加强党建基层基础工作方案[优秀范文5篇]

第一篇：加强党建基层基础工作方案

加强党建基层基础的工作方案

全文 8 页，共 3800 字

请在这里输入单位/ 组织名称

二○XX 年 年 XX 月

目录 加强党建基层基础的工作方案..................................................................................-1-一、总体要求..............................................................................................................-3-二、推进措施..............................................................................................................-3-（一）全面提升基层组织政治功能。一是健全党员长效学习机制。

...........-3-（二）全面提升支部建设水平。一是健全基层组织体系。

...........................-4-（三）全面提升党员干部队伍素质。

...............................................................-4-（四）全面提升基层治理能力。一是强化党建引领基层治理作用。

...........-5-（五）全面提升基础保障水平。一是理顺基层权责关系。

...........................-6-三、组织保障..............................................................................................................-7-（一）强化党建工作责任。

...............................................................................-7-（二）强化党建工作合力。

...............................................................................-8-（三）强化党建工作实效。

...............................................................................-8-

加强党建基层基础的工作方案

为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如下方案。

一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

二、推进措施 （一）全面提升基层组织政治功能。一是健全党员长效学习机制。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，同步开展观摩学习交流、理论学习中心组“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心（所、站），加强“学习强国”学习的平台推广应用。

二是 强化党的政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。

三是 打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，强化街道社区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神，切实履行好管党治党政治责任，推动机关党建上水平、开新局。把党的领导融入公司治理各个环

节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，强化国企党组织的领导核心地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。

（二）全面提升支部建设水平。一是 健全基层组织体系。织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络，构建“全科”网格，提升治理水平。进一步理顺区属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。巩固非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”质量提升专项行动成果，重点抓好商务楼字、商圈市场、互联网、律师行业、心理咨询师行业等党建工作，推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。

二是 开展 先进支部。

创建活动。分类对社区、机关等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，按照优秀、良好、较好、一般、较差五个等级进行评星定级，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级。年内完成X个“优秀支部”、1个市级标杆式示范点创建工作。同步精准整顿软弱换散和后进社区党组织。

（三）全面提升党员干部队伍素质。。

一是 选优配强社区党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的社区“两委”班子成员清理出去，同步配齐配强社区班子。为社区干部建立个人档案，全面落实社区党组织书记区级备案

管理制度。建好用好乡土人才库和社区后备干部库，把符合条件的乡土人才适时充实到社区班子和后备干部队伍。

二是 建立。

健全社区干部激励关怀帮扶机制。开展社区“两委”干部素质提升工程，面向符合条件的社区干部开展大专学历教育。探索建立较为完整的社区干部出路保障和社区工作者职业发展体系。三是。

强化基层党务工作力量。调整充实非公有制经济组织和社会组织党建指导员。机关（事业）单位按照不低于单位工作人员总数2%、国有企业按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务工作人员。加强对党支部书记和党务干部的培训，年内实现每名社区党组织书记都接受一次区级以上培训。

四是 从严加强党员教育管理。全面落实党员发展“双推双评三全程”办法。精准构建党员积分体系，提升教育管理水平。建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。推行在职党员亮身份、作承诺，推进村改居社区无职党员设岗定责工作。认真落实党支部组织生活“七项制度”。强化流出地源头管理责任，推动流动党员精准管理。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（四）全面提升基层治理能力。一是 强化党建引领基层治理作用。强化社区党组织在基层治理中的领导核心地位，通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能，以党的建设

贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理，推动城市基层治理体系和治理能力现代化。

二是 创新党建引领基层治理载体。持续开展党建创新提升活动，传承弘扬红色精神，树立正确价值导向，争做党的好干部，使红色传统精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动发展的精神动力和力量源泉。探索推出党建创新项目，倡导和培育“我为人人，人人为我”的社会风尚，储蓄爱心，传递善行，打造和谐幸福生活业态。

（五）全面提升基础保障水平。一是 理顺基层权责关系。严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。二是 调动基层干部工作积极性。注重选拔使用有基层工作经历的干部。大力发现培养选拔优秀年轻干部。加大街道公务用车保障力度。

三是 持续整治群众身边腐败 和作风问题。聚焦群众身边的涉黑腐败问题、黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题，强化监督执纪问责，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。积极稳妥全面推进全区巡察社区工作，年底前对涉农部门开展巡察“回头看”。

四是 强化经费保。

障。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障

制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。

五是 强化阵地保障。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，开展党群服务中心规范化建设，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争布局合理、功能完备。

三、组织保障 （一）

强化党建工作责任。认真落实抓基层党建述职评议考核制度。建立各级党组织书记党支部工作联系点，完善区委常委基层党建联系点制度，区委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于15天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课；其他县处级以上党员领导干部结合分管工作、基层党建联系点等，开展“包社区抓支部”行动；街道党工委班子成员每年到社区党建联系点开展工作不少于20天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课。联系点制度落实情况纳入党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容，县处级以上党员领导干部就“包社区抓支部”工作情况要在领导班子年度民主生活会上作出说明。

（二）

强化党建工作合力。构建区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、市场监管、司法、农业农村、各人民团体等部门结合职责齐抓共管的工作格局，各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向区委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，建立健全机关、教育、卫健等各领域党建工作机构，充实区委党建办、非公有制经济组织和社会组织党建工作力量，在街道设立党建工作办公室或党建工作站。

（三）

强化 党建 工作实效。推动观摩交流学习常态化，实现各领域基层党组织每季度集中观摩全覆盖，适时组织交叉观摩、示范观摩、互访互学活动。结合观摩活动，提升《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规落实实效。

第二篇：某区加强党建基层基础的工作方案

某区加强党建基层基础的工作方案

为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

二、推进措施

（一）全面提升基层组织政治功能。

一是健全党员长效学习机制。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，同步开展观摩学习交流、理论学习中心组“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心（所、站），加强“学习强国”学习的平台推广应用。二是强化党的政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。三是打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，强化街道社区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神，切实履行好管党治党政治责任，推动机关党建上水平、开新局。把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，强化国企党组织的领导核心地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。

（二）全面提升支部建设水平。

一是健全基层组织体系。织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络，构建“全科”网格，提升治理水平。进一步理顺区属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。巩固非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”质量提升专项行动成果，重点抓好商务楼字、商圈市场、互联网、律师行业、心理咨询师行业等党建工作，推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。二是开展先进支部创建活动。分类对社区、机关等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，按照优秀、良好、较好、一般、较差五个等级进行评星定级，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级。年内完成X个“优秀支部”、1个市级标杆式示范点创建工作。同步精准整顿软弱换散和后进社区党组织。

（三）全面提升党员干部队伍素质。

一是选优配强社区党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的社区“两委”班子成员清理出去，同步配齐配强社区班子。为社区干部建立个人档案，全面落实社区党组织书记区级备案管理制度。建好用好乡土人才库和社区后备干部库，把符合条件的乡土人才适时充实到社区班子和后备干部队伍。二是建立健全社区干部激励关怀帮扶机制。开展社区“两委”干部素质提升工程，面向符合条件的社区干部开展大专学历教育。探索建立较为完整的社区干部出路保障和社区工作者职业发展体系。三是强化基层党务工作力量。调整充实非公有制经济组织和社会组织党建指导员。机关（事业）单位按照不低于单位工作人员总数2%、国有企业按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务工作人员。加强对党支部书记和党务干部的培训，年内实现每名社区党组织书记都接受一次区级以上培训。四是从严加强党员教育管理。全面落实党员发展“双推双评三全程”办法。精准构建党员积分体系，提升教育管理水平。建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。推行在职党员亮身份、作承诺，推进村改居社区无职党员设岗定责工作。认真落实党支部组织生活“七项制度”。强化流出地源头管理责任，推动流动党员精准管理。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（四）全面提升基层治理能力。

一是强化党建引领基层治理作用。强化社区党组织在基层治理中的领导核心地位，通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能，以党的建设贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理，推动城市基层治理体系和治理能力现代化。二是创新党建引领基层治理载体。持续开展党建创新提升活动，传承弘扬红色精神，树立正确价值导向，争做党的好干部，使红色传统精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动发展的精神动力和力量源泉。探索推出党建创新项目，倡导和培育“我为人人，人人为我”的社会风尚，储蓄爱心，传递善行，打造和谐幸福生活业态。

（五）全面提升基础保障水平。

一是理顺基层权责关系。严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。二是调动基层干部工作积极性。注重选拔使用有基层工作经历的干部。大力发现培养选拔优秀年轻干部。加大街道公务用车保障力度。三是持续整治群众身边腐败和作风问题。聚焦群众身边的涉黑腐败问题、黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题，强化监督执纪问责，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。积极稳妥全面推进全区巡察社区工作，年底前对涉农部门开展巡察“回头看”。四是强化经费保障。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。五是强化阵地保障。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，开展党群服务中心规范化建设，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争布局合理、功能完备。

三、组织保障

（一）强化党建工作责任。

认真落实抓基层党建述职评议考核制度。建立各级党组织书记党支部工作联系点，完善区委常委基层党建联系点制度，区委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于15天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课；其他县处级以上党员领导干部结合分管工作、基层党建联系点等，开展“包社区抓支部”行动；街道党工委班子成员每年到社区党建联系点开展工作不少于20天，至少参加2次组织生活会，讲2次党课。联系点制度落实情况纳入党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容，县处级以上党员领导干部就“包社区抓支部”工作情况要在领导班子民主生活会上作出说明。

（二）强化党建工作合力。

构建区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、市场监管、司法、农业农村、各人民团体等部门结合职责齐抓共管的工作格局，各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向区委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，建立健全机关、教育、卫健等各领域党建工作机构，充实区委党建办、非公有制经济组织和社会组织党建工作力量，在街道设立党建工作办公室或党建工作站。

（三）强化党建工作实效。

推动观摩交流学习常态化，实现各领域基层党组织每季度集中观摩全覆盖，适时组织交叉观摩、示范观摩、互访互学活动。结合观摩活动，提升《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规落实实效。

第三篇：提高基层党建质量工作方案

提高基层党建质量工作方案

为贯彻落实自治区党委、市委、县委关于加强基层党建工作的部署要求，全面落实**县提高基层党建“五基三化”质量各项任务，结合**镇实际，经研究，决定今年开展“强基固本**行动”提高基层党建“五基三化”质量工作(以下简称“强基固本**行动”)，现制定如下工作方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以“喜迎二十大、建功新时代”为主题，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手锚定贺州市实现“四个明显”目标，通过上下联动、持续发力，推动《开展“强基固本**行动”提高基层党建“五基三化”质量的工作方案》在**镇落地见效，不断健全完善责任体系、组织体系建设，全面完成重点改革任务和攻坚目标，全镇基层党建短板弱项得到明显改善，基层党组织的凝聚力战斗力号召力明显增强，广大党员“奋进新征程、建功新时代”的精气神明显提振，党建引领经济社会发展能力明显提升，为加快我镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保障，以优异成绩献礼建市二十周年，迎接党的二十大胜利召开。

二、主要措施

聚焦全镇提高基层党建“五基三化”质量的目标要求，把抓落实作为实施“强基固本**行动”的主要方式，在“三领三干”上下功夫、出实招、见实效

(一)镇党委领责，基层党组织实干。

镇党委要认真履行落实“强基固本**行动”的主体责任，精心组织谋划，强力推进“明责尽责”“强优组织”“头雁提升”“先锋培育”“数字赋能’“保障落实”“党旗领航”等七大行动，交出一份特点鲜明、成效明显的提高基层党建“五基三化”质量的“**答卷”“**品牌”“**经验”。镇党委下辖的基层党组织要实干干实，形成一批充分发挥主观能动性，聚焦“强基固本**行动”要求，认真查找工作的短板弱项，采取务实管用的工作措施，推动问题逐一销号。镇党委将把推进“强基固本**行动”列为抓基层党建工作述职评议考核的重点内容，把“强基固本**行动”各项任务抓得实不实、成效明显不明显作为重要的评判标准，打造组织严密、攻守高效的战斗堡垒。

(二)党委书记领衔，领导干部带干。

党委书记要主动扛起第一责任人责任，将“强基固本**行动”重点任务抓在手上，落实到具体行动上。对于“强基固本**行动”中涉及的人、财、物等困难和问题，亲自研究部署、亲自协调解决、亲自推进落实。要压紧本级班子成员及下一级党组织书记的责任，通过采取“三问三点三评”方式[“三问”，即:一问责任落实情况，二问班子成员领办项目推进情况，三问党员群众意见建议;“三点”，即:一点基层党建薄弱环节，二点基层党建责任落实短板弱项，三点基层党建重点发力方向;“三评”，即:一评工作责任是否落实到位，二评工作实效是否明显，三评党建与业务工作是否深度融合]，强化责任落实。党员领导干部要提高政治站位，立足岗位实际，发挥示范引领作用，推动各项任务落实落细落地，构建“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”工作格局。

(三)党委班子成员领办，广大党员快干。

党委班子成员要主动认领基层党建重点任务。要坚持“项目化”推进，班子成员的领办项目，要紧盯当前基层党建“五基三化”的薄弱环节和问题短板，采取“上级点”“基层提”“组织定”“个人选”等方式(“上级点”，主要指“强基固本**行动”中具体明确的工作任务;“基层提”，指通过征求基层党组织提出需要解决的重点难点问题;“组织定”，指上级党组织根据工作需要圈定的一定范围项目;“个人选”，指结合自己的工作实际，自己选定相关项目)确定。全镇广大党员要将落实“强基固本**行动”工作任务作为“奋进新征程、建功新时代”的具体体现，主动参与，积极建言献策，对于能够解决的工作马上解决，形成人人参与、个个出力的生动局面。

三、工作要求

各基层党组织要统一思想，提高认识，精准施策、真抓实干，确保工作落实落地。

(一)强化组织领导。

镇党委不定期听取“强基固本**行动”推进情况，党委书记年内开展1一2次“三问三点三评”，领衔推进各项工作，党委班子成员结合职责领办一批项目，带头抓好落实。在党委领导下，由党建办统筹协调，组织实施基层党建“五基三化”攻坚年

行动，每月调度1次，推进各项工作。各村党(总)支部也要成立相应工作机构，每月调度1次，推动工作落实。

(二)强化任务落实。

行动任务清单已明确责任单位，责任人为部门主要负责人。各责任单位要加强协作，形成工作合力;责任人要提高政治站位，主动担当作为。各基层党组织要对照七大行动任务清单，制定本部门具体的任务清单，进一步明确具体任务、责任人和完成时限等。党委班子成员要主动领办基层党建重点项目，建立工作台账，实行挂图作战，加强过程管理，确保各项任务在今年12月前全面完成。

(三)强化跟踪问效。

镇本级成立基层党建巡回指导组，加强对“强基固本**行动”的工作指导，通过“点对点”“面对面”方式强化工作推进。建立基层党建“两随机”调研指导机制和“红黑榜”通报制度，推动工作任务落实落细。

(四)强化结果运用。

要强化抓“强基固本**行动”工作结

果运用，将其作为评先评优、选拔任用干部的参考，作为评价所在单位基层党建工作情况的依据，并与各基层党组织书记2022年考核挂钩。

(五)强化宣传引导。

要培育选树一批能看、能学、能复制的典型事例，通过报刊、广播电视、互联网等，及时总结推广开展“强基固本**行动”的好经验好做法，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造大抓基层的浓厚氛围。

第四篇：加强基层党建 夯实发展基础

加强基层党建 夯实发展基础

――太和镇党委书记抓基层党建工作情况述职报告

柯贤合 2009、2010年，在区委、区政府的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观。两年来，本人紧紧围绕“构建生态农业大镇、文化旅游名镇、非金属加工强镇、商贸繁荣富镇、打工经济旺镇，努力把太和打造成鄂州南部生态特色重镇”的总目标，认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建也是抓发展”的理念，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作。2009、2010年全镇各项工作得到了进一步加强和提高，现将本人两年抓基层党建工作情况述职如下。

一、工作思路清晰，注重加强领导班子团结

（一）加强学习，提高班子自身建设。两年来，本人认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，在党建工作中能结合本镇的实际情况，做到党建思路清晰，成立了党建工作领导小组，年初制定有党建工作计划。同时完善各项制度，进一步强化领导责任。在加强镇班子领导自身建设中，我率先垂范，加强学习，充分发挥领导核心作用。为确保党建工作抓出实效，每个季度我还不定期地召集党委班子成员召开2次以上的党建专题研讨会，结合我镇实际情况，每个月召开一次“我为太和发展献一策”的讨论活动，让班子成员为全镇工作出谋划策。同时认真抓好镇党委中心组的学习，做到学习有讨论，有读书笔记，有心得体会，全镇上下形成了浓厚的学习氛围。

（二）加强团结，坚持民主集中制。一是坚持发挥班子的带动作用。在实际工作中，党政一把手不搞“一言堂”，注重发扬民主，集思广益。二是坚持班子分工负责制。分管工作和驻村包片等实行明确分工，落实责任。三是坚持办事公开、民主决策。凡重大事项如大宗工程建设、人事任免等均由班子集体决策。

（三）对同事真诚，热爱。作为班长，我发挥了班长的组织、协调、决策作用，给班子领导提供个别谈心和班子集体共进关心晚餐等交流平台，让领导们在共性中有个性，在个性中有共性，真正达到班子团结，个体发展，集体奋进的目的。我还经常组织召开座谈会，具体了解党员干部、年轻干部及老干部的实际工作及生活情况。大力勉励和培养年轻干部，两年间就有6名同志被调到上级单位重要岗位任职。此外，我还帮助居住条件困难的干部解决住宿、用电、用水、网络连接等诸多实际问题，得到了干部职工的认可。

二、强化工作措施，使党的基层组织得到夯实

（一）完善制度，认真组织开展好“创先争优”活动。我在组织开展“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”活动中，继续发挥制度管人的优势，建立健全党委抓基层党建工作责任制、党委书记抓党建工作责任制等各项制度。两年来，先后组织开展了4次党员评议党委民主生活会。

（二）全面开展“关爱党员”活动。一是开展“五必访”活动。两年来，全镇共开展“五必访”活动800多人次，本人参与的有400多人次。二是在农村支部开展“党员全程服务代理制”的试点，即为年老病残或有特殊需求的农村党员为他们所需要帮助办理的事进行全程代理。两年来，共代理服务56次。三是开展扶贫济困活动。两年来，在我的带动下全镇共为困难党员提供资金扶持共4万多元，解决生产技术困难共3600多次。同时，积极支援汶川、玉树地震灾区人民重建家园。全镇共收到786名党员交纳的“特殊党费”36200元。

（三）实施“新农村建设人才工程”。为扎实推进社会主义新农村建设，镇党委成立了新农村建设工作领导小组，制定了《太和镇2009—2011年新农村建设人才教育培养规划》，根据新农村人才的特点及需求安排，分别安排了三期农村政策理论培训课和六期种养技术等培训内容，提高了新农村建设人才真正掌握技术的本领。同时，经调查摸底，确定了867人的新农村建设人才库，设置新农村建设人才工程服务电话并对外公布。

（四）落实党员联系群众制度。积极开展结对帮扶活动，制定了党员干部联系贫困群众花名册，镇班子领导以及镇直机关干部职工每人均联系有1户以上的困难户,能定期或不定期与帮扶对象联系,了解他们在生产、生活中遇到的困难和问题，及时为他们排忧解难。

（五）抓好发展农村党员和农村党员的培训工作。两年来，我镇在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制。两年来，我镇共培养入党积极分子153名，发展新党员152名，这152名党员中，高中以上文化146人，40岁以下148人。同时我还认真抓好农村党员的培训工作，以镇党校为阵地，整合全镇各种资源开展培训工作，培训工作做到既有五年培训工作规划和培训计划，又能根据本镇实际情况灵活开展培训，培训工作也实现了由原来单一的课堂授课转变为课堂、基地、参观考察、实践操作等等培训方式，使培训对象较快掌握培训知识，培训工作取得了较好的效果。同时，建立健全党员学习培训制度，落实培训经费，两年共开展了12期农村党员专业技术培训班，培训人数1600人次，农村党员集中培训时间累计不少于12天。

（六）加强对工、青、妇工作的指导。继续抓好“党建带三建”工作，充分发挥工会、共青团、妇联的纽带作用。认真组织开展培训，推进工青妇人才素质工程的实施。

（七）抓好实际问题解决。我把创先争优活动与解决基层党建工作难题结合起来，以基层党建工作“五个基本”、“七个体系”考评体系为主要依据，认真抓好落实。为保证党的组织和工作覆盖面，我镇将原来54个基层组织中一些软弱涣散组织，合并优化成49个，加强了基层组织的战斗力。

（八）抓好干部队伍建设。坚持党管干部原则，不断扩大干部工作民主，按照“五带头”要求，重视培养、推荐、选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部，加强对干部的培训力度，拓宽培训渠道，使干部职工的素质和工作能力得到进一步提高。严格执行村干部任职资格制度，建立村干部后备干部花名册，每个村（居委会）培养后备干部5名以上。

（九）认真开展“三级联创”和“一主五辅、五议五公开”工作。继续抓好党员服务中心的各项工作。积极开展争创“五个好”基层党组织活动。一是对基层组织建设相对落后的村开展了全面整顿；二是抓好“一定三有”，积极开展农村党员“三评”活动。三是充分发挥“一主五辅”作用，坚持“五议五公开”，使党务公开、政务公开、村务公开，工作制度化和规范化，同时积极协助解决21村活动场所的建设问题。

（十）结合实际，积极开展党建创新工作。为了更好地提高服务意识，镇党委带头公开作出了“群众办事‘0’成本，干部工作‘0’失误，干群关系‘0’距离，违纪违规‘0’出现，干部作风‘0’投诉，化解社会矛盾‘1’次成”的“501菜单”式承诺服务。为更好的解决目前广大农村党员中普遍存在的党员宗旨意识不强、模范带头作用发挥不大、带富本领较弱等等问题，本人带领镇党委班子深入各村屯进行调查研究，提出了在全镇范围内深入开展农村党员“亮”身份活动。通过制作并在全镇1329名农村党员家门口悬挂“农村党员户”的牌匾，向群众亮明党员身份，接受群众的监督，以此来提醒自己作为一名党员要时刻牢记自己的身份，要处处以身作则作表率。通过开展农村党员亮身份活动，全镇党员面貌大有改观，出现了党员赶先进，群众争当党员的现象。此项活动成为太和党建的亮点工作。

此外，党建宣传工作、流动党员管理工作、党员教育管理和民主评议党员工作、发展党员工作、作风建设工作、党员信息及党内统计年报工作、现代远程教育试点工作、“先锋流动红旗”的评比工作、企村联建工作等都取得了较好的成绩。

三、牢牢把握大局，促进全镇经济社会全面和谐发展

在抓好党建工作的同时，我时刻把统筹全镇工作放在重点，并利用党建工作促进各项工作的发展。

（一）狠抓特色生态农业，不断取得新的突破。在稳定粮食种植面积，确保粮食生产安全的前提下，我和全镇干部积极引导群众调整产业结构，千方百计拓宽农民增收渠道。目前，太和镇的特色农业种植面积达18000多亩，创历史新高；红枫基地、伟业蔬菜基地、六合立体养殖场与谢埠现代农业等示范基地发展迅速，其中红枫基地苗木花卉面积达到8000多亩，成为武汉城市圈中最大的苗木花卉生产基地；今年3月，又成功建立鄂州市第一个速生泡桐林种植场，面积达3000多亩。

（二）常抓城乡一体化工作，取得较大进展。为推进城乡一体化建设，我带领征地组连续奋战，走村串户，多方做通群众的思想工作。两年来，顺利征用到新城步行街建设用地36亩，星升商贸园区14亩，福利院扩建用地5亩，农贸市场用地7亩，龙狮大道建设用地，涉及农户640多户，全长6公里多，面积46亩，为推进太和镇城乡一体化建设作出了积极的贡献。

（三）实抓人口计生工作，实现年年工作有亮点。我对计生工作要求较为严格，提出年年要有亮点工作的目标。我定期听取计生工作汇报，不定期参加村、乡级计生统计例会，及时研究解决计生工作遇到的新问题。经常组织班子领导学习有关计生新政策，全镇形成了镇级“班子领导重视计生，干部职工协力抓计生，村级班子领导共同抓计生”的良好氛围，顺利实现提出的工作目标，这两年的工作亮点分别是：办好村级计生协会，采取“打工地管理、户籍地配合、企业老总负责、计生部门服务”的模式，建立起流动人口计生协会，为我镇流动人口提供了优质服务和管理。

（四）稳抓社会稳定工作，综治工作成绩显著。太和镇70%的人口集中在陈、胡、柯、夏、邓五个姓氏中，1000人以上的大湾子有20多个，宗族思想严重，特殊的生活环境和特殊聚居方式，注定了我镇在维护稳定、促进发展方面的工作比其它乡镇更艰难、更吃力。我积极响应上级号召，大力开展“大宣传、大排查、大调解、大整治”活动，提出并严格执行“四访两抓一评”信访制度（即：干部接访、下访、约访、回访，办事抓紧、抓实，群众评议）。两年来，共受理信访案件85起，调处结案83起，调解成功率达97%以上，接待群众来信来访123起，已答复和处理120起，我镇及我个人分别荣获鄂州市社会综合治理先进集体和湖北省社会治安综合治理先进个人。

（五）重抓财政创收工作，经济发展迅猛。2009年我镇实现社会总产值4.7亿元，比上年增长17.5%；全镇共完成固定资产投资3.66亿元；财政总收入22000万元，比去年同期增长12.3%，农民纯收入4900元，比去年增长14%。2010年我镇计划实现社会生产总值5.55亿元，增长14%；全社会固定资产投资总额4.76亿元，增长30%；地方财政一般预算收入2900万元，增长17.9%；农民人均纯收入5488元，增长12%。作为太和镇党委书记，我始终带领镇领导班子成员和全镇干部职工开拓进取，克难攻艰，各项工作顺利打开了新的局面。

四、注重自身修养，推进党风廉政建设

我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，全面系统地学习和掌握邓小平理论的基本观点和精神实质，联系思想实际和工作实际，真正学透、用好，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省市经济工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，具有坚定的共产主义信念。

在严格要求自己遵守组织纪律、遵守法律法规的同时，我要求全镇干部职工强化落实党风廉政建设责任制，对违纪违法者坚决查处，绝不姑息纵容。每年年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。要求各村建立健全财务制度，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，深入推进农村基层民主政治建设。加强农村廉政文化建设，努力营造文明乡风。做好违纪党员处理工作。两年来，我镇对年终测评不合格的10名村干部进行戒勉谈话，将3个不作为的村支部书记进行了更换，对2名违纪、违规党员按照组织程序移交给纪检监察部门进行严肃处理，使基层党组织结构得到优化，凝聚力、号召力、战斗力不断增强。

总之，两年来，我始终认真落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，注重抓班子、带队伍、干实事。在本人的带领下，全镇上下凝聚力、战斗力、创造力增强，各项工作保持良好发展态势，民生得到改善，农民增收持续，社会稳定和谐发展，得到上级的充分肯定。在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务城乡一体化建设的能力，为把太和打造成鄂州南部生态特色重镇作出自己应有的贡献！

第五篇：夯实社区基层党建工作基础

夯实社区基层党建工作基础

创先争优提升党建服务水平

（创先争优活动征文）

我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。

一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。

1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。

2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递

速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。

3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。

二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。

社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。

1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。

2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。

3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。

三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。

社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。

1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力

和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。

2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。

3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其

作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。

发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。

发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。

钟楼社区：刘会锐供稿