基于园林学的美丽乡村规划建设探析论文[合集5篇]

第一篇：基于园林学的美丽乡村规划建设探析论文

摘要：结合当下园林学视角下的生态性、地域性、文化性等内容，探讨与分析了基于园林学视角的美丽乡村规划建设。

关键词：园林学视角；美丽乡村；生态性；文化性；地域性

受我国基本国策影响，建设美丽乡村是当下我国新农村发展的主要方向。基于美丽乡村建设的背景下，诸多地区都建设了属于自己的美丽乡村，也成为了联系城市与乡村的枢纽。在对乡村进行大规模的建设中，因为构建步伐较快，对乡村一些基础要素或是实质原则有所忽略。因此，本文从园林学的角度去探究思考美丽乡村建设。

1园林学视角的概述

1.1生态性

景观生态学是把乡村景观看作是在自然景观基础上形成的生态系统，其研究对象包含农业、生物、湿地景观、农田等。当前乡村面临着污染严重、生态环境脆弱等问题，园林研究者以保护环境为原则规划村庄，对环境进行改造，有效改善乡村生态环境，从而促进其发展。基于此展现乡村生态的优点，推动乡村生态文明建设。

1.2地域性

乡村的地域性包括了情感记忆、生活特征以及地域特征等。当地居民居住的环境以及一些植物、建筑等都是人们赖以生存的基础，可以充分体现出人文情怀以及乡土气息。这些要素不单单依赖于具有特征性的建筑以及山水等，同时，也依附在地域的文化认知与情怀中。

1.3文化性

基于园林视角下的乡土情怀不单单包含了传统文化形态，还包含交流方式与精神情怀等。在古典园林中经常会用到对联与牌匾等一些具有文化特征的元素，一方面可以传达该地域的特色，另一方面就是应用牌匾或是对联本身就是文化特质组成元素的。美丽乡村中的文化要与其他乡村的文化进行区分，从而突显乡土特点。延续乡土文化是确保乡村建设的基础，可以使美丽乡村的构建更加多样化，使乡土民情得以保留，进而增加乡民的自豪感。

2基于园林学视角的乡村建设

2.1生态性建设

在对村庄进行规划建设中，充分体现了乡村生态的特性。村庄的布局与溪流、河道、山体等诸多元素进行有机结合，或是与自然风景进行有机融合，充分体现出当前已有的景观资源。绿化建设是体现乡村生态的基础，不论是在山水风貌上，还是生物保护中，都是属于生态建设的组成部分。通过对自然流水的添加，可以有效还原出自然生态的美观，对于一些垂柳或是滨水植物等基调树种的配置，创建出一个适合生物与乡民栖息的场所。植物需要应用适地适树原则，时刻注重季节变化，建设出一个美丽且生态的景观环境。在树种选择上基本使用乡土树种，搭配使用引种驯化的景观树种。

2.2地域性建设

在建筑改造方面，保留乡村区域中具有较高价值的历史建筑，对于一些破损的建筑作复原处理，既能确保乡村具有文化特色以及地域特色，还能对其地区的文化传承与保留带来极大帮助。一些新建的建筑物需要通过门楣、门窗等在形式或是颜色上进行处理，使其充分与原有的建筑物协调统一。同时，应用传统的设计元素展现出该地区的文化特色与地方特色。例如，在建设美丽新疆乡村建设中，更要加入民族团结的设计元素，使其空间具有领域性与识别性。对于目前因住宅而形成的巷道，在满足原有机理的状况下，可以对其空间进行梳理，使其空间结构更加合理有序。在景观建设上，可以通过种植植被的方式，有机融合景观建筑物，从而构成统一有序的整体。

2.3文化性建设

依据乡村用地设计与该区域地质地貌的特点，依附该地区的人文景观建设文化风景区。可以在一些具有明显文化特征的建筑物旁边构建休闲公园，使其成为邻里情感交流的主要场所，或是组织一些文化活动的区域，构造出一个可以供乡民娱乐休闲的活动场地。公园可以充分结合一些我国传统文化，例如，结合孝道，自古以来我国都在提倡孝道的重要性，将其作为公园的核心雕饰，形成地域文化特色。除此之外，还可以构建乡村文化广场，提供给乡民一个休憩、锻炼的场所，可供村民品茗下棋等，不仅满足乡民的心理需求，同时也满足了其精神需要。

3结语

基于园林学视角下的美丽乡村建设所涉及到的学科较多，统一的目的就是使乡村更加美丽。在城市化进程快速推进的今天，构建美丽乡村不单单是口号，而是需要通过实际构建，满足现代化发展。与城市发展相比，农村建设中出现的问题是多样的，在构建美丽农村时需要重点加强文化、生态、地域的建设，基于此，才可以真正将乡村之美充分体现出来，从而改善居民居住环境。

参考文献

1王佳.美丽乡村建设中的景观规划设计分析[J].江西建材，2016（5）

2黄正兴.创新乡村规划中的土地管理促进美丽乡村建设[J].重庆行政(公共论坛)，2016（4）

3黄洪武,信军,李娟.规划指导下的美丽乡村建设研究———以《铜陵市梧桐树现代农业示范园总体规划》为例[J].安徽农业科学，2014（32）

第二篇：美丽乡村规划说明书

规划内容说明书

说明书是对规划区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释。主要包括以下内容：

（一）摘要

（二）规划要求

包括背景、目标、原则、依据、规划范围与期限、相关规划梳理等。

（三）现状概括

包括村庄的基本情况、优劣势分析、存在问题和村民意愿等。

（四）发展策略

包括村庄的定位、主导产业、规划构思等。

（五）规划方案

包括功能分区、用地规划布局、公共服务设施规划、基础设施规划、村庄居住区规划、村产业经济发展项目规划、村庄整治规划等七个方面的内容，如涉及名镇名村、古村落保护的，需增加相应规划内容。

（六）行动计划

明确村庄3年内产业项目、公共服务设施项目、基础设施项目的建设重点和计划，明确“七化”、“六个一”工程的实施目标与计划，形成具体的近期建设项目库，制定实施计划，明确村庄规划实施的进度和实施要求。

对美丽乡村建设项目的投资金额进行估算，提出资金来源和筹措方式的具体建议。明确指出各项目实施落地的途径和方法。

（七）编制过程包括现场调研、规划工作坊、方案汇报、方案评审等。

附件一基础资料汇编

对编制区现状情况的资料汇总。主要包括以下内容： 1.自然条件 2.人口规模及面积 3.道路交通现状 4.公共服务设施现状 5.市政公用设施现状 6.建筑物状况 7.环境保护现状 8.经济发展现状 9.历史文化及建筑风貌

10.其它。如绿道建设维护现状等。附件二公众参与报告（附现场情况图片）

公众参与报告书将全过程村民参与的形式、反映的主要发展问题和发展诉求、规划的反馈意见和解决方案等进行整理、记录，形成完整的公众参与报告书。具体包括：

1.前期征求意见和村民问卷调查分析报告 2．村民参与规划工作坊图解 3.规划初步成果村民意见报告 4.规划成果批前公示村民意见报告附件三相关会议纪要、专家意见及回复附件四根据具体情况，可增加专题研究内容。

其他要求

1、说明书尺寸为16开大小。

2、说明书封面尽量选取与本规划相关的图。

3、用一句有诗意的语句概括本规划的特点，并用作规划说明书的小标题。

第三篇：20160527美丽乡村规划感想

美丽乡村规划感想

最近做了几个村庄规划，对于刚刚扎入这个行业的小兵还是摸不着北的。想谈谈自己的走的弯路，和自己的小小体会。

第一次和同事一起去村庄里现场调研，按照同事的说法先去拍照，重点是现状村庄公共服务设施和村庄的主要道路。感觉拍照如此so easy，这里拍一拍那里拍一拍，自己感觉好良好，忙的不亦乐乎。后来想想其实不然：

一、可以拍的少，但要知道你拍的意义，确保能用到。例如公服是为了绘制现状公服这张图。拍道路是对村庄的道路系统有所了解。拍摄建筑立面则是了解村庄的建筑质量、建筑形式等等。进而总结出村庄的建筑风貌和那些建筑是要拆除的。（拍摄时要有透视的效果而且需要全面，为后来建筑整治的P图提供可靠素材）

我们继续走着，手里拿着地形图标注着建筑的质量，走完一路对于要规划的村庄有了一个感性的认识。和村镇的领导交流中了解了他们关于村庄的想法。（可惜第一次不会聊，错过了去调研的这回好机会）之后也有点自己的想法和政府部门沟通。要确他们清楚我们是在为了让村庄更加好，为他们谋福利，而不仅仅是上头的命令，需要充分调动政府部门的积极性。接下来谈点干货。

二、做村庄我们总工说的很好不外乎抓住两点：公服的配建；村庄人口。对于我当时还是不会，理解不了总工的提点）

具体就是按照当地省市村庄建设标准和美丽乡村标准进行配建。切记注意一点：规划新建建筑不得占用基本农田，为了确保这一点请自行将村庄规划图置入到最新的镇或村庄土规图中核实。

对于人口的数据则一般需要统计最近5年的中心村人口数据和整个村域人口的数据。关于人口增长率则需要参照镇总体规划的要求。还要确保未来规划的人均建设用地符合镇总规的指标要求。

现实中会遇到这种状况，在村庄布点规划中这个村子不是中心村，但是当地部门却申报成中心村，这就需要当地的镇政府出示文件批复，为我们以后的规划提供依据，规避责任。

—规划编制重点

基础资料篇

1、地形图有时不完整需要自行对照谷歌图尽量吻合补充完整。

2、收集的上位规划的资料需要有最新的镇总体规划、布点规划、土地利用总体规划（这是一般的内容有时可能会包括村庄的专项规划、村庄建设规划）

3、村庄现状情况包括村庄道路现状如宽度、长度路面材料、公交点、公共停车场地。村域供电设施（供电多少伏、位置、路灯数量）

供水现状（自来水来自哪供水能力现状供水管径或地下水）排水现状（排水处理途径是管道还是道路边沟）污水现状同上

村庄现状电信（电信交接箱的位置、接线的走向）

现状环卫（公厕、和垃圾桶或垃圾中转站的位置和数量生活垃圾的处理方式）

村庄的文物古迹和旅游资源调查表（这方面就需要保护文物的紫线图需要从文保局获取、也需要做村庄旅游线路图）

4、学校、医疗设施、公共服务设施等公建。（地点、占地面积、建筑面积、规划设想这个就是需要和当地领导沟通）

5、村域产业方面的资料（企业名称、位置、主要产品、职工来源）镇的XX综合考核自查报告、镇、乡经济社会社会发展情况汇报、十三五展望、政府工作报告等可以获取村域产业发展方向和目标。进而能了解村庄人口的迁移。

6、村民意愿调查问卷（调研一般30-50份，一般一张纸便于甲方填写问卷）这个需要进行对问卷进行统计和分析了解村民的主要需求以便正式开展规划方案内容。

根据以上内容需要得出结论：村庄的类型（旧村整治型、、提升拓展型、新建型）

规划篇图纸

1、区位分析图

2、村域现状图

3、村庄布点图

4、村域产业布局图

5、土地利用现状图

6、高程和坡度分析图

7、建筑功能分析图

8、建筑层数分析图

9、建筑质量分析图

10、建筑风貌分析图11、12、13、14、15、图）现状公共服务设施图建筑整治模式分析图现状道路交通分析图

远期规划总平面（远期建设规划提出建设安排）

近期规划总平面（近期建设规划具体落实建设项目，规划的分析图以近期作为底

16、土地利用总体规划图

17、功能结构分析图

18、道路交通分析图

19、道路竖向工程规划图 20、公共服务设施规划图

21、给水工程规划图

22、雨水工程规划图

23、污水工程规划图

24、电力工程规划图

25、电信工程规划图

26、亮化工程规划图

27、环卫工程规划图

28、综合防灾规划图

29、近期建设分期图

备注：其他图纸（旅游线路规划图、上位规划分析图可以在汇报PPT中展示）

整治篇

1、屋顶整治技术导则

2、墙体整治导则

3、大门整治导则

4、窗户整治导则

5、主要道路两侧建筑整治导则

6、建筑附属物整治导则（厢房、厕所、禽舍、临时窝棚）

7、新建建筑导则

8、新建建筑户型参考图

9、环境整治导则（晾晒、杂物堆放、房前屋后绿化、垃圾收集点、沟塘等）

10、道路整治导则（县道、乡道、巷道）

11、重要节点提升整治（健身活动场地、村部、或旅游型的村庄主要景点提升改造）

规划说明篇

第一章

规划背景

1、二、规划依据

2、三、规划指导思路及原则

3、四、规划期限

4、五、技术路线

第二章

现状概况

5、一、区位分析

6、二、村庄概况

7、三、现状土地利用

8、四、现状问题总结

第三章

第四篇：美丽乡村规划感想-很有心得

美丽乡村规划感想

最近做了几个村庄规划，对于刚刚扎入这个行业的小兵还是摸不着北的。想谈谈自己的走的弯路，和自己的小小体会。

二、做村庄我们总工说的很好不外乎抓住两点：公服的配建；村庄人口。对于我当时还是不会，理解不了总工的提点）

具体就是按照当地省市村庄建设标准和美丽乡村标准进行配建。切记注意一点：规划新建建筑不得占用基本农田，为了确保这一点请自行将村庄规划图置入到最新的镇或村庄土规图中核实。（对于人口的数据则一般需要统计最近5年的中心村人口数据和整个村域人口的数据。关于人口增长率则需要参照镇总体规划的要求。还要确保未来规划的人均建设用地符合镇总规的指标要求。

—规划文本

基础资料篇

1、地形图有时不完整需要自行对照谷歌图尽量吻合补充完整。

2、收集的上位规划的资料需要有最新的镇总体规划、布点规划、土地利用总体规划（这是一般的内容有时可能会包括村庄的专项规划、村庄建设规划）

3、村庄现状情况包括村庄道路现状如宽度、长度路面材料、公交点、公共停车场地。

村域供电设施（供电多少伏、位置、路灯数量）

供水现状（自来水来自哪供水能力现状供水管径或地下水）排水现状（排水处理途径是管道还是道路边沟）污水现状同上

村庄现状电信（电信交接箱的位置、接线的走向）

现状环卫（公厕、和垃圾桶或垃圾中转站的位置和数量生活垃圾的处理方式）村庄的文物古迹和旅游资源调查表（这方面就需要保护文物的紫线图需要从文保局获取、也需要做村庄旅游线路图）

4、学校、医疗设施、公共服务设施等公建。（地点、占地面积、建筑面积、规划设想这个就是需要和当地领导沟通）

6、村民意愿调查问卷（调研一般30-50份，一般一张纸便于甲方填写问卷）这个需要进行对问卷进行统计和分析了解村民的主要需求以便正式开展规划方案内容。根据以上内容需要得出结论：村庄的类型（旧村整治型、、提升拓展型、新建型）

规划篇

1、区位分析图

2、村域现状图

3、村庄布点图

4、村域产业布局图

5、土地利用现状图

6、高程和坡度分析图

7、建筑功能分析图

8、建筑层数分析图

9、建筑质量分析图

10、建筑风貌分析图

11、现状公共服务设施图

12、建筑整治模式分析图

13、现状道路交通分析图

14、远期规划总平面（远期建设规划提出建设安排）

15、近期规划总平面（近期建设规划具体落实建设项目，规划的分析图以近期作为底图）

16、土地利用总体规划图

17、功能结构分析图

18、道路交通分析图

19、道路竖向工程规划图 20、公共服务设施规划图

21、给水工程规划图

22、雨水工程规划图

23、污水工程规划图

24、电力工程规划图

25、电信工程规划图

26、亮化工程规划图

27、环卫工程规划图

28、综合防灾规划图

29、近期建设分期图

备注：其他图纸（旅游线路规划图、上位规划分析图可以在汇报PPT中展示）

整治篇

1、屋顶整治技术导则

2、墙体整治导则

3、大门整治导则

4、窗户整治导则

5、主要道路两侧建筑整治导则

6、建筑附属物整治导则（厢房、厕所、禽舍、临时窝棚）

7、新建建筑导则

8、新建建筑户型参考图

9、环境整治导则（晾晒、杂物堆放、房前屋后绿化、垃圾收集点、沟塘等）

10、道路整治导则（县道、乡道、巷道）

11、重要节点提升整治（健身活动场地、村部、或旅游型的村庄主要景点提升改造）

说明篇

第一章

规划背景

1、二、规划依据

2、三、规划指导思路及原则

3、四、规划期限

4、五、技术路线

第二章

现状概况

5、一、区位分析

6、二、村庄概况

7、三、现状土地利用

8、四、现状问题总结

第三章

第五篇：陕西省乡村规划建设条例

陕西省乡村规划建设条例

陕西省人民代表大会常务委员会

公告

〔十一届〕第十三号

陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省农村村庄规划建设条例》的决定已于2009年3月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会

2009年3月26日

一、条例名称修改为《陕西省乡村规划建设条例》，第二章章名修改为“乡村规划”，第三章章名修改为“乡村建设”，第五章章名修改为“乡村管理”。

二、条例中的“农村村庄”均修改为“乡村”，“村庄规划”均修改为“乡村规划”，“村庄总体规划”均修改为“乡规划”，“村庄建设规划”均修改为“村庄规划”，“村庄建设”均修改为“乡村建设”。

三、第一条修改为：“为了规范乡村规划的编制实施和村民住宅的建设管理，促进建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本省实际，制定本条例。”

四、第二条增加第二款：“设区的市和县级人民政府根据本地经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当编制乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本条例编制规划，规划区内的乡、村庄和村民住宅建设应当符合规划要求。”

五、第三条末尾增加“促进城乡协调发展”的内容。

六、第四条第一款修改为：“县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内乡村规划和村民住宅建设的管理工作。”

第二款修改为：“乡（镇）人民政府负责本行政区域内乡村规划的组织编制和实施，以及村民住宅建设管理工作，并确定专职管理人员。”

七、第六条第一款中的“规划编制经费”修改为“规划编制和管理经费”。

增加第二款：“乡（镇）人民政府应当将乡村规划编制和管理经费纳入本级财政预算。”

八、删去第八条中的“在农村村庄和村民住宅规划建设和管理工作中”。

九、删去第九条第一款中的“农村村庄建设应当编制规划”。

第二款修改为：“编制乡村规划应当以国民经济和社会发展规划、县域规划、农业区划为依据，与土地利用总体规划和基本农田保护、小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫开发等专项规划相衔接，符合国家和省编制乡村规划的技术规范和标准。”

十、第十二条第一款修改为：“乡规划在县级建设行政主管部门指导下，由乡人民政府依据县域规划组织编制，提交乡人民代表大会审议，报县级人民政府批准后公布实施，用于指导村庄规划的编制。”

第二款修改为：“乡规划的主要内容包括：规划区范围，乡行政区域内的村庄发展布局，村庄规模和发展方向，村庄和村民住宅的总体风格，村庄的交通、供水、排水、供电、通信、绿化、教育、卫生、体育、文化等基础设施和公共设施的配置，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。”

增加第三款：“乡人民政府所在地有条件的可以参照镇的建设标准提出规划编制要求。”

十一、第十三条修改为：“村庄规划在县级建设行政主管部门的指导下，由乡（镇）人民政府组织编制，并应当有村民代表参与，经村民会议或者村民代表会议讨论同意，报县级人民政府批准后公布实施。

村庄规划的主要内容包括：住宅布局和建筑风格，道路走向、宽度，养殖加工等产业发展用地，供水、排水、供电、通信及其他工程管线和教育、卫生、体育、文化、绿化、环境卫生等基础设施和公共设施的用地布局和建设要求。”

十二、删去第十四条中的“和村民委员会”、“或者专业技术人员”，将“聘请”修改为“委托”。

十三、第二十三条中的“进行村庄建设应当依据村庄建设规划制定实施方案，绘制建设平面图”修改为“村庄规划实施应当制定近期建设方案”。

十四、第二十五条中的“被置换人”修改为“被置换土地利害关系人”。

十五、第二十六条修改为：“在乡、村庄规划区内进行企业、乡村基础设施和公共设施建设的，建设单位或者个人应当向乡（镇）人民政府提出申请，由乡（镇）人民政府报设区的市、县（市）城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

申请乡村建设规划许可证应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）有关建设项目批准文件；

（三）农民集体土地建设用地权属证明；

（四）经村民会议或者村民代表会议讨论通过的建设用地使用协议；

（五）建设工程设计方案；

（六）法律、法规和规章规定的其他材料。

城乡规划主管部门经审查对符合乡规划、村庄规划要求的，应当核发乡村建设规划许可证。乡村建设规划许可证有效期为二年。

建设单位或者个人取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。”

十六、第二十七条中的“应当先向村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论同意”修改为“须经村民委员会同意”。

十七、第二十八条第二款中的“加强管理和业务指导”修改为“ 加强技术培训和管理”。

十八、第三十条第一款中的“工商企业”修改为“企业”，并增加“并经乡（镇）人民政府现场验线后”的内容。

第二款作为第三十一条第一款，并将其中的“工商企业”修改为 “企业”，“竣工后由业主负责组织验收，验收合格后，方可交付使用”修改为“建设工程竣工后，县级城乡规划主管部门应当自接到建设单位或者个人申请后二十个工作日内，对建设工程是否符合规划条件予以核实，并出具核实结果，未经核实合格的，不得组织竣工验收。”

十九、第三十一条增加第二款：“建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。”

二十、第三十二条中增加“合法权益”的内容。

二十一、第三十三条中增加“体现地域和民俗特色”的内容。

二十二、第三十六条增加第二款：“村庄规划编制和村民住宅设计人员应当实地考察，充分听取村民意见，结合当地的地域风貌和民俗文化，科学合理的编制村庄规划和设计村民住宅。”

二十三、第三十九条修改为：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，村民取得新的宅基地建设住宅的，原有宅基地应当在住宅建成后交回集体。

禁止违法多占宅基地。禁止在承包土地中擅自建设住宅。”

二十四、第四十四条第二款中增加“或者向道路及公共场所随意排放污水”的内容，并将“污水排放设施”修改为“污水排放处理设施”。

此外，对个别文字表述作了相应修改。

本决定自公布之日起施行。

《陕西省农村村庄规划建设条例》根据本决定作相应修正，重新公布。

陕西省乡村规划建设条例

2005年12月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2009年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈陕西省农村村庄规划建设条例〉的决定》修正目录

第一章总则

第二章乡村规划

第三章乡村建设

第四章村民住宅建设

第五章乡村管理

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了规范乡村规划的编制实施和村民住宅的建设管理，促进建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内乡村规划的编制实施和村民住宅的建设管理适用本条例。

设区的市和县级人民政府根据本地经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当编制乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本条例编制规划，规划区内的乡、村庄和村民住宅建设应当符合规划要求。

第三条乡村规划的编制实施和村民住宅的建设管理，应当坚持科学发展观，以人为本，遵循统一规划、合理布局，节约土地、集约发展，因地制宜、突出特色，政府引导、依靠群众，试点示范、逐步推进的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，促进城乡协调发展。

第四条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内乡村规划和村民住宅建设的管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内乡村规划的组织编制和实施，以及村民住宅建设管理工作，并确定专职管理人员。

村民委员会在县级建设行政主管部门和乡（镇）人民政府的指导下，做好村庄规划实施和村民住宅建设管理工作。

县级以上人民政府的发展和改革、国土资源、农业、水利、林业、交通、民政、财政、教育、文化、卫生、广播电视、环境保护等行政部门以及电力、电信、邮政等相关单位，应当按照各自职责，做好乡村的基础设施和公共设施建设工作。

第五条县级人民政府应当确定本行政区域内乡村规划实施和村民住宅建设的工作目标，统一部署，制定计划，采取措施，组织实施。

县级人民政府和乡（镇）人民政府应当将乡村规划实施和村民住宅建设纳入工作目标责任考核。

第六条县级以上人民政府应当将乡村基础设施和公共设施建设补助经费、规划编制和管理经费、规划管理人员培训经费纳入本级财政预算。

乡（镇）人民政府应当将乡村规划编制和管理经费纳入本级财政预算。

第七条乡村和村民住宅建设应当在统一规划的前提下，充分尊重村民自主权。村民住宅由个人建设，对特殊困难农户，有条件的村民委员会给予适当补助，各级人民政府及有关部门按照国家规定给予扶持。村庄的基础设施和公共设施由农村集体组织多渠道筹集资金建设，各级人民政府应当给予扶持。

第八条各级人民政府应当宣传推广乡村规划实施和村民住宅建设工作中的先进典型，对做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

第二章乡村规划

第九条乡村规划包括乡规划和村庄规划。编制乡村规划应当以国民经济和社会发展规划、县域规划、农业区划为依据，与土地利用总体规划和基本农田保护、小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫开发等专项规划相衔接，符合国家和省编制乡村规划的技术规范和标准。

第十条编制乡村规划应当遵循下列原则：

（一）根据建设社会主义新农村、实现小康社会目标的要求，结合当地自然环境、资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合部署乡村的各项建设；

（二）正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使乡村建设的规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应；

（三）合理用地，节约和集约使用土地；

（四）合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；

（五）保护和改善生态环境，统一规划乡村绿化、乡容村貌和环境卫生设施；

（六）保护文物、历史遗迹和自然景观，突出地域和民俗特色。

第十一条县级人民政府编制的县域规划，应当对本行政区域内的村庄的总体格局作出安排，报设区的市人民政府批准后公布实施。

第十二条乡规划在县级建设行政主管部门指导下，由乡人民政府依据县域规划组织编制，提交乡人民代表大会审议，报县级人民政府批准后公布实施，用于指导村庄规划的编制。

乡规划的主要内容包括：规划区范围，乡行政区域内的村庄发展布局，村庄规模和发展方向，村庄和村民住宅的总体风格，村庄的交通、供水、排水、供电、通信、绿化、教育、卫生、体育、文化等基础设施和公共设施的配置，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。

乡人民政府所在地有条件的可以参照镇的建设标准提出规划编制要求。

第十三条村庄规划在县级建设行政主管部门的指导下，由乡（镇）人民政府组织编制，并应当有村民代表参与，经村民会议或者村民代表会议讨论同意，报县级人民政府批准后公布实施。

村庄规划的主要内容包括：住宅布局和建筑风格，道路走向、宽度，养殖加工等产业发展用地，供水、排水、供电、通信及其他工程管线和教育、卫生、体育、文化、绿化、环境卫生等基础设施和公共设施的用地布局和建设要求。

第十四条乡（镇）人民政府应当委托具有专业资质的规划设计单位编制乡村规划，县级以上人民政府有关主管部门应当无偿提供地质勘测、自然资源状况等有关的基础资料，并做好乡村规划编制的服务工作。

第十五条乡规划的期限一般为二十年，村庄规划的期限一般为十年。乡村规划的变更按照本条例第十二条、第十三条规定的程序办理。

第三章乡村建设

第十六条乡人民政府负责组织乡规划的实施。村民委员会负责组织村庄规划的实施。在规划实施中，县级建设行政主管部门应当加强监督检查和技术指导。任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整，不得阻挠规划的实施。

第十七条对于人畜用水严重短缺地区、地质灾害易发地区、地下采空地区、水土流失严重的山地丘陵地区等不适宜人居地方的村庄和农户，县级人民政府、乡（镇）人民政府应当选择交通方便、自然环境适宜居住、有利于生产生活的地方，按照规划的要求，有计划地实施搬迁，集中建设新村或者迁入其他村庄。

第十八条县级人民政府、乡（镇）人民政府应当引导自然条件良好、人口较多、具有区位优势和发展潜力的村庄，采取扩建、改造等方式吸引周边自然村农户向该地聚居，逐步发展为中心村或者建成小城镇。

第十九条建设布局和土地利用不合理、住宅建筑不规范、基础和公共设施不完善的村庄，应当按照规划逐步进行改建、改造，达到村庄规划的要求。

第二十条城镇周边的村庄应当依托城镇和产业发展进行改建，实现基础设施、公共设施与城镇共享，扩大城镇规模，增强城镇的辐射力和拉动力。

第二十一条完整体现历史风貌和建筑特色、有一定保护价值的村庄，应当保护原有建筑，新建建筑应当与原有建筑风格相协调。

第二十二条山地、丘陵、沟壑地区的散居农户，可以因地制宜，利用地形地貌，相对集中建设住宅，不占或者少占农用地。

第二十三条村庄规划实施应当制定近期建设方案，确定住宅基础标高、道路宽度及建筑红线、绿化带、工程管线、公共设施布局等事项，并根据本村产业发展和村民生产生活的需要，留出必要的产业发展用地、卫生通道等。

第二十四条各级人民政府应当安排各项专用资金，用于乡村基础设施、公共设施等各项建设。

鼓励单位和个人投资兴建乡村的供水、排水、环境卫生等公共设施，可以合理收取费用。

第二十五条新建、改建村庄需要在村组或者乡（镇）集体经济组织之间置换土地的，应当经相关集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上的村民代表同意，并依法办理变更登记手续。因置换土地造成被置换土地利害关系人合法权益损失的，应当给予合理补偿。

第二十六条在乡、村庄规划区内进行企业、乡村基础设施和公共设施建设的，建设单位或者个人应当向乡（镇）人民政府提出申请，由乡（镇）人民政府报设区的市、县（市）城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

申请乡村建设规划许可证应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）有关建设项目批准文件；

（三）农民集体土地建设用地权属证明；

（四）经村民会议或者村民代表会议讨论通过的建设用地使用协议；

（五）建设工程设计方案；

（六）法律、法规和规章规定的其他材料。城乡规划主管部门经审查对符合乡规划、村庄规划要求的，应当核发乡村建设规划许可证。乡村建设规划许可证有效期为二年。

建设单位或者个人取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

第二十七条在村庄规划区内进行建设，需要临时占用非农用地的，须经村民委员会同意。临时用地期限不得超过一年，期满后应当自行拆除临时建筑物、构筑物，清理场地，归还用地。

第二十八条在乡、村庄规划区内进行建设，应当按照《陕西省建设工程质量管理条例》和有关技术规范的要求执行，保证施工安全和工程质量。

各级建设行政主管部门应当对村庄规划建设管理人员进行业务培训，对农村建筑工匠加强技术培训和管理。

第二十九条各级人民政府应当鼓励和推广新型建筑材料和建筑构件的标准化、产业化生产，提高建筑质量，降低建筑成本。

第三十条在乡、村庄规划区内，建设基础设施、公共设施和企业生产经营性设施，应当符合乡村规划，并由具有相应资质的单位设计。建设单位或者个人在开工前必须向县级建设行政主管部门提出申请，由县级建设行政主管部门对工程设计、施工条件依法审查批准，颁发施工许可证，并经乡（镇）人民政府现场验线后，方可开工。

第三十一条基础设施、公共设施和企业生产经营性设施，应当由具有相应资质的单位进行施工。建设工程竣工后，县级城乡规划主管部门应当自接到建设单位或者个人申请后二十个工作日内，对建设工程是否符合规划条件予以核实，并出具核实结果，未经核实合格的，不得组织竣工验收。

建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

建设工程竣工后，应当及时拆除施工时的各种临时建筑物、构筑物，清理平整施工现场。

第三十二条乡（镇）人民政府和村民委员会因实施乡村规划给单位和个人合法权益造成损失的，应当按照县级人民政府规定的标准给予补偿；村民宅基地被占用的，应当重新分配宅基地。

第四章村民住宅建设

第三十三条县级以上建设行政主管部门应当加强对村民住宅设计、建设的指导，根据关中、陕北、陕南不同地域民居特点，无偿向村民推荐设施完善、使用功能齐全、布局合理、造型多样、体现地域和民俗特色，符合不同经济水平村民需要的住宅设计图，推广使用新材料、新技术、新工艺。

省建设行政主管部门应当制定全省不同地域的村民住宅建设技术规范。市、县（区）建设行政主管部门应当根据省技术规范的要求，结合本地实际，制定具体的村民住宅技术规范标准。

第三十四条设计村民住宅坚持适用、经济、美观、安全、卫生、方便的原则，按照村庄规划确定的建筑风格，结合当地农村生产生活的实际需要，对房屋位置、房屋结构、通道、庭院、围墙、门户、卫生设施、畜禽圈、沼气设施等家庭生产生活设施，合理布局，科学设计，体现地域和民俗特色、时代风貌，并与周边环境相协调。

第三十五条村民建设住宅应当按照村庄规划和建设技术规范的要求，自主设计或者选择县级以上建设行政主管部门推荐的住宅设计图。在适宜的地方提倡和推广建设坡屋顶式的村民住宅。

第三十六条村民新建、改建、扩建二层以上住宅，应当由具有相应资质的设计单位设计，或者采用县级以上建设行政主管部门无偿提供的通用设计。

村庄规划编制和村民住宅设计人员应当实地考察，充分听取村民意见，结合当地的地域风貌和民俗文化，科学合理的编制村庄规划和设计村民住宅。

第三十七条村民在规划区内建设住宅需要申请宅基地的，应当先向村民小组或者村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，并报乡（镇）人民政府审核，经县级建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，依照《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》有关规定执行。

第三十八条村民委员会在乡（镇）人民政府指导下，依据土地行政管理部门的宅基地使用批准文件进行定点放线后，村民方可开工建设住宅。

村民委员会进行定点放线，应当确定宅基地的位置、面积、四至、基础标高、房屋层高等。

第三十九条农村村民一户只能拥有一处宅基地，村民取得新的宅基地建设住宅的，原有宅基地应当在住宅建成后交回集体。

禁止违法多占宅基地。禁止在承包土地中擅自建设住宅。

第四十条县级人民政府和乡（镇）人民政府应当制定规划，在村民住宅建设、改造中推广使用沼气、太阳能、风能、水能等清洁型能源，并提供技术指导和资金补助。

第四十一条县级以上建设行政主管部门，应当加强对村庄房屋的产权产籍管理，依法保护房屋所有人的合法权益。

第五章乡村管理

第四十二条县级人民政府、乡（镇）人民政府和村民委员会应当保护饮用水源。有条件的乡村应当实行集中供水，并使饮用水质达到国家规定的卫生标准。

禁止在乡村公共饮用水源地建厕所、畜禽圈、污染型企业或者排放污水以及堆放垃圾和其他废弃物。

第四十三条村民委员会应当组织村民在宅旁、路旁、水旁、村旁植树造林，绿化村庄，美化环境，营造良好的人居环境。

第四十四条村民委员会应当加强村庄环境卫生的管理，明确环境卫生责任区和责任人。

村民应当维护村庄环境卫生，不得随意倾倒垃圾、粪便、废料废渣和其他废弃物或者向道路及公共场所随意排放污水。有条件的村庄应当设立垃圾收集处理点，建设污水排放处理设施。村民建厕所、畜禽圈等不得占用村庄街巷通道。

第四十五条村民委员会应当加强对村庄基础设施、公共设施的管理，保证正常使用，任何单位和个人不得擅自占用或者损毁。

任何单位和个人都有义务保护村庄内的文物古迹、古树名木、风景名胜资源、军事设施和国家公共设施。

第四十六条乡（镇）人民政府和村民委员会对乡村建设中形成的具有保存价值的文件、图纸等资料应当及时整理归档。

第四十七条任何单位和个人对村庄规划建设中的违法行为，有权向各级人民政府或者有关行政主管部门举报。受理举报的单位应当及时查处。

第六章法律责任

第四十八条违反本条例第三十条规定，未取得施工许可证进行建设的，由县级建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除；尚可采取改正措施的，由县级建设行政主管部门责令限期改正，处违法建筑面积每平方米五元以上十元以下罚款。

第四十九条违反本条例第三十一条第三款规定，工程竣工后未及时清理平整施工现场的，由乡（镇）人民政府责令限期清理；逾期不清理的，由乡（镇）人民政府或者村民委员会组织人员清理，所需费用由责任人承担。

第五十条违反本条例第三十八条规定，未经村民委员会组织定点放线，或者不按照确定的宅基地位置、面积、四至、基础标高、房屋层高建设住宅，严重影响乡村规划的，由县级建设行政主管部门或者乡（镇）人民政府责令停止建设，限期拆除；影响乡村规划，尚可采取改正措施的，由县级建设行政主管部门或者乡（镇）人民政府责令限期改正，处违法建筑面积每平方米五元以上十元以下罚款。

第五十一条违反本条例第四十二条第二款规定，在乡村公共饮用水源地建厕所、畜禽圈、污染型企业或者排放污水以及堆放垃圾和其他废弃物的，由县级建设行政主管部门责令改正，予以警告，可并处二百元以上二千元以下罚款。

第五十二条违反本条例第四十四条第二款、第四十五条第一款规定，在乡村规划区内乱堆乱倒垃圾、粪便、废料废渣及其他废弃物或者向道路及公共场所随意排放污水的，由乡（镇）人民政府责令改正，可以处五元以上五十元以下罚款；损毁基础设施、公共设施的，由乡（镇）人民政府责令改正，可以处一百元以上一千元以下罚款。前述行为造成损失的，应当赔偿。

第五十三条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国城乡规划法》和其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第五十四条阻挠乡村规划建设管理人员依法执行公务，违反治安管理法的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十六条建设行政主管部门和乡（镇）人民政府的工作人员在乡村规划建设管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者应当作为而不作为的，由其所在单位或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十七条村民委员会负责人在组织实施村庄规划建设和管理中，擅自改变规划要求、弄虚作假、徇私舞弊、乱批乱建的，由乡（镇）人民政府给予批评教育，责令改正；情节严重的，由村民会议依法予以罢免；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第五十八条农林牧场场部及其居民点的规划建设，参照本条例执行。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五十九条县级人民政府可以根据本条例制定具体的实施办法。

第六十条本条例自2006年3月1日起施行。1995年12月26日省人民政府发布的《陕西省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》同时废止。

基于园林学的美丽乡村规划建设探析论文[合集5篇]

第一篇：基于园林学的美丽乡村规划建设探析论文

第二篇：美丽乡村规划说明书

第三篇：20160527美丽乡村规划感想

第四篇：美丽乡村规划感想-很有心得

第五篇：陕西省乡村规划建设条例

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