某区扶贫政策汇编[精选合集]

第一篇：某区扶贫政策汇编

X XX 区扶贫政策汇编

序

号

政策

名称

政策

内容

责任

单位

联系

电话扶贫特 惠保险 ①由政府全额出资为正常缴纳居民基本医疗保险且享受政策的建档立卡贫困人口购买扶贫特惠保险（疾病医疗商业补充保险；意外伤害保险；家庭财产保险）。在通过居民基本医疗保险、居民大病保险、医疗机构减免、民政医疗救助以后，再次予以补偿，最终达到个人负担基本医保目录内的费用不超过 10%。②普通门诊保险，在街道镇、村社区医疗机构就医，一个医疗年度内家庭保障标准为 300 元，不足 300 元的按实际发生费用给予报销。

区扶贫办 XX 2 门诊统筹 医疗待遇

在实施基本药物制度和开展家庭医生签约的定点乡镇（街道）、村（社区）医疗机 构就医，无起付标准。在其他门诊统筹定 点医疗机构就医，起付标准为 1０元。按照一档标准缴费的，统筹基金按 4０％的比例支付，一个医疗年度内最高支付限额为 180元，自愿参与家庭医生签约的居民支 付限额为 200元。按照二档标准缴费的，统筹基金按 50％的比例支付，一个医疗 年度内最高支付限额为 450 元，自愿参与 家庭医生签约的居民支付限额为 500 元。

区医保局 XX 3 门诊慢性病医疗待遇 经确认患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗、血友病、糖尿病、冠心病、肺源性心脏病、类风湿性关节炎、风湿性关节炎、慢性病毒性肝 炎、脑出血（并发后遗症）、脑 梗 塞（并 发后遗症）、再生障碍性贫血、股骨头坏 死、系统性红斑狼疮、精神病、结核病、儿童先天性心脏病、儿童脑瘫、儿童智障、儿童孤独症、儿童听力障碍、儿童苯丙酮 尿症、艾滋病机会性感染疾病、慢性肾 功 能不全（非透析治疗）、癫痫、慢性肝炎及肝 化、中风后遗 症、高血压病（Ⅲ期）

等 3０种规定慢性病所发生的门诊医疗费 用，居民基本医疗保险基金给予适当补助。恶 性肿瘤、白血病、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗、血友病、结核病、儿童脑 瘫、儿童智障、儿童孤独症、儿童听力障 碍、儿童苯丙酮尿症、艾滋病机会性感染 疾病等 1２种门诊慢性病为甲类病种；其 他 1８种门诊慢性病为乙类病种甲类病种一个医疗年度内在定点医疗机构发生的符 合规定的门诊医疗费用，超过 800 元以上 部区医保局 XX

分，根据缴费档次，按相应定点医疗机 构住院报销比例支付，按 一档标准缴费的，补助限额为 30000元，按照二档标准 缴费的，补助限额为 40000 元。取消尿毒 症肾透析门诊慢性病起付标准。乙类病种 一个医疗年度内在定点医疗机构发生的符 合规定的门诊医疗费用，超过相应定点医 疗机构住院起付标准以上的部分，根据缴 费档次，按三级医院住院报销比例支付，具体补助限额由市人力资源社会保障部门 另行公布。应及时到定点医院进行门诊慢性病资格认定，及时纳入保障范围。医疗救助 低保、特困供养人员和建档立卡贫困人口，因病住院费用经基本医疗、大病商业保险报销后，对医保目录内的自付住院费用，按照不低于 70%的比例给予医疗救助。

区医保局 XX居民基本医疗保险补贴 对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员按照年度居民基本医疗保险一档缴费(2019 年)210 元标准予以补贴；二档缴费(2019 年)224 元标准予以补贴。

区医保局 XX 6 健康扶贫“两减免两减半”政策 贫困人口就医实行两减免两减半，两减免：免收个人自付的普通门诊挂号费、诊查费（含基层医疗卫生机构一般诊疗费）。两减半：专家门诊诊查费以及大型设备检查费减半收取。

区卫健局 XX 7 “雨露 计划” 为享受政策的建档立卡贫困家庭中正在上中等、高等职业教育(中专、大专)的在校学生，按照每生每年 3O00 元的标准给予救助。

区扶贫办 XX 8 孝赡养老 奖补 对全区年龄在 60 周岁以上的建档立卡贫困老人，按照文件规定，每月儿女缴纳不低于 100 元孝心赡养金，政府奖补 50 元，解决全区农村贫困老人的养老脱贫问题。

区扶贫办 XX 9 泛海助学（2016—2020 年）

XX 集团公司对当年参加高考且被录取的建档立卡贫困家庭本、专科大学新生进行救助。补贴标准：每生5000 元，录取当年一次发放，由泛海集团确认补助对象。

区委统战部 XX 10 学前教育资助 对建档立卡贫困家庭的学前儿童，政府助学金平均资助标准为每生每年 1200 元，保教费按照实际缴纳数予以返还。

区教体局 XX 11 义务教育资助 对建档立卡贫困家庭义务教育阶段的学生，经申请，免杂费和教科书费，寄宿生生活补助标准为每生每年小学 1000 元、初中 1250 元。

区教体局 XX 普通高中资助 对建档立卡贫困家庭上普通高中的学生，经申请，免学杂费，并按照每生每年 2000 元标准发放国家助学金。

区教体局 XX 13 中等职业教育资助 对建档立卡贫困家庭中上中职的学生，经申请，免学费，并按照每生每年 2000 元标准发放国家助学金。

区教体局 XX 14 高等职业教育资助 对建档立卡贫困家庭中上高等职业教育的学生，经申请，免学费，并按照每生每年 3000 元标准发放国家助学金。

区教体局 XX 15 大学教育资助 对建档立卡贫困家庭中上大学教育阶段的学生，经申请，免学费（免除标准最高不超过 8000 元），并按照每生每年 3000 元标准发放国家助学金，省内学校自行办理。（现执行政策为：2020 年以前，XX 区户籍，在外省就读的建档立卡大学生，免学费，免除标准最高不超过 8000 元）

区教体局 XX 16 高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助 对入伍国家资助对象实施学费补偿和国家助学贷款代偿标准，本专科学生每人每年最高不超过 8000 元、研究生每人每年最高不超过 12000 元。（此项政策由就读学校执行，不在教育局办理。）

区教体局 XX 17 生源地信用助学贷款 申请金额为本、专科学生每人每年最高不超过 8000元，研究生每人每年最高不超 12000 元。学生在校期间的贷款利息由财政贴息支付，毕业后贷款利息由学生和家长共同负担,利息为同期银行贷款利率。

区教体局 XX 18 农村部分计划生育家庭奖励扶助 对 1933 年 1 月 1 日以后出生，1973 年以来没有违反人口与计划生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，且年满 60 周岁的本人或配偶为农业户口或界定为农村居民户口的老人，每人每月 80 元。

区卫健局 XX 19 计划生育家庭特扶助 发放标准：（1）独生子女死亡家庭，每位老人每月发放 610 元；（2）独生子女伤残（三级以上）家庭，每位老人每月发放 480 元。

区卫健局 XX 20 新生儿疾病筛查补助 新生儿遗传代谢病筛查每人 110 元。

区卫健局 XX 21 “银龄安康”老年人意外伤害保险 为高龄、低保、五保和 60 岁以上建档立卡贫困老人，每人每年购买 50 元的“银龄安康”意外伤害保险，对被保险人在日常生活中发生的意外伤害进行理赔。

区卫健局 XX 22 高龄老年人生活补贴 年满 90-99 周岁及以上的老年人，每人每月 60 元。百岁及以上老年人，每人每月 300 元。

区卫健局 XX 严重精神病患者补助 三级以上精神病患者，每人每年不低于 2400 元，发放给监护人。

区政法委 XX 24 农村低保 农村低保实行差额救助，对持有我区农村常住户口的居民，共同生活家庭成员人均收入达不到低保标准的，补贴到低保标准（2019 年度低保标准为每人每年 4680 元）。

区民政局 XX 25 特困人员救助供养 对具有 XX 区户籍的 60 周岁以上农村老年人、未满16 周岁的未成年人和精神或智力一二级残疾或肢体一级残疾的残疾人，且无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员进行救助供养，每人每月 507 元。

区民政局 XX 26 低保高龄津贴 对具有XX区户籍的60-99周岁低保老年人，实行按年龄段分档发放补贴，其中60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元。在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2-3级的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月增发80元。增发补贴部分不能与重度残疾人护理补贴重复享受，可择高领取其一。

区民政局 XX 27 困难残疾人生活补贴 对具有 XX 区户籍且享受低保待遇、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，补贴标准为每人每月 82 元。

区民政局 XX 28 重度残疾人护理补贴 对具有 XX 区户籍且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，无生活自理能力，残疾等级为一级、二级的智力、精神、视力、肢体、言语、听力和多重残疾，且需要长期照护的重度残疾人，按月给予护理补贴，标准为每人每月 80 元。

区民政局 XX 29 减免城乡困难群众基本殡葬服务费用 具有XX区常住户籍且去世后到XX区殡仪馆火化的减免项目：普通车辆遗体接运费（含抬尸、消毒），3日内遗体存放费（含冷藏），火化费（普通火化炉）；城乡低保对象和农村五保对象去世，送 200 元以内骨灰盒 1 个。

区民政局 XX 30 孤儿救助 户籍为 XX 区，失去父母或查找不到父母的 0-18 岁未成年人（包括父母一方死亡另一方重度残疾、失踪、服刑的事实无人抚养的未成年人，以及感染艾滋病的儿童），由政府按照每人每月不低于 920 元的基本生活费标准发放给散居孤儿。

区民政局 XX

创业扶贫担保贷款 对区内创业的建档立卡贫困户发放的创业扶贫担保贷款，最高贷款额度不超过 3 万元（全额贴息），借款人无需提供抵押及反担保等措施。

区人社局 XX 32 就业技能与创业能力培训 对有就业技能与创业能力培训需求的农村劳动力、高校毕业生（含毕业学年大学生）、未能继续升学的初、高中毕业生（“两后生”），实行免费技能培训。

区人社局 XX 33 就业扶贫车间一次性奖补 对与建档立卡农村贫困人口签订务工合同,并在 12个月内给付达到当年省定贫困线标准以上报酬的“就业扶贫车间”，按照吸纳贫困人口数量，按每人 1000元的标准给予就业扶贫车间一次性奖补。

区人社局 XX 34 一次性创业补贴和创业岗位开发补贴 对首次创办且领取营业执照并正常经营 1 年以上，且在公共就业人才服务机构进行认定和创业登记的小微企业，可给予 1.2 万元的一次性创业补贴；对吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生并与其签订 1年及以上期限劳动合同的，可按照吸纳岗位数量，给予每个岗位 2000 元的一次性创业岗位开发补贴。

区人社局 XX 35 居民基础养老金 对 60 岁以上老人按照每人每月补助 118 元标准国家给予居民基础养老金补助。

区人社局 XX 36 危房改造补贴 建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾贫困户，且房屋达到修缮或重建标准。补贴标准：1.修缮加固户均补助不低于 0.6 万元(实际费用不足 0.6 万元的，按照实际费用进行补助）。2.农村分散供养五保户重建房屋户均补助不低于 1.8 万元。3.农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于 1.6 万元。4.建档立卡贫困户重建房屋户均补助不低于 1.5 万元。

区住建局 XX 37 农业支持保护补贴 对所有符合小麦种植面积核定范围的农户，进行发放农业支持保护补贴，补贴标准按省财政厅确定的 2013至 2018 年均为 125 元/亩。

区农业 农村局

XX 38 移民后期扶持直补 对大中型水库移民后期扶持直补，每人每年补助 600元。

区水务局 XX 39 中央财政造林补贴 对成片造林主体 1 亩以上的，木本粮油和其它乔木林每亩补贴 300 元，水果林每亩补贴 150 元。

区林业 发展中心 XX

第二篇：扶贫政策

关于进一步加强扶贫专项资金

阳光监管的意见

为进一步加强扶贫专项资金管理，规范资金使用行为，切实发挥扶贫专项资金的使用效益，推动全省欠发达地区经济社会加快发展，现就全面开展扶贫专项资金阳光监管提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委十二届八次全会精神，通过建立健全公开透明的资金运行体系、严明有力的资金监督保障体系，不断加强扶贫专项资金管理，促进扶贫专项资金的安全使用、规范运作、有效运转，发挥扶贫专项资金使用效益最大化，切实改变欠发达地区的落后面貌。

二、主要内容

实施扶贫专项资金阳光监管，就是在扶贫资金分配、使用、监督等各个环节，采用报刊、电视、广播、网站、公开（告示）栏等形式，推行信息公开，“阳光”运作，公众监督。其主要内容是“四公开”：

（一）公开扶贫专项资金补助范围。省级扶贫专项资金补助范围为省委、省政府确定的欠发达地区以及其他享受欠发达地区扶持政策的区域。2008—2012年省确定的扶持地区及区域为：淳安县、平阳县、永嘉县、文成县、泰顺县、苍南县、武义县、磐 1

安县、衢江区、柯城区、常山县、龙游县、开化县、江山市、三门县、天台县、仙居县、莲都区、缙云县、龙泉市、遂昌县、松阳县、景宁县、云和县、青田县、庆元县等26个欠发达县（市、区）和金华市婺城区、兰溪市、台州市黄岩区。

主要补助项目为：异地搬迁（高山远山搬迁、地质灾害避让搬迁、小岛迁大岛建）、低收入农户发展、来料加工以奖代补、扶贫小额信贷、村级资金互助组织。

市、县扶贫专项资金补助范围由市、县扶贫办公开。

（二）公开扶贫项目资金扶持对象、范围和申报程序。各级扶贫部门要按照《浙江省低收入农户发展资金项目管理办法》、《浙江省下山搬迁项目管理办法》、《浙江省来料加工以奖代补项目管理办法》、《浙江省扶贫小额信贷实施暂行办法》、《关于建立低收入农户集中村资金互助组织的指导意见》等项目管理办法，以及地方配套制定的实施办法，公开扶贫项目资金的扶持对象、扶持范围和申报程序。公开的内容必须准确、具体。

（三）公开扶贫项目。各级扶贫部门必须对扶贫专项资金扶持的项目，在立项前和项目完成后，按照《关于建立和推行扶贫项目资金公告公示制的意见》（浙扶贫„2004‟1号）要求，在项目实施所在地进行张榜公布，做好项目的公示和公告工作。公示公告内容应根据扶贫项目资金的性质内容确定。内容应包括当年实施项目的名称、内容、扶持对象、补助资金等。

（四）公开群众监督电话。各级扶贫部门应设立对外监督投

诉电话，积极听取群众意见，发挥群众监管作用。对群众反映的有关扶贫项目资金问题要严肃对待，认真调查核实，实事求是作出解释或处理。对群众反映强烈的问题，应向群众公布调查结果和处理意见；对违规违纪的问题，要按有关规定严肃处理；对触犯法律的问题，要移交司法机关处理。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强扶贫专项资金的阳光监管，是落实党风廉政建设责任制和打造诚信政府的重要内容，也是反腐败的具体措施。各级扶贫办要高度重视，建立健全领导体制和工作机制，确保扶贫专项资金阳光监管工作扎实有效。

（二）落实政策，建章立制。多年来，国家及省有关部门就扶贫资金管理、项目实施等出台了一系列规章制度，为各级切实做好扶贫工作提供了基本政策依据和制度保障，各地要严格执行、抓好落实。同时，要进一步抓好制度建设，使各项管理规章制度更加规范、健全、完善、有效。

（三）加强监管，形成合力。各级扶贫部门要建立全方位、多层次、广覆盖的资金监管机制，把监督的重心由事后监督为主向资金监管贯穿于项目的立项申报、实施、资金分配和项目绩效评价全过程转变。充分发挥纪检、审计机关和财政部门监督职能作用，建立健全扶贫专项资金监管的长效机制，定期和不定期对扶贫专项资金进行监督检查，防止截留、挤占、挪用、套取、贪污扶贫专项资金等违纪违法行为发生，确保扶贫专项资金安全、合规、有效使用。

（四）绩效考评，落实责任。各级扶贫部门要积极探索建立激励约束并重、奖惩结合、奖罚分明的绩效考评和责任追究制度，逐步扩大扶贫专项项目资金绩效考评范围，进一步强化以结果为导向的资金分配激励机制。对监管不力、发生违规违纪的，要查明原因、及时纠正，直至追究相关单位和责任人的责任。

二○一二年四月五日

浙江省扶贫办公室2012年4月5日印发

第三篇：扶贫政策

四、扶贫政策类

(若相关政策有新标准,请以新标准为准)晚贫标准:(一)贫困县摘帽标准:“一低三有”。一低:指贫困县摘帽当年贫困发生率降至3%以下。三有:有标准中心校,(1)生均教学及辅助用房面积。农村小学6-11个班、12-17个班、18-24个班、24个班及以上生均用房分别不低于5.42m2、4.20m2、3.72m2、3.68m2。农村初中12-17个班、18-23个班、24个班及以上生均用房分别不低于5.07m2、4.39m2、4.10m2。(2)电脑配置。小学每100个学生6台,初中每100个学生8合。(3)图书配置。小学生均15册,初中生均25册(4)师生比。省下达编制全部核定到校,无截编现象;教职工编制空编率控制在1%以内。教职工基本编制师生比(教职工编制数:学生数)标准为:县镇、农村小学:1:21。县镇、农村初中:1:16。(5)教师学历小学教师应具备中等师范学校书业及其以上学历;初中教师应该具备高等师范专科学校或其他大学专科毕业及其以上学历;有达标卫生院,(1)每千服务人口设0.6-1.2张床位。民族地区乡镇卫生院每千人口床位数低限值可下浮20%。(2)无床位的乡镇卫生院建筑面积200-300平方米/院,:其中民族地区100-300平方米/院。1-20张床位的300-1100平方米/院21-99张床位的1200-4000平方米/院。民族地区(含享受少数民族地区待遇县),特别是高山河谷地区设置床位的乡镇卫生院建筑面积低限值可降低20%有便民服多步少4)机构设置。乡(镇、街道)便民服务中心主任应由政府主要负责入或分管副职兼任。工作人员配置能满足业务开展需要。(2)布局和功能。县域鹵便民服务中心布局合理,功能齐全;场地使用面积:人口在3万以上不少于120平方米,人口在1.5-3万的不少于100平方米,人口在1.5万以下的,不少于80平方米(民族地区40-60平方米);进驻事项能满足当地群众的需要,有规范的内部管理制度和群众办事指南。(3)经费保障。县级政府将县乡便民服务中心场地建设、设施设备构置、日常运转经费等纳入财政预算。(二)贫困村退出标准:“低五有”。一低:指贪困村退出当年贫困发生率降至3%以下。五有:有集体经济,村集体经济经营性累积收入为农业人口人均6元人民币以上;有硬化路,乡镇政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地(村小学)通硬化路;有卫生室,业务用房建筑面积50平方米以上,至少有1名合格乡村医生/执业(助理)医师或巡回医生;有文化室,多功能文化活动室建筑面积不低于50平方米,具备党员远程教育功能,有室外文化活动场地有宣传栏、有电视机、音响、电脑等文化器材、有应急广播系统、有一定可供阅读的出版物,规章制度健全;有通信网络:行政村内至少有一处有通信网络覆盖。(三)贫困户脱贫标准:“一超、两不愁、三保障、三有“一超”:指脱贫人口家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(2013年现行扶贫标准为3600元人民币)。“两不愁”:指不愁吃、不愁穿;“三保障”:指义务教育有保障、住房安全有保障、基本医疗有保障;“三有有安全饮水、有生活用电、有广播电视或能接收广播电视信号。(咨询部门:高县扶贫和移民工作局,电话:***)贫到村到户项目:执行民办公助政策,实行以奖代补,先建后补、快建快补。贫困户到户资金按照人均不低于2000元预算到村,由各村统筹安排,在保障每户资金不低于300元的情况下,可统筹不超过30%资金用于村内急需的公共基础建设到户资资金按照脱贫“两不愁、“三保障三有”标准,缺啥补啥,实行“一户一策”,由贫困户自主实施。村内集中实施的建设资金由村民委员会按照民办公助政策组织实施。(咨询部门高县扶贫和移民工作局,电话:5582584)肤扶贫小额贷款:为建档立卡贫困户提供免抵押、免担保、并给予财政贴息的信用贷款。通过评级授信获得授信的贫困户家庭成员,可申请使用扶贫小额贷款。贷款期限不超过3年,贷款额度不超过授信额度且最高不超过5万元。贷款利率原则上按5%的年利率给予贷款贴息,贷款利率低于5%的按照贷款利率100%贴息。按照“先收后贴、分期补贴、应贴尽贴”的原则,对按时偿还贷款本息的贫困户给予贴息。对贷款户因未按期偿还贷款本息及其他违约行为的,不予贴息。(咨询部门:高县扶贫和移民工作局,电话:***)产业扶持基金:用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业农村电商、农旅结合、农产品加工等产业业态提供启动、周转用的无息借款的专项资金,借款额度原则上每户不超过1万元,借款期限原则上为1年,最长不得超过3年。

(咨询部门:高县扶贫和移民工作局、农业局,电话:***)易地扶贫搬迁:易地扶贫搬迁资金优先用于农村建档立卡贫困户住房建设,人均住房建设面积不得超过25平方米,户最大建房面积不得超过150平方米。对确实没有自筹能力的搬迁农户,由地方政府统筹,采取建设集体公租房、廉租房等多种方式,保障其基本住房需求。补助标准:农户自主建房按人均2万元标准给予补助;购买农村安全住房按照自主建房的标准人均2万元给予补助(到政府规划的新村聚居点参建、联建或购买住房的按此标准执行),凭购房合同和项目乡镇的相关证明认定;购买城镇住房按照人均2.5万元标准给予补助。在城镇购房(含二手房),提供交易合同、缴税凭证、房屋所有权证、土地使用证和项目乡镇的相关证明;投亲靠友必须配建或购买房屋,产权明确的按照人均2万元标准给予补助;搬迁后原旧房宅基地必须拆除复垦,复垦验收后给予0.6万元/户。咨询部门:高县发展与改革局,电话:5850943)农村危房改造:实施对象为居住在危房中的建档立卡贫困农户。同一户不得同时享受农村危房改造政策和易地扶贪搬迁政策。补助标准:C级危房改造1.3万元/户,D级危房改造为2万元/户。(咨询部门:高县住建城管局,电话583399 医疗保障:(一)各级医疗机构建立患者就诊、转诊绿色通道,实行“先住院后结算”制度。(二)实行就医“十免四补助”。对贫困人口实行免收般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助,对0-6岁贫困残疾儿童进行手术康复训练和辅助适配按3万元/人给予补助,对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助,对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。(三)我县建档立卡贫困人口患者县域内住院治疗费用,通过基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险、农村孕产妇住院分娩补助、医疗救助、疾病应急救助、医药爱心救助基金等依规报销后的个人支付费用和慢性病门诊维持治疗个人支付费用超过医疗总费用10%的部分,可申请卫生扶贫救助基金救助。(四)对我县建档立卡贫困人口中重特大疾病(94种疾病)患者依规转诊至省级、市级医疗机构住院治疗和住院分娩医疗费用,通过基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险、农村孕产妇住院分娩补助医疗救助、疾病应急救助等依规报销后的个人支付部分,由医药爱心扶贫高县扶贫和移民工作局,电话:5582584)肤扶贫小额贷款:为建档立卡贫困户提供免抵押、免担保、并给予财政贴息的信用贷款。通过评级授信获得授信的贫困户家庭成员,可申请使用扶贫小额贷款。贷款期限不超过3年,贷款额度不超过授信额度且最高不超过5万元。贷款利率原则上按5%的年利率给予贷款贴息,贷款利率低于5%的按照贷款利率100%贴息。按照“先收后贴、分期补贴、应贴尽贴”的原则,对按时偿还贷款本息的贫困户给予贴息。对贷款户因未按期偿还贷款本息及其他违约行为的,不予贴息。(咨询部门:高县扶贫和移民工作局,电话:***)产业扶持基金:用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业农村电商、农旅结合、农产品加工等产业业态提供启动、周转用的无息借款的专项资金,借款额度原则上每户不超过1万元,借款期限原则上为1年,最长不得超过3年。(咨询部门:高县扶贫和移民工作局、农业局,电话:***)易地扶贫搬迁:易地扶贫搬迁资金优先用于农村建档立卡贫困户住房建设,人均住房建设面积不得超过25平方米,户最大建房面积不得超过150平方米。对确实没有自筹能力的搬迁农户,由地方政府统筹,采取建设集体公租房、廉租房等多种方式,保障其基本住房需求。补助标准:农户自主建房按人均2万元标准给予补助;购买农村安全住房按照自主建房的标准人均2万元给予补助(到政府规划的新村聚居点参建、联建或购买住房的按此标准执行),凭购房合同和项目乡镇的相关证明认定;购买城镇住房按照人均2.5万元标准给予补助。在城镇购房(含二手房),提供交易合同、缴税凭证、房屋所有权证、土地使用证和项目乡镇的相关证 明;投亲靠友必须配建或购买房屋,产权明确的按照人均2万元标准给予基金实施部分救助,原则上不超过个人支付部分的40%。(五)为贫困人口建立城乡居民健康档案,建档率达到100%,实施家庭医生签约服务,对建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病患者、重性精神病、肺结核等患者的健康随访次数每年在原有基础上增加4次,对高风险人群及时转诊,2周内主动随访转诊情况。开展贫困人口免费健康体检,对建档立卡贫困人口中7—64周岁人群在脱贫期间免费体检1次。(咨询部门:高县卫生计生局,电话:5417391)医保扶贫:认真贯彻落实省、市、县有关医保扶贫文件精神,积极部署,狠抓落实,确保医保扶贫做到“两个100%”,即建档立卡贫困人口100%参加居民医保和县域内居民住院医保政策范围内费用100%报销具体措施:一是建档立卡贫困户参加居民基本医保的个人保费由政府或相关部门按规定标准代缴,贫困户个人不缴纳保费。二是建档立卡贫困户县域内住院减免起付线,医保政策范围内费用100%报销。但在我市医院及市外其他医院住院不享受医保扶贪倾斜政策,所发生的医疗费用按我市居民医保报销比例执行。(咨询部门:高县人力资源和社会保障局, 电话:5585638)教育扶贫:(一)学前教育。减免保教费:按在园儿童总数20%的比例每人每年1000元的标准,对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园3周岁(当年8月31日为幼儿年龄计算时间节点)以上的在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童减免保教费(保教费收费标准低于1000元的,按实减免);从2016年春季学期起,在2020年前入学的建档立卡贫困家庭幼儿,全部纳入面上的保教费减免范围,并据实免除保教费,直至本学段学业结束(对在教育主管部门批准设立的普惠性民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿,按当地同类型公办幼儿园免费补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助标准的部分,由学生家庭承担)(二)义务教育。1.免学杂费、教科书费和作业本费:免除所有城乡义务教育阶段(小学、初中、特教)学生学杂费、教科书费和作业本费。2.寄宿制生活补助:补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费,补助标准为小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;从2016年秋季学期起,在2020年前入学的义务教育阶段建档立卡贫困家庭寄宿学生全部纳入寄宿制生活补助范畴补助生活费,直至本学段学业结束。3.菅养午餐:在农村义务教育阶段就读的所有学生,享受免费营养午餐(县城学校除外)。(三)普通高中教育。1.免学费:从2018年春季学期起,全面免除宜宾籍公办普通高中学生学费。2.国家助学金:为普通高中家庭经济困难学生发放国 家助学金,平均标准为每生每年2000元;从2016年秋季学期起,在2020年前入学的建档立卡贫困家庭普通高中学生全部纳入国家助学金资助范围,直至本学段学业结束。(四)中等职业教育。1.免学费:免除除艺术类相关表演专业以外的全日制正式学籍中职一、二、三年级在校学生学费(民办学校按当地同类型同专业公办学校免除学费标准给予补助)。2.国家助学金:,为中职全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业所有学生和非涉农专业家庭困难学生,“9+3”所有学生(非涉农专业一、二年级在校学生受助比例为20%)发放国家助学金,资助标准为每生每年2000元;建档立卡贫困家庭中职学生优先享受。3.生活费补助:从2016年秋季学期起,对全省2020年前入学的建档立卡贫困家庭中职学生,按每生每年1000元的标准发放生活补助,直至本学段学业结束。每学期(春季2月1日至3月31日、秋季9月1日至11月15日)登录四川省学生资助网在线申请。(五)普通高等教育。1.学费、生活费补助:对2016年至2020年新入学的建档立卡贫困家庭全日制本专科学生给予每生每年4000元的补助(学费和生活费各2000元),直至本学段学业结束。每年9月1日至11月15日登录四川省学生资助网在线申请。2.国家助学金:家庭经济困难的全日制本专科在校生和预科生,可向就读学校申请每年2000-4000元的国家助学金,全省平均资助比例30%左右;纳入全国研究 生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外),硕士生可享受每生每年6000元的国家助学金,博士生可享受每生每年13000元的国家助学金。3.国家助学贷款:家庭经济困难的普通高校新生和在校生,均可在生源地或校园地学生资助管理部门申请助学贷款(全日制普通本专科学生含第二学士学位和高职学生,每人每年不超过8000元;全日制研究生含硕士研究生和博士研究生,每人每年不超过12000元)。学生在读期间利息全部由财政补贴。4.绿色通道:被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,可先办理入学手续,再根据核实情况采取不同办法予以资助(新生报到时向就读学校提出肀请).5.新生入学资助:考入全日制普通高等学校的家庭经济困难新些,按省内高校500元、省外高校1000元 的标准实施入学路费资助(按当年分配名额,通过评审确定)。(六)全面实施览底保障政策。构建“3+9+3+N”建档立卡贫困户子女上学救助保障机制。全面免除本市就读的建档立卡贫困户上学子女以下费用:义务教育阶段教辅费,普通高中教育阶段书本费、教辅费,中职教育阶段书本费补助学前教育阶段午餐费,义务教育阶段早晚餐费,高中教育阶段住宿费和生活费。安排义务教育阶段、高中教育阶段贫困户上学子女住校就读,解决吃住学问题。(七)教育扶贫救助基金。建档立卡贫困家庭学生在享受现有普惠性教育资助政策后,仍面临与就学直接相关的特殊困难的,可向当地县级教育部门申请教育扶贫救助基金。主要用途:用于购买教辅材料、校服、学校伙食补助等。资助金额:综合考虑基金支付能力、贫困家 庭困难程度、就学负担情况,区别不同学段分别确定。(咨询部门:高县教育体育和文化广电局,电话:5416929)文化惠民:2016-2019年,省财政安排支持88个贫困县建设县级应急广播平台,未通广播贫困村建设村级应急广播(广播村村响)工程,未通电视贫困户配置电视户户通入户接收设备,对每户电视户户通入户接收 设备配置一次性补助200元。(咨询部门:高县教育体育和文化广电局,电话:5416915)栋梁工程扶贫助学公益活动:在全县各机关、爱心人士、企事业单位开展扶贫助学公益捐款,对考入中职及其以上并正式录取入学的学生给予定扶持,具体对象为:孤、残及烈士子女,无正常经济来源学生;城乡低保户、精准建卡贫困家庭学生:家遇突发天灾人祸及重大疾病,造成经济特别困难的学生。(咨询部门:高县栋梁工程领导小组办公室,电话583429)雨露计划:从2016年春季学期开始,对建档立卡贫困家庭子女接受中、高等职业教育全日制学生每生每年补助1500元。申请方式分为两种一是网络中申由学生于春季学地月10日至/月10日前、秋季学期9月20日至11月20日前通过国务院扶贫办雨露计划网站自愿申请是纸质资料申请。3月10日至5月10日前通过学生申请、乡镇初审、县复审的方式报送纸质申请材料。(咨询部门:高县扶贫和移民工作局,电话582585)社会保障:(一)最低生活保障。低保金按低保家庭人均收入与高县农村低保标准的差额按月发放。全面实现低保线、贫困线“两线合(二)困难残疾人生活补贴。从2016年1月1日起,全省建立实施困难残疾人生活补贴制度。困难残疾人生活补贴发放对象为持有第二代残疾人证的高县户籍低保对象;补贴标准2016年按每人每月60元执行2017-2020年每年提高10元,到2020年达到每人每月100元。(咨询部门:高县民政局,电话:5285511)残疾人补助:(一)残疾人扶贫对象生活补贴。从2016年起,对全省持有第二代残疾人证四川户籍残疾人中的非低保建档立卡扶贫对象,按政策核发残疾入扶贫对象生活费补贴。残疾人扶贫对象生活费补贴标准以国家贫困线与该对象上年年收入的差额。即:扶贫补贴金额=国定贫困线标准一当年自身收入。(二)重度残疾人护理补贴。发放对象为持有第二代残疾人证、残疾等级为一级和二级的残疾人;补贴标准为一级重度残疾人每人每月不低于80元,二级重度残疾人每人每月不低于50元。不能享受重度残疾人护理补贴的人员:一是领取工伤保险生活护理费的残疾人;二是纳入特困供养入员供养的残疾人。(三)残疾人辅具适配补贴:补贴对象为高县户籍持有中华人民共和国第二代残疾人证,有辅具适配亟需需求并符合适配条件的残疾人。建档立卡残疾人和低保户残疾人优先补贴。补助标准为:适配坐便椅、轮椅、拐杖类、助行器、盲杖、防褥疮床垫、助视器、助行器、矫形器等基本普通辅具,金额500元以内按实补贴,500元以上其超出部分按50%补贴,最高限额补贴1300元。(四)残疾学生及贫困残疾人子女学生就学补助:补助对象为户籍所在地在高县并持有中华人民共和国第二代残疾人证的随班就读残疾小学生、初中生、高中生、大学生。建档立卡贫困户家庭中,父亲或母亲是残疾人的学生,经申请、审核、研究,给予一定的助学补助。在特殊教育学校就读的学生以及享受其他助学项目的学生不列入此范围。(五)0-6岁贫困残疾儿童康复救助项目救助对象:属建档立卡贫困户、低保户、孤儿等经济困难的具有康复潜 力和价值的0-6岁当地户籍残疾儿童,自愿申请。救助标准:每名残疾儿童康复训练补助不超过2万元;需手术治疗的,每例补助金额不超过万元;需适配辅助器具的,每例补助金额不超过5千元。手术、康复训练、辅具适配在当年可同时享受。(咨询单位:高县残联,联系电话:5418501)林业惠民政策:根据上级下达的指标在建卡贫困户中选聘生态护林员,每月每人给予400元政策补助。(咨询部门:高县林业局,咨询电话5582330)

第四篇：2018年郧阳区健康扶贫政策宣传

郧阳区健康扶贫核心政策

一、郧阳区健康扶贫“五三二一”主要内容有哪些？ 五大行动：

（一）医疗保障提升行动；

（二）住院就诊减负行动；

（三）医保结算便捷行动；

（四）公共卫生强化行动；

（五）服务体系建设行动。

三个一批：

（一）大病集中救治一批。

（二）慢病签约服务管理一批。

（三）重病兜底保障一批。

两个主要指标：

（一）有标准化村卫生室行政村比率达到100%；

（二）有合格乡村医生/执业（助理）医师行政村比率达到100%。

一项工作指标：为居家精准扶贫对象100%开展家庭医师签约服务工作。

二、贫困对象城乡居民基本医疗保险参保患者住院报销及优惠政策

2018年起，新农合和城镇居民保险统一合并为城乡居民基本医疗保险。一是城乡居民基本医疗保险覆盖所有农村贫困人口并实行政策倾斜，提高政策范围内住院费用报销比例。贫困人口基本医疗保险参保率达100%。参保精准扶贫对象在签约医疗机构发生的普通门诊合规医疗费用，累计金额在50元以上850元以下的，医保基金报销50%，限额为400元，以外费用自理；参保贫困户在一级、二级、三级协议医疗机构住院，报销不设起付线，就医报销比一般居民增加10%，医疗保险政策范围内住院费用分别报销95％、85％、75％，使用国家和省制定的城乡居民医保药品目录、医疗服务设施范围和支付标准中规定的“乙类"支什范围的，个人先支付10％，余额再按城乡居民基本医疗保险规定支付，超过最高支付限额的住院费用由城乡居民大病保险等途径解决。二是大病保险的起付线有12000元降到5000元，封顶线有30万元提高到35万元。三是在非定点医院住院的，经在参保地医保经办机构办理了转诊转院手续后住院符合规定的费用，个人先支付10％后，余额再按城乡居民基本医疗保险规定支付。四是精准扶贫对象年住院封顶线每人每年提高到12万元。五是贫困对象住院目录内药占比和合规医疗费用占比一级医院、二级（三级专科）医院、三级综合医院要分别达到95%、90%和85%以上。六是对没有进入大额补偿保险范围的贫困患者，住院治疗在城乡基本医疗保险报销后的自付部分给予一定的减免，其中三级医院、二级医院减免 10%，一级医院减免 5%；报销比例达到 90%的，不再减免。七是贫困户住院期间不得在门诊自购药品、耗材，不自负手术专家费等，所有费用计入住院总费用。

三、先诊疗 后付费，出院一站式结算政策

推行医保扶贫对象基本信息、就医补偿信息及时交换和城乡基本医疗保险、城乡基本医疗保险大病保险、健康扶贫医疗救助、大额补充保险及门诊定补“一站式”即时结算。对扶贫对象开辟绿色通道，精准扶贫对象在医疗机构办理住院时不预交费用，签订“诚信承诺书”，出院时一次性结清自负费用。在各级医院设立精准扶贫对象服务窗口，公开承诺、公示、宣传健康扶贫各类优惠政策。

四、门诊减免政策

扶贫对象在各级医疗机构就诊，给予免门诊诊疗费、挂号费、病历费等优惠措施。

五、医疗救助力度政策

农村低保、五保象和农村孤儿参加城乡医保的个人缴费民政全额资助。

（一）农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿等特困供养对象。患者住院治疗不设起付线。其中：五保供养对象及城市“三无”对象、孤儿等特困供养对象，8000元以下的个人合规自付费用按照100%予以救助;8000元以上的个人合规自付费用按照80%比例救助（其他费用个人无法支付的可通过临时救助解决），封顶线30000元。在福利机构供养的五保对象及城市“三无”对象，个人合规自付费用由福利机构供养机构先行结算，累计数额支出较大的，由福利机构供养机构提交

请款报告，并附支出凭证由区民政局统筹解决。

（二）扶贫部门建档立卡的贫困户。对精准扶贫建档立卡贫困户患病住院治疗的，设定救助起付线2000元。2000元-8000元（含8000元）的个人合规自付费用按照50%予以救助，8000元以上的个人合规自付费用按照40%比例救助，救助封顶线30000元。

六、健康扶贫“三个一批”政策

（一）大病集中救治一批。对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病等10种大病在自愿情况下，可到区、市及上级定点医疗机构享受集中救治。定点医疗机构实行单病种收费管理，强化单病种质量控制，10种大病按照城乡医保、大病医疗保险、民政救助程序核销，剩余费用由大额补充保险进行90%兜底，患者自负总费用的10%；

（二）慢病签约服务管理一批。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性疾病与卫生院进行家庭医生签约服务，规范用药和健康管理。

（三）重病兜底保障一批。民政、财政、人社、扶贫办等部门协同推进的“基本医保+大病保险+医疗救助+大病补充保险”的四位一体健康扶贫报销政策。

七、对贫困户患“白内障”疾病免费救治政策

2017年开始，对经区扶贫办、卫生计生部门核实核准的建档立卡贫困白内障患者进行免费救治（免除患者个人自付部分费用）。到2020年，实现对建档立卡贫困白内障患者免费救治全覆盖，并建立长效机制。同时，结合民政、残联、慈善总会等组织实施的白内障救治活动，扩大救治人群范围，确保白内障患者扶贫救治全覆盖。

八、公共卫生强化行动政策

一是依靠基层卫生计生网络，进一步核实核准全区贫困人口中“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种。农村贫困人口动态管理的电子健康档案和居民健康卡建档率100%，结合基本公共卫生服务项目的开展，对居家贫困人口100%进行全面体检。二是实施贫困地区儿童营养改善项目工作，建立残疾儿童康复救助制度。

九、家庭医生签约服务政策

基层乡镇卫生院组建家庭医生签约服务团队，为居家精准扶贫对象以户为单位100%见面签订家庭医生服务协议，签订服务协议后，基层卫生院按照协议书内容在签约周期内（一年）为精准扶贫对象提供11项医疗服务50%减免和15项公共卫生及健康管理免等费服务。

十、贫困人口大额补充医疗保险政策

大额补充医疗保险是指除去城乡基本医疗保险常规核销、大病保险报销累计剩余合规自付费用超过5000元的患者，经基本医疗保险常规核销、大病保险、医疗减免和民政救助、医疗机构控费应承担费用，剩余所有费用（除第三方责任外），由大额补充保险兜底报销到90%；大额补充保险封顶线为30万。贫困人口大额补充保险报销费用=住院总费用*90%-基础医保报销费用-大病保险报销费用-医院管控外费用。

十一、实施门诊慢性病补充医疗保险

对精准扶贫对象所患各类恶性肿瘤、器官移植术后门诊抗排异治疗、重症肌无力、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、地中海贫血、支气管哮喘、支气管扩张、肝硬化（失代偿）、重性精神病、帕金森病、帕金森综合症、类风湿关节炎、强直性脊柱炎、系统性硬化症、慢性骨髓炎、血友病、风湿性心脏病、慢性肺源性心脏病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、脑血管意外后遗症、并发症的2型糖尿病、尿毒症、二级及以上高血压、原发性血小板减少、慢性心衰、慢性肝炎、慢阻肺（尘肺）、精神病（包括轻症）、甲亢、白血病等31种门诊慢性经本人在乡镇卫生院申报、区级最终确诊后，可到乡镇卫生院按月限定药物目录、限定金额按规定领药，乡镇卫生院不能救治的可转诊定点区直医疗机构门诊购药，到乡镇卫生院按规定报销。

第五篇：健康扶贫政策

健康扶贫政策

一、享受健康扶贫政策贫困人口

享受健康扶贫政策的范围为2016在册贫困户(2016年当年已脱贫和年末未脱贫建档立卡贫困人口)，2017-2020年新增贫困人口、返贫人口，稳定脱贫户不列入享受范围。享受对象以全国扶贫开发信息系统的数据为准。

二、贫困人口参加基本医保和大病保险个人缴费部分，各级财政给予一定补贴

2018-2020年上述范围贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，由省财政按每人每年45元补贴，市财政按每人每年45元补贴，县区财政补贴标准由各县区自行确定,补贴后剩余部分由贫困人口自己数纳，农村特困人员和未纳入建档立卡范围的农村低保对象参加城乡居民医保(新农合)补助，继续由民政部门按照陕政办发[2016]31号等文件规定执行。

三、省市县医院住院报销比例提高10个百分点，大病保险起付线降到3000元。贫困人口住院合规费用报销比例不低于80%，建档立卡贫困人口住院合规医疗费用,经基本医保、大病保险、补充医疗保障、医疗救助后，报销比例不低于80%,达不到80%的继续由民政给予兜底补差，不得全额报销。所有明确纳入基本医保(新农合)报销范围的诊疗、药品、耗材、检查、检验等项目所产生的费用，均为合规费用。全市定点一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构不得出现非合规费用,二级医院非合规费用不得超过5%,三级医院非合规费用不得超过8%，非合规费用超出上述比例部分均由医院承担。

四、乡镇卫生院、村卫生室门诊政策

免除镇村门诊看病一般诊疗费（挂号费、诊查费、注射费、药事服务费），57种慢性病门诊免费发放基本药物。乡镇卫生院、社区卫生服务中心住院报销免起付线。

五、市域内住院“先诊疗，后付费”，免交住院押金。

执行分级诊疗制度,落实以县为主、基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗要求，落实以县为主的大病救治责任，严控贫困人口随意到省市大医院就诊，对不符合分级诊疗程序的贫困患者，不得享受先诊疗后付费及兜底保障政策。