胖患者已超过7,000万，潜在的肥胖人口达2亿人，这是令人非常忧心的现象。
随着年龄的增长，中老年人身体会日渐出现衰老性的变化，各种生理机能逐渐减弱，容易罹患各种疾病，如果能够适当地应用一些优质的保健食品调节免疫功能，对延缓衰老和预防疾病的发生具有相当程度帮助，尤其是已患有慢性疾病的中老年者，除了正确地服药治疗，建立良好的生活态度外，优质的功能性保健食品可以有效地帮助疾病免于恶化。
慢性病的发生病因除了饮食结构的改变造成营养不均衡，与环境污染、现代人生活紧张、精神加压、运动量的不足等有关。慢性病的潜伏期皆长达10到20年才会发病，高血压潜伏期10年，糖尿病、心脏病潜伏期15年，而癌症潜伏期可长达20年之久。
很多疾病患者愈来愈年轻化，这对国家、社会、家庭是一大隐忧，只有预防，可以免于疾病的发生或让疾病伤害降低。
二、背景
在高度竞争的地区，人才的培养与保留是各企业的重点项目而人才的健康是企业经营的一个必要项目。亚健康是企业主管的常见状态，如何使他们由亚健康变成正常视预防医学(健康管理)的重点。以定期(每年或半年)的健康检查，配合高科技健检，与基因检查，依其结果拟定「健康管理计划」，并定期追踪，这有助于疾病的预防，达到「真健康」的目标。
三、目标
1.为满足市场需求建立最佳的VIp预防医学健康管理中心或健康小站。
2.创立「健康产业」和「生态休闲养生农场」的理念与制度，落实大的企业中心。
3.带动各相关区域医院各科以及各种相关产业的营业额。
四、关于新式诊断仪器：
现今最新最快的64切片CT影像机。
特点:
速度特快, 全身造影, 仅需数分钟可早期诊 断肿瘤极微细骨裂 切片细薄(可小于１mm)影片可做三度空间(3D), 便于外科医师做手术计划 四度空间立体显影, 用来侦测血管内部有无不正常的变化(1)心脏冠状动脉造影
免插管、麻醉, 无伤害性。在短短几分钟内可知道冠状动脉阻塞的程度及位置。对50岁以上工作压力大的人或有高血压、高胆固 醇家庭史的人士是很方便的检查。
(2)无镜大肠计算机断层造影
无插管的危险, 可舒适的完成检查。可看到肠内或肠外有无长瘤或瘜肉。对45岁以上 无任何症状的人是很安全、省时的健康检查工具。
(3)骨头造影
切片细薄到每片可达0.75mm对手腕或脚踝等部位的小骨头都可看到细微的骨裂或病变。并可以三度空间(3D)展示骨裂受伤的情形, 以帮助外科医生做手术计划。
(4)头部
可诊断有无肿瘤、脑出血、或先天性的脑血管瘤及其它病变。经常性头痛的人更有需要做此检查。
(5)肺部
肺癌肿瘤若能愈早发现, 就愈容易开刀治疗。我们 的16切片计算机断层有特别为肺部筛选检查设计低放射量的摄影, 让有癌症家族病史及吸烟族的人, 能定期做筛选检查(Screening)。
(6)全身血管造影
可立体显示大动脉血管瘤的大小及长短。走路会腿痛的人, 可检查看腿部的动脉有无阻塞。有头晕或走路不稳的人可检查颈动脉有无狭窄, 以避免脑中风。
(7)腹部、下腹部
用来检查腹部(肝脏、胰脏、肾脏等器官)或下腹部(子宫、卵巢、摄护腺等)有无 肿瘤或其它毛病。借着快速注射显影剂, 可知道内脏器官(尤其肝脏)肿瘤的大小和特性及血液循环的速度。
(8)泌尿系统结石(无需打显影剂)
摄影时间祇有几分钟。可看到结石的位置(在肾脏、输尿管或膀胱)。比一般的IVp X光摄影快速、安全、舒服。
五、实施︰ VIp预防医学中心
a.中心业务
1.提供个人化健康管理︰
面对繁多的健诊项目却又不知如何挑选真正符合自己需求的健康检查项目，健诊中心贴心地提供健检前的咨询服务，了解客户的需求及身体状况，提供客制化的健康检查，及多元服务帮助建立正确的营养观念及圆融的面对「疾病与健康只是生命现象」，重新运转生命机能。
2.健康检查前咨询︰
包括医师及健康管理师专业咨询、健康状况回顾、量身订制健检项目、健康生活量表评估
3.基因检测︰
21世纪医学的主流是预防医学，在基因解碼之后，人类的基因被发现有30,000多个，科学家发现其中10%的基因跟人体功能和疾病有密切关系。也因此21世纪的医学可说是个人化的医学，依照个人基因的不同，可以提早发现对于得到疾病的或然率，因此针对这些高危险群，依其家族史、生活与饮食习惯及遗传基因的评鉴，为受检者提供最佳的癌症预防措施。
4.癌症检测︰
5.慢性疲劳检测︰
6.专业身体重金属检测︰
7.营养保健食品咨询︰
8.64切高速计算机断层(Ultrafast Multi-slices CT Scan)︰
64切CT的高速与高分辨率，大幅提升病患检查的处理能量。可细切0.0625公分，每转一圈扫瞄64张计算机断层图像，比传统单张的计算机层扫描仪速度快173倍，分辨率达0.33mm的精细程度，克服了过去计算机断层扫描受限于心跳造成影像不清楚的问题，在诊断的应用上提供医师丰富且精细的影像信息，其优越的后处理功能成为筛检心脏、肺癌及大肠癌等疾病的新利器，有助于医师做出更准确的诊断。
六.成立健康管理中心（健康小站）︰
与之搭配的健康管理中心系统营销如下︰
健康管理师培训认证课程内容样本
健康管理师认证课程
一、惟有改变观念，病人才有更好的照护︰
过去百年来，现代医学在传染病、急症医学、疾病诊断等范畴的确有长足的进步，也使人类的平均寿命大幅延长，但对于慢性病及退化性疾病（即所谓的老化）的治疗与预防上却无显着进展。根据世界卫生组织定义，健康是一种身体、精神及社会生活上的完美状态，而不只是身体无病。当经济及知识条件日趋发达的今日，多数人对医学的期待已不仅止于「治病」，「预防疾病、追求健康」已是不可阻挡的趋势。因此从事医疗服务的专业人员，都应该期许自我成为「促进健康」的指导员，而非被动的只是「等待救援」的消防员。
二、比医师更贴心的保健专家︰
健康是个人最重要的财富，每个人都了解财富需要管理，因此健康更需要专业的管理方能长久维系。健康管理是针对每一个个人的健康与疾病，进行分析、评估、监测、维护、促进、专业建议的完全管理程序。因此要成为一个称职的健康管理师，必须经过专业的训练及认证过程，并具备基础医学、预防医学、行为科学、管理科学、营养学、心理学、社会学、运动科学等跨学科之综合知识。而健康管理师的主要工作内容则包括采集和管理个人的健康信息，进行健康咨询与指导并为服务对象订定健康促进计划，以达到预防疾病、去除疾病、促进健康、减缓老化等目的。
三、财富第五波保健产业︰
paul Zane pilzer（美国总统布什及前总统柯林顿之经济顾问）于其著作「财富第五波」中指出：「21世纪人类面临严重饮食失衡，却人人希望更健康、抗老化、预防胜于治疗，从而开启保健产业的兆亿商机」。「保健产业将是继第四波网络革命后的明日之星，预计2010年产值将达一兆美元。」健康管理是近几年才兴起的新兴行业，由于人的寿命延长和慢性疾病发生的增加，因而造成医疗费用大幅度持续上升，为了寻求控制医疗费用并保证个人健康利益的需求乃推动了健康管理的发展。现今世界各国医疗保健系统皆正面临严苛的挑战，唯有懂得满足和创造需求者，才能成为保健产业新贵并真正掌握新一波财富的浪潮。据世界卫生组织一项全球性调查结果显示，全世界真正健康的人仅占5%，经医师检查、诊断有病的人也只占20%，75%的人则处于亚健康状态。因此健康管理师的服务对象远超过一般的医疗院所，而是针对所有有健康服务需求的普罗大众。其所适用的行业除了现今的医疗产业外，更将扩及保险业、保健品、美容休闲健身中心、生态农场、小区诊所或疗养机构等产业，甚而开创出个人化健康管理的新型产业。
四、课程基本简介︰
健康管理师认证课程包括72小时的课程，让您从基本的健康概念入门，建立专业医疗知识、身心咨询技巧，并掌握保健产业趋势及核心价值，进而成为具备「订定个人化保健计划」能力的健康管理专家。完成全部课程并通过考核认证者，将协助取得中国国家机构签发之健康管理师证书。如欲进一歨取得美国自然医学健康管理师证照，亦可协助办理申请。
授课日期：○○○○年 ○○月○○日起至○○○○年○○月○○日止（每周六、日，共六周）
授课时间：上午9：00 至下午 16：30
授课地点：○○大学进修推广部○○教室（○○市○○路○段○○号）
招生对象：医疗专业人员（50名额满截止）
主办单位：○○预防医学中心 协办单位：泉州预防医学中心、美国华肝基因股份有限公司
报名费：￥○○○○元（含讲义、点心茶水、午餐）
报名事宜
一、报名时间：○○月○○日至○○月○○日周一至周五早上10：00至下午17：30（中午12：00-13：30休息）；传真报名24小时开放
二、报名专线：○○○○
三、报名方式：通讯报名 – 将报名表、汇款单及专业证照复印件传真至（○○）○○○○
四、汇款账户：○○银行（○○）– ○○分行
账号：○○○○ 户名：○○○○
学员报名表
编号： 姓名:性别: □男 □女
出生日期:年 月 日 身分证字号:
通讯地址︰
联络电话:（O）（H）（手机）:
E-mail:
服务院所:专业科目:
收据抬头:
汇款证明黏贴处:
以上数据请详细正确填写，连同汇款证明一并传真至（○○）○○○○；完成报名手续后会主动与您联络后续上课事宜。
Health Care Consultant Training Schedule
九、附件︰个人化预防医学产业展望
各国健康医疗支出不断增加，如先进国家美国、英国及日本，2005整体医疗支出分别为1.9877兆、1,718亿及2,820亿美元，公共医疗支出分别占45.4%、83.4%及84.3%，而美国之整体医疗支出预估2015年将达4兆美元，显见全球公共医疗支出造成各国政府庞大的财务负担，而如何减少非必要性的医疗支出，降低国家社会医疗成本，为各国当务之急。再加上婴儿潮世代逐渐步入高龄期，以及高龄化社会的趋势，更带动庞大的健康照护需求。
以荷兰为例，该国为了降低公共医疗负担，因此于1994~2004年间，针对国人进行全面性的基因检测，并投入降胆固醇药物之预防性治疗。结果使新个案平均增加3.3年的寿命，早期检测、早期介入的效果相当良好，让心肌梗塞发生率减少26%，也让相关医疗与检测费用降至每人平均为7,500美元，且增加的生命余年价值更达8,700美元，推估此计划荷兰政府带来价值15亿美元以上之预防效益，其成效不可小觑。
显见利用个人基因型或是基因表现以及其临床数据的详细信息，选择最适合个人使用之药物、治疗方法或是预防的方法，以期达到最大疗效与最小副作用。而结合预防医学概念，即尝试预先了解自身对于特定疾病的风险，并回避或矫正增高风险的因素，以降低罹患特定疾病的机率的个人化预防医学将是减少非必要医疗支出的新解答。
本研究以个人化预防医学技术为研究观点，从技术出发来探讨可行策略。由于个人化预防医学因目前并非为产业，故相关技术没有一定的范畴与确切定义，因此工研院IEK在本研究中，将可使用于了解个人基因型、基因表现与临床数据的相关检测工具，以及可应用于个人健康数据、诊断检测信息、疾病风险评估、长期追踪管理与健康促进方案的相关策略与技术，纳入相关技术范畴中。
基于个人化预防医学应包含服务、产品与信息财，才能够提供适切的策略方案与措施参考，因此本研究的思考观点是从个人化预防医学的价值链，所创造出的市场为出发点，包含从个人健康信息与诊断检测信息作风险评估，并进一步提供长期追踪与健康促进的产品，结合个人化预防医学服务来创造新的市场观点出发。由于本研究主要是以技术为切入点，因此进一步探讨这些市场中所需要用的产品类别与重要技术为何？由于这些产品类别，有些可能已经相当成熟，直接使用或应用即可；有些可能还正在研发中；有些可能可以积极投入，有些可能已是台湾强项或是台湾从未商业化的领域，因此需要的策略并不完全相同，需要进一步深入探讨。
从未来全球趋势、台湾能力等观点，作为潜力技术的优先投入筛选指标，藉以找到台湾厂商可以切入的方向与策略。初步筛选指针，主要包含全球市场规模、领导大厂布局、潜力市场评估、技术前瞻性、台湾学研能量、台湾产业现况等构面，并据以提供综合性的评估依据。其中，诊断检测相关技术大致可分成目前较为成熟的诊断试剂、分子诊断与分子影像等数类，以全球发展观点来看，分子诊断与分子影像是大厂投入的主要项目，且未来有渐趋整合应用的趋势。台湾目前在诊断检测类的投入较生理监测器材为少，但是在学研单位的研究上，有累积相当多的先期研究能量，若能够运用策略，将能量继续延伸至产业界，应该有发挥空间，因此选择符合全球发展趋势的分子诊断与分子影像先切入研究。
此外，由于风险评估是个人化预防医学重要的关键决策点，包含信息的收集、探勘处理与整合等构面，皆是不可或缺的一环，虽然目前多由地方型服务型厂商自行发展，并收取服务费用，但也因为如此，将可创造出许多新的商业机会，也有外销的可能性。基于以上原因，进一步以分子诊断、分子影像与风险评估技术作为本研究优先探讨的重点项目。
研究结果发现：从全球大厂的策略布局来看，个人化预防医学已成为大厂的主要诉求，研发领域以慢性疾病、癌症、失智症等疾病为主，这些疾病不仅是未来重要疾病类别，也是医疗费用最高的项目，因此大厂投入可以获取较大的利润，也可以增加厂商在产业的重要性。此外，也可发现厂商们多朝向提供整体性解决方案为核心。在产业价值链上所扮演的角色，会从以往消极的治疗与照护面，转往积极的预防层次发展，这是新的思维点所在。全球大厂多会先以本身能力为基础，在健康照护之次产业领域先占有一席之地，接着再以购并或策略联盟方式，来获得关键技术，并朝向其他领域发展，补足产品线，以提供整体解决方案的方式，提高获利机会。
随着分子技术进步，厂商多着手以分子观点出发，在技术与应用范畴中着墨，如发展分子诊断与分子影像产品，已经渐成主流，因为需要以分子层次来获取能够更早期发现的信息，以让预防医学变得更有意义，能够达到早期侦测早期治疗的目的。因此可知未来分子诊断与分子影像类的技术，将在个人化预防医学上有相当重要的地位。此外，随着资通讯技术的进展迅速，也提高整体方案的可行性，因此整合性软件与系统，也是未来可以聚焦的重点，因此除了诊断工具之外，提供风险评估或决策之IT整合技术应用也越趋重要，这些都是未来可以关注与努力的方向。
分子标记领域方面，应以亚洲特有市场潜力为研究标的。由于台湾生物标志发展处于初期阶段，相关的研究成果仍以学术研究单位内的基础研究为主，且大多数的研究能量都集中于癌症相关之生物标志研究，但却因缺乏明确主轴而显分散。整体而言。在技术层面，仍以寻找及验证与疾病相关的生物标志，进而应用于研究亚洲特有具市场潜力的疾病药物，或基因检测产品开发上。目前为止，肝脏相关的基因体研究已有相当好的成果。然而，虽然拥有这些研究信息，在应用这些知识的产品化进程仍较国外业者落后，加上许多技术专利仍掌握在国外生技业者的手中，因此国内在技术研发上必须以积极创新的观念运用这些引进的技术。此外，由于台湾文化仍自承于儒家思想，不同于欧美各国看待生命的态度，因此发展基因科技时，符合台湾民情的社会研究将会是未来相当重要的议题。
利用生物标志开发新药对台湾现阶段的产业环境仍是严峻的挑战，比较适合的方向是朝向建立生物标志与临床特征的关连性，应用于疾病标定或病患筛选，并开发适合亚洲人种应用的基因检测技术产品。营运模式则较适合发展成个人化医疗的检测产品，配合亚洲人种的基因特质开发医疗检测技术产品；也可以利用建立研究数据库的方式，协助其他国际上的生技制药公司研究特定的基因表现，形成所谓Specialty CRO的营运模式。
未来，台湾分子标志相关厂商可选择本身既有之优势，朝向适合台湾发展的模式运作，从筛选现阶段台湾最具有国际竞争优势的疾病着手，透过建立该疾病完整的生物标志数据库的方式，取得台湾在该领域的全球主导地位。从现实环境观察，政府资源仍扮演产业发展的关键角色，因此集中有限的资源聚焦发展为当务之急。
风险评估系统方面，可以朝向依据华人健康数据库与生活形态特色发展独有系统发展。风险评估是一套流程与管理系统，包含前台服务与策略以及后台信息处理系统两大部分。信息处理系统主要需要针对患者整体特性进行分析，相关信息需要包含疾病史、用药记录、健康史等医疗信息，进一步透过数据探勘(da
随着服务增加，也将带动风险评估技术需求。未来，在健康信息管理分析方面，建议台湾厂商以开发良好人性化操作界面的平台，管理平台应能够提供多项健康信息加载与整合的功能为主。在个人疾病风险评估上，由于亚洲族群的疾病常模与欧美国家不尽相同，有华人市场的发展机会。此外，由于台湾国民健康数据库计划正发展中，也可能有提供较佳的流病数据为基础，个人健康计划拟定上，可配合服务模式，设计出最适合个人的健康计划，容易切入，容易形成特殊性，有利基市场。
个人化医疗趋势下，可从功能医学健检、基因检测，看适合高危险群，为个人量身订作合适的预防方案，越趋向更个人化的服务。健检中心目前朝向健康管理角度，目前已可以作华裔的健康管理服务，不仅是分子诊断与分子影像的结合，高阶影像已经将分子影像纳入健检项目，配合后端饮食与运动改善与持续追踪。未来，可以针对东方人好发疾病找出华裔种族特有的疾病模式，将是一个可以外销的产业，有其利基。
未来，政府可以着力的方向，一是从促进全民健康观点，让个人化预防医学成为政策。从荷兰与美国的例子可知，实施个人化预防医学可以达到降低庞大医疗支出的目的。美国已经将疾病管理概念纳入保险中，日本也于平成17年从事医疗根本改革，由厚生劳动省开始推动3项医疗制度改革，其中将抑制医疗费成长加以制度化，并将减低医疗费的业务视为未来健康照护体系的庞大商机，相关商业机会包含「健康咨询」、「健康管理」、「食事指导」、「运动指导」等项目，不仅带动个人预防管理意识，也进一步促动商业机会，这些创新模式正在日本积极展开，值得台湾全民健保机构转换思维，将预防医学也纳入给付，或由政府提出相关策略，让个人化预防医学得以实施，也才能达到降低整体医疗支出之目的。
二是借镜美国学研单位，针对台湾好发疾病进行致病因子研究。目前台湾好发疾病且占医疗成本最高的肾病，需要建立良好的预防策略，以达到降低发生率与罹病机率。由于肾脏病病因相当复杂，需要进行长期的流病研究，尤其是如美国NCI所进行的族群健康差异研究(health disparity)，透过族群基因差异及所处地理环境及生活型态，探讨与肾病的关连性，将可进一步拟定相关预防策略，以收降低洗肾费用的目的。
此外，政府应该重新塑造健保局或卫生单位的角色，积极推动以「个人化预防医学」为核心的思考方式，如杜克大学成立「预防性健康照护研究中心」，以「预防性健康照护俱乐部」，从基因体学、蛋白质体学、代谢体学与生物信息为基础，运用分子信息作更有效的风险评估，以达到预防与减缓慢性疾病发生机率。并运用成立俱乐部方式，推动并落实相关预防措施，形成风气。未来有待政府担任指导员角色，积极鼓励投入相关预防策略与促动主动性的营运模式的研发，唯有真正由民间直接带动，落实预防策略，才有可降低整体医疗支出的成效。
台湾相关产业可依既有之能量及优势发展，各项技术未来发展策略如下：分子诊断之新检测方法亟待开发；生物标志应以亚洲特有市场潜力为研究标的，例如寻找及验证与疾病相关的生物标志，进而应用于研究亚洲特有具市场潜力的疾病药物，或基因检测产品开发上，并积极寻求长期获利的营运模式；生物芯片则可采取与大厂合作或与临床医师合作，增加被采用度；分子影像值得长期在应用面或新技术上投入，或者投入关键组件与显影剂的开发；风险评估系统，是一套包含前台服务与策略，以及后台信息处理的流程与管理系统，主要针对患者整体特性进行分析，相关信息需要包含疾病史、用药记录、健康史等医疗信息，进一步透过数据探勘技术与健康数据库，将用户分成3~5阶状况评估与阶层化，进一步针对生活型态问卷与评估，修正之前的分类，再进一步分类与决定介入方法，并以电话、面对面、web或远距照护等方式提供包含知识、生活习惯、运动、食事指导、服药或戒烟等策略等相关服务，为落实个人化预防医学，健康管理的风险评估系统将是核心关键技术，值得厂商与政府大力投入发展，带动商业机会与达成全民健康效益。
基于现代健康医疗照护体系多从发病后的治疗与照护角度着手，医疗费用支出花费相对较高，若能转为以预防为主，将可有效降低医疗支出。由于疾病发生多因先天个人基因与后天环境之相互交互影响，每个人的罹病机率、严重程度、预防或治疗方式也应有所不同，从促进全民健康观点，若能发展个人化医疗及个人化预防医学，让个人化预防医学成为重要的卫生政策一环，并促进民众于生活中落实，再加上台湾已有良好的健康医疗照护体系与基础，将可有效解决医疗费用支出及提升医疗资源效率。因此，建议将政府将个人化预防医学纳为台湾卫生政策之一，并积极鼓励厂商投入高阶诊断监测器材开发，以及构建风险管理系统，藉由落实个人化预防医学，来促进全民健康及提升生活质量。
第五篇：巩留县产业招商工作总结
优势互补共谋发展
巩留县产业招商工作总结
近两年来，在张家港市援疆工作组的指导和帮助下，巩留县
与张家港市不断加大两地间的经贸合作，大力宣传推介巩留县投资环境，积极寻求两地合作的新领域、新空间，在两地产业招商工作中取得了较大突破。
一、领导重视，高位推动。
为进一步加强产业招商力度，县委、政府高度多次召开产业
招商工作专题会议，研究部署产业招商工作，包括制定如何进一步加强两地经济技术全方位、深层次、宽领域、多形式的合作，推介巩留县优势产业招商项目，争取吸引一批有实力的客商来巩留县投资发展，扩大两地经贸合作方案和措施，从而实现两地优势互补、共同发展。
二、扎实推进落实产业招商。
1、认真打造优势产业招商项目。立足县域资源，依据国家产业导向和产业援疆产业转移特点，认真筛选、打造了一批涉及装备制造、小五金、特色产品加工包装、仓储物流、旅游、太阳能等产业34个优势招商项目。
2、积极宣传推介巩留县的产业项目。连续两年在张家港市举办巩留县〃张家港市产业对接会，宣传推介巩留县产业发展情况、投资政策环境及优势产业合作项目。同时搭建巩留县特色农副产
品展台，介绍和展示了巩留县特色林果、中药材、畜产品10余种优质农副产品，收到良好效果。
3、拓宽领域合作交流，促进双赢。在两地经济合作洽谈会上，分别签订了《巩留县〃张家港市经济合作框架协议》、《张家港市〃巩留县旅游合作框架协议》、《农产品购销合作协议书》、《订单培养协议书》，为两地进一步产业合作、转移对接、原料供应等方面创造了良好的合作发展商机。
4、加强两地人才学习交流。依托张家港市经济、人才和资源等方面的优势，选派2名从事招商工作人员赴张家港市经信委挂职锻炼，深入学习张家港市在招商引资、企业发展、经济运行、技术创新及企业管理等方面的先进做法和成功经验。
三、下一步产业招商重点。
立足巩留县资源、地缘、政策等比较优势，充分发挥张家港市产业、资金、技术优势，重点推进巩留县现有特色产业和潜力项目的发展：
1、围绕巩留县资源优势和产业优势积极开展招商引资活动，有针对性地拜访张家港市企业家和重要客商，与张家港市相关领导负责人座谈交流，邀请他们组织当地客商来巩留观光考察，投资兴业。
2、结合巩留县企业发展和县域硅产业发展规划及目标，围绕新疆鼎新、晶维克、嘉格森硅业等硅企业与张家港市相关关联企业在硅产业链延伸上开展针对性地招商洽谈，拓展和完善硅产业链，力争在单晶硅、多晶硅生产、微电子、家电、多晶硅片、太
阳能电池、光伏发电等硅产业链下游相关产业上有重大突破。
3、立足巩留县工业园区得天独厚的区位和“低电价” 优势，充分发挥张家港市的产业优势、技术优势和人才优势，引导鼓励张家港市企业西进巩留县投资办厂，建立生产基地和原材料采购中心，引导鼓励巩留县企业把江苏张家港市作为开拓市场、引进产业资本的窗口和平台，努力提高巩留县自身造血功能和可持续发展能力。
4、加强两地经贸招商部门对口联系，实现招商信息共享，推动两地在产业发展规划、运行管理、项目建设、招商引资等方面取得突破，做好相关产业、技术的梯度转移和承接工作。
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