人保局脱贫攻坚工作要点（五篇模版）

第一篇：人保局脱贫攻坚工作要点

人保局脱贫攻坚工作要点

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市脱贫攻坚工作部署，坚持精准方略，突出问题导向，完善政策措施，统筹打好防控疫情“阻击战”、就业扶贫“强攻战”、技能扶贫“提升战”、社保扶贫“兜底战”，巩固提升“接续战”，确保有就业意愿未脱贫劳动力充分就业，符合参保条件贫困群众养老保险全覆盖，为脱贫攻坚普查工作提供数据支撑，努力在打赢精准脱贫攻坚战上勇争先、走前列。

二、主要任务

（一）全力打好防控疫情“阻击战”。受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工受阻，就业收入减少，面临返贫、致贫风险。各乡镇人社所要高度重视，认真研究，采取有针对性的帮扶措施，防止因疫情失业返贫，努力将疫情的影响降到最低。

1.全面排查疫情影响。依托乡村人力资源社会保障服务平台、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等力量，运用贫困户居住地网络化管理成果，采取微信、电话等形式定期联络对口帮扶贫困劳动力，关心他们的健康、生活和务工情况，调查收集贫困群众就业意愿、技能水平、生活困难，全面梳理排查贫困群众受疫情影响的致贫返贫风险问题，建立受疫情影响贫困群众动态监测台账，切实做到底数清，情况明。对贫困劳动力反映的卫生防疫、生活保障等方面困难，要第一

时间转交相关部门帮助解决。（责任单位：局机关、局属单位）

2.积极帮扶困难群众。全面落实县委、县政府《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的 20 条措施》，分类精准帮扶贫困群众。对有生活困难的，及时足额发放失业保险金、失业补助金，或临时救助，确保不愁吃穿；对有培训需求的，提供免费的职业技能培训，确保不缺技能；对有创业愿望的，发放创业担保贷款，确保不差资金；对无法外出的，要结合疫情防控需要，增设保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等临时公益性岗位，优先安置受疫情影响贫困劳动力。（责任单位：县就业局、县创贷中心、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

3.组织贫困农民工安全返岗。认真贯彻人力资源和社会保障部等五部委《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》（人社部明电〔2020〕4 号）部署，摸清贫困农民工集中返岗需求，在落实疫情防控措施的前提下，开展“点对点”包车直达运输复工，稳妥做好农民工抵达交接，确保贫困群众输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。（责任单位：县就业局）

（二）全力打好就业扶贫“强攻战”。深入实施就业扶贫三年行动，积极筹措资金、全面落实政策、着力稳定就业岗位、不断提升就业质量，全力推进就业扶贫拓展扩面。

4.加大资金投入力度。积极向上争取中央就业补助资金，涉农扶贫整合资金、地方财政配套资金，科学制定就业扶贫资金支出计划，加快资金拨付支出进度，倾斜支持贫困发生率较高、贫困人口规模较

大的行政村，保障就业扶贫资金支出需求得到有力满足。

（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

5．加强政策落实力度。要全面梳理就业扶贫政策落实情况,进一步加大政策宣传和兑现力度,推动各项政策措施落实落细落到位。一要全面落实一次性交通补贴。认真贯彻省人社厅、省财政厅《关于进一步落实就业补助政策有关事项的通知》（赣人社字〔2019〕244 号）要求，认真组织符合条件的贫困劳动力申报一次性交通补贴，简化申领材料，加快拨付速度，提高补贴发放到位率，实现应发尽发。二要跟进落实扶贫车间补贴。按照省扶贫办、省人社厅等四部门《关于规范扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的通知》（赣扶字〔2019〕15 号）规定，对经扶贫部门认定的扶贫车间，主动跟进掌握吸纳贫困劳动力情况，及时落实吸纳贫困劳动力补贴、以工代训职业培训补贴，以及创业担保贷款相关政策。三要精准落实公益性岗位补贴。要进一步完善扶贫公益性岗位管理制度，强化合同签订、安置退出、日常管理和补贴发放等工作，切实发挥公益性岗位兜底安置和过渡性就业的作用。对年龄过大、不具备劳动能力、以及消极怠工、不在岗的人员及时清理出扶贫公益性岗位，坚决杜绝挂岗取酬、轮流坐庄现象发生。四要及时落实一次性创业补贴。贯彻落实省政府办公厅《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（赣府厅字〔2020〕15 号）对实现创业的建档立卡贫困劳动力，给予创业政策扶持，按规定落实好 5000 元的一次性创业补贴。五要提前落实一次性求职补贴。对今年毕业的建档立卡贫困中的高校毕业生，争取在毕业前将每人 1000

元的一次性求职补贴发放到学生手中。六是主动落实疫情期间就业补贴。要认真贯彻市政府《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施的通知》（吉府发〔2020〕3 号），在省、市、县疫情防控一级响应期间，对新招用一名贫困劳动力就业给予企业 300 元的补贴和 500元的岗前培训补贴，以及社会保险补贴。七是严格落实培训补贴。要按照劳动者真实培训意愿，组织国家扶贫网中认定有劳动能力的贫困劳动力参加就业扶贫培训，发放培训补贴和培训期间生活费补贴，切实提高补贴培训的针对性和有效性。八是同等落实就业创业补贴。对贫困劳动力转移就业创业，要按规定同等落实就业见习、创业孵化等各项补贴政策。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

6.提升公共就业服务。要加快推进公共服务体系建设，进一步推广短信微信、视频招聘、远程面试、招聘直播等新型线上就业服务，积极引导贫困群众通过手机、电脑等自助渠道了解信息、寻找工作，申请补贴、递交材料，实现“零跑腿、免接触、不见面”办事，切实增强群众的获得感和体验感。要进一步加大政府购买服务力度，加强劳务输出对接合作，运用就业创业服务补助，发动更多的人力资源服务机构、劳务派遣公司等社会力量参与贫困劳动力劳务输出，促进更多贫困劳动力外出务工就业。要坚持分区分级，在做好疫情防控的基础上，组织开展线上招工活动，发布适合贫困劳动力就业的工作岗位，引导和鼓励贫困劳动力到县工业园区有序转移就业，确保完成全县园区企业新招工人 4900 人的任务。（责任单位：县就业局）

（三）全力打好技能扶贫“提升战”。深入开展职业技能提升行动，加大职业培训供给，拓展线上培训阵地，积极开展扶贫技能培训，推动技能扶贫提质增效。

7.大力实施技能提升行动。落实《职业技能提升行动实施方案（2019-2021 年）》部署，按照省人社厅下达培训计划和专账资金使用指导计划，全县提取职业技能提升专项资金 1929 万元，确保完成 1.75万人次补贴性培训任务。加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫力度，深入推进技能脱贫行动和深度贫困村技能扶贫专项行动，对子女接受技工教育的贫困家庭，按政策给予补助。对建档立卡贫困劳动力，在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。力争到2021 年底使我县技能劳动者占就业人数总量的比例达到 25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到 32%以上。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

8.不断拓展线上线下培训平台。实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”，依托“学习强国”技能频道、“中国职业培训在线”等线上职业技能培训平台，鼓励支持贫困劳动力参加线上培训，对参加线上培训并取得相应课程培训合格证明的学员，按照规定给予培训补贴，所需资金可从职业技能提升行动专账资金中列支，并给予一定的生活费补贴。加大以初、中级技能培训为主的线下培训力度，加强贫困劳动力项目制培训，引导培训机构积极开展贫困劳动力职业培训。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

9.积极开展就业创业培训。实施职业技能培训公共服务项目目录清单管理制度，依托人社部门网站、微就业公众号、乡村公告栏等载体，定期公布培训职业（工种）范围和职业技能鉴定职业（工种）范围，供有培训意愿的贫困劳动力自主选择。按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的工作目标，结合就业培训意愿、产业发展方向、企业用工需求，有针对性地开展家政服务员、电子操作、中式烹调、电子商务、砌砖工等紧缺急需工种技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握 1-2 门就业技能。组织创业意愿强，具备一定创业条件的贫困人员参加电子商务培训、创业实训等灵活多样的创业培训，帮助更多的贫困劳动力自主创业实现脱贫。（责任单位：县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责）

（四）全力打好社保扶贫“兜底战”。持续实施社保扶贫三年行动计划，继续落实财政代缴参保制度，逐步提升社保待遇水平，推动贫困人口社会保险全面覆盖、兜底保障。

10.推进养老保险全覆盖。深入实施全民参保计划，加大社会保险政策宣传，优化参保登记经办服务，引导贫困人口自觉主动参加城乡居民养老保险。继续落实贫困人员参保优惠及代缴补贴政策，推动建档立卡贫困户城乡居民养老保险财政代缴率达到 100％。扩大贫困人员社保覆盖范围，在 2018 年 12 月至 2020 年 12 月 31 日期间，将年满 60 周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员纳入城乡居民基本养老保险制度，按月发放城乡居民基本养老保险待遇。优化社保经办服务，对行动不便的贫困人员提供上门办理等个性化服务，推动参保，全面实现贫困人员应保尽保。（责任单位：县居保局）

11.逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平。根据全省统一部署，适时调整我县城乡居民基础养老金最低标准，要对 65 周岁以上（含65 周岁）的参保居民加发规定的基础养老金，对缴费年限超过 15 年的，在核定规定基础养老金的基础上，每多缴一年，在领取待遇时每月增发基础养老金的 2%。（责任单位：县居保局）

12.确保工伤风险可防范。加大对企业工伤参保宣传力度，重点对预防重点领域，即工业园区制造业企业、建筑施工企业、尘肺病防治重点企业、危险化学品、矿山企业。以国家、省、市举办的“职业病防治周”、“安全生产月”等大型宣传活动为依托，以我市开展的工伤保险相关宣传活动为载体，以行业主管部门、行业企业自行举办的宣传活动为补充，多层次、多角度开展工伤预防宣传活动。同时发放工伤参保资料带入贫困户家中，特别对务工人员加强工伤保险参保意识，扩大工伤保险覆盖面，切实防止贫困劳动力因工伤致贫返贫。（责任单位：县社保局）

（五）全力打好巩固提升“接续战”。聚集全县剩余 919 人未脱贫贫困人口，对贫困发生率相对较高且贫困人员较集中的村和定点帮扶村实行挂牌督战，持续推进人社扶贫领域问题整改，不断健全人社扶贫工作长效机制，推动人社扶贫成果持续巩固提升。

13.持续推进人社扶贫整改。紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实“三落实”要求，在扶贫部门的指导下，持续开展中央专巡视“回头看”、国家和省市脱贫成效考核等发现问题整改，全面对标认领，主动举一反三，建立问题台账、落实整改责任，分类实施整改。各单位要把脱贫攻坚工作摆在突出位置，加强组织领导，落实整改责任，抓实、抓深、抓细问题整改，单位一把手要亲自研究整改措施、亲自察看整改现场、亲自把关整改销号，集中全系统力量补短板、强弱项、建机制，不断提高人社脱贫攻坚质量，常态长效巩固人社脱贫成果。（责任单位：局机关、局属各单位）

14.不断健全人事人才扶贫机制。放宽贫困地区县乡事业单位公开招聘年龄、学历和专业要求，允许拿出一定数量的岗位面向本地户籍人员或生源招聘，加大贫困地区专业技术人才职称评审倾斜。持续实施“三支一扶”计划，加大贫困地区支农和扶贫类服务岗位开发和招募力度，积极引导高校毕业生等各类人才向贫困地区流动。

（责任单位：局人事股、局专技股按照职责分工负责）

15.切实增强驻村扶贫实效。继续加强各单位扶贫驻村干部管理，保持驻村帮扶组和工作队人员稳定，切实做到人员不撤、扶持不减、工作不变。要强化驻村帮扶工作，协助挂点村“两委”抓好疫情防控和脱贫攻坚两项工作，结合乡村振兴战略，谋划疫情防控结束后的帮扶工作思路，全力帮助挂点村贫困群众发展产业、争取项目、务工就业、增加收入，确保贫困群众全面脱贫、稳定脱贫、长期脱贫。（责任单位：局机关、局属各单位驻村帮扶工作队）

第二篇：脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

脱贫攻坚工作要点

20xx年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，根据党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚战役要打好的总体要求，切实抓好市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神的贯彻落实，制定20xx年工作要点。

一、总体要求和目标任务

1．总体要求：以党的十八大和十八届X中、X中、X中全会精神为指导，全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，进一步完善体制机制，层层落实脱贫攻坚工作责任，深入推进精准扶贫、精准脱贫方略实施，打好脱贫攻坚战役，实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。

2．目标任务：举全市之力打好脱贫攻坚战役，实现精准帮扶取得新成效，精准脱贫取得新突破，完成4个贫困村出列、XX.X万贫困人口脱贫的目标任务。

二、工作重点

3．完善脱贫攻坚政策体系。按照打赢脱贫攻坚战的新部署、新要求，出台脱贫攻坚系列配套文件，打好政策组合拳；按照脱贫攻坚责任分工要求，进一步梳理和细化措施，制定部门、行业脱贫攻坚实施方案，确保各项政策措施落地见效。指导各地制定与脱贫攻坚任务相适应的实施意见和方案，谋划好到村到户精准帮扶的政策措施。

4．建立精准扶贫数据管理机制。完善扶贫开发建档立卡工作，建立精准扶贫数据管理机制，实现对脱贫攻坚的精准化管理；完善脱贫攻坚考核机制。开展县区党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核，建立定点扶贫工作考核机制。

5．建立脱贫成效评估和退出核查机制。制定完善贫困村出列，贫困户脱贫的核查办法，强化扶贫对象退出工作的监督检查，对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫成效开展第三方评估，开展脱贫人口核查工作，确保真脱贫、脱真贫，全面完成贫困村出列、贫困户脱贫计划。

6．建立重大涉贫事件反馈机制。县区党委、政府对重大涉贫事件负总责，各成员单位要加强对本行业、本系统、本领域重大涉贫事件的处置反馈工作的指导，市扶贫办负责协调处置反馈工作的具体事宜。建立重大涉贫事件及时报告制度，做好应对处置工作。

7．完善扶贫资金投入管理机制。建立健全市、县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制。建立县级扶贫资金整合平台，整合各类涉农资金用于脱贫攻坚，集中支持贫困村和贫困户脱贫。强化扶贫资金和项目监管，提高资金使用效益。加强财政监督监察和审计稽查，第四季度对各县区进行扶贫资金审计，其中：市级审计濉溪县，三区开展交叉审计。建立扶贫资金违规使用责任追究制度，严肃查处违规行为。

8．完善驻村帮扶工作机制。充分发挥第一书记和驻村扶贫工作队在开展脱贫攻坚中的作用，加大对驻村扶贫工作队管理服务和考核力度，对考核不称职或履行职责不力的第一书记及时调整或“召回”。

9．抓好规划编制实施。编制

“十三五”脱贫攻坚规划及行业部门专项规划，明确目标任务和工作措施，认真组织实施；落实脱贫攻坚滚动规划和减贫计划，制定20xx年减贫计划。按照脱贫精准度抽查结果，核查和评估各县区减贫任务完成情况及脱贫攻坚工作成效。

10．推进产业脱贫和就业脱贫。指导各县区编制产业扶贫到户项目清单，引导和激励贫困群众发展特色产业；以贫困村和贫困户为重点，实施“一村一品”产业推进行动；发挥新型农业经营主体的带动作用，完善利益联结机制，提高贫困户的参与度和受益水平。实施光伏扶贫，进一步完善光伏电站建设模式、收益分配和运行维护机制，确保完成XXX个村级光伏电站建设、力争建设XXX个户用光伏电站。推进乡村旅游扶贫试点，扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目，拓宽增收渠道。发展商贸流通扶贫，开展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态试点，强化服务网点建设；加强农产品网上销售平台建设，开展电商扶贫试点。开展资产收益扶贫试点，建立资产收益分配制度，确保贫困村和贫困户真正受益。统筹各类职业培训资源，完善培训补贴机制；深化劳务对接机制，建立就业扶贫基地，开展订单培训和定向培训，促进转移就业；开发农村辅助性岗位，鼓励农民工返乡创业兴业，推进居家就业和创业带动就业；实施“雨露计划”，对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

11．推进易地扶贫搬迁和危房改造。研究制定易地扶贫搬迁的相关政策，落实建设资金，指导濉溪县编制易地扶贫搬迁实施方案，确定安置方式，扎实推进建档立卡贫困人口XXX人的易地搬迁工作。开展贫困户危房改造登记并录入危房改造信息系统，对符合条件的贫困户优先实施。

12．推进智力扶贫。全面落实多元化扶持与资助政策，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育，对建档立卡贫困家庭学生实施普通高中教育免除学杂费。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，实施淮北户籍学生职业技能资助工程。启动教育扶贫结对帮扶行动计划。开展贫困村创业致富带头人培训和农村实用技术培训。

13．推进社会保障兜底脱贫。建立农村低保、残疾人扶贫与建档立卡贫困人口数据资源共享信息平台，实现应保尽保；研究制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施办法，逐步提高低保标准。

14．推进健康扶贫。健全贫困村基本医疗卫生服务体系，实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险实行政策倾斜，建立贫困人口健康卡。实施贫困村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目。加强贫困村计划生育服务管理工作。

15．推进基础设施扶贫。实施农村道路畅通工程，加大县乡公路建设，提高贫困村道路硬化率。以贫困村为重点，实施安全饮水工程和小型水利工程改造提升项目。以农村中低压配电网改造升级为重点，加快贫困村电力基础设施改造升级。加强贫困村信息基础设施建设，开展互联网为民便民服务。

xx．推进金融扶贫。鼓励金融机构延伸服务网络，创新金融产品，增加信贷投放。支持农村商业银行等金融机构为评级授信贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保扶贫小额贷款。农发行淮北市分行对易地扶贫搬迁发放长期贷款。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策，重点扶持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业。扩大农业保险覆盖面，推动开展贷款贫困户人身意外保险、“农业保险+农业信贷”的信贷扶贫模式以及“扶贫小额贷款保证保险”。开展金融扶贫政策效果评估，督促和引导金融机构改进和完善贫困地区金融服务。

17．加强定点扶贫。完善单位包村、干部包户制度，强化单位包村责任，推动帮扶工作到村到户。完善定点扶贫责任单位工作制度，建立定点帮扶干部管理机制。

18．打造社会扶贫平台。认真落实各项鼓励政策，建立社会扶贫对接平台，创新完善社会扶贫参与机制，确保扶贫资源与贫困人口需求有效对接。充分发挥工商联的作用，实施民营企业“结对帮扶”行动，组织民营企业与贫困村建立结对帮扶关系。开展共青团助力脱贫攻坚活动。积极开展扶贫志愿者行动，引导个人参与扶贫开发。

19．开展20xx年扶贫日活动。组织开展好20xx年扶贫日活动，以促进贫困户直接增收项目为重点，开展扶贫项目认领和认捐，鼓励和引导机关单位、社会团体、企业和社会各界帮扶贫困村和贫困户。指导各地开展扶贫日系列活动。

三、保障措施

20．明确分工压实责任。强化组织领导，建立健全市县乡村四级书记一起抓扶贫的治理格局，逐级签订目标责任书，切实压实责任。各县区党委、政府每半年向市委、市政府专题报告脱贫攻坚进展情况。市扶贫领导小组成员单位要向市扶贫开发领导小组书面报告履职情况。市直各部门、各单位要落实扶贫开发责任，集中资金和项目投向贫困村和贫困户。

21．创新工作推进方式。坚持典型引路，总结和推广各地好的做法和经验。坚持抓两头促中间，建立脱贫攻坚月点评、季通报制度，在市级主要媒体对各地各部门实施脱贫攻坚情况予以通报，开展典型宣传，推动全市脱贫攻坚深入开展。

22．加强检查监督。市扶贫开发领导小组每半年组织一次专项检查活动。涉及脱贫攻坚的重大问题和重要时间节点，由市委、市政府督查室牵头进行督查。充分发挥社会监督和舆论监督作用。完善各级扶贫开发领导小组对成员单位的督查和考核制度。

23．加强宣传培训和调研。大力宣讲中央、省、市的脱贫攻坚政策，积极宣传脱贫攻坚中涌现出来的先进人物和感人事迹，生动报道各地脱贫攻坚的典型经验和脱贫成效。加大培训力度，切实提高党政领导干部以及扶贫队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力。走村入户开展调查研究，分析判断脱贫攻坚形势，着力解决工作中遇到的新情况和新问题。

24．坚持廉洁扶贫阳光扶贫。严格执行扶贫项目和资金公告公示制度，对扶贫资金的使用和项目实施全程公开，自觉接受社会监督。建立集中整治和预防扶贫领域职务犯罪工作协作机制，坚决查处违纪违法问题，切实做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

第三篇：局脱贫攻坚自查报告

xxxx局脱贫攻坚工作自查报告

按照省、市、县精准扶贫工作安排，我局开展了一系列脱贫攻坚工作，现就具体开展情况汇报如下：

一、工作部署情况

工作开展以来，我局严格按照省、市、县相关工作要求，高度关注贫困群体需求，及时成立了脱贫攻坚工作领导小组，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门负责同志任联系人的扶贫开发工作协调机制。并及时召开了脱贫攻坚工作布置会，充分明确目标任务，加强人员配置，落实工作责任，对我局扶贫工作做出了具体安排。

二、调查及帮扶情况

为更好的开展工作，我局积极加强与扶贫办、财政局及各乡镇政府等相关部门的沟通协调，局相关股室充共同配合，各民办企业、培训机构积极参与的良好局面。经过调查了解，截至目前，我县贫困家庭共计xxx个、至少有一人转移就业的家庭共xxx个、贫困劳动力xxxx人、贫困劳动力转移就业xxxxx人。

为进一步拓宽扶贫工作思路，牢牢抓住以实现就业作为推进脱贫攻坚、精准扶贫工作的突破口，经局研究，我局每个乡镇安排xxxxx个公益性岗位以帮助各乡镇贫困家庭人员实现就业。

三、存在问题

一是就业信息平台数据量大，但信息录入距今时间跨度较长，人员涉及较多，情况变化复杂，仍需进一步完善。

二是完善扶贫资料录入系统平台，信息审核工作量巨大，专业人员配备不足。

四、下步工作计划

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识脱贫攻坚工作的重要性、意义和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。

二是注重实际效果。调查走访，信息互通数据要精准无误；帮扶过程要抓住重点，总结经验，及时推广。

三是凝聚强大合力。要努力抓好驻村帮扶，鼓励各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚工作的强大合力。

第四篇：2014年人保局工作要点2篇

第一篇:劳动保障监察工作要点

2014年劳动保障监察工作的基本思路是：以适应全面深化改革需要为抓手，围绕“健全劳动保障制度、维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系”三个主题，发挥服务和维权两大职能，运用柔性妥处和刚性执法两种手段，坚持欠薪问题长效治理，保障劳动者劳有所得，服务县域经济健康发展，确保劳动关系和谐稳定，努力推动人力资源社会保障事业健康发展。

一、主要目标任务

（一）加大监察执法力度，维护劳动者合法权益。

1.加强日常巡视检查。以贯彻新修订《劳动合同法》为重点，督促用人单位自觉贯彻执行人力资源社会保障法律法规，全年计划主动巡视检查用人单位265户（每名专职监察员年巡视检查用人单位不少于50户），其中建筑施工企业全覆盖。

2.整顿人力资源市场秩序。按照国家和省市文件精神，在3月份开展以规范职业中介和用人单位招用工行为的人力资源市场秩序整顿，维持良好的人力资源市场秩序。

3.整治非法用工和违法犯罪。利用日常巡查和专项检查时机，严肃查处非法用工和违法犯罪行为，督促用人单位切实维护女职工和未成年工特殊权益保护。

4.预防和解决拖欠农民工工资问题。指导用人单位做好工资发放基础性工作（按月对民工工资情况进行造册，存放两年备查）并及时组织发放。严肃查处农民工工资拖欠举报投诉案件和涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，维护农民工劳动报酬权和社会稳定，确保不发生因拖欠农民工工资问题到省进京上访和重大群众性、恶性事件。

5.配合开展社会保险征缴扩面。加强社会保险执法检查，督促用人单位应保尽保；落实完善劳动保障监察与社会保险基金监督、社会保险经办机构之间的协调沟通机制，扩大社会保险覆盖面，切实维护劳动者社会保险权益和社会保险基金安全。

（二）贯彻落实欠薪处理有关规定，保障农民工劳有所得。

6.以实现2015年春节前农民工工资基本无拖欠为目标，全面贯彻落实《关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知》和《关于做好治理拖欠农民工工资问题的工作意见》（古府发〔2012〕72号）、《关于进一步明确治理拖欠农民工工资问题有关事项的通知》等有关文件精神，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的欠薪处理责任制不动摇，推动形成各司其职、各负其责，加强沟通协调，相互支持配合的案件处理、源头治理常态监管体系。

（三）推动劳动保障监察“两网化”建设，力争“两网化”建设取得阶段性成果。

7.在2013年开展网格化划分的基础上，向上主动对接市局业务科室，向下积极协调乡镇参与，力争在市局的帮助指导下，完成网格“人员、经费、责任、制度”标准化建设。

8.按照市局关于印发《市推进劳动保障监察两网化管理工作实施方案的通知》要求，积极推进网络化建设和信息采集工作，实现劳动保障监察方式由被动执法向主动预防转变，监管范围由城镇为主向城乡一体转变。

（四）做好举报投诉案件查处，维护社会稳定和谐。

9.做好举报投诉案件查处，确保结案率达到95%以上。

10.依法从速做好大要案专查和上级交办督查案件查处，妥善处置涉及人力资源社会保障的群众性、恶性事件。

11.扎实搞好劳动保障监察案件办理和行政应诉工作，确保行政复议和诉讼100%胜诉。

二、具体措施

（一）进一步做好违法预防工作。

1.结合“依法治县”要求，以《社会保险法》、《劳动合同法》、拒不支付劳动报酬罪相关规定等劳动保障法律法规为重点，积极推行“送法上门”和“六进”（进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进培训机构）活动，努力提高用人单位和劳动者知法、守法意识，有效预防违法违规行为发生。

2.向上主动对接市局科室，向下主动协调乡镇参与，将劳动保障书面审查与网络化建设和信息采集、录入结合起来，建立用人单位信息数据库，确保完成市局提出的劳动用工和监察执法数据采集和管理工作，提高劳动监察信息化水平。

3.积极开展用人单位劳动保障诚信评价，树立一批先进典型并加强宣传。

（二）进一步开展好各项专项检查。

4.以人力资源市场、劳动用工、社会保险、农民工工资支付等专项检查为重点，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作，着力整治突出问题。

（三）进一步抓好违法案件查办工作。

5.做好举报投诉案件调查、大要案专查、上级交办督查和拒不支付劳动报酬、骗取社会保险待遇、骗取社会保险基金支出等涉嫌犯罪案件调办，及时按规定移交司法机关处理。

（四）进一步推进农民工工资支付常态监管。

6.加强农民工工资支付常态监管和及时处理工作，以防问题积累和矛盾凸显。深入开展贯彻落实欠薪处理责任制调研活动，推动乡镇政府和县级主管部门自觉贯彻和严格执行欠薪处理责任制。

7.开展工作调研，凝聚共识，积极向市局等报送工作创新和治理经验，推动完善欠薪治理工作机制。

（五）进一步落实行政执法内外协调机制。

8.建立和完善劳动保障监察与社会保险基金监督、社会保险经办、人力资源市场等内部机构事前通报、事中协作、事后完善的协调沟通机制。

9.加强与公安、工商、建设等有关部门的联合执法，加强与工会法律监督的协作配合，加强与司法部门的衔接，严厉打击拒不支付劳动报酬、骗取社保基金、骗取社保待遇支出等劳动保障涉罪违法行为。

（六）进一步加强行政执法能力建设。

10.按照十八届三中全会关于行政执法改革精神和加强劳动保障领域基层执法力量的要求，积极发展基层监察和协管队伍，进一步增强监察执法力量。

11.规范办案流程和制度，严格依法办案。

12.开展劳动保障监察政风行风专项行动，提升劳动保障监察窗口服务水平，树立劳动保障监察为民、公正、清廉的执法形象，提高群众满意度。第二篇:党风廉政建设和反腐败工作要点

一、认真学习贯彻党章，严明党的政治纪律

1.深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。通过集中学习、专题培训、研讨交流、深入实践，尤其是通过“双学双考”（单位组织学、干部群众自己学，对单位组织学习情况和干部自主学习情况考试考核）等方式，促使干部职工掌握党的十八大和十八届三中全会精神，加深对党的路线方针政策的理解，更好地推动各项业务工作。同时，要加强对学习贯彻十八大和十八届三中全会精神活动的监督检查。

2.严明党的政治纪律。加强对党员干部的政治纪律教育，增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。认真学习贯彻党章，严格执行党章各项规定。加强对党章贯彻和政治纪律执行情况的监督检查，督促党员领导干部严格执行党的政治纪律，坚定政治立场和政治方向，做到大是大非面前头脑清醒、立场坚定，关键时刻经得起考验，自觉在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，保证县委、县政府各项决策部署得到有效贯彻落实。

3.落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。加强对落实党风廉政建设责任制检查考核，对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实。检查考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、着力改进工作作风，营造风清气正的良好氛围

4.认真贯彻落实“八项规定”。坚决执行中央改进工作作风的“八项规定”和省、市、县有关改进工作作风、密切联系群众的一系列规定并抓好贯彻落实。加强对执行“八项规定”的监督检查，认真受理群众举报，加强明查暗访，强化日常性监督检查。将作风建设作为民主生活会、述职述廉的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核范围。对违反规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光。

5.开展主题实践活动，提高工作服务水平。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，正文风、改会风、转作风、树新风。开展“转作风、下基层、强服务”主题活动，引导全系统进一步整合工作职能，创新服务方式，积极主动作为，努力破解制约人力资源和社会保障工作的瓶颈。继续完善和落实好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作和“纪委书记下基层”活动以及“三结合”联系村工作，至少一个季度到联系基地调研帮扶一次，不定期到企业、村组开展送政策、送法律等活动。

三、强化监督检查，为中心工作完成提供有力保障

6.加大对重大决策部署的贯彻落实和监督检查。围绕十八大和十八届三中全会关于人力资源和社会保障工作的各项任务，加强对中央和省、市有关就业政策、社会保障体系建设、人事制度改革、人才队伍建设、工资制度改革、构建和谐劳动关系等重大决策落实情况的贯彻落实和监督检查，确保各项重大决策和改革措施的贯彻落实。

7.加强对党员领导干部的监督。加强对执行民主集中制、民主决策制度的监督检查，凡属“三重一大”事项，必须经领导班子集体研究、民主决策。加强对执行党内监督条例的监督检查，坚持领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加强对执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查，认真落实领导干部报告个人有关事项，坚持领导干部述职述廉制度。

8.加强对重点部位的监督检查。加强对干部选拔任用工作的监督，不断提高选人用人公信度。加强对对公务员考录、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试和职称评审、军转干部安置、职业技能鉴定、工伤鉴定等工作的检查监管力度，确保公平公正，杜绝腐败问题滋生。

四、深化专项治理工作，维护群众切身利益

9.强化对社会保险基金和民生资金的监管。做好社会保险基金监管工作，定期或不定期开展安全专项检查，推进社会保险基金监管软件应用，确保社会保险基金安全。加强就业专项资金使用管理监督检查，提高资金使用效益。加强对农村劳动力培训资金管理使用的监督检查。

10.加大劳动保障执法监察力度。配齐、配强劳动保障执法监察队伍，加大劳动保障执法监察力度，依法维护劳动保障法律法规的严肃性。进一步加强日常巡视检查和专项检查，对一些用人单位的违法违规行为，一旦发现立即严惩，切实维护法律权威，保护群众切身利益。

11.深入开展纠正招录（聘）不正之风工作。加强对考录招聘工作人员法纪教育，利用典型案例开展警示教育活动，筑牢思想道德防线。加强对公务员考录、事业单位公开招聘等制度执行情况的监督检查。会同纪检监察、公安、保密等部门开展人事考试环境综合治理专项行动，打击违法行为，确保考试安全。加强对公务员考录和事业单位公开招聘工作的监督检查，提高考录工作和公开招聘规范化水平，有效遏制“萝卜招聘”、“因人画像”等用人上的不正之风。

12.健全维护和保障群众利益决策机制。推进重大决策咨询、论证制度，建立重大决策社会稳定风险评估、试点试行、合法性审查制度，健全重大决策民主、公开、公示制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则做出重大决策。健全责任追究制度，依法依纪严格问责。加大损害群众利益案件查处力度，健全人力资源和社会保障领域防止利益冲突维护群众利益的长效机制。

五、坚持源头治腐，扎实推进预防腐败工作

13.加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育。开展谈心谈话和提醒关爱活动。深入开展廉政文化创建活动，丰富创建活动内容和载体，营造崇廉尚廉的文化氛围。积极培育“开放、高效、温暖、和谐”的部门文化。

14.认真落实惩防体系建设分工任务。按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》，研究制定我局贯彻落实的实施意见并进行任务分解。加强对交由我局牵头任务的督促检查，并切实抓好落实。建立健全督查机制、考核结果运用机制，保证各项惩防体系建设任务落到实处。

15.加大基层民主监督，深化党务政务公开。健全完善领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用的相关规定。认真开展民主生活会制度，深入落实批评与自我批评，面对问题，立即整改。进一步加大党务政务公开工作力度，继续做好门户网站更新完善工作，将涉及群众办事的服务事项全部纳入门户网站。把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、完善网上电子监查系统建设有机结合起来，构建权力运行的监控体系。

六、严肃查处违法违纪案件，发挥查办案件治本功能

16.坚持有案必查、有腐必惩。查处党员干部违反政治纪律、组织人事纪律和贪污贿赂、失职渎职案件；查处在行政审批、考录招聘、职称评聘等工作中滥用职权、徇私舞弊、谋取非法利益案件；查处在社保基金、医保基金、就业资金监管中贪污私分、挤占挪用、骗取套取基金资金的案件以及工程建设、物资采购招标投标和资金管理中的违规违纪案件。加强对典型案件的剖析，建章立制，堵塞漏洞；坚持一案一通报，利用典型案件开展警示教育，以案释纪，以案说法，发挥好查办案件的震慑、教育和治本功能。

第五篇：黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

黄骅市2018年脱贫攻坚工作要点

2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、打好精准脱贫攻坚战的关键一年。全市脱贫攻坚工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以总书记扶贫开发重要战略思想为指导，按照上级扶贫开发工作会议决策部署和要求，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，紧抓国家实施乡村振兴战略重大机遇，以脱贫攻坚政策落实为重点，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚质量为核心，以提高贫困群众满意度为导向，以“脱贫攻坚作风建设年”为载体，夯实工作基础，加大推进力度，强化监督考核，圆满完成脱贫任务，推动全市脱贫攻坚战再上新台阶。

1.提高政治站位。市扶贫开发领导小组及其办公室着力抓好各级各相关部门的专题学习和政策研讨，用总书记关于扶贫开发的重要战略思想武装头脑，强化精准意识、质量意识、责任意识和攻坚意识，用科学的理论来武装头脑，为脱贫攻坚工作提供强大思想武器。

2.学习借鉴先进经验。聘请上级扶贫办和相关县市专家，讲解精准扶贫精准脱贫政策，通过“走出去，请进来”的方式，学习健康扶贫、产业扶贫、电商扶贫等领域的成功经验。全年组织2-3次扶贫干部轮训和外出考察工作，提升各级扶贫干部落实脱贫攻坚的能力。

3.夯实精准扶贫基础。组织民政、工商、公安、国土等部门开展建档立卡“回头看”，实行建档立卡贫困户半年审核制，实现建档立卡贫困户动态化、精细化、信息化管理。加强与各扶贫责任部门的数据互联共享，做到纳入有依据、帮扶有凭据、脱贫退出有证据。完善户主、村党支部书记、村委会主任、帮扶组长和乡镇班子包联负责人审核签字制度。坚持走村入户帮扶常态化，不断完善贫困户收入登记表、扶贫台账，健全村级贫困户花名册和登记台账、规范填写《扶贫手册》，提高群众知晓率和满意度。

4.落实动态管理机制。严格落实《河北省贫困人口建档立卡和动态管理服务办法（试行）》的要求，4月底前完成1—4月份调查服务工作和贫困户收入登记。从5月份开始，按月入户调查，同群众一起算账，按月登记收入签字，年终汇总。

5.健全精准帮扶责任制。建立三级书记亲自抓，党政“一把手”负总责，市委常委包乡镇抓重点村，副市长带领分管市直有关部门包“六个一”，市直部门包村联户、乡村帮扶责任人包村包户的精准帮扶包联责任制，逐级签订《脱贫攻坚责任状》，逐级传导压力，压实责任。完善乡（镇）村扶贫攻坚方案，实行一户一策，建立包村工作队、帮扶责任人和贫困户“双承诺、双认定”工作机制，把帮扶责任落到实处。

6.坚持以产业和就业扶贫为主攻方向。充分发挥我市冬枣、水产养殖、畜牧养殖等产业优势，抓好“十月红”冬枣公司和鑫海水产生物技术有限公司等产业扶贫项目；继续采取“虚拟股份”的方式，用好427万元的产业扶贫资金，吸纳建档立卡贫困户参股增收；加大财政扶持力度，实现产业扶贫全覆盖。利用人社、教育、扶贫等方面培训资源，开展建档立卡贫困人口劳动技能、实用技术、素质提升培训，提升有就业意愿贫困人口的就业技能。发挥乡乡有工业园区的优势，积极协调企业开发一批就业岗位，就近推荐有劳动能力的贫困人口就业；结合实施乡村振兴战略和乡村环卫一体化，开发一批专项公益岗位，推荐有就业意愿且不便外出务工人员上岗。建立财政扶贫投入资金稳定增长机制，加大财政扶持“三保障”的投入力度。

7.落实脱贫攻坚“六个一”牵头部门责任制。围绕落实“六个一”帮扶责任制，市民政局负责争取上级扶贫专项资金，支持产业扶贫和贫困村基础设施建设。健全完善低保动态管理机制，持续推进低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，2018年全市农村最低生活保障标准提高到4200元/人·年，人均补差标准高到240元/人·月。加强对老年人、残疾人、重症患者等特定贫困人口的保障性扶贫工作。做好全市建档立卡贫困户医疗商业补充保险和60周岁以上建档立卡贫困人口每人一份“助老安康”意外险的统保工作。市教育局负责推进教育扶贫，落实“奖、贷、助、减、补”等多元救助机制，做好建档立卡贫困家庭学生救助工作，不让一名学生因贫困失学。市卫计局负责深入推进健康扶贫，全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务，全面落实三重医疗保障（基本医疗、大病医疗保险、医疗救助）制度，深入推进健康扶贫工程“三个一批”行动，对大病和慢性病患者进行分类救助，完善建档立卡贫困人口家庭医生签约工作。市住建局负责探索建立建档立卡贫困户危房改造补贴新机制，加大财政补贴力度，完成建档立卡贫困人口的危房改造工作，做好全市建档立卡贫苦户住房安全评估工作。市人社局负责做好建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险的统保工作。制定培训方案，做好有就业意愿建档立卡贫困人口的免费技能培训和就业创业培训工作，提升就业技能。市农业局负责组织开展产业扶贫；引导乡村发展种、养、加等特色增收产业，加快现代农业园区建设步伐，并做好贫困群众特色产业的技术指导服务和相关培训工作；积极推进和培育落后村农民专业合作组织的发展。市金融办负责完善融资平台建设，落实“政银企户保”等脱贫攻坚政策，协调金融机构做好有创业意愿和创业能力的建档立卡贫困人口创业信贷支持工作。市直相关部门要立足本职积极开展扶贫助贫工作，鼓励社会组织投身扶贫事业，形成合力攻坚脱贫。

8.开展好“扶贫日”活动。制定《2018年扶贫日活动方案》，组织“10.17”全国扶贫日活动，开展好扶贫募捐、志愿服务、结对帮扶等主题活动，鼓励引导社会各界更加关注支持脱贫攻坚工作，做好社会力量帮扶对接工作。

9.深化脱贫攻坚“十个一”行动。抓住实施乡村振兴战略的机遇，适时调整并实施好以讲解一轮政策、实现一个“微心愿”、落实一个扶贫项目等为主要内容的 “十个一”行动，建立长效机制，进一步提升贫困人口的获得感，助力脱贫攻坚。

10.激发贫困人口内生动力。落实总书记提出的“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、“精准扶贫”等扶贫方略，加快推动扶贫工作由“扶贫”“扶穷”向“扶志”“扶智”转变，深入推进产业、教育、健康等扶贫，把扶贫措施与组织贫困群众参与结合起来。加大脱贫攻坚宣传力度，加强思想动员、文化教育和典型示范，引导贫困群众转变思想观念，树立自力更生、勤劳致富的决心和信心，提高脱贫发展的积极性、主动性。

11.建立稳定脱贫长效机制。按照“扶上马、送一程”的原则，制定和实施防止返贫的工作方案，对脱贫人继续强化后续扶持机制，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，切实抓好已退出贫困户脱贫成效的巩固提高，最大限度地防止重新返贫，尤其是防止因病因灾返贫。

12.扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动。自觉搞好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点开展“四查四看四治理”活动（即，一查增强和践行“四个意识”情况，看责任落实到位不到位，集中治理贯彻中央、省市脱贫攻坚工作决策部署不坚决不彻底、弄虚作假、阳奉阴违问题；二查“四风”问题在扶贫工作中的表现，看工作作风实不实，集中治理以形式主义、官僚主义敷衍扶贫工作、做表面文章的问题；三查遵纪守法情况，看干部干净不干净，集中治理扶贫资金管理使用违法违纪问题；四查扶贫脱贫精准程度，看脱贫质量高不高，集中治理搞数字脱贫、虚假脱贫问题。），坚持立行立改，注重源头防控，堵塞制度漏洞，确保专项治理取得扎实成效。配合搞好扶贫领域的执纪监督问责工作，强化扶贫资金监管，确保扶贫资金安全高效运转，真脱贫、脱真贫、不出事。

13.加大脱贫攻坚指导力度。围绕实施乡村振兴战略，把夯实农村基层组织同脱贫攻坚有机结合起来，利用农村“两委”换届的机遇，建强班子，配强队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和农村致富带头人作用，打造出一支“不走”的脱贫攻坚工作队。加强对驻乡镇指导工作队、包村工作队和帮扶责任人的管理，严格考核奖惩，确保扶贫干部俯下身子接地气，下足“绣花”功夫，全力以赴做好精准帮扶工作，加速建档立贫困人口甩掉“穷帽子”、拔掉“穷根子”。

14.强化督导检查。健全深入乡镇进村入户常态化督导机制，市扶贫开发领导小组办公室及市委、市政府“两办”督查室定期督导，每月一总结。按照“市抽查、相关工作组督查、乡镇核查、精准扶贫领导小组督导考核”的方法。加强对10个乡镇扶贫工作指导组、驻村工作队和帮扶责任人的管理，严格督导问责力度，严查各类扶贫领域的“小贪小腐”行为。对发现的问题，第一次发《整改通知》，第二次发《督办专报》，第三次全市通报，并送交相关单位督查问责，以此倒逼脱贫攻坚工作的落实。

15.全力提升扶贫成效。按照现行国家和省市扶贫成效考要求和标准，扎实推进脱贫攻坚“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实），抓好“三率一度”（漏评率、错评率、错退率，群众满意度），做到真脱贫、脱真贫，确保在决胜全面建成小康社会的路上不丢一户、不落一人。