第一篇:年石门乡政府工作报告(全文)
2020 年石门乡政府工作报告(全文)
政府工作报告 ?
――2020 年5月20日在石门乡笫十八届人民代表大会笫五次会议上 ?
乡长程宏 ?
各位代表:
现在,代表石门乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年是新中国成立 70 周年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,深入推进五大发展行动计划,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,认真执行乡党委各项决策部署,较好完成了乡十八届人大三、次四次会议确定的目标任务。
着力推动经济发展提质增效。经济指标健康增长。2019年全乡农村经济总收入 3854.4 万元,与上年同期 3583.48万元增长 270.92 万元,增幅 7.56%;农村常住居民人均可支配收入 15574.89 元,与上年同期 14184.78 元增 1390.1 元,增幅 9.8%;全年累计实现财政收入 320.8 万元,社会固定资产投资 1572 万元,均超额完成目标任务。新增家庭农场 1个即歙县清心谷家庭农场。各村全面完成股份制改革并登记组织赋码。村集体经济稳中有升,竹岭村村集体经济 12.23万元,比去年增长 3.99 万元;石门村村集体经济 12.47 万元,较去年增长 1.8 万元。充分发挥资源优势、乡贤人脉优势,招商引资取得新成效, 立足“一线两点”全域旅游格局成功引进黄山春光旅游发展有限公司,以清心谷为中心的旅游基地正在稳步扩大规模,每年旅游人数不断增长。项目建设稳步推进。全年开工项目 9 个,内容涵盖饮水保障、道路建设、河滩护岸修复、农家乐建设、交易市场建设等多个方面,累计投入资金 320 余万元。
着力打好脱贫攻坚战。扎实开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势和“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动,2019 年 6 户 14 人稳定脱贫。着力推进脱贫攻坚“十大工程”,实施产业扶贫项目,惠及 163 户,落实奖补资金 19.36 万元。教育扶贫覆盖所有贫困户在校学生 76 人,发放资助资金 8.7万元。为全乡 446 人统一代缴新型农村合作医疗保险、家庭医生签约服务费用共计 11.15 万元。实施小额扶贷款政策,全乡扶贫小额贷款累计发放 259.3 万元,贷款户数 72 户。发放贫困劳动者外出交通补贴 139 人 4.115 万元。就业扶贫车间吸纳 30 名贫困户务工,全乡共开发公益岗位 40 个。开展扶贫对象动态管理工作,全年自然增加 25 人,自然减少25 人。2019 年市、县 6 家帮扶单位提供扶贫资金 17 万元。
?
文明创建成效明显。全面推进农村垃圾治理,结合农村生活垃圾治理 PPP 项目扎实做好农村生活垃圾源头分类减量。2019 年在原美丽乡村建设基础上,对未开展人居环境整治的青峰、岭后 2 个自然村实施“五清一改”人居环境整治项目,拆除无功能建筑 3 处、清理乱堆乱放 40 处、清理沟渠 1800 米、清理旱厕 251 处、卫生改厕 70 余处、清除牛皮癣 200 余处、清障 110 余处。充分发挥石门村“生态美”超市作用,全年参与兑换村民 950 余人次,兑换日常生活用品价值约 1.7 万元。不断加强农村精神文明建设,大力开展文明村镇、文明家庭等各类群众性创建活动,着力培育优良家风、文明乡风。石门乡被评为第五届黄山市文明乡镇,石门村、竹岭村被评为第五届歙县县级文明村。依托新时代文明实践站(所),开展石门春晚、送戏下乡、扶贫日主题活动、露天电影等活动 10 余场,丰富人民群众文化生活,开展“好人评选”、文明家风家训征集、“们的节日”等活动,组织党员干部志愿者 2000 多人次参与各项志愿服务活动,倡导移风易俗,引导农民群众改变落后、陈旧的生活方式,促进乡风文明。
平安建设扎实推进。扎实开展综治工作,维护社会大局稳定。2019 年,共排查矛盾纠纷 26 起,调解成功率均达 95%以上。收社区矫正对象 1 人、安置帮教对象 3 人,所有社区矫正和安置帮教人员均按照社区矫正和安置帮教工作办法严格规范管理,无重新犯罪现象发生。处置意外死亡事件 2起,做到小事不出村、大事不出乡。扎实开展“扫黑除恶”
专项斗争。通过强化教育学习,深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示、批示精神,进一步提升政治站位,强化思想认识,落实工作责任,举办 4 次大型集中宣传活动,通过发放宣传材料、入户宣讲等多种形式动员广大群众积极参与扫黑除恶专项斗争。深化线索摸排,在乡扫黑办的牵头指导下,各村及各职能部门广辟线索来源,积极摸排涉黑涉恶线索,摸排上报涉黑涉恶线索 1 条,已办理完毕。扎实做好“十大行动护平安”活动,开展侵占国有、集体资产专项清理活动以及开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞专项整治工作。
着力保障和改善民生。认真落实各项惠民政策,抓好33 项民生工程的推进实施,统筹推进社会事业发展。全年共向 165 人发放城乡低保补助金 60.84 万元,向 30 人发放特困供养补助金 17.235 万元,向 18 人发放医疗救助金 5.1293万元,向 82 人发放临时救助 8.18 万元,向 54 人发放重度残疾人护理补助 3.012 万元,向 84 人发放困难残疾人补助5.558 万元。城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险参保率多年位居全县第一方阵。实施危房改造 2 户,投入资金1.4 万元。全年享受计生奖扶政策 75 户 106 人,特扶 4 户 5人,发放奖特扶资金 12.936 万元。国家免费孕前优生健康检查项目全年共计参检 17 对。认真开展民生工程宣传工作。深入村组开展民生工程大走访活动,认真填写《民生工程工作日记》,每周集中会商解决群众诉求,为民办实事解难题84 件;在机关干部会议、农村党员大会、村民代表会议上集
中开展 20 余次民生工程大宣讲;联合县移动公司向辖区村民推送民生工程政策短信 900 余条;开展民生工程政策宣传抽奖活动,一封信发放覆盖率 30%。定期开展退役军人走访帮助活动,公益岗位安置退伍军人 1 名。
全面加强政治建设。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻县委决策部署,始终做到初心如磐、使命在肩。深入推进法治政府建设,提高依法行政能力和水平。完善行政权力运行监督机制,依法接受人大监督,今年来共开展“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动、机关干部作风及村干部坐班走访、精准脱贫等重点工作效能督查 10 余次。
各位代表,2019 年的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、坚强领导的结果,是县委正确领导、科学决策的结果,是全乡广大干部群众奋力拼搏、攻坚克难的结果。在此,代表乡人民政府向全乡人民、广大建设者,向人大代表,表示衷心的感谢!?
们也清醒看到,乡经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:产业发展仍然薄弱,民生领域存在不少短板,绿水青山转化为金山银山的有效路径还需进一步拓展,财政收支平衡压力加大,人民群众在就业、养老等方面还面临不少难题,脱贫攻坚和社会治理还有薄弱环节。同时,少数政府工作人员不担当不作为,“四风”问题依然存在。们一定高度重视
这些问题,切实采取有力措施加以解决。
二、2020 年主要工作 ?
2020 年是全面建成小康社会决胜之年,又是“十三五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打赢打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚定不移干在实处、走在前列,坚持不懈服务企业、服务基层、服务群众,保持经济社会持续健康发展,把乡建设成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“美丽石门”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
围绕以上要求,着力抓好以下八个方面重点工作:
1.脱贫攻坚持续发力,确保消灭绝对贫困。深入学习、宣传、贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察安徽重要讲话精神及省、市、县委工作部署,继续压实工作责任,落实脱贫攻坚各项政策措施,夯实工作基础,提升工作质量。落实主要领导和包保干部双包保,做好已脱贫户的巩固提升。在产业帮扶等方面做到因户施策,确保精准。进一步打造好“扶贫驿站”工作亮点,补齐电商扶贫短板。坚持产业发展与脱贫攻坚相结合,以乡村旅游为切入点,争取实施一批旅游产业发展基础设施建设项目,巩固村集体经济收入,并做好贫困户的产业带动和效益分红。努力克服疫情影响,全力保障贫困户就业和产业发展,促进贫困户增收,确保贫困户最低收入水平达到年人均 6000 元以上。
2.发展特色乡域经济,高标准实施乡村振兴战略。立足“一线两点”全域旅游规划格局,紧抓“融航”“长三角一体化”契机,加大招商引资力度,发展石门特色产业。培育电商产业,带动产业升级;扶持龙头企业,打造 1-2 个有特色、有影响力的石门农产品品牌,打响石门知名度,增加农民收入;加大旅游企业引进,引导村民主要收入来源向第三产业转变。
3.坚决打赢创城创卫攻坚战,全方位提高石门“颜值”。积极对上争取项目,继续做好村组道路和林区道路建设,进一步改善群众生产生活条件。加强美丽乡村后期管护,开展政府驻地环境提升整治,进一步净化、美化环境。在各自然村开展以“五清一改”为主要内容的全域环境整治,积极发挥村组干部及党员的先锋模范作用,进一步完善全域环境整治的长效机制,强化日常管理确保全乡河道、沟渠、道路、村庄内外环境卫生整洁。严格落实林长制、河长制,严格打击违章建筑。加强与中环洁公司的沟通和日常管理,做好村庄保洁工作,大力开展植树造林。大力培育践行社会主义核心价值观,发挥身边好人等先进典型作用,广泛开展文明实践、志愿服务等活动,营造共建共享浓厚氛围,在创城创卫中争先进位。
4.做好民生政策落实,提高人民群众幸福感。持续抓好
各项民生工程项目的实施,进一步规范对发放类、涉农资金等民生工程的管理力度,扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面,增强社会保障功能。继续深化卫生健康保障工作,加强流动人口管理服务。继续实施好民生工程项目,持续保障和改善民生,提高群众满意度。继续做好农村危房改造。积极支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用、推动工作,加强农机、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。
5.优化社会治理,全力建设平安石门。加强风险隐患识别。压实各级责任,强化协同防控,做实做细预案,确保风险可控。强化食品药品安全监管。加强安全生产,加强风险管控、应急管理体系和能力建设。大力提升自然灾害防治能力,加强地质灾害、小流域山洪等重点领域风险防控,加快防台防洪排涝等水利工程建设,完善社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争。创新社会治理,坚持发展新时代枫桥经验,加大社会综合治理力度,保持社会和谐稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争行动,加强法治宣传教育,深入摸排化解矛盾纠纷,始终保持对违法犯罪行为严打高压态势,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”制度,深入开展“铸安行动”,加大道路交通、消防、校园、生产施工领域的安全监管。切实做好防汛抗旱、森林防火和气象等防灾减灾工作,保障人民群众生命财产安全。
6.全面加强政治建设,建设人民满意政府。深入学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按要求扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态教育和建设,牢固树立“四个意识”,坚持把从严治党要求落实到从严执政之中,坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐,坚决贯彻落实上级的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止。完善行政权力运行监督机制,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,加强审计监督、司法监督、监察监督、群众监督、舆论监督。强化问题导向、目标导向、效果导向,下更大力气解决群众反映强烈的共性问题、深层次问题、老大难问题、想解决而又解决不了的问题,以看得见的变化回应群众期盼,建设人民满意的服务型政府。
7.坚持依法行政,努力提升决策水平。严格按照法定权限和程序履行职责,推行综合执法,推动行政执法和刑事司法有效衔接。坚持重大决策出台前向人大及其主席团报告,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,高质量办好议案建议提案。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行重大决策公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,提升科学民主依法决策水平。
8.全面提升政府治理效能,强化廉洁自律。坚持政府过紧日子。严格控制和压减一般性支出,日常公用经费支出压减不低于 5%,三公经费压减不低于 5%。坚定不移推进政府系统党风廉政建设,不断深化“三查三问”,推深做实“三个以案”警示教育,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。严格用制度管权管事管人。严格落实中央八
项规定精神和省、市、县委有关规定,认真践行“三严三实”,着力整治形式主义、官僚主义。坚定不移推进反腐败斗争,强化制度意识、法纪意识,营造风清气正、干事创业、担当作为的政治生态。强化对扶贫资金、项目招投标等重点领域、关键环节的监管。做好政务公开和政府信息公开,让权力运行更加阳光透明。
各位代表!新的一年,使命光荣,催人奋进。让们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,锐意进取、开拓创新,只争朝夕、不负韶华,为决胜全面建成小康社会、建设美丽石门而努力奋斗!?
第二篇:石门乡人民政府2012政府工作报告初稿
政 府 工 作 报 告
——在石门乡第 届人民代表大会第 次会议上
李 波
(2012年4月 日)
各位代表,同志们:
我受乡人民政府的委托向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2011年工作回顾
2011年,我们在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全乡人民共克难关,同谋发展。全乡国民生产总值达14368.89万元,财税收入达361.3万元。农民人均纯收入增加到2216元,同比增长26.5%。综治工作、稳定工作、群众工作、农业农村工作、粮食生产、能源工作、林业工作、人口与计划生育工作均获2011先进单位;新型工业化及招商引资被评为2011工业工作目标管理先进单位;为民办实事获2011二等奖;科技兴烟被评为2011年全县烟叶生产先进单位;招工工作获2011二等奖,各项工作均取得了较好的成绩,全乡经济社会保持良好发展势头,实现了“十二五”时期的良好开局。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)加大招商引资力度,推动新型工业化快速发展 我们成立“工业强乡”指挥部,治理工业发展环境,落实 1
优惠政策措施,加大招商引资力度,调动一切积极因素,积极引进资金、技术、人才,新型工业化与招商引资成绩斐然。
2011年,我们共引进新项目2个,邵阳市齐乐服饰有限公司又投资400万元进行厂房扩建和设备添臵,石门水泥有限公司投入技改资金870万元,对立窑车间和包装车间进行全面改造。9月份乡招商工作小组在县发改局局长郭顺国、乡党委书记胡德伟的带领下,到广东佛山市招商,对丘比特洁具公司进行了重点考察,签订了投资5000万元的投资意向协议书,项目已正式立项。
2011年,全乡企业完成生产总值42550万元,同比增长46%,其中工业企业完成总产值38877万元;完成上缴税金523万元,其中工业企业上缴税金462万元;全乡企业固定资产投入2901万元,其中工业企业固定资产投入1650万元;实现利润647万元,其中工业企业实现利润526万元。
(二)加快特色农业建设进程,农业农村工作亮点纷呈 2011年,我们粮食生产稳中求进。全乡共完成粮播面积4.78万亩,粮食总产2.01万吨,其中双季稻面积1.59万亩,优质稻2.87万亩,超级稻1.2万亩,水稻专业化防治0.8万亩。2011年,我们严格按照科技兴烟要求,狠抓烟叶生产工作。全乡种植烤烟1771亩,发展烤烟种植户284户,总计交售烟叶4213担,均价8.29元,其中上中等烟3936担,占全部交售烟叶的 2
93%,综合考核位列全县十个烤烟乡镇第一名,实现烟农增收200余万元。2011年,我们切实做好了农技推广、惠农减负、防汛抗旱、水利冬修、农网改造、农机安全、林改及森林防火工作。2011年,我们动物防疫、检疫基本到位,生猪生产和存栏量位列全县四强。
(三)加速推进项目建设,各项工程稳步推进
2011年,在财政资金比较吃紧的情况下,我们争取并启动了曾家坳大桥危桥改建工程,现已动工建设,预计今年年6月份前即可竣工通车;我们投资了400多万元的乡政府机关综合办公楼新建及旧楼改造工程正在紧张施工当中;我们争取资金120万元,进行基本口粮田建设,涉及5个村,1500亩农田,现已全面完工并通过县验收;我们在十四个村进行了“一事一议”项目建设,均已全面完工;我们完成了乡集中供水工程的前期立项设计工作,收益人数和范围都远远超过预计结果。
(四)加固实施干部作风建设,综治维稳和社会管理创新工作成效显著
我们出台了一系列作风建设文件,并与干部家属签订“家属承诺书”,杜绝干部“走读”现象,干部作风持续好转。我们以“平安建设”为主题,以化解社会矛盾为主线,以人民群众满意不满意为标准,始终坚持 “打防结合、预防为主、全民参与”的工作方针做好综治维稳工作。我们根据县委统一部署,成立 3
了11个群众工作站,共出动880余人次插种双季稻900余亩,帮助收割农作物6500多担,分级扎把打捆烤烟3200多担,种植油菜350亩,送医送药送书送技术送农资化肥9次。我们在广州,东莞,惠州,浙江义乌四市设立了石门老乡服务站,为流动人口办理农村合作医疗8280余人次,为适龄已婚妇女办理准生证930余人次,社会抚养费征收25人次,新农保1306人次,处理民事纠纷6起。我们创新社会管理方式,通过召开恳谈会等方式共与群众座谈126场次,收集整理归纳并答复群众意见320条,处理矛盾纠纷161起,共为群众办好事230余件,中央电视台《新闻联播》等省市县电视台及报纸上均对此进行报道,我们的综治维稳和社会管理创新工作成效显著。
(五)加强深化社会事业工作,各项工作协调发展 2011年,我们计划生育率达到82.99%,多次迎接省、市、县检查均取得了较好的成绩,尤其是在10月底迎接市检中,得到了检查组的高度评价,完全扭转了我乡计生工作被动局面,综合考核全县排名第十位,进入县先进乡镇行列。2011年,我们建设沼气池121口,完成危房改造91座,发放补助54900元,完成乡镇到村水泥(沥青)路1.3公里,完成农家书屋工程建设项目6个,完成农村人畜饮水工程3处,解决农村饮水不安全人数1600人,完成农民专业合作社省级示范社建设1个,新增农村劳动力转移就业人数527人,乡综合文化站建设和乡邮 4
政所建设也均按质按量如期完工,圆满甚至超额完成了县下达的指标任务数,为民办实事工作成绩突出。2011年我们深刻汲取2010年石门煤矿“6.15”事故教训,痛定思痛,全面整改,突出抓重点,抓具体,抓基础,全年投入安全专项经费5万元,杜绝安全事故发生,尤其是在曾家坳危桥拆除重建期间,专项支出经费32万元用于118名小学生就地转学及226名中学生公交车专线接送和沿河两岸万余名群众乘车通行工作,确保了人民生命财产安全和社会稳定。另外2011年我们民政移民、国土环保、优化经济环境及文教卫等工作均取得了较好的成效。
我们清楚地知道,以上成绩的取得源于我们有一个精诚团结、奋发有为、开拓创新的好班子;源于我们有一批忠诚可靠、扎实肯干、乐于奉献的好干部;源于我们有一套富有前瞻性、科学性、现实性、可操作性的好思路、好措施、好制度;源于我们有一种干事创业、民主活泼、风清气正、健康向上的好风气。
但是,同时我们也清楚地认识到,目前我们还存在一些困难和问题,主要表现在:融城规划编制还不完善,撤乡建镇还存在一定困难,特别是乡村建设无规划、乱规划问题严重;农业基础不牢,结构不优,烤烟生产压力大;税源枯竭,财政收支矛盾十分突出;群众关心的医疗保障、子女入学、精神病人管制、乘车难等热点、难点问题难以彻底解决;农田水利基础设 5
施薄弱,通村公路欠帐太多,特别是农村用电矛盾及人畜饮水难问题十分突出;少数群众等、靠、要思想比较严重,自力更生精神不强;不稳定因素时有发生,信访维稳压力相当大,尤其是社会治安、交通安全、生产安全等问题比较突出。以上问题已经引起了我们高度重视,在今后的工作中我们将采取强有力措施逐步加以解决。
二、2012年工作部署
今年是“十二五”时期承前启后的重要一年,我们要再接再励,再创新功,让石门经济社会发展再上一个新的台阶,交出一份人民满意的答卷。
当前我乡发展正处于重要的关键时期,实现经济平稳快速发展具备不少的有利条件。随县域经济发展,新型工业化、城镇化和农业现代化快速推进,我乡经济社会发展存在巨大潜力。随县城规划加速,毗邻县城,地理位臵优越,我乡经济社会发展正处于极其有利的发展机遇期。随人民素质提高,经济收入改善,生活水平逐步提高,我乡的社会综合治理和文化事业存在巨大发展空间。我们要坚定信心,善于运用有利条件和积极因素,推动我我乡经济平稳快速发展。
我们要高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持稳中求进,全面贯彻中央、省、市、县精神,以邓小平理论 6
和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续围绕“农业增效、农民增收、农村发展、财政增长、干群和睦、社会和谐”的总体目标,加速实施“农业稳乡、城建亮乡、招商强乡、项目活乡、产业富乡、和谐兴乡”发展战略,以加快后发赶超,实现富民强乡为主题,以抓项目、调结构、强基础、保平安、惠民生为主线,以开展创先争优活动和优化经济发展环境为抓手,着力抓好重大项目落实,重大问题解决,重大工作突破,重大形象打造,确保底线工作不出事,特色工作创佳绩,绩效考核上台阶,全力推进我乡经济社会又好又快发展。
今年我乡经济社会工作的主要预期目标是:地区生产总值增长11.5%;财政总收入增长15%;全社会固定资产投资增长30%;规模工业增加值增长35%;农民人均收入增长7%;人口自然增长率控制在8.17‰以内。
综合考虑各个方面情况,我们要继续下大力气扩大财源,下大力气严格控制财政支出,进一步提高有限资金的利用度,将有限资金用在支撑乡经济社会发展项目上。
继续下大力气扩大财源,要进一步调整和理清工作思路,集中人力、物力、财力抓财源。要大力发展以骨干企业为重点的工业主体财源,以民营经济和第三产业为重点的新型财源。要加强财源项目管理,对重点骨干财源项目实行挂牌保护。认真 7
贯彻落实税收征管责任制,支持税务部门依法征税,加大税收稽查力度,做到应收尽收。建立健全公共财政体制,深化财政管理改革,全面规范非税收入管理,认真实施“乡财县管”,认真做好乡村化债工作。完善健全财务制度,重点是管理好用车、用餐、用电、用水、用烟、用纸等日常支出开支项目。积极争取转移支付,有效整合和优化配制财务资源,缓解财政困难。
继续下大力气严格控制财政支出。要优化财政支出结构、突出重点,更加注重向民生领域倾斜,加大对重点项目、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节,加大对农田水利设施,对欠发达村落、自主创业和农村集体经济等的支持。更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,进一步降低行政成本。全面加强对重点项目、重点村落和重点资金的审计。加强村级债务管理和风险防范,继续妥善处理存量债务,严格控制地方政府新增债务。
全面做好今年的工作,必须突出重点,贯穿主线,把抓项目、强基础和保平安、惠民生更好地结合起来,把创先争优和优化经济环境更好地结合起来,把促进工业发展和农业增效更好地协调起来,实现统筹兼顾,协调推进。
三、2012年工作任务
(一)促进经济平稳快速发展
中央经济工作会议提出,推动2012年经济社会发展,要突 8
出把握好“稳中求进”的工作总基调。为此,我们要在原有基础上加快推进新型工业化。
加速现有企业新型工业化进程。我们要以原石门工业园为依托,积极开展“支、帮、促”工作,提高对企业的服务水平,支持其进行技术改造,做大做强;要指导企业更新现有工艺流程,加快现有产业转型升级,指导石门水泥有限公司等传统企业转产、扩产、提质、扩容,实现产品升级换代、产业迅速扩张;我们要重点关注年产值五百万元以上企业的新型工业化进程,壮大优势产业,做好石门煤矿处臵工作,力争工业企业的发展再上一个新的台阶,充分发挥新型工业化第一推动力作用。
加大招商引资力度。我们要继续抓好优化经济环境工作,进一步加强工业园区的基础设施建设和周边环境改善工作。要千方百计招商引资,继续大力引进高科技、低能耗大中型企业。继续巩固招商成果,对意欲落户我乡的丘比特洁具有限公司做好跟踪服务工作,趁势而上,因势利导,积极引导资金、技术人才等向我乡汇集,进一步把我乡工业做精做强。要继续实施“百姓招商工程”,建立招商引资项目库,设立招商专干岗位、安排招商专项经费,建立健全招商引资责任制和激励机制,注重招商引资实效,争取年内要引进企业3家以上,引进资金1500万元。我们还要积极发动、引导乡民通过集资、合资、入股等方式兴办企业,利用民间资本,壮大发展本地企业。
(二)促进农业稳定发展和农民持续增收
温家宝总理在政府工作报告中指出,在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。为此,我们要切实抓好农业建设,促进传统农业向现代化转变,实现农业稳定发展和农民持续增收。
大力抓好5个生态农业基地。要致力于建设太平车-对江千亩连片烤烟示范基地,同时综合实际情况,因地制宜,着力打造中平-大塘铺山地烟特色,办好石门现代烟草农业合作社。要抓住发展烤烟产业契机,积极争取涉农资金向烟区倾斜,大力引进田间渠道配套工程和烟基工程等配套工程建设项目。全年要确保完成烤烟生产任务3200亩8500担,烟叶等级合格率达85%以上,农民增收实现700万元以上。继续稳定新海公路沿线村千亩连片油菜种植面积。进一步巩固包括井塘、合龙、荣祥、对江、付家垴5村在内的千亩连片双季稻高产示范基地。加大对分布于花六公路沿线村的金银花南移千亩示范基地扶持力度。继续扩大位于大洲、合龙、金盆里、罗公庙、栗树铺等5村的千亩富硒蔬菜基地的种植规模。进一步挖掘生态农业基地作用,尝试发展农业生态旅游,打造休闲农业示范乡。
巩固和发展粮食生产。要切实做好种粮补贴工作,提高农民种粮热情。要改善农田水利设施,大力实施小农水工程,全面加强水利基础设施建设。要切实掌握全乡农电运行状况,加大 10
农电升级改造力度。要确保耕地面的,粮播面积要继续稳定在5.4万亩以上。要推广优质稻和超级稻种植,推广优质稻1.64万亩、超级稻1.2万亩,其中双季稻集中连片种植1000亩。要加大田地合理流转,鼓励农民规模化经营,积极培育种粮大户,确保总产量要达到2.15万吨。
调整农业产业结构。要瞄准市场变化,引导农民调整种养结构、品种结构,注重提高种养殖中的科技含量,实现农业产业现代化。大力发展高效经济作物和畜牧水产业。要促使农民解放思想,放手敢为,发展、兴办农产品加工企业,对农产品进行二次加工,提升农产品价值,提高农产品价格。要发展良种养殖,做好动物防疫检疫工作,尝试联合养殖户形成养殖合作社或者养殖协会,规模化、现代化养殖,更好地协调好畜牧养殖和生态环境保护的关系。
此外,还要进一步做好林业、农机、惠农减负等基础性工作进一步夯实农业基础,确实保障农民持续增收。
(三)打造“一星二园三带”工程
“一星”是指依靠毗邻县城地域优势,建设“县城卫星城”,完成乡机关综合改造工程,把乡政府机关建成花园式单位;对乡机关所在地、临近县城各村庄以及公路旁边村落做到超前谋划、科学规划、合理布局;规划实施好乡政府所在地荣祥村的城镇建设,打造成县城后花园;建立完善以花六公路为主体、11
迈滩公路、新海公路、对井公路为支线的公共交通网络体系,统筹城乡协调发展,致力于精致小城镇建设,加快融城步伐,为企业落户提供良好的环境和交通条件。“二园”是指在石门工业园基础上在县城周边、花六公路沿线的荣祥、大洲等村筹划建设新能源、新材料工业园区。“三带”是指要要按照产业优化集中原则,因地制宜,合理布局,打造3条产业带。综合考虑区位、交通、土壤、气候和历史传统等多方面的因素,在对井公路、迈滩公路沿线集中发展烟叶生产,形成烤烟集中生产带;在合龙、荣祥、对江等公路沿线村大力发展金银花、富硒蔬菜、盆景花卉等新产业,形成特色作物产业带;在新海公路沿线村发展以双季优质水稻、高产油菜为代表的传统农业,形成传统作物示范带,助力经济平稳快速发展和农民持续增收。
(四)切实保障和改善民生
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保障和改善民生是政府工作的重要任务,特别是现在,我们这里发展暂时还比较落后,群众的生活水平暂时还比较低,困难多、矛盾多、问题多,我们更要想方设法保障和改善民生。
搞好民生基础设施建设。继续抓好“一事一议”项目建设,将道路建设和村饮水工程建设作为“一事一议”重点项目。继续做好对江大桥修建协调服务工作,力促工程保质保量提前完工,让群众早日通行。积极做好乡机关集中供水工程立项前期 12
工作,争取早日获得有关部门扶持并开工建设,解决好乡机关附近1万余人的饮水问题。密切配合县铁路办和高速公路建设指挥部,做好征地拆迁工作,在群众满意的前提下做好车站广场、高速公路出口等相关项目规划工作。充分利用国家产业政策导向,及时捕捉信息,及时上报争取,及时引进、争取更多的项目纳入国家、省、市、县计划。
加大对困难群体帮扶力度。做好困难群体调查摸底工作,在允许范围内最大程度保障困难群体生活水平。要鼓励企业家投身扶贫帮困工作。切实做好“五保”、“低保”工作。切实做好危房改造工作,特别注重无房群体和危房却无力改建群体住房保障工作。切实做好无业、失业困难群体就业工作,加强劳动技能培训,让其拥有一技之长。
改善生活环境。要切实推动生活垃圾处理工程和改水改厕工程。要切实推动居住环境治理。要在对江水库依靠筹建旅游生态休闲风景区;要争取在新海公路沿线和赧水河石门段两岸种植杨柳树,营造秀美的农家风景。
(五)促进社会和谐
社会和谐是我们经济社会稳定快速发展的前提,是我们内心最深处的需要,是我们孜孜不倦的追求,促进社会和谐,需要我们所有人共同不懈努力。
提升基础服务能力和水平。继续深入推进干部作风建设,提 13
升服务能力和水平。继续深入实施为民办实事工程,重视子女入学、精神病人管制、乘车难等热点、难点问题。坚持依法行政,强化计生基础,搞好集中服务活动,圆满完成人口计划,力保先进。切实抓好重点厂矿、单位、部位的安全生产工作,坚决杜绝较大及重特大安全事故发生。继续做好环保和创卫工作。加大廉政建设和反腐倡廉工作力度,以县廉政文化示范村荣祥村为蓝本,努力建设具有石门特色的廉政文化。要进一步规范行政行为,努力建设让人民满意的服务型政府。
深化社会管理创新。继续深入推进“群工站”工作,提高“群工站”工作效力;继续深入推进“群众恳谈会”制度,加深和群众的感情。加强综治办整体力量,狠抓综合治理、信访维稳工作,加大对遗留问题、纠纷的清理化解。完善社会管理信息体系。完善综治、司法、警察联动制度。鼓励村民通过多种形式实施自治,化解基层矛盾。加大司法途径利用度,对难以化解纠纷通过司法途径解决。要多手段促进社会管理进步,要加大文化文明宣传,要加速提升村民素质,从根本上减少矛盾纠纷发生。
提高群众生活品质。要继续加大农家书屋建设力度,丰富群众业余生活,为老百姓提供充足的精神食粮,尤其是要在今年下大力气搞好“村村通广播”试点工作,通过政府投入资金在村建立文化广播站,并进行联网,向群众及时传播党和国家的 14
各项政策,为老百姓提供各种有益资讯,丰富老百姓业余生活,提升群众幸福感。
各位代表,同志们,成绩代表过去,奋斗成就未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大、政协的监督支持下,以大无畏的勇气开拓创新,以大无惧的气魄奋发进取,以大无私的情怀真抓实干,团结带领全乡人民,紧抓机遇,努力奋斗,把石门经济社会发展继续推向新的起点。
第三篇:石门乡程序
石门乡“民情流水线”运行程序
一、民情受理
1、构筑平台及时受理。采取在村委会悬挂民情信箱、在乡政府开通民情热线、向辖区群众发放民情连心卡等方式,调查民情民意,受理反映问题。
2、走家入户上门受理。组建以乡政府干部、离退休干部、下岗失业职工党员、复转军人党员和大中专毕业生党员为主要力量的民情信息员队伍,定期走家入户,记好民情日记,调查社情民意,接受群众投诉。
3、搭建桥梁定期受理。建立“两代表一委员”民情联络站,每周组织各级党代表、人大代表和政协委员轮流到各村接待群众来访,面对面倾听群众意见建议,按程序提出建议或议案。同时,每月在固定时间组织一次民情接待日活动,由乡政府领导接待群众。每半年召开一次乡干部和群众代表参加的民情恳谈会,了解本乡群众的愿望及要求。
4、专门机构快速受理。乡政府专设“便民服务中心”,各村设立便民服务室,及时解决代理各项事务。
二、限期办理
1、即办件。对现场能立即处理的事项归入即办件,随来随办,及时办结。
2、承诺件。对现场一时不能办理的事项归入承诺件,规定时限,限期办结。
3、补办件。对手续不全的事项归入补办件,书面告知办事群众补齐手续,再行办理。
4、上报件。对乡政府权限范围内无法办理、需要呈报上级办理的事项归入上报件,在上级办理后的三个工作日内答复群众。
5、建议件。对不属于乡政府办理的事项归入建议件,做出合理解释后,建议办事群众到有关单位办理。
三、公示反馈
1、固定公开。将办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事纪律、收费标准、办事结果和责任人员在便民服务大厅全面公开。
2、集中公示。通过公开栏等,对政策信息、党务工作、社会救助、低保发放、高龄补助、征兵信息、计划生育、廉租住房等情况进行公示。
3、单项反馈。对群众反映并能及时解决的问题当面答复办理结果,对多个群众反应同一个问题或同类问题的,进行专项反馈。
4、分散答复。对家在外地的群众和比较复杂事项的办理情况采取信函、电话等形式单独答复。
5、约定告知。对因工作时间冲突的上班人员以及一些特殊群体,特别是年老体弱、身体残疾、行动不便的群众,约定时间,主动上门告知办理情况,并送达相关手续及资料。
四、跟踪监督
1、个体监督。对便民服务大厅每个服务窗口工作人员的基本情况、办事职责、政策信息等情况公开,并对工作人员办事情况进行满意度评价,做到一事一评。
2、社会监督。聘请政风行风监督员、民情监督员和辖区各界人士进行民主监督。
3、专门监督。乡政府定期向辖区党代表、人大代表、政协委员通报工作,征求意见,接受监督。
4、评议监督。制定乡政府双向考核办法,由乡政府定期考核各村,各村定期评议乡政府;实行各村干部公开述职和民主评议制度,由各村“两委”班子向本村群众进行述职述廉,由本村党员代表、群众代表对村工作和村干部进行民主评议。
第四篇:石门乡基层组织建设年活动汇报材料
石门乡基层组织建设年活动汇报材料
一、全年工作的总体思路
2012年是党的十八大召开之年,是中组部提出的“基层组织建设年”,也是我省实施“联村联户、为民富民”行动的开局之年,更是实现我乡经济社会跨越式发展的机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强基层组织工作。全乡农村基层组织建设总体思路是:深入贯彻落实区委工作会议精神,紧扣乡党委中心工作主线,以实施组织工作重大规划为抓手,突出重点难点,狠抓工作落实,不断提高党建工作科学化水平,提高人民群众对组织工作满意度,为推进经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、当前工作开展情况
按照区委有关会议和文件要求,结合我乡实际,乡党委高度重视,组织召开了党委会议专题研究,并召开了三级干部会议,传达了区委的会议和文件精神,成立了基层组织建设年活动领导小组,制定了具体的实施方案,完善了党建工作责任制,深入各村、各支部进行调查摸底,掌握了各党支部的具体情况,按照先进、一般、后进三类进行了分类,建立了台账,顺利完成了第一阶段的工作。
三、下一步工作重点
具体工作中,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
第一、以能力建设为重点,进一步加强农村基层党组织班子和干部队伍建设。
一是抓好村领导班子建设。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,切实发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。
二是加强农村党员队伍和后备干部队伍建设。目前,我乡农村党员队伍老龄化问题突出,部分村组党员尤其是年轻党员发展迟缓,村级后备干部缺乏,农村基层组织建设的源头活水就没有保障。因此,要以前所未有的重视程度,下大力气实施农村后备干部和入党积极分子“双培养”工程,按照“把优秀党员培养成后备干部,把优秀青年积极分子培养成党员”的丝路,加快入党积极分子培养,重点向三年不发展党员的村组倾斜,消灭发展党员“断层”现象。注重从大学生村官、“双带”先锋、创业带头人、致富能手、退伍军人、返乡毕业生中选拔村级后备干部,通过考核管理、合理使用等方式,着力建立一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的村级后备干部队伍。
三是推进农村干部“素质工程”培训。抓好集中培训,年内要继续对在职党支部书记、村委会主任进行普遍培训,并鼓励农村党员干部参加职业学院、党校大中专院校的学历培训,不断改善村级干部队伍文化素质结构。
第二,以制度建设为保障,进一步完善农村基层党组织工作机制。
一是狠抓党建工作责任制。继续坚持各村党支部书记是第一
责任人,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念,全面履行党建工作责任制。继续全面开展双述双评活动。
二要狠抓党内民主制度。完善党务政务公开制度,畅通信息渠道,提高基层党组织一是决策科学化、民主化水平,继续推行“四议两公开”工作法,把村级事务决策全程臵于普通党员和群众的监督之下。
第三、以基层组织建设年为契机,全面推进基层组织的各项常规性工作。
一是高标准做好党员发展工作。继续按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,坚持数量服从质量的要求,做到成熟一个,发展一个。进一步优化党员年龄和文化结构,提高党员质量。全乡1000人以下的村每年至少发展党员1--2名,1000人以上的村每年至少发展党员2-----3名。
二是用好管好村级组织活动场所。各村要加强对党员活动室的规范管理,确保设备正常运行,提高使用效益。
三是继续抓好现代远程教育工作。远程教育工程是一项“让党员干部经常受教育,使农民群众长期得实惠”的长效机制。各村要充分利用远程教育系统引教育党员群众提高法律意识和文化素质,拓宽增收渠道。
四是搞好后进村综合整治。排查确定2012年后进村级党组织,加大对农村后进基层党组织工作指导力度,并以下白杨、草
坝子村党建示范点为典型,尽可能多的建立新的党建示范村,确保巩固一个,转化一个,见效一个。
新的一年,党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣,在接下来的工作中,我们会进一步坚定信心、振奋精神、狠抓落实,认真贯彻落实上级的要求部署,努力完成好2012年党建工作各项任务,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
二○一二年三月二十日
第五篇:20**年政府工作报告
政府工作报告
各位代表:
现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请特邀和列席人员提出意见。
20**年及过去五年的工作回顾
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新,经济和社会各项事业取得了新的成绩,较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计,完成财政收入1.15亿元,增长10.8%;固定资产投资15亿元;招商引资12.57亿元。
(一)坚持发展优先,综合实力稳步增强
工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家,总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进,总投资
1.2亿元的智能电气柜项目已建成,总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设,总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用,经济发展后劲不断增强。
农业工作取得新成绩。加大基础设施建设,总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转,占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施,占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记,完成7个村17885.65亩土地确权工作,颁发证书2839户,顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。
第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用,引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托,果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶,北师大附属学校二期工程正在建设,大禹家园房地产项目有序推进,蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证,产业类型不断丰富。
(二)坚持建管并重,城乡环境明显改善
征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地,长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成,安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工,毛郢城中村项目已完成调查摸底工作,即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置,老贯徐二期安置正有序推进,1236户安置户将于明年初回迁新居,江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。
创城工作深入开展。投资近200万元,对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造,引进物业公司加强管理,小区环境焕然一新。组建志愿者队伍,加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治,共清理流动摊点**00余处,占道经营2300余处,乱停乱放4200余处,规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心,自10月份起,共受理案件495件,结案495件,结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里,大力开展环境整治,城乡面貌进一步提升。
生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划,持续开展淮河河道及周边区域环境整治,全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统,切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作,实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程,造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作,引导群众革除丧葬祭祀陋俗,树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程,建立村庄保洁制度,推行环卫作业市场化,顺利通过省级验收。
(三)突出民生建设,社会大局和谐稳定
倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策,发放三项补贴157.26万元,新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作,全年转移农村劳动力120人,新增城镇就业人数86人,被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元,完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作,发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里,实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一议”奖补政策,投入60万元,改造许庄村下水道及路灯,维修三尖塘村及石巷村路面,农村基础设施建设进一步完善。
倾心发展社会事业。加快教育质量提升,北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置,撤销王岗小学,并入大庆路小学。全面落实二孩政策,规范简化计生证件办理程序,认真落实计生家庭扶助政策,不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准,升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”,创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。
倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查,排查调处各类矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村调委会累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动,积案化解率达90%以上,成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查,排查企业单位65家、一般隐患86项,整改率达100%,安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办,实行农村厨师登记、宴席备案制度,食品安全保障水平进一步提高。
(四)坚持依法行政,自身建设得到加强
切实加强自身建设,巩固“三严三实”活动成果,扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动,牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键,深化认识、统一思想,认真落实机关效能的各项规定,政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度,重大事项主动征求律师意见,不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况,公开政务信息532条,办理市长热线**6件。自觉接受人大监督,广泛听取群众意见、建议,办结人大代表提出的建议、意见15件,满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程,加强和完善村级财务管理。
各位代表,20**年的任务圆满完成,为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年,我们欣喜地看到,长青的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,乡村更加美丽,社会更加和谐,圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务,顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。
五年来,综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务,以项目为抓手,积极开展招商引资,不断优化发展环境,全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元,年均增长24%,2014年起连续三年财政收入过亿元;固定资产投资由10亿增加到15亿,年均增长近10%;农民人均纯收入由7687元增加到15260元,年均增长近15%。
五年来,产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路,积极推进长青转型发展,产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点,流转土地面积达5263.62亩,宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大,市级龙头企业3家,休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前,全乡拥有43家规上企业,其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”,行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展,蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。
五年来,城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合,乡容村貌发生显著变化,城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个,建成项目22个,续建在建项目6个。累计动迁3000余户,拆迁面积191.7万平方米,交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造,安装了照明路灯,基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程,实现环卫一体化。
五年来,社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,将有限的财力向民生倾斜,不断提升群众幸福指数,投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人,新增城镇就业人数2039
人,就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理,巩固“平安长青”创建成果,坚持公开接访与带案下访相结合,有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾,实现百姓利益和社会效益的和谐统一。
各位代表,五年来,我们不畏艰险,共同应对严峻复杂的宏观形势,在经济新常态中展现了发展新姿态,经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得,是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果,是在座各位代表关心支持的结果,是全乡广大干群共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为:乡域综合实力不强,经济总量偏低,产业层次不高;村集体经济发展不平衡;农村基础设施还比较薄弱,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;城乡精细化管理水平不高;少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作
各位代表,回顾过去,我们倍感自豪,展望未来,我们信心十足。今后五年,是全面实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜时期,是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年,我们既要把握发展带来的新机遇,也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此,我们必须抢抓机遇,迎难而上。今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以经济发展为主题,以提高发展质量为中心,以调结构促升级为抓手,以增进百姓福利为使命,为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是:到2021年末,全乡工业总产值和经济总量实现翻一番;财政总收入确保年均增长达到10%以上,力争突破2亿元;招商引资和固定资产投资力争翻一番,突破30亿元;农民人均纯收入确保年均增长15%以上;城乡建设加快步伐,生态环境明显改善,教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展;各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次,力争进入全省先进行列。
为实现上述目标,今后五年我们的主要任务是:
(一)坚持创新发展,建设实力长青
加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应,不断壮大规模,促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台,提高招商引资实效,力争引进亿元以上项目10个,规模以上工业企业突破50户,规上工业增加值年均增长8%;继续推进小微企业创业基地建设,推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境,进一步提高企业服务水平,加大对重点企业的扶持力度,推进企业做大做强。
加快发展现代服务业。立足我乡实际,加快产业转型升级,坚持生态农业先行、工业主导,鼓励发展三产服务业,突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用现有物流运输基础资源,加大对物流等服务业的政策扶持力度,推进物流信息中心项目,致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设,引进更多大型商贸物流企业进驻园区,建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带,通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设,把我乡
打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。
大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体,进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件,积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品,打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托,加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设,提高防御自然灾害能力。
(二)坚持协调发展,建设宜居长青
加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划,积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐,同步开展回迁安置工作,让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设,积极争取资金,有序推进村庄道路升级改造,改善居民出行条件。持续改善人居环境,全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治,加快城乡卫生一体化建设。
加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动,加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治,加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案,做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。
加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制,推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化,不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果,大力开展环境卫生综合整治行动,营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
(三)坚持共享发展,建设幸福长青
坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况,切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用,促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训,提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益,全力保障和改善民生水平。
繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源,打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展,不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系,提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。
抓好人口与计划生育工作,加强计生服务所规范化建设,确保各项优惠政策落到实处,不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平,整合基层文化、体育设施,推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动,打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。
保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动,进一步完善社会治安防控体系,不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作,坚持用群众工作统揽信访工作,深入推进矛盾纠纷化解,努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度,保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设,深化安全生产“铸安”行动,建立重大事故隐患倒查问责机制,确保人民群众生命财产安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作,对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长10%;招商引资增长10%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长15%。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
(一)突出改革创新,激活内生动力
进一步转变政府职能,重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设,搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台,提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革,完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理,细化量化绩效考核,加强考核结果运用,激发干部干事创业活力。全面推进创新创业,全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题,努力形成全民创业、万众创新的生动局面。
(二)突出产业发展,增强综合实力
紧扣发展主题,保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度,玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业,推进禹会跨境电商物流园开工建设,打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级,安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业,争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点,鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体,在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业
+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式,大力发展电子商务,带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源,强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等,发展新型经济业态,提高经济发展的开放度和外向度。
(三)突出城乡建设,拓宽发展空间
坚持城乡统筹发展,以美丽乡村建设为重点,加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目,全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用,健全城市功能。积极争取上级资金,修建西朱、石巷村庄道路6.89公里,继续实施“八小”水利工程建设,完成河莲路拓宽工程,不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动,不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作,坚持问题导向,推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程,积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度,落实每日巡查制度,建立巡查台账,定人定岗,明确职责,坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。
(四)突出生态建设,优化发展环境
坚持绿色发展理念,把握好经济与生态的结合发展,以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动,提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治,精心精细管理,不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作,重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程,新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划,加强秸秆禁烧和综合利用工作,确保实现连续五年“零火点”目标。
(五)突出民生建设,提升幸福指数
强化社会保障,健全城乡一体化社会救助体系,加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度,多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度,公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展,充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势,丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设,提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理,防范和打击违法犯罪活动,完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任,实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上,解决群众合理诉求,集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度,提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制,突出重点行业和领域的隐患排查治理,坚决杜绝重特大事故发生。
(六)突出自身建设,强化发展保障
以建设廉洁、服务、法治型政府为目标,切实转变工作作风,全面提升工作效率,树立良好的政府形象,为长青加快发展夯实基础。
坚持“廉”字当头,打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果,坚决遏制“四风”,促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制,组织谈心谈廉活动,定期讲廉课、学廉规、观廉片,达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事,反对铺张浪费,力戒奢靡之风,确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核,督促广大干部恪尽职守,时刻保持清正清廉的政治本色。
坚持“民”字为先,打造服务政府。定期组织领导干部学习培训,强化服务意识,锤炼服务能力,提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督,提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实,确保干部深入一线,围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站,运营好政府微信公众平台,主动公开政府职能、工作动态,建立良好的政民互动关系。
坚持“法”字引领,打造法治政府。健全完善领导干部学法机制,全面开展普法教育,提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制,完善政府法律顾问制度,提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制,做到科学执法、严格执法、文明执法。
各位代表,新的征程充满新机遇,面临新挑战,孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧团结和带领全乡广大干群,以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风,努力开创长青工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!