部队安全管理规划及措施（含5篇）

第一篇：部队安全管理规划及措施

部队安全管理规划及措施

部队安全防事故工作是一项系统性和综合性很强的复杂工程，同时也是一项经常性和持久性突出的日常工作。

部队安全工作的好坏，决定着部队全面建设的大局。新时期消防部队的安全工作有其明显的时代性和特殊性，兵员的构成、面临的问题以及工作内容、硬件设施等安全因素呈复杂化、多样化发展趋势，致使在部队安全管理工作上日已呈现越来越重要的趋势，所以我们要提高认识、强调重点、狠抓经常、严格落实等应对措施更是环环相扣、互为前提。了解与把握消防部队目前所面临形势的特征和规律，并全力推动这些针对性措施的贯彻和落实，是当前消防部队管理工作的一项非常重要而迫切的任务。安全工作一直是个老声常谈的话题，但是这也是个必须注意的话题。任何工作离不开安全作为保障。试想一下，如果没有了安全，所有工作将使无法完成的。所以，“安全第一”这句话的意思确实不假，其意义也非常重大。

为了使我们的工作更密切于社会的经济建设，更切合于实战的具体需求，消防工作的各个方面也向着更加特殊化的方向发展。如驻地的更加分散，执勤更加频繁，任务更加危险，环境的更加复杂，社会接触的更加广泛，出警要求的更

加严格等等，表现为很多方面。其中车辆的管理更是一个突出性问题，车辆多、任务急、出车快，是消防部队的一大特点，管好、用好车辆是消防部队安全工作的一个难点问题，同时也是部队预防安全事故的一个重点问题。

所有这些新的变化和要求，都决定了我们消防部队安全管理工作的问题更多、难度更大、要求更高。对每一名消防官兵,面对这个问题应有更充分的认识，认真贯彻落实王秋彧总队长就第四季度部队安全管理工作精神和王伦建支队长对总队下发《安全警示工作》文件的批示精神，并推动官兵更加强化安全意识，提高防范能力，深入推动“五无”创建活动，做到 “人人事事讲安全、时时处处防漏洞”的良好工作氛围。

在不断发展的当今社会，部队尤其是我们消防部队的基础设施更进一步完善，各种设施、媒介的飞速发展，一方面让广大官兵享受了现代物质文明的优越，为我们完成所肩负的使命提供了强大的物质保障；同时也为部队安全防事故工作增添了新的内容。优越的生活条件使官兵的享乐主义有所抬头，懒惰作风有所滋长；现代的通信和传媒，使得官兵与外界的联系更加广泛、更加直接，各种不良信息、腐朽文化也越来越多地侵蚀着我们的官兵，同时也使部队内部信息传入外界的渠道逐渐增多。面对各种新形势的挑战，使我们消防部队的安全形势越加严峻。

时代是不断前进的，情况是不断变化的，针对变化的环境和情况，我们的工作须紧紧跟上步伐，并调整我们的思维布局，制定出有针对性的、紧扣时代待征的方式方法和对策。

“祸患常积于忽微”。一些事故隐患往往只是蛛丝马迹，如不细心观察，很难发现。把关键的“细节”把握好，安全工作就有了可靠的保证。

一是必须搞好渗透结合。消防部队执勤、训练具有全时制，全过程的特点，这就决定了预防事故案件不能单一防，孤立抓，否则只能是防不胜防。只有把安全工作渗透到各项工作之中，与教、管、训有机结合，贯穿于部队一切工作的全过程，才能做到事半功倍，发挥安全工作的整体效益。二是必须做到“四个不忘”。各级安全防事故领导小组要紧紧围绕“把中心任务完成好，把事故案件降下来，把深层次问题解决好，把基础建设打牢固”的工作目标，坚持做到四个不忘：召开各种会议，不忘把安防工作作为一项重要议题；分析部队形势，不忘把安防工作作为一项重要内容；组织检查考核，不忘把安防工作作为一项重要课目；评比奖励先进，不忘把安防工作作为一项重要标准。三是必须强化检查监督。经常抓、抓经常是做好安全防事故工作行之有效的措施。在抓经常性防范的基础上，分析研究事故、案件发生的规律

特点，采取多种形式，实施经常性检查与抽查，及时发现问题，认真加以解决。在安全检查中，要严检细查，把隐患和苗头坚决消灭在萌芽状态。

总之，安全防事故是部队全面建设中一项重要而紧迫的工作，需要各级各类人员长期不懈的努力，贯穿于工作各个环节和始终，并在探索的过程中不断摸索新思路、新方法。经过大家的共同努力，我们相信，部队的安全管理防事故工作一定会取得积极的进展，部队的全面建设一定会上一个新的台阶。

二、几种错误的观念和方法

面对新的情况，新的问题，作为部队的管理者，不能还停留在从前老的思维模式和管理模式或一些片面武断的管理方法中，这些方法和模式或许在一些问题上能起到个别的和临时的作用，但作为一种有针对性的长效模式还是有很大局限性的，有时甚至起相反作用。其主要表现为：

（一）安全观念错位问题

这是一个对待安全问题的基本观念的问题。我们目前所面临的情况，其实很多已不是重不重视的问题（这常常是我们最反复强调的），而是我们的观念措施对不对路的问题，即我们对现实工作中出现的新情况、新问题有没有及时跟上步伐，把住脉搏，以至更新我们的观念，调整我们的措施，以达到对症下药目的的问题。

（二）唯职能部门思想

部队安全管理是一个综合性很强的工作，在宏观上需要各个部门之间相互协调，相互支持，不是单靠哪一个部门单打独斗能解决的。当问题出现以后，总是有人抱这样一种心态，即：“那是哪哪部门的事，与我们无关”。事实上事故案件的发生不是独立的、单方面的原因，往往是各种因素综合作用的结果。

（三）重标轻本问题

只是就事论事，头疼医头，脚疼医脚，不是彻底停止做某事，就是禁止或取消某个做法，简单处置了事。这在我们基层的日常安全工作处理中，是很普遍的一个现象，认为这样措施便捷，效果明显，用力不大，成效突出。这种不对发生的事情做深入细致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最终不但不能从根本上解决问题，反而容易造成恶性循环，欲堵弥彰。

（四）抓大略小问题

在安全防事故的工作实践中，看得见或已经出现的问题往往容易抓，而且也好采取对策进行防范和消除，而对一些细小的、苗头的东西却不予以重视。有些苗头问题，倾向性问题，它在现实中往往表现的似是而非，飘忽不定，久而久之，则习以为常，见怪不怪了。实际上这些苗头里往往暗藏了“杀机”，不可等闲视之，等出了问题，只能落一句“没想到”、“怎么会这样”的惊叹。

在现实工作中，无论是观念上还是方式方法上，我们跟不上形势发展的地方还很多，但规纳起来主要有以上几种。客观情况的不断变化，要求我们要随时掌握其脉动信息，以调整我们的观念、方法，这样才能在部队安全管理工作中处于主动，才能控制局势，从而使自己立于不败之地。

三、做好新时期消防部队安全防事故工作的基本对策

时代是不断前进的，情况是不断变化的，针对变化的环境和情况，我们的工作须紧紧跟上步伐，并调整我们的思维布局，制定出有针对性的、紧扣时代待征的方式方法和对策。

（一）

突出“重点”，重点问题事关全局

我们平时讲安全，往往讲的很笼统，很一般化，但实际出问题则总是在那么几个方面上。所以重点地抓一些关键问

题，往往能够起到统领全局、事半功倍的效果，“人、车、酒”等重点环节、重点人员管理，就是排在最前面的问题。

一要注重以人为本，切实把人管好。进一步加大管理力度，对各级各类人员，针对不同情况，采取不同措施，分清类属，区别对待，措施跟紧，不留死角。同时加强对官兵节假日和八小时之外的管理，对外出人员进行安全教育的同时，各级值班领导都要提出安全注意事项，真正把安全防事故工作做细做实。二要突出车辆安全，切实把车管好。首先加强驾驶员队伍管理。坚持依靠教育抓思想转变，使驾驶员时刻绷紧“安全”这根弦；依靠管理抓作风养成，强化驾驶员的组织性、纪律性；依靠竞争抓技能提高，调动驾驶员遵章守纪、刻苦钻研业务的积极性、主动性。其次加强车辆管理。要在深入开展“一查、三抓、一评比”（即查身边隐患，抓思想转变、作风养成、技能提高，评选“红旗车”驾驶员）活动基础上，严格落实各项车辆安全管理措施，严格派遣、使用、维修制度，控制出车频率。

（二）重视教育，认识问题是行动先导

思想认识是行动的先导，思想上主动，工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识。

一是领导要高度重视。各级领导要定期认真分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题，针对不同阶段，突出教育重点，研究制定切实可行的安防教育计划，并要经常深入基层单位开展调研，找准、找全、找实部队在安防工作上存在的薄弱环节，对症下药，确定安全防事故工作的重点。二是教育要及时到位。通过召开会议，集中时间、人员开展安全防事故教育。一方面要运用正反典型案例，结合贯彻“五条禁令”，开展专项教育整顿活动。另一方面要抓好安全常识教育。针对干部战士的思想反映，主动安排安全防事故教育，增强大家的警惕性和自我约束能力。三是安全教育要增强互动性。对上级刊载的安全教育资料，应及时下载转发基层单位，组织官兵认真学习，适时开展随机的安全教育，提高安全教育质量。同时，也要鼓励官兵相互交流做好防事故工作的心得体会，提高他们的政治觉悟和安全意识，引导他们自觉用条令条例和规章制度规范自我言行。

（三）严抓落实，工作细致是落实关键

“祸患常积于忽微”。一些事故隐患往往只是蛛丝马迹，如不细心观察，很难发现。把关键的“细节”把握好，安全工作就有了可靠的保证。

一是必须搞好渗透结合。消防部队执勤、训练具有全时制，全过程的特点，这就决定了预防事故案件不能单一防，孤立抓，否则只能是防不胜防。只有把安全工作渗透到各项工作之中，与教、管、训有机结合，贯穿于部队一切工作的全过程，才能做到事半功倍，发挥安全工作的整体效益。二是必须做到“四个不忘”。各级安全防事故领导小组要紧紧围绕“把中心任务完成好，把事故案件降下来，把深层次问题解决好，把基础建设打牢固”的工作目标，坚持做到四个不忘：召开各种会议，不忘把安防工作作为一项重要议题；分析部队形势，不忘把安防工作作为一项重要内容；组织检查考核，不忘把安防工作作为一项重要课目；评比奖励先进，不忘把安防工作作为一项重要标准。三是必须强化检查监督。经常抓、抓经常是做好安全防事故工作行之有效的措施。在抓经常性防范的基础上，分析研究事故、案件发生的规律特点，采取多种形式，实施经常性检查与抽查，及时发现问题，认真加以解决。在安全检查中，要严检细查，把隐患和苗头坚决消灭在萌芽状态。

（四）狠抓经常，经常重点在于“防范”

消防部队肩负着灭火救援和抢险救灾的重要任务，决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终把安全防事故工作放在首位，做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，着重在“防”字上下深功夫、细功夫、苦功夫，保持“严防”、“细防”态势，把没事当作有事抓，切实把安全防事故工作落到实处。

一要狠抓常议常论、群策群议制度的落实。各级领导要坚持把安全防事故工作当作大事来抓，做到主要领导亲自抓，各部门一齐抓，形成群防群策的良好局面。同时，要严格坚持支队每季度、大队每月、中队每周召开安防工作形势分析会，仔细分析安全工作形势，认真汲取发生事故单位的教训，做到把别人的事故作为自己事故来对待，把过去的事故当作今天的事故来对待，把潜在的问题作为已发生的问题来解决，有针对性地强化各项措施。基层单位要定期组织开展安全自查自纠，及时查找事故苗头和隐患，制定整改措施，及时加以消除解决。二要狠抓“两个经常性”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都硬，加大严管力度，着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风，有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中，要注重研究新情况、解决新问题，把准官兵的思想脉搏，做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。同时，基层单位要从加强安全防范实用技能训练入手，着重提高官兵发现、处理问题的能力。三要狠抓安全工作责任制的落实。安全防事故工作作为加强部队管理的一项经常性、长期性工作，是衡量单位领导干部综合素质及管理能力的一个重要依据。支队、大队、中队军政主官

是安全防事故工作第一责任人，要坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到奖惩分明。

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第二篇：部队管理及安全

桂东大队部队管理教育暨安全形势

分析会发言材料

桂东大队在支队党委的正确领导与全体官兵的共同努力下，坚持文化育警，军规立警，从严治警，强化安全防范措施，保持了部队的高度稳定和安全和谐。下面将具体做法汇报如下：

一、具体做法

（一）坚持从严治警，狠抓部队规范管理。从规范一日生活秩序入手，严格落实交接班、早检查、岗哨交接、警容风纪、请销假、晚点名、查铺查哨等制度，切实维护好部队正常的生活秩序，规范好官兵的言行。强化两个经常性的教育和管理工作，坚持谈心制度，密切官兵关系，有计划、有安排，更有措施、有检查、有督促。要坚持支部领航、干部带班长、班长带士兵，官兵互教互学互传互带，充分发挥班长的参谋和助手作用，促进部队规范化管理水平的整体提高。

（二）突出工作重点，确保人员车辆安全。首先，结合当前开展的“四涉两违”专项整治活动，重点加强对驾驶员的管理，大力开展官兵警示教育，从根本上解决了超速行驶、酒后开车、无故闯红灯等违章驾驶问题。其次，严格车辆管理制度。做到派车有手续、出车有检查、行车有监督、驾车有规范，严格，严控节假日、双休日和恶劣天气、八小时之外以及非公务用车，执勤消防车辆一律不得用于与灭火救援无关的事项。第三，严格执行公安部“五条禁令”，省厅“八条铁规”、总队“六条铁规”，严禁酒后驾车，严禁将车辆停放在公共娱乐场所周边。

（三）围绕中心工作，严防执勤训练事故。始终坚持科学的态度，在灭火救援和业务训练中严格落实各项安全防护措施，确保官兵人身安全。在开展体能业务训练时，坚持干部跟班作业，采取切实可靠的安全防护措施，坚持科学施训、循序渐进，防止

训练事故的发生。在灭火救援行动中，大中队指挥员能够根据事故现场情况及火灾发展蔓延趋势，正确部署战斗阵地，及时下达战斗命令，根据火场情况作出正确判断，避免人员伤亡。

（四）讲究科学方法，加强重点人员管理。大中队始终高度重视对驾驶员、炊事员、通信员等人员以及伤病员、探亲休假等单独执行任务人员的管理教育，严防失控漏管和“灯下黑”，严格执行请销假、值班、查铺查哨和干部睡值班室等制度，严格控制人员外出，确保人员在岗在位。重点抓好元旦、春节等重点时段的人员管理，坚持人员在岗在位，确保执勤备战的。

（五）坚持思想领先，确保政治立场坚定。始终坚持把思想政治教育摆在首位，坚持不懈地用桂东特有的红色革命文化和第一军规思想培育官兵思想，引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，教育官兵正确处理个人成长进步中遇到的各种矛盾和问题，增强官兵政治敏锐性和政治鉴别力。

二、存在问题

（一）人员思想有所放松。老兵退伍，特别是年终验收后，春节前后，部分官兵认为全年工作结束了，认为春节前后就是休息的时候，对自己思想懈怠，放松要求，战备意识弱化。部分战士对节假日的严格管理表示不理解，不赞同，甚至心生排斥。

（二）部队管理失之于宽。针对一些违纪现象和苗头，在处理上失之于软，失之于宽，姑息迁就，没有做到以条令条例为依据“依法施管”、“按章办事”。对违纪人员多以说服教育为主，很少动真格给予处理，未达到惩前毖后、治病救人的目的，条令条例的严肃性、权威性得不到充分体现。

（三）工作标准有所降低。部分士官凭借资格老，放松自身要求，工作、生活失去应有的兵味，执行部队的规定随意性较大；士官的模范作用、标杆作风大打折扣，活力减少，干劲减弱。士官选拔后，随着时间的推移，初改士官时的那股积极劲日渐减弱，仅满足于现状，工作只求过得去，不求过得硬。

（四）安全意识有所松懈。冬季低温雨水天气较多，训练较少，日常生活安全意识降低，感冒着凉的现象时有发生。训练中，战士有训练量不大，可是直接上的想法。

三、下一步措施

（一）加强宣传教育。以第一军规精神为教育主旨，以当前“四涉两违”活动为契机，切实提高特别是重点人员的思想教育和管理，切身做好人、车、酒的管理，通过组织全体官兵共同参与的学习、训练及课余活动的（二）加强安全管理。一是明确开展训练时，值班干部必须到场，必须有干部跟班作业；二是督促落实冬训安全管理有关规定；三是大、中队至班组成立相应安全小组，负责训练各环节安全工作的落实。

（三）加强督促检查。加大督察力度，检查部队落实各项规章制度情况，指导中队规范一日生活秩序，交接班、岗哨、卫生检查、查铺查哨等制度。

（四）加强骨干建设。指导建立健全班长骨干队伍，监督其发挥作用。采取人盯人的方式，对可能发生问题的重点人、重点场所、进行严防死守。组成思想骨干队伍，使士官和义务兵均能得到有效的监督和管理，一旦出现任何思想波动和问题，干部能第一时间掌握情况及时做出处理。

(五)明确奖惩机制。通过签订安全管理责任状、“四涉两违”专项整治责任状等进一步明确官兵岗位职责责任，确定奖惩措施。

桂东县消防大队

二〇一二年二月八日

第三篇：部队管理及安全

都兰大队部队管理教育暨安全形势

分析会发言材料

都兰大队在支队党委的正确领导与全体官兵的共同努力下，坚持文化育警，军规立警，从严治警，强化安全防范措施，保持了部队的高度稳定和安全和谐。下面将具体做法汇报如下：

一、具体做法

1、坚持“从严治警”方针，全面提高部队管理教育水平。都兰大队党委十分重视安全防事故工作，坚持“党委议安全，主管抓安全”的指导思想，始终把安全防事故工作 作为部队建设的重中之重抓紧抓好。为加强对安全工作的组织领导，促进安全工作全面落实，大队成立了以大队长赵建平为组长，参谋曹瓦、白玉龙为成员的安全工作领导小组，同时大队与中队，大队与大队成员个人签订了个人安全管理工作目标责任书，在全队形成了层层管，人人抓的部队安全防事故工作良好格局。同时，为保障以防火灭火为中心的各项任务的完成，建设一支思想和作风过硬的队伍，我大队始终坚持“从严治警”方针，对全体官兵严格要求、严格教育、严格管理、严明纪律。为此，大队首先依据条令条例和《中央军委关于加强军队管理教育工作的决定》、《消防部队预防行政责任事故工作若干规定》、《青海省消防部队基层正规化管理若干问题实施细则》等要求，结合大队实际，制定出切实可行的管理制度，并贯彻落实到大队监督执法、执勤训练、工作和生活的各个方面，做到人人都在制度约束之内，事事都在制度规范

之中，使官兵养成严明的纪律和优良的作风，切实提高了大队正规化水平，真正做到令行禁止，确保政令、警令畅通。在安全防事故工作方面，大队全体官兵严格落实安全防事故的各项规定，加大对人、车等点环节的管理力度，最大限度地减少一般事故，坚决杜绝重大责任事故。

2、大力加强纪律作风，深入贯彻条令条例，确保部队高度稳定和集中统一。条令条例是部队建设的基本依据，是大队全体人员必须遵循的基本法规，严格执行条令条例的贯彻落实。一是抓好条令条例的学习教育。认真落实条令学习月、学习日制度，使学习教育经常化、制度化，切实强化官兵的条令意识，增强官兵落实条令的自觉性。二是抓好条令条例的落实。大队严格按照条令条例的标准和要求，管理部队，加强正规化建设，认真落实基层正规化管理若干规定，做到生活条令化，官兵行为规范化，各项工作制度化，各项秩序正规化。

3、加强部队管理教育，坚持以纪律建设为核心。年初以来，大队深入开展纪律作风教育，从点滴入手，严格日常养成，培养部队令行禁止、雷厉风行的优良作风，着力提高官兵服从命令、严守纪律的自觉性。大队党支部着眼保持部队的高度稳定，下大力气做好安全防事故工作，特别是贯彻预防为主、防治结合的原则，切实端正安全工作的指导思想，严格执行消防部队预防事故工作有关规定，认真总结探索预防事故的特点和规律，增强忧患意识，克服麻痹思想，根据形势、任务、季节等情况，适时开展了五无竞赛活动。做到把人管住，要实事求是地对待和处理各类

事故，严格执行报告和统计制度，反对弄虚作假、隐情不报、掩盖矛盾、推卸责任、大事化小、小事化了等不良风气。

4、扎扎实实抓好“两个经常”工作落实。“两个经常”工作既是消防部队平时管理和建设的基础性工作又是战斗力的构成要素，也是提高灭火救援能力的有效途径。管理出战斗力，思想工作也出战斗力。特别是自2011年11月3日和3月11日先后共20名战士入住中队以来，大队着力做好“两个经常”工作，旨在凝聚战斗力，磨砺过硬作风，最大限度地调动官兵的积极性和创造性，为完成防火、灭火为中心的各项消防保卫任务奠定坚实的基础。做好“两个经常”工作，重在经常，难在经常，贵在经常，不能一劳永逸，因此大队针对“两个经常”工作面临的新情况，针对部队管理中存在的问题和矛盾，与时俱进地做好“两个经常”工作，从点滴入手，从小事抓起，突出“三相、三手、三长、三扣、三声、三带”整治，严格官兵日常养成，抓好部队警容风纪、礼节礼貌等形象建设，培育良好警风。

5、突出工作重点，确保人员车辆安全。重点加强对驾驶员的管理，大力开展官兵警示教育，严格车辆管理制度。执勤消防车辆一律不得用于与灭火救援无关的事项，实行干部跟车制，即每台车辆都要有干部专门负责跟车，严格落实责任倒查制度，对所有战斗员尤其是驾驶员进行安全防事故教育。实行“三不准”制度。一不准开快车，开霸王车，开英雄车，在任何情况下务必保证车辆及人员安全。二不准开疲劳驾车，带情绪驾车。三不准私自出车。

6、围绕中心工作，严防执勤训练事故。始终坚持科学的态度，在灭火救援和业务训练中严格落实各项安全防护措施，确保官兵人身安全。在开展体能业务训练时，坚持干部跟班作业，采取切实可靠的安全防护措施，坚持科学施训、循序渐进，防止训练事故的发生。在灭火救援行动中，大中队指挥员能够根据事故现场情况及火灾发展蔓延趋势，正确部署战斗阵地，及时下达战斗命令，根据火场情况作出正确判断，避免人员伤亡。同时，根据气候特点，科学制定训练计划，加强接警出动、特勤器材的维护保养和使用。

7、讲究科学方法，加强重点人员管理。大中队始终高度重视对驾驶员、炊事员、通信员等人员以及伤病员、探亲休假等单独执行任务人员的管理教育，严防失控漏管和“灯下黑”，严格执行请销假、值班、查铺查哨等制度，严格控制人员外出，确保人员在岗在位。重点抓好重大节日以及重点时段的人员管理，坚持人员在岗在位，确保执勤备战工作的顺利开展。

8、坚持思想领先，确保政治立场坚定。始终坚持把思想政治教育摆在首位，坚持不懈地用当代革命军人核心价值观培育官兵的思想，引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，教育官兵正确处理个人成长进步中遇到的各种矛盾和问题，增强官兵政治敏锐性和政治鉴别力。

二、存在问题

1、人员思想问题复杂。一是新兵下连，新战士还不适应驻地的环境，心里上没有做好充分的准备。二是中队还未成立，一些

士官和上等兵在工作上思想懈怠，放松要求，未能够按照条令条例规范自己的行为。

2、部队管理失之于宽。针对一些违纪现象和苗头，在处理上失之于软，失之于宽，姑息迁就，没有做到以条令条例为依据“依法施管”、“按章办事”。

3、工作标准有所降低。部分士官凭借资格老，放松自身要求，工作、生活失去应有的兵味，执行部队的规定随意性较大；士官的模范作用、标杆作风大打折扣，活力减少，干劲减弱。士官选拔后，随着时间的推移，初改士官时的那股积极劲日渐减弱，仅满足于现状，工作只求过得去，不求过得硬。

三、下一步措施

1、加强安全管理。一是明确开展训练时，值班干部必须到场，必须有干部跟班作业；二是督促落实训练安全管理有关规定；三是大、中队至班组成立相应安全小组，负责训练各环节安全工作的落实。

2、加强督促检查。加大督察力度，检查部队落实各项规章制度情况，指导中队规范一日生活秩序，交接班、岗哨、卫生检查、查铺查哨等制度。

3、加强骨干建设。指导建立健全班长骨干队伍，发挥其监督作用。采取人盯人的方式，对可能发生问题的重点人、重点场所、进行严防死守。组成思想骨干队伍，使士官和义务兵均能得到有效的监督和管理，一旦出现任何思想波动和问题，干部能第一时间掌握情况及时做出处理。

4、明确奖惩机制。通过签订安全管理责任状进一步明确官兵岗位职责责任，确定奖惩措施。

5、提高安全意识。牢固树立官兵“安全工作压倒一切”的思想，进一步加强对夏季安全工作的分析和研究，切实提高安全工作水平，克服侥幸心理和麻痹思想，增强安全忧患意识，自觉筑牢预防事故案件的思想防线。

都兰县消防大队 二〇一二年四月十三日

第四篇：浅析消防部队安全管理现状及车辆安全管理措施

浅析消防部队安全管理现状及车辆安全管理措施

前言：

安全工作是部队一项经常性工作，更是部队建设和发展重中之重的工作，部队安全管理形势十分严峻，想要抓好新形势下部队安全工作，必须准确把握新形势下其特点规律，用科学发展观牢固树立和认真落实安全发展理念，切实在转变工作作风、提高认识、突出重点、理清思路、夯实基础方面务求实效。而科学发展观作为党的重大理论创新成果，是社会主义社会现代化建设的科学理论，也是加强公安消防部队建设的指导方针，更是抓好公安消防部队安全稳定工作的重要科学指南，只有坚持以科学发展观为指导，与时俱进谋安全，统筹协调抓安全，以防为主促安全，才能使安全稳定工作步入科学发展的轨道，确保部队高度的安全和稳定。

一、当前部队管理存在的问题

（一）安全知识缺乏

近年来由于消防扩建增编一大部分年轻干部充实到基层中队担任主官参与部队的管理和执勤备战，但个别干部特别是地方成长的干部，对部队安全理念的知识缺乏，方法简单、程序简略，导致在公差勤务和执勤备战中发生安全事故。有些单位管理混乱，纪律松驰，事故案件屡禁不止，如2010年1月9日10时30分，四川达州支队二中队士兵米开红、陈家龙在高喷消防车泡沫罐内壁刷漆进行防腐防锈处理过程中，因防护措施不到位中毒，米开红经医院全力抢救无效死亡，陈家龙受伤，就充分暴露了中队干部在安全管理教育方面的知识缺乏、经验不足、意识淡薄。

（二）心理素质差 部分官兵心理素质较差，也是造成安全事故的重要因素，有些官兵面对危机情况，临机处理问题的能力差，不能做到沉着冷静，特别是驾驶员对交通险情的态度与处置的能力，不仅与驾驶技术有关，更受心理状态的影响。心理素质差的驾驶员往往遇到交通危险就恐惧、紧张、惊慌失措，在平直路上极易感到单调枯燥、乏味疲倦，对拥挤的交通容易急躁，思想过度紧张，导致动作不协调，遇到紧急情况，容易顾此失彼，发生事故。如德阳“8.27”安全事故，驾驶员杨召军在面对紧急情况时心理素质差、不能沉着冷静，在驾驶车辆抢救因训练受伤的战友时，慌忙中在刹车气压严重不足的情况下违规出车，距训练塔20米时才发现车辆无法制动，慌乱之中处置不当，撞向正在训练塔前救助伤员的7名官兵和5人受重伤。这一案例就是非常典型的由于官兵心理素质差造成的小灾酿大祸。

（三）安全隐患点多、面广

消防部队时时面临各类出警活动，仍有不可预测的事件发生，是因为所承担的任务由原来的防火灭火向社会抢险救援和处置特种灾害事故方向拓展，造成安全隐患面广点多、面广，特别在纷繁复杂的抢险救援中，面临的任务和环境不一样，加之任务的随机性，很容易让官兵在安全防护方面产生麻痹思想和侥幸心理。2010年4月21日，成都支队特勤二中队张扬在扑救火灾中，从烟雾较少的上层利用保险绳沿室外进行7楼救人，就因安全防护措施不到位，造成该同志从7楼坠下，因抢救无效牺牲。

（四）安全活动学习教育流于形式。

部队每年都会轰轰烈烈开展安全教育和条令条例教育工作，采取各种形式如条令学习，队列训练，电视电话会议。在开始阶段比较认真有计划、有安排、有步骤、有事故分析，但是到后面就收效甚微。有些单位对于严格部队管理、加强安全防事故工作认识不高、重视不够、抓得不紧、措施不力。有的在抓部队管理、抓安全工作方面标准不高，满足于一般的布置、一般的号召；有的对部队管理和安全工作底数不清，情况不明，抱有侥幸心理；有的对部队中出现的事故案件，法纪不严，姑息迁就，大事化小，小事化了，报喜藏忧，好大喜功。这些现象的出现，都反映在这些单位对部队管理认识上存在着偏差，没有统筹队伍建设和业务工作的协调发展，“一手软、一手硬”，顾此失彼，没有真正树立和落实科学的发展观和政绩观。

（五）制度落实不够

近年来, 部局、总队以及支队在队伍管理方面出台了不少政策措施，制订了很多规章制度，已经包含部队一日生活制度、灭火救援、抢险救援以及方方面面队，伍管理的制度体系基本健全，但工作中仍然有不尽如人意的地方，影响部队安全和谐发展的各类违纪违法事故案件时有发生，为什么会出现这样的问题，归根结底是制度落实不够严格、制度贯彻不够彻底、制度执行不够积极，使得我们制定的制度成为应景之作，没有效力可言。有些单位纪律松弛、管理松懈、作风松散，条令条例不落实。有些单位执行请销假制度不严，营区管理混乱，部队“两个经常性”工作不落实，部队管理存在稀、拉、松的问题。有的对官兵八小时以外和节假日期间的延伸管理不到位，对小、远、散单位监督管理不到位，造成失控漏管。尤为突出的是车辆管理制度不落实，部分干部未经正规驾驶技术培训开车，驾驶技术不过硬，加之特权思想严重，开“英雄车”，开“霸王车”，在紧急情况下处置不力导致车辆事故发生。还有少数官兵执行“五条禁令”不坚决，违反“五条禁令”的问题仍时有发生。个别士官在借调大队、科或机关开车，对自己要求不严，私自配带通讯工具，乱拉关系，和不正常的人交往，对条令学习不够，有不假外出的现象。

（六）领导责任制度落实不严

近几年来，部消防局针对部队发生的重大行政责任事故和违法违纪案件，多次发出通报，剖析原因，提出严格要求，但同类事故仍然接连发生，反映出一些单位领导思想麻痹，不负责任，没有把安全工作摆到涉及部队稳定的高度来认识，没有从已发生的事故中认真汲取直接或间接的教训，举一反三，积极采取有效措施狠抓落实。少数干部责任心不强，“两个经常”工作不扎实。从发生的事故、案件情况看，突出反映了一些基层干部工作责任心不强，在职不尽责，精力外移，想部队工作少，思想工作不细，管理工作不实，对存在的隐患和苗头发现不及时，对可能发生的问题缺乏敏感性、或是有令不行，有禁不止，顶风违纪；或是思想麻痹，违章操作；或是上紧下松，工作作风不扎实，官僚主义，对基层情况若明若暗，工作措施不落实；还有的事故案件反映出领导机关、领导干部表率作用差，自身要求不严，甚至带头违反规章制度，导致事故案件发生。一些单位对发生的事故案件，姑息迁就，法纪不严，惩处不力；对工作出色的也没有及时表彰、奖励，导致干好干坏一个样。更有甚者，个别单位领导受名利思想驱使，对发生的事故案件，能捂则捂，能盖就盖，欺上瞒下，隐情不报，找客观，推责任，在一定程度上纵容了违法违纪行为。

二、以科学发展观为指导推进消防部队安全建设

科学发展观，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。它是我们党指导发展世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想方针。基于公安消防部队安全工作现状的某些缺失不足之处，在进行安全教育工作，必然要以科学发展观为指导，坚持安全工作建设与以科学发展观为统领相结合。

（一）以人为本，树立科学发展的安全意识。

胡锦涛主席指出：“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命”让人既是安全稳定工作的主体，也是安全稳定工作的主要对象。抓好部队安全稳定工作，必须贯彻以人为本的思想，既要高度关注，积极维护官兵的生命安全，又要通过做好人的工作，从根本上解决部队的安全稳定。又要尊重官兵的生命安全，身怀爱兵之心，恪守为兵之责，多办利兵之事，使之始终把官兵的生命财产安全放在第一位，把官兵的安危冷暖挂在心上，努力实现好、维护好、发展好官兵的根本利益。要以科学发展观为根本指导和核心，大力开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育，在打牢官兵思想基础的同时，深入开展尊干爱兵活动和广泛开展谈心活动，过细做好个别人的工作，把推动部队建设与促进官兵全面发展的有机统一起来。要大力开展学理论、学科学、学管理活动，引导官兵掌握科学理论、丰富科学知识、学会科学管理，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，为安全稳定工作提供有力的智力支撑和人才支持。发挥官兵的主体作用，听取官兵对做好安全稳定工作的意见建议，把安全组织建设好，安全制度落实好，努力开创依托组织、依靠群众群策群力，大家来做安全稳定工作的局面，真正形成人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、处处保安全的良好氛围。

（二）教育与引路，强化官兵的安全知识，提高安全的防范能力。

安全工作是部队发展建设的基础工程，影响全局、制约整体。每名官兵是安全工作的管理者和实施者，要采取有力措施，加强官兵的安全知识教育和安全防范能力的提高，要让每名官兵都能懂得执勤备战安全操作程序、防范措施，并做到会讲解和会示范。同时要注重安全文化熏陶和教育。要注意安全的内容、形式与效果相结合，在安全工作中,效果是最根本的，是第一位的。内容和形式最终要通过效果来体现,没有成效的内容和形式最终是不会长久的。要创新形式和载体，充分运用文学艺术形式和现代传媒手段，创新安全工作的形式和载体，广泛扩展安全文化的传播空间，如建设安全文化网、创办安全画廊等，向广大群众和官兵宣传安全知识和安全理念；增强安全宣传教育的声势和效果，调动人民群众和广大官兵参与安全建设的积极性，弘扬安全的氛围，努力把安全工作渗透到消防部队日常的各项具体工作之中。

（三）加强官兵心理素质的训练和提高。官兵的心理素质在某种程度上决定了安全事故的发展方向，许多的安全事故就是因为官兵的心理素质差，造成在遇见紧急的情况时不能很好的处理问，所以加强官兵心理素质的训练和提高对于安全工作也至关重要。一是要利用官兵入伍集训、晋级晋升培训的大好时机请专业的心理专家和教授对官兵进行系统的心理素质教育，让官兵充分了解心理知识，认清自己的心理状况。二是要建立官兵的心理档案。对待不同岗位的官兵要设立官兵心理健康档案，要通过平时的工作情况、生活情况和对官兵进行科学的心理测试情况进行研判官兵的心理情况，要针对官兵的心理情况有针对性的开展心理疏导、心理教育和心理培训。同时要根据官兵心理状况及时调整官兵的工作岗位，及时做到防止因官兵心理上的原因造成安全事故。

（四）以科学发展观指导安全工作，必须坚持安全工作的全面发展。

安全工作讲求全面性，要注重突出领导干部和面向全体官兵相结合。安全工作的重点要放在党员干部骨干队伍身上。就消防部队而言，主体是广大基层官兵，广大基层官兵对安全工作的认知程度决定了部队安全工作的成功与否。因此，消防部队安全工作的指向应该是广大基层官兵，是通过工作形成对安全行为的普遍认同和社会评价，创造一种安全防事故的会氛围和机制，只有安全工作这步棋走好了，才能促进和推动整个部队的建设发展。如果没有安全工作，其他任何工作都不能保证，没有部队内部的安全稳定，一切工作都受影响，促进地方经济社会和谐发展的任务也根本无从谈起，更不要说“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”，所以提高安全认识、重视安全工作不仅重要而且必要，使广大官兵切实认识到安全工作与每一名官兵息息相关，把“安全第一、稳定压倒一切”刻录到每一名官兵的思想深处。坚决纠正目前部队中普遍存在的“安全工作是领导的事”、“安全工作主要针对的是司机的事”等一些错误的思想和认识，使广大官兵时刻保持清醒的头脑，牢固树立危机意识，以积极有效的措施，做好本职工作，抓好自身的安全工作，积个体的小安全汇集成为单位的大安全。

（五）以科学发展观为基础，建立健全安全工作机制。建立各部门齐抓共管、依靠广大官兵支持和参与”的工作格局，是巩固和推进消防部队安全工作的必然要求。安全工作是一项复杂的系统工程，其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分，其传播渠道需借助于各类阵地和手段；其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证，因此，建立健全以上工作格局，有利于整合各方面的资源，优化各种要素，达到最佳目的。此外，消防部队安全工作要巩固和推进，还必须建立长效的良性运行机制，包括目标管理、考核评价和激励等机制，以推进消防部队安全工作走上正常化、规范化和制度化的轨道，切实在促进部队正规化建设、加强和推进消防工作方面发挥积极而重要的作用。

三、提高部队安全管理效益的途径和切入点

提高安全管理效益的途径和切入点，必须坚持“六项原则”，即管行动同时管安全、坚持安全管理的目的性、必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”（全人员、全过程、全方位、全天侯）动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高。这六项原则缺一不可。特别是动态管控在部队安全管理中尤为重要，要准确找到有效预防事故案件的切入点：

（一）要未雨绸缪，力减亡羊补牢。

“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”，“工欲善其事，必先利其器”，这是古人明训，智者必然铭记。现实工作中，就应在勇于揭露和解决已有问题的同时，根据大的形势变化、部队任务转换和不同季节特点，超前预测官兵可能出现的思想波动和不安全因素，并事先出好主意，拿出对策，防患未然，以争取工作主动。切忌“平时不烧香，急时抱佛脚”，出了漏子再补漏，亡了“羊”再“补牢”，纠缠于被动局面之中。

（二）要见微知著，力反麻木不仁。基层干部大多为抓安全操心倾力，但也由于平时思想不敏锐，洞察力不够强，难以从细微的征候和苗头中发现问题。有的对小问题视而不见，见而不怪，领导机关指出来还认为是“少见多怪”；有的自我感觉良好，高枕无忧，甚至问题也被罩上了一层“光环”；有的对老问题不当问题，思想麻木，习以为常；还有的不能从复杂的事务中发现矛盾，找准问题，以致一些单位出了问题才大吃一惊：“没想到”。要“窥一斑而知全豹”，细微之处见隐患，及时敏感地发现新的情况和问题。

（三）要抓小防大，力防因小失大。

一般情况下，一些小苗头、小漏洞、小毛病、小倾向不一定会导致大问题、大祸害。但也必须看到，“风起于青萍之末”，大错大祸大多能从平时不起眼的“小事”中找到祸根，正所谓“小洞不补，大洞吃苦”。一些看起来微不足道、鸡毛蒜皮的“小事”，如不屑一顾或不以为然，甚至认为掀不起什么大浪，成不了什么气候，就可能错失良机，埋下祸患的“种子”，终将酿出大的问题来。因此，要耸听“千里之堤，溃于蚁穴”之危言，多做防微杜渐的工作，把隐患消灭在萌芽状态。

（四）要举一反三，力避就事论事。

“头痛医头，脚痛医脚”，是人们对那些庸医的形象描绘。一些基层干部抓工作就事论事，常常带来的是出问题接二连三，有时候“按下葫芦起来瓢”，防不胜防，堵不胜堵。一个单位出了问题要弄清原委，分析成因，吸取教训，及时“补牢”是个中应有之义。但不能局限于此，更要透过问题举一反三，由此及彼，从纵向、横向上罗列出类似问题和现象。比如，中队发现战士私自外出喝酒，就不能仅仅看到战士违反规定喝了酒，还要看到战士落实制度不好，执行纪律不严，中队思想教育不力，干部骨干责任心不强等方面存在的问题，并由此联想到其他一些工作是否落实。

（五）要善借“他石”，力戒封闭自锁。兄弟单位出了问题，有了教训，应“善借他山之石”，使之成为本单位借鉴利用的宝贵财富，绝不能思想麻痹，固步自封，把问题教训当成故事讲、笑话传，甚至还为之幸灾乐祸。要知道，间接教训是走向安全的捷径，直接教训的代价难以估量，是每个基层干部都不愿经历的。因此，要做到别人“吃堑”，自己“长智”。把别单位的问题当成本单位的问题来分析，把别人的教训当成自己的教训来吸取，特别是当自己单位建设平稳、发展顺利或取得成绩、受到表扬时，更应注意头脑清醒，警钟长鸣，时时用“他山之石”自警自激。

四 结合实际分析当前车辆安全管理存在的主要问题

（一）制度落实不到位。一是理念陈旧

有的同志总是认为“交通事故是意外事故、是偶然事故，没有人愿意发生安全事故”，在思想观念上跟不上现代社会发展的需要。二是规章制度灌输少。在日常学习中，普遍存在着政治学习多，规章制度学习少，安全管理学习更少的现象，规章制度落实不到位。三是管理上错位。安全管理职责不清，谁都不想管、谁都不愿管，安全责任没有真正落实到人头，形成了“看起来有人管、其实没人管”的怪现象。

（二）驾驶训练不到位

驾驶员训练不扎实不到位，搞“跳跃式”、“任务式”教学，给学员吃“夹生饭”，时间一到，任务完成。只重视一次性考试合格，不管实际效果。

（三）车辆检查不到位

车辆安全检查跑马观花，不深入、不细致，不全面，安全检查流于形式。

五 影响部队车辆安全管理工作的主要因素

（一）思想麻痹、意识淡薄。每个人都明白安全工作的重要性，可时间长了、环境熟了，讲安全也听腻了，思想就开始麻痹，意识就开始淡薄。

（二）有法不依、有章不循。安全管理无视客观规律，主观性强，随意性大，有章不循，有令不止，心存侥幸，安全法规、规章制度得不到贯彻落实，形同虚设。

（三）违反科学、盲目蛮干。安全管理“搞突击、搞运动”，缺乏科学决策，以主观意识指导安全工作，蛮干蠢干。

（四）工作失职、玩忽职守。过于相信基层单位或个人，工作严重不负责任，不认真履行职责，导致严重后果的发生，（五）纪律松弛、管理松懈。缺乏事业心和责任心，对安全管理的要求与标准不高，安全意识不强，空话多，行动少，上级一来正规化，领导一走一般化，部队管理时紧时松，甚至出现“挂空挡”的现象等等。

（六）工作不实、作风漂浮。脱离实际，搞形式主义,对上级政策的执行打折扣，弄虚作假，习惯于做表面文章, 说一套做一套。

六 提高车辆安全管理工作的途径和切入点

（一）严格落实规章制度。

加强车辆管理，建立规章制度必不可少，而落实好则更重要。

1.是要制定全面、完整、科学，具有可操作性的规章制度。

在制定车辆各项安全管理制度时，必须全面考虑，使规章制度具有完整性，避免出现管理“真空”。同时，要坚持从实际出发，充分论证，实事求是，使规章制度具有科学性和可操作性，不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”，更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。2.是要公平、公正，公开的执行规章制度。俗话说“制度面前，人人平等”、“王子犯法，与庶民同罪”，不管是干部还是战士，都要严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有约束作用，甚至会起到消极的负面作用。3.是领导干部必须要率先垂范，带头执行好规章制度。

领导干部处在重要的工作岗位，对规章制度的执行起到决定性的作用。同时，领导干部是部队正规化管理的重要力量，具备正确做事和做正确事的双重能力，一言一行，直接关系到规章制度的落实情况。

（二）规范安全监督机制。

1．是要建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。

规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。如果仅是满足于泛泛而谈或制度上的表面约束，工作就落实不到位，责任就得不到追究，就会流于形式，久而久之，就会我行我素，把制度和职责置之于脑后，淡忘了制度的约束力。为此，要建立完善的督促机制，定期和不定期对规章制度的执行情况进行检查，起到督促作用。

2．是要建立完善的考核、评价机制。

有制度、有执行，但并不一定能做好部队车辆安全管理中的各项工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制，不仅要对规章制度的落实进行评价，而且要对其结果进行纵横对比、合理评价，因此，建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时，完善的评价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价，并使其得到及时的完善和补充修订。3.提高车辆安全技术。

首先，加强理论学习。要引导和教育驾驶员认真学习车辆驾驶操作的基本理论和知识，掌握汽车在不同情况下和不同道路上的操作技术要点，用于指导自己的驾车实践。同时，系统地学习车辆的总体构造，技术性能及总成、部件、零件的构造、功用和工作原理，掌握车辆维护保养的基本作业内容和程序、车辆常见故障的诊断和排除、车辆燃料和润滑材料的性能及选用等，有助于克服在驾驶中的一些错误操作。

其次，提高驾驶技术。驾驶人员要在实践中不断地探索、学习驾驶技术，要勤于动脑，勇于钻研，不断地向老司机学习先进的开车经验和技术，不断地充实自己，完善自己，不断提高自己的驾驶技术。

再次，提高安全意识。每一名驾驶员都要自觉加强道路交通法规和安全驾驶知识的学习，真正做到知法、守法，要牢固树立安全第一的观念，养成自觉遵章守纪的习惯，安全行车，礼让行车。

七 总结

安全工作是部队稳定和发展的一项系统性工作和基础性工作，我们必须从落实条令条例抓起、各级领导干部严起、从各类事故苗头改起、从点滴小事做起，必须以科学发展观来指导，科学规划、精心组织，建立和完善全面、协调、可持续发展的安全工作机制，在部队内部形成严防严治、群防群治、常防常治的有效机制，推进部队建设又好又快的发展。

第五篇：部队安全管理工作六项措施

山东省公安消防总队（）通知

鲁公消„2010‟41号

关于印发《部队安全管理工作六项措施》的通知

各支队，总队机关各部门、直属单位：

为切实做好全省公安消防部队安全管理工作，严防各类事故、案件发生，确保部队高度安全稳定，总队对原《进一步加强部队安全管理工作八项措施》进行了重新修订，制定了《部队安全管理工作六项措施》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

二〇一〇年二月九日

部队安全管理工作六项措施

为深入贯彻落实《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》和总队党委《关于进一步加强全省公安消防部队安全工作的决定》等有关规定，切实加强部队安全管理工作，确保部队高度安全稳定，特制定措施如下：

一、严格落实安全管理工作责任制。各级军政主官是本单位安全管理工作的第一责任人，按照“一岗双责”的要求，建立安全工作党委统揽、主官负责、机关各部门齐抓共管、基层严格落实的管理机制。各单位每年逐级、逐岗签订《安全管理工作责任书》，制定目标，明确分工，落实责任。严格落实总（支）队党委成员联系点制度，总队党委成员每两月、支队党委成员每半月要对联系点进行一次明察暗访。总队党委成员负责联系的支队、支队党委成员负责联系的大（中）队发生行政责任事故和违纪案件，联系人应负有连带责任。大队要明确一名领导负责所属中队的安全管理工作，平时每周、节假日期间必须到所属中队与官兵谈心，检查安全制度落实情况，对中队发生的安全问题负有连带责任。

二、严格部队安全管理教育制度。支队要抓好“两个经常性”工作平台系统的维护和使用。总队每半年、支队每月、大（中）队每周召开一次部队安全管理工作形势分析会，研判安全形势，查找安全隐患，制定改进措施，分级贯彻落实。总（支）队机关每月、大（中）队每周至少组织一次安全教育，重大活动和重要时节前必须进行专题安全教育。支队每年要组织一次安全演讲比-2-

赛和安全知识竞赛。大（中）队应根据任务变化、季节特点，每季度更换安全文化长廊内容。

三、建立重点人员排查管控机制。各单位每月对所属人员进行一次分析摸排，对组织纪律性差、不服从管理、自控能力弱、性格暴躁、经常酗酒、上网成瘾的；对婚恋受挫、家庭变故、身体伤（病）残、考学落榜及单身干部、两地分居暴露出思想、情绪不稳定的；对受到批评、处分不能正确对待及其他有违法违纪苗头、容易发生问题的人员列为本单位的重点人员，建立专门档案，加强跟踪管理，及时做好心理疏导和思想转化工作。加强对外借人员的管理，严禁违规外借兵员，对批准外借和休假的，本单位领导每周至少电话了解一次其思想情况，做好登记，及时提醒应注意事项，防止失控漏管。

四、严格行政车辆管理和驾驶员培训制度。严禁支队、大队军政主官驾驶武警车辆，严禁违规外借武警车辆、牌照。机关行政车辆及行驶证、钥匙必须集中管理，严格落实车辆派遣审批和门卫验证制度，出车前，驾驶员必须进行安全检查，带齐“三证一单”。严禁无证驾驶、酒后驾驶、违反道路限速，最高行驶时速不得超过120公里。总（支）队机关行政车驾驶员不准超编超配，大队（不含特勤大队）行政车驾驶员不准使用现役士兵。现役官兵、合同制消防员、消防文职雇员拟驾驶部队行政车辆的，须经支队考核、总队后勤部审批，严禁随意指派人员担任驾驶员工作。认真开展驾驶员复训、复考工作，支队每年组织所有驾驶员进行不少于10天的复训，复考不合格的责令停止驾驶车辆，调离驾驶岗位。

五、落实“三项技防”系统管理使用制度。每年要对新增的行政车辆及时安装GPS卫星定位，对新建投入执勤的中队要及时安装电子巡更仪和远程视频监控，定期对“三项技防”系统进行维护保养，保证完整好用。支队行政值班员每天要利用远程视频监控系统对机关和大（中）队监控部位进行巡查，利用车辆GPS卫星定位系统至少在每天18时至22时、节假日11时至14时和18时至22时对行政车辆进行定位跟踪检查，对发现的问题登记在案，及时解决，并在次日交接班时汇报检查情况和设备运行情况。中队干部每天8时前将前一日电子巡更查勤情况上传支队。支队每周对三项技防检查数据和“两个经常性”工作平台使用情况进行汇总分析，通报部队，并对相关资料建档保管。

六、严格安全管理奖惩制度。对年内未发生行政等级责任事故和案件的支队，总队给予支队军政主官每人2万元奖励；对发生行政等级责任事故或案件的支队，扣除上缴的安全保证金，依据《中国人民解放军纪律条令》、《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》、《关于公安消防部队官兵违反<公安部五条禁令>处理办法的通知》等规定，对直接责任人和相关领导从严处理，取消所在单位和军政主官当年评先评优资格。对在督察中被发现问题未按时整改的，予以通报批评；再次督察中仍存在重复问题的，大（中）队主官到支队、支队主官到总队作检查。

主题词：消防部队安全管理六项措施通知

山东省公安消防总队办公室2010年2月10日印发-4-